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篇1

關(guān)鍵詞：市政工程施工；設(shè)計(jì)現(xiàn)狀；管理

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

市政工程管理對推動城市化建設(shè)具有積極的作用，并關(guān)系城市居民生活質(zhì)量水平。因此，在市政工程施工階段，做好相應(yīng)的施工技術(shù)管理是確保工程質(zhì)量的前提條件，工程質(zhì)量的好壞直接影響人們生活質(zhì)量水平。

一、市政工程施工各階段技術(shù)管理的原則

（一）科學(xué)性原則

技術(shù)管理要符合科學(xué)規(guī)范，市政工程的施工，在機(jī)器設(shè)備要求、操作規(guī)范等方面都有嚴(yán)格的科學(xué)化的要求，對于這些要求應(yīng)該遵循。施工技術(shù)上會有所創(chuàng)新和突破，對于新技術(shù)不能冒然使用，否則要承擔(dān)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，一般方法是對新技術(shù)和新方法要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測試，確保方法可靠后再進(jìn)行推廣。

（二）經(jīng)濟(jì)性原則

經(jīng)濟(jì)性原則主要就是合理利用成本并節(jié)約成本，提高成本的利用效率。企業(yè)的發(fā)展和國家社會的發(fā)展是密切聯(lián)系的，因此，在經(jīng)濟(jì)利益方面，不要目光短淺，而要考慮長遠(yuǎn)。在市政施工各階段的技術(shù)管理層面上，要綜合考慮不同的技術(shù)施工方案，挑選出成本適宜、性能可靠的施工方案。

（三）國家政策為主的原則

市政工程的施工將涉及到許多自然資源的開發(fā)和利用，國家政策在自然資源的使用方面有科學(xué)化的規(guī)定，這些政策的出臺主要根據(jù)我國自然資源的各項(xiàng)特征以及科技發(fā)展的狀況，市政工程的施工技術(shù)管理應(yīng)該遵守這些政策規(guī)范，在施工過程中，要注意自然資源的開發(fā)和保護(hù)工作，使施工技術(shù)管理更加規(guī)范和科學(xué)。

二、市政工程施工各階段技術(shù)管理

（一）施工階段的技術(shù)管理

（1）嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)

市政工程應(yīng)當(dāng)服從專業(yè)的測試，所需的原材料和控制材料設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)，測試指標(biāo)都要符合標(biāo)準(zhǔn)要求。原材料需要具備有關(guān)單位和部門產(chǎn)品認(rèn)證，以及材料力學(xué)測試報(bào)告和其他數(shù)據(jù)。另外，管道外觀要光滑干凈，沒有明顯的缺陷。材料混合領(lǐng)域進(jìn)行驗(yàn)收檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格檢查，檢查原材料，包括表面的性能，質(zhì)量，重量，并檢查合格的質(zhì)量數(shù)據(jù)。安裝前需要進(jìn)行測試，如果發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時溝通，需要更換或使用前通過有效處理。

（2）制訂和采用先進(jìn)合理的施工工藝

工程師對施工組織的合理科學(xué)的嚴(yán)格把關(guān)，然后做出一個合理而有效的計(jì)劃包括施工技術(shù)和施工方法的施工工藝，主要包括各個工作部門的施工分工，建設(shè)流向和勞工組織的組織計(jì)劃，確定項(xiàng)目采用的相關(guān)技術(shù)、設(shè)備、材料和過程。每個單位和分部以及分項(xiàng)工程施工前一定要仔細(xì)考慮地質(zhì)條件、氣候條件和施工環(huán)境的影響并發(fā)現(xiàn)連續(xù)工作的困難和關(guān)鍵，然后進(jìn)行全面的分析工程特點(diǎn)及工程技術(shù)等關(guān)鍵條件，在施工工程中尋找相應(yīng)的對策。

（3）減少測量誤差。防治測量錯誤

應(yīng)該配備一組能力強(qiáng)的技術(shù)人員，建立特殊人員，精確測量任務(wù)，在這個過程中自檢自測應(yīng)該改善要求，精度偏差要比允許誤差的準(zhǔn)確率高50%。施工放樣要與地質(zhì)條件相結(jié)合，按照設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行嚴(yán)格的放樣，并由專業(yè)的工程師檢查后再審查，之后在進(jìn)行施工。要準(zhǔn)確測量、精密儀器的使用，根據(jù)施工需求進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真的計(jì)算，盡量減少原材料的浪費(fèi)。

（二）建立完備的施工技術(shù)管理制度

通過對市政工程施工階段施工技術(shù)管理過程中諸多問題的深度分析可知，建立完備的施工技術(shù)管理制度、合理有效的承擔(dān)管理責(zé)任也是加強(qiáng)施工質(zhì)量管理工作的重要方法。因此，一個完備的施工技術(shù)管理制度有益于工程項(xiàng)目施工工作的順利展開，同時也有益于工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作的內(nèi)容在施工的各個環(huán)節(jié)有效的貫徹落實(shí)。只有嚴(yán)格的依照施工技術(shù)管理制度執(zhí)行項(xiàng)目技術(shù)管理工作，才能保障各項(xiàng)施工任務(wù)保質(zhì)保量的完成。

（三）建立完備的技術(shù)交底制度

為了有組織、有計(jì)劃的展開工程項(xiàng)目施工工作，應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)交底制度。技術(shù)交底制度保障了參建工人和技術(shù)人員之間的技術(shù)交流，進(jìn)一步明確了施工任務(wù)與特點(diǎn)、施工工藝、技術(shù)要求等。技術(shù)人員向參建工人進(jìn)行技術(shù)交底的主要內(nèi)容有以下幾點(diǎn)： 圖紙的交底； 工藝的交底； 材料的交底； 相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的交底； 措施的交底；樣板和實(shí)際樣品的交底。

（四）建立圖紙會審和設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度

建立圖紙會審制度的目的是避免因圖紙的錯誤產(chǎn)生施工上的嚴(yán)重后果。圖紙會審工作應(yīng)當(dāng)有組織有計(jì)劃的實(shí)行。對于工程的變更部分需要實(shí)行技術(shù)核定。在實(shí)行技術(shù)核定時，需要會同相關(guān)部門從技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性以及工程質(zhì)量等多方面進(jìn)行綜合考量，核定結(jié)果在統(tǒng)一多方專家意見后以文字形式記錄下來，并經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后生效。以下是圖紙會審工作的主要內(nèi)容： 合法性的審核； 整體性的審核；主結(jié)構(gòu)的審核；施工技術(shù)裝備的審核； 路橋和涵洞的審核；材料選用的審核； 針對疑問進(jìn)行解釋； 提出合理化建議。

（五）建立施工日記制度

施工技術(shù)管理要求對具體施工過程的現(xiàn)場情況進(jìn)行綜合性記錄，因此需要建立施工日記制度。施工日記主要記錄的內(nèi)容有： 日期和天氣條件的記錄； 工程部位和施工組隊(duì)情況的記錄； 施工活動內(nèi)容的記錄，包括分部分項(xiàng)工程的起止日期，施工中意外事故的過程和處理情況，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對工程的指示等。

（六）竣工和驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

竣工驗(yàn)收階段是工程項(xiàng)目交付使用之前的最后一個階段。竣工和驗(yàn)收階段的技術(shù)管理工作主要分為四個部分：組織試驗(yàn)室工作人員實(shí)施全方面的試驗(yàn)檢查工作。組織預(yù)驗(yàn)收工作并填寫竣工報(bào)告。實(shí)施交工報(bào)告和技術(shù)層面的總結(jié)工作。進(jìn)行相關(guān)文件的整理和歸檔。

三、提高市政施工技術(shù)的方法措施

（一）引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)。市政工程的施工中，加大力度對先進(jìn)的施工工藝技術(shù)進(jìn)行引人和投資開發(fā)，積極組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝，引進(jìn)和使用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，在市政園林景觀施工過程中要加強(qiáng)管理和控制，提高施工工藝和技術(shù)，淘汰落后以及富含危險(xiǎn)性的施工工藝和施工設(shè)備，以此來確保小區(qū)道路和園林景觀的施工質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)市政施工的設(shè)計(jì)工作管理。市政工程施工圖紙的設(shè)計(jì)以及會審是市政施工管理中的基礎(chǔ)，它決定著一項(xiàng)工程質(zhì)量的問題。當(dāng)施工單位拿到設(shè)計(jì)單位提供的圖紙之后，準(zhǔn)備開工之前，相關(guān)單位和部門一定要抓緊對圖紙進(jìn)行會審工作。在設(shè)計(jì)圖紙會審結(jié)束之后，有關(guān)單位還要到現(xiàn)場對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)審。要嚴(yán)肅認(rèn)真的對施工圖進(jìn)行復(fù)審，以免工程開始施工后才發(fā)現(xiàn)問題，到時再請?jiān)O(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場就會出現(xiàn)嚴(yán)重窩工、浪費(fèi)材料等現(xiàn)象。另外，對于小區(qū)道路以及園林景觀設(shè)計(jì)規(guī)劃一定要結(jié)合當(dāng)前小區(qū)的特點(diǎn)和美學(xué)，與主體建筑物的美學(xué)特點(diǎn)要達(dá)成一致，遙相呼應(yīng)，這樣才能夠體現(xiàn)小區(qū)市政建設(shè)的美感。

（三）加強(qiáng)市政施工隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員是我國市政工程建設(shè)企業(yè)健康發(fā)展的前提。目前，我國的市政工程建設(shè)單位快速發(fā)展，但是相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員缺乏，無法滿足市場需求，且相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能和知識已無法趕上新技術(shù)新工藝的更新迭代，所以就目前這種情況來看很難保證工程的施工質(zhì)量。一個優(yōu)秀的市政工程建設(shè)企業(yè)就應(yīng)該具備一批高素質(zhì)、高專業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)人員，同時還必須要有一系列的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備儀器。做為市政工程施工企業(yè)需要擁有一批自己的專業(yè)技術(shù)人才，加大對人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)方面的資金投人，經(jīng)常性組織公司的專業(yè)技術(shù)人員去一些專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行施工工藝和技術(shù)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升本公司技術(shù)人員的專業(yè)技能，只有這樣在人力物力雙重保證的情況下，才能保證建設(shè)出一大批更加優(yōu)質(zhì)更加精品的市政工程，才能保證市政工程建設(shè)企業(yè)快速健康蓬勃的發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，市政工程是與我們息息相關(guān)的工程，主要包括道路工程與管道工程，只有市政工程施工技術(shù)的不斷提高才能更好的滿足市政工程建設(shè)和市民生活的需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]安豐悅.市政工程安全管理研究[D].青島理工大學(xué)，2014.

篇2

[關(guān)鍵詞]市政工程；施工技術(shù)；管理

中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）16-0212-01

目前，在市政工程建設(shè)當(dāng)中含有非常復(fù)雜的設(shè)施程序、以及較為廣泛的配套項(xiàng)目與配套設(shè)施，同時具有非常大的施工難度，于是導(dǎo)致市政工程建設(shè)當(dāng)中存在很多不足之處。在一般狀況下，會有兩個或者兩個以上的單位共同參與某一施工項(xiàng)目的建設(shè)，所以在單位彼此間交叉作用的作用下，極易產(chǎn)生違規(guī)操作或者紙漏。而且，由于市政工程中含有的很多工程比較隱蔽，在使用前期難以發(fā)現(xiàn)潛存的質(zhì)量缺陷，所以就會造成市政工程建設(shè)具有較差的質(zhì)量、比較緊張的工期以及較多的任務(wù)等等，于是市政工程施工管理就會受到嚴(yán)重影響。

一、市政工程的特點(diǎn)概述

1、施工作業(yè)范圍廣，受自然環(huán)境的影響大。市政工程有高空作業(yè)，有路面作業(yè)，還有地下作業(yè)，可以說涉及到的作業(yè)范圍非常廣，并且施工多是露天作業(yè)，受自然環(huán)境的影響較大。例如冬天施工、雨季施工會受到低溫和降雨的影響，如果遇到極端惡劣的自然天氣，對工程質(zhì)量以及作業(yè)人員的安全都是很大的威脅。

2、施工交叉作業(yè)多，受人為環(huán)境的干擾大。市政工程中，施工環(huán)節(jié)多，交叉作業(yè)頻繁，例如一個市政工程項(xiàng)目會涉及到道路、綠化、給排水、通信、供暖、供電等等方面，這就需要多方協(xié)調(diào)，但是由于施工環(huán)境的影響，如施工路面狹窄、地下施工高度限制、夜間施工等，這些都會對市政工程造成很大的影響。同時，還要做好對環(huán)境的保護(hù)以及對周圍噪聲、廢水、廢棄、粉塵污染的控制。

3、施工工序較復(fù)雜，受工期時間的制約大。市政工程施工的工序較為復(fù)雜，同一項(xiàng)目根據(jù)施工環(huán)境的不同，制定的施工工藝和施工工序也可能不同。如給排水施工，可以用明溝排水法，也可以用人工地下水位法等。工程受環(huán)境、工期等的制約，臨時性設(shè)施較多，在空間防護(hù)方面的投入較大，有的施工隊(duì)伍為了節(jié)省資金和縮短工期，減少應(yīng)有的工序或者一道工序完工后，沒有足夠的養(yǎng)護(hù)時間就進(jìn)入下一道工序，給工程質(zhì)量以及安全埋下隱患。

二、當(dāng)前市政工程施工技術(shù)管理中存在的問題分析

1、技術(shù)管理中涉及到的質(zhì)量管理問題。市政工程中的施工技術(shù)管理，其中的質(zhì)量管理可以說是重中之重，工程質(zhì)量受技術(shù)條件、施工工藝、材料質(zhì)量以及施工環(huán)節(jié)等許多因素的影響，加之市政工程中的一些地下工程具有很大的隱蔽性，給技術(shù)管理帶來很大難題。具體表現(xiàn)為一是管理體制不夠健全，管理制度不夠完善，一些考核制度、獎懲制度等可操作性不強(qiáng)；二是施工技術(shù)和和管理水平有待提高，施工設(shè)備較為陳舊，新技術(shù)、新工藝、新材料的使用創(chuàng)新方面需待加強(qiáng)；三是作業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高，專業(yè)技術(shù)水平也有待提高。

2、技術(shù)管理中涉及到的進(jìn)度管理問題。市政工程項(xiàng)目普遍具有工期緊的特點(diǎn)，那么進(jìn)度管理也是施工技術(shù)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。如果進(jìn)度慢則會影響工期，進(jìn)度太快工程質(zhì)量則不能得到保證，因此必須合理控制施工進(jìn)度。然而在市政工程施工技術(shù)管理中，涉及到的施工隊(duì)伍較多，交叉作業(yè)頻繁，由于大家普遍缺乏全局意識，使得各工序之間的溝通協(xié)調(diào)困難，設(shè)備物資運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，或者一個工序完成后，到下一個工序之間銜接不夠，造成施工脫節(jié)等，這些都會影響施工進(jìn)度。另外，施工階段的準(zhǔn)備不足，施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底不夠全面，資源配置不合理等，都會導(dǎo)致施工進(jìn)度管理的失控，這些都會對施工技術(shù)管理產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。

3、技術(shù)管理中涉及到的成本管理問題。市政工程施工技術(shù)管理直接關(guān)系到工程的成本，如何使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)利潤最大化，不僅要在預(yù)算上下功夫，在施工過程中更要對具體的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等進(jìn)行科學(xué)有效地控制。當(dāng)前一些工程項(xiàng)目管理較為混亂，精細(xì)化和科學(xué)化管理只是口號，成為空談，真正在施工生產(chǎn)中，成本意識不強(qiáng)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，如材料管理不善，庫存積壓太大，資金利用率低下等，都是對成本管理非常不利的。

三、提高市政工程技術(shù)管理的幾點(diǎn)建議

1、做好基礎(chǔ)工作，推行目標(biāo)化管理。基礎(chǔ)工作，包括對市政工程項(xiàng)目施工前的準(zhǔn)備工作以及對人員、機(jī)械設(shè)備、材料、資金等因素的評估，按照項(xiàng)目實(shí)施的目標(biāo)方向，制定出一套可操作性的管理模式，同時，做好對施工管理人員以及技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作。培訓(xùn)時一個重點(diǎn)是關(guān)于質(zhì)量安全管理方面，另一個重點(diǎn)是強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)教育方面，真正將市政工程質(zhì)量安全意識深入到每一位作業(yè)人員的心中，根據(jù)施工作業(yè)人員的專業(yè)分工不同，按照專業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和操作技能實(shí)踐訓(xùn)練，使施工人員的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)得到進(jìn)一步的提高，并且在推行目標(biāo)化管理的過程中真正做到全員參與。

2、建立責(zé)任制度，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。在市政工程施工中，本著責(zé)權(quán)利清晰的原則，建立明確的責(zé)任制度，并且細(xì)化崗位、責(zé)任到人。根據(jù)不同部門、不同層面、不同業(yè)務(wù)、不同對象，并綜合考慮市政工程施工技術(shù)管理體系的要求，來制定適合相關(guān)部門以及人員的崗位責(zé)任制度，形成一個覆蓋面廣、操作性強(qiáng)、層次分明、縱橫有序的責(zé)任管理模式，同時要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。標(biāo)準(zhǔn)化管理表現(xiàn)在市政工程施工技術(shù)中，就是要用一些文字性的東西，如規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等，付諸于施工生產(chǎn)的各個階段，使作業(yè)流程更加具體和準(zhǔn)確，更好地實(shí)現(xiàn)制度、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)質(zhì)量安全、風(fēng)險(xiǎn)控制等的相互依托和協(xié)調(diào)配合，有了成文的標(biāo)準(zhǔn)，各責(zé)任主體更加明確，各施工人員工作態(tài)度更加認(rèn)真，施工技術(shù)管理更加科學(xué)合理。

3、開展技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)行科學(xué)化管理。市政工程的技術(shù)管理是非常復(fù)雜的，只有科學(xué)化的管理，才能一步一步地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。在這個過程中，影響施工技術(shù)管理的因素較多，如人的因素、機(jī)械設(shè)備的因素、材料的因素、環(huán)境的因素等，但是我們知道，除了不可抗力的因素外，無論哪種因素，管理人員和技術(shù)人員的素質(zhì)都是起著決定作用的。

4、制定激勵機(jī)制，完善精細(xì)化管理。由于市政工程的特點(diǎn)，人員的流動性較大，管理較為隨意，為了降低這種對管理的不利影響，因此要重視對技術(shù)人員的培訓(xùn)，實(shí)行競爭上崗，建立有效的獎懲激勵機(jī)制，薪酬與效益掛鉤，技術(shù)質(zhì)量與考核結(jié)果掛鉤，充分調(diào)動廣大作用人員的積極性和創(chuàng)造性，形成精細(xì)化管理的長效機(jī)制，以達(dá)到市政工程施工技術(shù)管理的目的。

篇3

本文就市政工程施工過程中常見的施工技術(shù)通病及解決對策進(jìn)行詳細(xì)研究。

關(guān)鍵詞:

市政工程;施工技術(shù);解決對策

市政工程施工技術(shù)質(zhì)量在城市化發(fā)展逐步提升的同時，對其提出了更高的要求。但是在當(dāng)前市政工程建設(shè)情況上來看，其各項(xiàng)施工技術(shù)在使用中還存有較大的弊端，因此本文就常見的施工技術(shù)通病進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出合理化解決策略。

1市政工程施工中常見的施工技術(shù)通病分析

施工測量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、施工質(zhì)量監(jiān)管體系不健全以及沒有提出嚴(yán)格的施工質(zhì)量要求等都是當(dāng)前市政工程施工中常見的技術(shù)通病。

1．1施工測量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

市政工程項(xiàng)目在具體施工中需要采用測量的方式來對施工環(huán)境及各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行掌握。監(jiān)測地理信息系統(tǒng)、測量平差、勘測施工地質(zhì)等是施工測量的主要工作。為了促使工程測量質(zhì)量可以全面提升，需要對測量的數(shù)據(jù)正確性得以保證，由此才能確保整體工程施工質(zhì)量。但是從目前市政工程施工情況來看，測量標(biāo)準(zhǔn)沒有引起施工單位的重視，不少施工單位沒有采用技術(shù)修正方式來對統(tǒng)計(jì)單位的差異性進(jìn)行有效處理，沒有采取技術(shù)檢測手段來對地形地貌存在的差異性進(jìn)行科學(xué)解決，因此導(dǎo)致市政工程整體施工質(zhì)量的嚴(yán)重下滑。

1．2缺乏嚴(yán)格的施工監(jiān)管

監(jiān)管力度不強(qiáng)是目前多數(shù)市政工程在施工中都會出現(xiàn)的情況，導(dǎo)致施工質(zhì)量存在不同程度的缺陷。市政工程施工中之所以會存在許多薄弱環(huán)節(jié)，歸根結(jié)底是由于質(zhì)量保證體系沒有在施工管理現(xiàn)場中構(gòu)建起來。例如:由于施工側(cè)重點(diǎn)不同，導(dǎo)致建設(shè)單位同監(jiān)理單位在具體開展工作時出現(xiàn)了職能上的相互干預(yù)，互相指揮等情況發(fā)生，因此監(jiān)理單位本身職能重要性沒有引起施工單位的足夠重視，因此致使市政工程施工質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

1．3施工材料質(zhì)量不過關(guān)

所開展的各項(xiàng)工程施工基礎(chǔ)是施工材料，整體工程質(zhì)量的好壞與所投入使用的施工材料規(guī)格是否正確、質(zhì)量是否符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有著直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前市政建筑工程項(xiàng)目在施工中，若是使用了質(zhì)量不過關(guān)的材料，既嚴(yán)重?fù)p害了工程建設(shè)質(zhì)量，同時建筑物自身的使用壽命也會嚴(yán)重縮減，危及到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是目前所開展的各項(xiàng)市政工程項(xiàng)目在施工中，出現(xiàn)諸多的因財(cái)力質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所發(fā)生的各類質(zhì)量問題。如在進(jìn)行排水管道工程建設(shè)中，管道出現(xiàn)開裂、滲水以及供水時出現(xiàn)的水管破裂等常見技術(shù)問題就是因?yàn)樗褂玫墓懿馁|(zhì)量不過關(guān)導(dǎo)致的。

1．4較為落后的市政工程施工設(shè)備

目前，施工設(shè)備的更新?lián)Q代速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上市政工程施工技術(shù)的發(fā)展，市政工程施工中存在的一個主要通病便是施工設(shè)備過于陳舊。為了不斷適應(yīng)施工需求，市政工程機(jī)械化設(shè)備要趨于現(xiàn)代化，因此在施工設(shè)備的采購環(huán)節(jié)中需要掌握專業(yè)采購技術(shù)的專人來負(fù)責(zé)。但是從目前各項(xiàng)市政工程項(xiàng)目上來看，采購人員沒有依照施工需要來實(shí)施采購，導(dǎo)致實(shí)際施工中設(shè)備質(zhì)量不符合等問題時有發(fā)生。在此我們以常見的壓路機(jī)設(shè)備為例:在進(jìn)行市政道路工程施工中，大型的壓路機(jī)設(shè)備可以將路面路基予以充分壓平、壓實(shí)，但是道路邊角及局部位置則需要小型壓路機(jī)來進(jìn)行針對性的壓實(shí)，而路面路基基于小型壓路機(jī)自身的重量限制，其壓實(shí)程度不夠，因此這就需要采購人員要結(jié)合具體情況采取有關(guān)技術(shù)手段來進(jìn)行壓路機(jī)的實(shí)際采購。但這正是目前市政工程采購人員所忽視的，就此出現(xiàn)了市政路面工程完工后，大型車輛在多次碾壓路面后出現(xiàn)下沉、開裂等一系列問題的發(fā)生。

2新時期市政工程施工中常見技術(shù)通病的解決策略

2．1施工方案設(shè)計(jì)的進(jìn)一步完善

基于施工種類繁多，且施工工序較為復(fù)雜多變，因此需要施工單位將詳細(xì)的施工方案在針對技術(shù)難點(diǎn)集中的施工工序開展前予以有效制定，并為后續(xù)施工所使用的技術(shù)手段做參考依據(jù)。這也說明，后期施工技術(shù)的使用效果取決于施工方案設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。基于此，施工單位需要對市政工程所有施工情況進(jìn)行全面掌握后再來進(jìn)行市政施工方案的編寫。如在施工方案編寫中，針對施工中所投入使用的各類機(jī)械設(shè)備、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工周期以及施工班組的人員分配情況等各個方面都要進(jìn)行著重考量。同時，還需將風(fēng)險(xiǎn)管控積極的加入到施工方案里，詳細(xì)的考慮影響施工進(jìn)度的各種因素會在施工周期內(nèi)發(fā)生的機(jī)率，并針對不同的風(fēng)險(xiǎn)因素來提前制定出相應(yīng)的解決策略。通過制定出科學(xué)的施工方案，可以為后續(xù)施工提供有效地參考依據(jù)，并促使市政工程整體施工質(zhì)量得以迅速上升。

2．2施工材料質(zhì)量要嚴(yán)格把關(guān)

依據(jù)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格的對照材料技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行既定數(shù)量的施工材料的采購。對驗(yàn)收入庫的材料進(jìn)行專業(yè)檢測，其檢測的目的是為了防止材料質(zhì)量檢測結(jié)果同施工設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在較大誤差。在針對運(yùn)輸進(jìn)場的材料要對其進(jìn)行抽養(yǎng)試驗(yàn)檢測(如圖1所示)，在檢測中發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題都要立即進(jìn)行上報(bào)，進(jìn)行更換或加工處理。

2．3施工設(shè)備要定期的予以更新，加大力度引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備

壓實(shí)機(jī)、起重機(jī)、各項(xiàng)專業(yè)檢測儀器以及各類專業(yè)技術(shù)設(shè)備是當(dāng)前市政工程項(xiàng)目在施工中所涉及到的大型設(shè)備。為此，在投入使用中，要切實(shí)依照工程施工所需來進(jìn)行設(shè)備的選擇，避免機(jī)械設(shè)備閑置的問題發(fā)生，導(dǎo)致其資源的浪費(fèi)。根據(jù)工程設(shè)計(jì)及施工要求，就模板及腳手架進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，由此來促使所開展的各項(xiàng)施工程序科學(xué)、合理，促使各道工序制作質(zhì)量的完善。在現(xiàn)階段，由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，導(dǎo)致市政工程施工技術(shù)水平有限，各項(xiàng)施工中所使用到的機(jī)器和各類設(shè)備普遍較為陳舊，尤其在遇到地質(zhì)、土質(zhì)以及特殊天氣等環(huán)境因素影響，一般質(zhì)量的機(jī)械設(shè)備其自身的功能不能完全的發(fā)揮出來。基于此，需要市政工程施工單位將一些高質(zhì)量、污染少及操作便捷的機(jī)械設(shè)備引入進(jìn)場，并適當(dāng)?shù)募橙馐┕げ僮鹘?jīng)驗(yàn)，由此將市政工程施工質(zhì)量逐步完善。

2．4將施工監(jiān)管體系及驗(yàn)收措施積極的建立起來

為了促使市政工程施工質(zhì)量得以穩(wěn)步提升，將各類存在的技術(shù)通病進(jìn)行有效解決，需要將科學(xué)完備的市政工程施工監(jiān)管體系及工程質(zhì)量驗(yàn)收體系積極的構(gòu)建起來。在確保工程質(zhì)量驗(yàn)收體系可以朝向規(guī)范化、法制化的方向發(fā)展，施工單位可以同建設(shè)單位進(jìn)行有效溝通，將工程各項(xiàng)施工質(zhì)量委托第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以全權(quán)負(fù)責(zé)管理，由此從根本上促使市政工程施工效率及施工管理水平的大幅度提升。與此同時，施工單位要對參與工程項(xiàng)目的全體施工人員進(jìn)行專業(yè)技能及安全責(zé)任意識的培訓(xùn)工作，在實(shí)際操作中不斷的提升施工人員自身的質(zhì)量意識及安全操作意識，更加遵守規(guī)范流程來進(jìn)行各道工序的施工，以此來促使市政工程施工全過程的施工質(zhì)量及安全施工效率顯著增強(qiáng)。

3結(jié)束語

總之，上述所列舉的一系列市政工程施工過程中所存在的施工技術(shù)通病，可以采用及時有效的措施加以解決，但是在問題發(fā)生時，施工單位是否予以高度重視這是十分關(guān)鍵的。需要施工單位詳細(xì)總結(jié)市政工程施工中的各類技術(shù)通病，結(jié)合具體問題采取行之有效的辦法予以應(yīng)對，由此來不斷的為市政工程質(zhì)量提供有利保障。

參考文獻(xiàn)

［1］李曉東．市政工程施工過程中常見的施工技術(shù)通病［J］．建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2016(34)．

篇4

Abstract： Starting from municipal engineering budget estimate， this article puts forward countermeasures according to the problems in municipal engineering budget to help improve the municipal engineering budget compilation quality.

關(guān)鍵詞： 市政工程；工程概預(yù)算；編制質(zhì)量

Key words： municipal engineering；engineering budget；compilation quality

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）15-0090-02

0 引言

隨著市政工程的日益壯大，目前工程項(xiàng)目的投資來源已出現(xiàn)多元化的趨勢，許多民營企業(yè)參與到市政工程中，打破了以往單一由國家和政府進(jìn)行主導(dǎo)和投資的局面，也正由于這個原因，更多市場和人為的因素影響到了市政工程的建設(shè)，給市政工程帶來了更大的風(fēng)險(xiǎn)，最常見的問題便是工程造價(jià)超支，這對于市政工程的整體建設(shè)都有不利的影響。實(shí)現(xiàn)對市政工程全過程的嚴(yán)格控制和完成工程造價(jià)的概預(yù)算工作，必須保證市政工程概預(yù)算的準(zhǔn)確無誤并不斷提高概預(yù)算的編制質(zhì)量，合理控制投資風(fēng)險(xiǎn)。

1 市政工程概預(yù)算

1.1 市政工程概預(yù)算的內(nèi)容 市政工程概預(yù)算一般分為施工圖紙預(yù)算、設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算，不同的預(yù)算屬于不同的施工建設(shè)階段。其中施工圖紙預(yù)算是指在施工建設(shè)開始之前，根據(jù)通過審批的施工圖紙和國家及工程各項(xiàng)預(yù)算配合和支出標(biāo)準(zhǔn)的約束，通過一系列計(jì)算得到的工程造價(jià)文件，其作用是作為工程施工的基礎(chǔ)和評價(jià)工程施工所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)績效的依據(jù)。設(shè)計(jì)預(yù)算又稱初步預(yù)算，主要內(nèi)容是設(shè)計(jì)單位的技術(shù)說明、各項(xiàng)設(shè)備材料的預(yù)算以及項(xiàng)目費(fèi)用定額，是整個概預(yù)算文件中非常重要的部分。投資項(xiàng)目計(jì)劃的編制、施工圖紙預(yù)算的控制依據(jù)，都需要設(shè)計(jì)預(yù)算。施工預(yù)算就是施工單位的內(nèi)部預(yù)算，是根據(jù)施工圖紙預(yù)算和設(shè)計(jì)預(yù)算來制定的，主要結(jié)合了具體的施工組織、施工技術(shù)、施工條件以及施工方法等。在經(jīng)濟(jì)核算和企業(yè)管理上，施工預(yù)算可以幫助施工單位更好地指揮和組織生產(chǎn)活動。

1.2 市政工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量的意義 市政工程概預(yù)算的作用主要體現(xiàn)在三個方面：

首先，市政工程概預(yù)算對于施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的提高有很大幫助，在進(jìn)行市政工程概預(yù)算時，會考察準(zhǔn)備工作、管理水平、技術(shù)水準(zhǔn)以及人員素質(zhì)等等方面的情況，通過得到的結(jié)果來確定對于所有資源的合理配置。通過考核，施工企業(yè)在施工以及管理方面的問題就會浮出水面，可以幫助促進(jìn)施工企業(yè)的進(jìn)一步優(yōu)化管理，促進(jìn)人力和物力資源的協(xié)調(diào)，升級管理機(jī)制，從而增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。其次，市政工程概預(yù)算能夠從財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)上保證市政工程質(zhì)量。市政工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量會直接影響市政工程概預(yù)算成本的控制以及質(zhì)量。市政工程概預(yù)算的項(xiàng)目管理分為三個層次：質(zhì)量管理，成本管理以及進(jìn)度管理。質(zhì)量管理負(fù)責(zé)保證工程的質(zhì)量，目的是達(dá)到規(guī)定的各種指標(biāo)。成本管理是進(jìn)行控制成本和費(fèi)用開支的同時保證施工的質(zhì)量。進(jìn)度管理是施工單位制定一系列制度安排用來規(guī)定工程的預(yù)算方案和施工過程中的資源配置，目的是及時地完成工程項(xiàng)目。項(xiàng)目管理中的各層次管理都貫穿于整個過程中，在這三個管理中，進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理水平的重要體現(xiàn)，在項(xiàng)目管理中所占比例最大。最后，作為投標(biāo)和報(bào)價(jià)的重要參考，市政工程概預(yù)算在投標(biāo)中有很重要的作用。市政工程概預(yù)算編制是對于施工企業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)和管理水平的全面評價(jià)，其中對于影響工程施工的各方面因素的分析，可以幫助施工企業(yè)更好地提高市政工程概預(yù)算編制質(zhì)量，從而提高企業(yè)的管理水平和核心競爭力。

2 市政工程概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量的提高

2.1 審查工程概預(yù)算 在施工作業(yè)開始前，需要反復(fù)檢查工程的設(shè)計(jì)圖紙，對于工程量以及各個細(xì)節(jié)的核定是提高預(yù)算編制質(zhì)量的重要保障。作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)資料，工程數(shù)量如果不準(zhǔn)確會直接影響到預(yù)算文件，使預(yù)算文件的編制質(zhì)量降低。所以在編制預(yù)算設(shè)計(jì)的開始階段，需要全面透析設(shè)計(jì)圖紙。在市政工程概預(yù)算中，工程量是關(guān)鍵的因素，只有準(zhǔn)確的計(jì)算工程量才能使工程安裝費(fèi)用計(jì)量能夠反映出實(shí)際的支出情況。所以工程量的審查在確保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性工作中是非常重要的一個環(huán)節(jié)。在工程量的審查過程中需要注意審查的反復(fù)，一定要保證預(yù)算出現(xiàn)的誤差不能超過允許的范圍。

2.2 強(qiáng)化培養(yǎng)人力資源 預(yù)算審查人員的業(yè)務(wù)水平是市政工程概預(yù)算準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，由于市政工程概預(yù)算審查工作比較復(fù)雜、工作量大且工作時間較長，對于工作人員的要求比較嚴(yán)格，對于從事市政工程概預(yù)算審查的工作人員，強(qiáng)烈的責(zé)任心是必不可少的。此外，為了防止申報(bào)中出現(xiàn)弄虛作假的情況，預(yù)算審查工作人員在對工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算和工程結(jié)算審查時一定要保持公正的原則。對于項(xiàng)目概預(yù)算編制人員以及工程結(jié)算人員還要進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)，只有人員的專業(yè)技術(shù)水平得到提高，編制質(zhì)量才能得到保證。在日常的工作中，預(yù)算審查工作人員在進(jìn)行項(xiàng)目概預(yù)算審查評價(jià)以外，還要?dú)w納總結(jié)概預(yù)算編制中發(fā)現(xiàn)的問題以及問題出現(xiàn)的原因，通過防止同樣的錯誤的再次發(fā)生，來降低錯誤出現(xiàn)的機(jī)率，從而提高預(yù)算編制的整體水平。

2.3 構(gòu)建合理工程造價(jià)費(fèi)用結(jié)構(gòu) 在市政工程概預(yù)算中，概預(yù)算定額關(guān)系是一種在市政安裝產(chǎn)品時的生產(chǎn)消耗、生產(chǎn)力水平和社會條件上的數(shù)量關(guān)系，這種數(shù)量關(guān)系主要會受到來自市政安裝企業(yè)的勞動力水平以及生產(chǎn)關(guān)系與市政之間的關(guān)系的影響，企業(yè)生產(chǎn)力水平的提高會造成市政產(chǎn)品生產(chǎn)消耗的降低。然而目前我國在相關(guān)基本建設(shè)的立法、市政工程的管理制度、企業(yè)現(xiàn)階段的管理水平、市政工程市場化規(guī)范化以及人事勞動管理制度等方面還不夠健全，生產(chǎn)關(guān)系對于市政工作的促進(jìn)作用還不夠完善，存在的諸多問題都會影響到市政需求產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗標(biāo)準(zhǔn)的制定。

2.4 強(qiáng)化審核工程材料與人員薪酬費(fèi)率 工程建設(shè)所需的材料和工程人員的薪酬是工程造價(jià)的主要內(nèi)容，目前的市政工程在進(jìn)行預(yù)算時都會對工程中的建筑材料和人員薪酬作一個統(tǒng)一的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)均以費(fèi)率的形式出現(xiàn)。運(yùn)用這樣的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)可以在工程前期的工程量計(jì)算結(jié)果中，和審核與工程材料以及人員薪酬費(fèi)率相乘能夠得到工程造價(jià)的準(zhǔn)確數(shù)值。在審核的過程中需要重視審核項(xiàng)目內(nèi)容的實(shí)際性，如果出現(xiàn)特殊情況或者定額缺失，需要及時對費(fèi)率進(jìn)行編表補(bǔ)充。此外，加強(qiáng)對建筑材料市場行情的掌握也非常重要，在一定的時間內(nèi)額定費(fèi)率也是一定的，材料的市場價(jià)格會不斷變化。會存在價(jià)差的問題，加強(qiáng)對價(jià)差的審核也有助于確保工程造價(jià)計(jì)量。

2.5 結(jié)合現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù) 目前國內(nèi)由于信息工作管理還不夠先進(jìn)，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性還得不到保證，并且存在超過資本投資控制情況的出現(xiàn)，使決策者在進(jìn)行決策時沒有可靠的依據(jù)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以幫助實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的動態(tài)管理，建立一個高效的項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)可以代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作和為管理人員提供及時有效的信息，并支持領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策。

3 結(jié)語

市政工程概預(yù)算編制中的技巧性和專業(yè)性很強(qiáng)，對于人員以及各方面的要求都比較嚴(yán)格。在市政工程項(xiàng)目中，概預(yù)算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，也是工程施工造價(jià)控制的重要依據(jù)，對工程投資的經(jīng)濟(jì)效用管理和評價(jià)作用很大。市政工程在如今的市場經(jīng)濟(jì)新形勢下發(fā)展，需要做好工程概預(yù)算工作，保障概預(yù)算的準(zhǔn)確性和編制質(zhì)量可以提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，降低工程造價(jià)成本，控制資金成本，有利于市政工程的可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門需要加強(qiáng)市政工程概預(yù)算編制中的造價(jià)控制、資料收集和分析，這樣工程概預(yù)算能夠更準(zhǔn)確地反映實(shí)際情況并為投資資源的合理利用提供調(diào)控依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]包紅.淺談市政工程造價(jià)的管理[J].山西市政，2012，2（4）：343-344.

篇5

關(guān)鍵詞：市政工程；管理；問題

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、市政工程的特點(diǎn)描述

所謂市政工程，一般指的是市政設(shè)施的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目，是專門為城市公共設(shè)施配套的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，作為目前城市建設(shè)發(fā)展過程中的不可缺少的一個重要部分，其具有自身的一定特點(diǎn)，這些也是相關(guān)建設(shè)施工人員必須了解和掌握的。

1.1、復(fù)雜多變，影響因素眾多

市政工程由于是服務(wù)于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的，因此極容易受到諸如：天氣、道路交通、地形環(huán)境等影響，造成延誤工期質(zhì)量進(jìn)度跟不上等嚴(yán)重后果，除此之外，安全隱患、技術(shù)水平限制、材料價(jià)格成本控制、相關(guān)企業(yè)間的利益分配等也會影響到市政工程的正常有序進(jìn)行。同時，市政工程本身的施工操作復(fù)雜，具有一定難度，比如：很多市政工程都是采用的交叉作業(yè)，在本身就已經(jīng)很窄的路面上進(jìn)行施工作業(yè)，各種障礙物的影響，有時連機(jī)械設(shè)備都無法被使用，所以不難看出其工序的復(fù)雜難做。

1.2、施工周期較短，投資規(guī)模較大。

市政工程的項(xiàng)目建設(shè)，通常的施工周期都比較短，因此在很大程度上給工程的建設(shè)增加了難度，時間緊，任務(wù)重，往往施工人員往往只追求效率、速度而忽略了質(zhì)量和安全結(jié)果往往得不償失。例如：某市政工程的道路建設(shè)原計(jì)劃要在4個月內(nèi)完成整個工程的建設(shè)，結(jié)果由于天氣、人為等因素不得不加快施工進(jìn)度，在2個月內(nèi)爭取完成任務(wù)目標(biāo)，結(jié)果一味地?fù)屵M(jìn)度，忽視了質(zhì)量安全的控制檢查，在最后的竣工驗(yàn)收時沒有過關(guān)，受到了相應(yīng)的懲罰。與此同時，市政工程屬于政府投資的建設(shè)項(xiàng)目，關(guān)乎到人民大眾的生活環(huán)境優(yōu)劣，所以通常情況下，對于市政工程的投資建設(shè)數(shù)目都是較大的，假如一旦在工程實(shí)施的過程中，出現(xiàn)差錯和事故損失將是不可估量的。

2、市政工程建設(shè)的管理現(xiàn)狀

因?yàn)樽罱鼛啄晔袌鼋?jīng)濟(jì)有較快速的發(fā)展，市政工程建設(shè)投資和建設(shè)管理也在不斷的改革發(fā)展過程中，可是市政工程質(zhì)量管理依然存在著不少問題，總結(jié)為以下幾點(diǎn)。

2.1、質(zhì)量意識不足

大部分的建設(shè)工作企業(yè)在施工管理過程中只是為了應(yīng)付檢查，為了能夠在最短的工期內(nèi)將工程建設(shè)完成，而忽略了工程建設(shè)的質(zhì)量。施工建設(shè)過程只能夠，沒有強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)約束施工隊(duì)伍，造成施工人員意識松懈，認(rèn)為工程建設(shè)質(zhì)量差沒什么關(guān)系，壞了可以再修理，能湊合著用就可以了，缺乏主觀重視意識。同時為了自己的懶惰找借口在施工過程中偷工減料，施工建設(shè)過程中各種黑吃黑的情況更是時常發(fā)生。

2.2、缺乏有效的工程管理

大部分的建筑企業(yè)，其內(nèi)部工程的承包制作項(xiàng)目只會將管理費(fèi)交給公司，這種情況在某種層面上是削弱了企業(yè)對工程質(zhì)量的控制力度的。工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣從本質(zhì)上來說主要受制于項(xiàng)目部，他們有些因?yàn)闆]有完善的質(zhì)量控制體系，施工過程中態(tài)度松懈以至于工程建設(shè)出現(xiàn)質(zhì)量問題。

2.3、監(jiān)理單位質(zhì)量管理問題

（1）人員素質(zhì)不高

監(jiān)理工作是對人員素質(zhì)要求極高的一項(xiàng)工作，不管是專業(yè)技術(shù)水平還是自身的人品都有極高的要求。但是市政工程監(jiān)理單位因?yàn)闆]有投入足夠的資源，各種條件都較差，但是監(jiān)理人員的工作強(qiáng)度有十分大。監(jiān)理人員面臨高強(qiáng)度的工作卻得不到優(yōu)渥的報(bào)酬，造成人員流動性十分巨大，缺乏高素質(zhì)監(jiān)理人員。

（2）行業(yè)壟斷和行政干預(yù)情況嚴(yán)重

因?yàn)榇嬖趪?yán)重的行業(yè)壟斷和行政干預(yù)現(xiàn)象，造成監(jiān)理無法順利的將監(jiān)督管理的職能發(fā)揮，一般有以下幾種情況：①在組成建設(shè)指揮部的人員之中，有些是從工程承包單位處來的，甚至有些業(yè)主、施工單位和設(shè)計(jì)單位都是一起的；②有些指揮部的工作人員對工程建設(shè)有過多的干涉，隨意的提出一些不合理要求，造成監(jiān)理工作無法順利展開；③主管單位為了在更短的工期內(nèi)完成工程建設(shè)，而諸多干涉施工進(jìn)程，以至于監(jiān)理工作無法發(fā)揮實(shí)效。

3、解決市政工程管理問題的措施

3.1、加強(qiáng)市政工程建設(shè)管理體系

轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理模式，吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，在發(fā)展中完善管理體系，在建設(shè)前進(jìn)行合理的規(guī)劃，在建設(shè)中加強(qiáng)管理和控制，減少因管理不善導(dǎo)致的問題。

（1）加強(qiáng)精細(xì)化施工

要建設(shè)好的市政工程，必須做到施工中每一個環(huán)節(jié)的合理控制。完善建設(shè)施工的體制，針對每個安全質(zhì)量問題制定規(guī)范的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建設(shè)單位對規(guī)范的嚴(yán)格執(zhí)行，努力提高行業(yè)操作水平，確保每個環(huán)節(jié)都有人員進(jìn)行監(jiān)管，對施工過程實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理，在細(xì)節(jié)上做到科學(xué)合理地施工，從而實(shí)現(xiàn)整體建設(shè)的科學(xué)性。

（2）提高施工人員素質(zhì)

建設(shè)單位作為市政建設(shè)質(zhì)量的主要責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起提高施工建設(shè)人員素質(zhì)的義務(wù)，對建設(shè)人員的專業(yè)技能、法律意識、質(zhì)量意識等多方面進(jìn)行培訓(xùn)提高，在基層施工人員中形成一種按規(guī)范執(zhí)行施工、提高施工質(zhì)量的意識和作風(fēng)，確保建設(shè)工作的質(zhì)量合格。同時也應(yīng)完善安全保障體系，實(shí)行安全責(zé)任制，用嚴(yán)格的制度體系為市政建設(shè)工程的質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障。

（3）加強(qiáng)監(jiān)理手段

首先應(yīng)當(dāng)確保監(jiān)理單位的獨(dú)立的第三權(quán)力部門的地位，不能讓建設(shè)單位控制監(jiān)理單位使得監(jiān)理這部分管理缺失。要確保監(jiān)理單位能夠自主負(fù)責(zé)起監(jiān)督管理市政建設(shè)工程的職責(zé)，有效地控制市政建筑工程合理科學(xué)地運(yùn)行。其次應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)理單位人員的專業(yè)素質(zhì)，不能只聘請一些半路出家的人員，要聘請具有專業(yè)知識的技術(shù)人員，并進(jìn)行定期的培訓(xùn)，在工作中做到公平公正的監(jiān)理。最后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)原材料的檢測，材料是工程質(zhì)量的根本，必須做到控制建設(shè)單位不偷工減料、不更換材料，施工進(jìn)程中定期抽樣檢測，確保工程質(zhì)量。

3.2、提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識

市政建設(shè)工程項(xiàng)目是便民的工程項(xiàng)目，可以通過提高建設(shè)單位的使命感來提高建設(shè)單位的質(zhì)量意識，而不是為了趕進(jìn)度不顧質(zhì)量地施工。讓建設(shè)單位積極地學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀的市政建設(shè)案例，加強(qiáng)自我質(zhì)量意識建設(shè)，提高建設(shè)施工人員的作業(yè)水平，規(guī)范施工人員的操作工作，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工。還可以通過加大懲罰力度來為建設(shè)單位敲響警鐘，不能因?yàn)槭钦?xiàng)目就放松條件，只整改不嚴(yán)懲。

3.3、減少對市容的影響，綠色施工、文明施工

由于市政工程的特殊性，較為容易影響周圍的環(huán)境和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以在建設(shè)施工前應(yīng)當(dāng)做好合理的規(guī)劃，將施工時間、施工帶來的環(huán)境影響等等不穩(wěn)定因素一一做好評價(jià)并準(zhǔn)備突況應(yīng)急措施，在建設(shè)施工的進(jìn)程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃作業(yè)，將由于施工建設(shè)帶給市容市貌的危險(xiǎn)性降到最低，通過多方的協(xié)調(diào)配合，減少施工隊(duì)居民正常生活帶來的不良影響，文明施工、綠色施工，建設(shè)單位的高度自律來避免沖突的發(fā)生，如遇突發(fā)狀況，也應(yīng)當(dāng)多考慮對周邊的影響，再采取相應(yīng)適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

總之，市政工程和國家發(fā)展及人們生活需要有直接關(guān)系的，人們對市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量也愈加的重視，所以，市政工程部門必須真正的認(rèn)識到做好市政工程項(xiàng)目管理的重要性，保證市政工程項(xiàng)目的質(zhì)量，提供更加出色的社會公共服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

[關(guān)鍵詞] 村鎮(zhèn)；市政工程；城鄉(xiāng)一體化；監(jiān)督管理

中圖分類號：TU98 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）07

做好村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)市政工程質(zhì)量安全管理組織化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，對維護(hù)建設(shè)市場秩序，穩(wěn)步提高村鎮(zhèn)市政工程質(zhì)量，提升安全文明施工水平，保障公共利益和公共安全，具有十分重要的意義。

1.村鎮(zhèn)市政工程監(jiān)管現(xiàn)狀

村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程長期以來因數(shù)量少，體量小，影響面窄，一直以來建設(shè)市場秩序不規(guī)范，工程質(zhì)量、安全文明施工缺乏有效監(jiān)管，質(zhì)量、安全事故時有發(fā)生，嚴(yán)重影響社會公共利益、公共安全及政府形象。

隨著城市市政工程建設(shè)不斷快速推進(jìn)，市級市政工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力量，還一時難以延伸至村鎮(zhèn)，形成村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督一直處于盲區(qū)。

隨著美麗鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快，村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)不斷增加，切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)管，消除市政工程監(jiān)管盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)市政工程施工程施工現(xiàn)場質(zhì)量安全城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管，已迫在眉睫。

2.村鎮(zhèn)市政工程監(jiān)管存在的困難和問題

為實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程城鄉(xiāng)一體化監(jiān)督管理，2009年12月，我區(qū)在全省率先實(shí)施“兩級”監(jiān)管新模式，成立市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)督區(qū)級分中心。受市級委托，負(fù)責(zé)對全區(qū)行政區(qū)域（含村鎮(zhèn)）在委托范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)施現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督檢查和文明施工管理。

通過分中心對委托范圍內(nèi)的市政工程監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)與城市市政工程監(jiān)管相比，村鎮(zhèn)市政工程存在建設(shè)項(xiàng)目法定建設(shè)程序不規(guī)范，建設(shè)主體依法報(bào)監(jiān)意識不強(qiáng)，施工、監(jiān)理單位資質(zhì)低，現(xiàn)場組織管理不健全，管理人員綜合素質(zhì)不高，質(zhì)量安全及文明管理意識淡薄，各類質(zhì)量安全隱患得不到及時有效控制的困難和問題。

2.1存在的困難

2.1.1建設(shè)程序不規(guī)范，受理報(bào)監(jiān)難

鎮(zhèn)（街）因其城市綜合功能不高，受區(qū)域環(huán)境或經(jīng)濟(jì)條件影響，對村鎮(zhèn)市政工程功能要求可能是單一性或降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從而不符合立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、圖審、招標(biāo)等建設(shè)程序而不能滿足報(bào)監(jiān)必需條件，形成即使督促其同意報(bào)監(jiān)，也難以受理的困難局面。如2010年有涉及兩個鎮(zhèn)（街）5個標(biāo)段項(xiàng)目，4400萬元造價(jià)項(xiàng)目，經(jīng)過努力鎮(zhèn)（街）意向報(bào)監(jiān)，但因項(xiàng)目必需條件限制，而不能受理。

2.1.2提高報(bào)監(jiān)率，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋難

鎮(zhèn)（街）因地域環(huán)境或發(fā)展?fàn)顩r，對市政工程監(jiān)管認(rèn)識差異性大。村鎮(zhèn)市政工程主動報(bào)監(jiān)的少，規(guī)避報(bào)監(jiān)的多。2010年全區(qū)統(tǒng)計(jì)顯示，應(yīng)在分中心受監(jiān)標(biāo)段項(xiàng)目有25個。其中城市范圍標(biāo)段項(xiàng)目10個，工程造價(jià)5250.17萬元，報(bào)監(jiān)率100%。而村鎮(zhèn)標(biāo)段項(xiàng)目15個（含意向報(bào)監(jiān)而未能受理的5個標(biāo)段項(xiàng)目），成功報(bào)監(jiān)3個標(biāo)段項(xiàng)目，工程造價(jià)518.35萬元，意向報(bào)監(jiān)率33%，成功報(bào)監(jiān)率只有20%。

2.1.3前期跟蹤、后期制約難

鎮(zhèn)（街）建設(shè)程序操作靈活，差異性大；項(xiàng)目大多規(guī)模小，建設(shè)周期短，前期跟蹤難度大；建設(shè)資金相對獨(dú)立，建成后自行管養(yǎng)，不涉及統(tǒng)一管理移交問題，后期制約難度大。

2.1.4區(qū)分受理，逾越程序難

村鎮(zhèn)市政項(xiàng)目因目前還處于監(jiān)管盲區(qū)，相對城市市政項(xiàng)目建設(shè)程序、報(bào)監(jiān)程序的規(guī)范程度相比，無論是監(jiān)督的環(huán)境，還是規(guī)范的程度都有較大差距。村鎮(zhèn)市政項(xiàng)目因規(guī)范性因素，造成不能滿足報(bào)監(jiān)必需條件，又不能逾越規(guī)范報(bào)監(jiān)程序區(qū)分受理，是報(bào)監(jiān)率低的因素之一。

2.2存在的問題

2.2.1隊(duì)伍亂，資質(zhì)低

村鎮(zhèn)市政工程大多因規(guī)模小，施工工藝不復(fù)雜，對施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)要求不高，正是一些管理不規(guī)范、資質(zhì)低的小企業(yè)或包工頭掛靠的市場。造成現(xiàn)場管理不規(guī)范，人員專業(yè)素質(zhì)不高，監(jiān)督人員與之溝通、交流難，不能全面、及時、準(zhǔn)確控制現(xiàn)場管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，也難以全面履行崗位職責(zé)，同時也降低了監(jiān)督、整改、落實(shí)的效果。

2.2.2管理人員缺位、不到位

由于項(xiàng)目小或低價(jià)中標(biāo)，加上企業(yè)管理不規(guī)范，形成有項(xiàng)目，無項(xiàng)目部、監(jiān)理部或人員配備少，專業(yè)單一、不匹配；有企業(yè)之冠，無企業(yè)之體；有項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)之名，無到崗之實(shí)，現(xiàn)場管理極不規(guī)范。

2.2.3現(xiàn)場質(zhì)量安全管理意識淡薄

由于上述因素，現(xiàn)場安全、質(zhì)量有效監(jiān)督控制的基礎(chǔ)非常薄弱，工程質(zhì)量安全隱患不能及時有效控制，給監(jiān)督人員帶來極大的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。2010年監(jiān)督的13個標(biāo)段項(xiàng)目，共下發(fā)監(jiān)督整改通知書56份，其中質(zhì)量類整改25份，安全類整改31份。下發(fā)停工通知書3份。

3.對策思考

3.1加快隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管力度

村鎮(zhèn)市政工程城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管模式剛剛起步，但要求高、責(zé)任大、任務(wù)重。加快監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)督人員綜合素質(zhì)，是加強(qiáng)村鎮(zhèn)市政工程監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管的保障。要盡快提高監(jiān)督人員綜合監(jiān)管能力。監(jiān)管人員要擺正心態(tài)，放下面子，虛心向?qū)＜摇W(xué)者學(xué)習(xí)，虛心向?qū)I(yè)技術(shù)人員、專業(yè)管理人員、專職作業(yè)人員學(xué)習(xí)。同時多跑現(xiàn)場，多看，多問，多思考，不斷積累工程質(zhì)量安全監(jiān)督受控的工作方法；不斷豐富自己的專業(yè)知識；不斷提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題和監(jiān)管控制能力。

3.2加大政策宣貫，提高政策效應(yīng)

積極利用行政和媒體平臺，加強(qiáng)村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程城鄉(xiāng)一體化監(jiān)管對外宣貫力度。要豐富宣貫形式，開展上門對接宣貫。通過上門對接與溝通，進(jìn)一步拉近工作關(guān)系；進(jìn)一步增進(jìn)相互職能的理解和配合；進(jìn)一步了解各鎮(zhèn)（街）管理的差異性與共性；進(jìn)一步增強(qiáng)為村鎮(zhèn)市政工程建設(shè)監(jiān)管與服務(wù)的意識。讓村鎮(zhèn)充分了解相關(guān)的法律、法規(guī)和行政規(guī)定；充分了解具體的監(jiān)管措施和要求；充分發(fā)揮監(jiān)管作用。采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體履行質(zhì)量安全生產(chǎn)責(zé)任的行為，讓村鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)“籠子”接受監(jiān)管，不斷提高報(bào)監(jiān)率。

3.3堅(jiān)持分類處置，突出示范引路

村鎮(zhèn)市政工程監(jiān)管，要結(jié)合鎮(zhèn)（街）管理特點(diǎn)，著力指導(dǎo)優(yōu)先與“監(jiān)、幫、促”相結(jié)合方針。以政策文件促報(bào)監(jiān)；以指導(dǎo)幫助促報(bào)監(jiān)；以監(jiān)督服務(wù)促報(bào)監(jiān)。同時對報(bào)監(jiān)項(xiàng)目必須嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)工程建設(shè)的質(zhì)量安全管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依法監(jiān)督。增強(qiáng)服務(wù)功能，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管效能。努力提高現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查和文明施工管理水平，切實(shí)讓項(xiàng)目建設(shè)各方看到有監(jiān)管與無監(jiān)管的明顯差異，努力形成示范效應(yīng)。堅(jiān)持分類處置，堅(jiān)持服務(wù)與監(jiān)督并重，努力創(chuàng)造建設(shè)主體各方聯(lián)動的新局面。

4.結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)預(yù)結(jié)算；審核

1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中存在的問題

市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算構(gòu)成項(xiàng)目多，計(jì)算程序復(fù)雜。編制預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)工作量大、繁瑣、費(fèi)時、細(xì)致的工作，要求編審人員具有一定的專業(yè)技術(shù)知識，還有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是由于編制人員所處的位置、觀點(diǎn)、方法、水平不同，編制的結(jié)果也不一樣。在實(shí)際工作中，不論水平高低，總是難免會出現(xiàn)這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容不斷增多，這些項(xiàng)目因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，換算補(bǔ)充的定額就含有較多的不合理性。

預(yù)結(jié)算中所列的工程名稱、種類、規(guī)格、計(jì)量單位與所套用的定額子目不一致，出現(xiàn)高套、錯套等。還有的在工程預(yù)結(jié)算中虛列項(xiàng)目、重復(fù)計(jì)算、高估冒算，有意抬高工程造價(jià)。一些施工單位為了贏得較高利潤，不是從改善經(jīng)營管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會信譽(yù)等方面入手，而是故意虛弄一些手法，采用多計(jì)工程量、重復(fù)計(jì)算、提高單價(jià)、多設(shè)及生造子目等手段人為地提高工程造價(jià)。另外，在工程結(jié)算編制時還存在由于建設(shè)、監(jiān)理單位人員專業(yè)性不強(qiáng)等原因造成重復(fù)簽證，簽證內(nèi)容表述不準(zhǔn)確等問題，特別是隱蔽工程的結(jié)算。

2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，主要是以工程量是否正確、單價(jià)的套用是否合理、費(fèi)用的計(jì)取是否準(zhǔn)確三方面為重點(diǎn)，在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合施工合同、招標(biāo)文件、圖紙會審及會議紀(jì)要、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程地質(zhì)勘察資料、補(bǔ)充合同及有關(guān)協(xié)議等資料，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算核實(shí)。

2.1 工程量的審核

市政工程造價(jià)是隨著市政工程量的增加而增加，根據(jù)相關(guān)圖紙、資料對已算出的市政工程量進(jìn)行審查，主要是審核市政工程量是否有漏算、重算和錯算，審核要抓住重點(diǎn)詳細(xì)計(jì)算和核對，其他分項(xiàng)市政工程可作一般性審核，審核時要注意計(jì)算市政工程量的尺寸數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。市政工程量的準(zhǔn)確度是決定市政工程預(yù)結(jié)算質(zhì)量的前提，因此，必須熟悉和了解定額中的各項(xiàng)說明和計(jì)算規(guī)則的含義。只有這樣，才能保證市政工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

施工單位編制的市政工程結(jié)算，往往通過障礙法等手段在構(gòu)造交接部位重復(fù)計(jì)算，在審核中要注意工程量的計(jì)算規(guī)則；市政工程結(jié)算審核時，要注意對照竣工圖紙，審核工程量和簽證聯(lián)系單是否符合；通過實(shí)地踏勘和詢問現(xiàn)場管理人員，審核竣工圖紙、簽證工程量和現(xiàn)場實(shí)地是否一致。

2.2 套用單價(jià)的審核

定額是在一定的社會生產(chǎn)力發(fā)展水平條件下，完成工程建設(shè)中某項(xiàng)產(chǎn)品與各種生產(chǎn)消費(fèi)之間特定的數(shù)量關(guān)系，它正確地反映了工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。它在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)和修正，所以它具有科學(xué)性，是切合實(shí)際符合客觀規(guī)律的，多年來已形成了它的權(quán)威和法定地位。在審核市政建設(shè)工程套用預(yù)結(jié)算單價(jià)時要注意以下幾個問題：

2.2.1 審核預(yù)結(jié)算書中的子目名稱是否與設(shè)計(jì)圖紙上的一致 預(yù)結(jié)算是以施工圖和竣工圖為根據(jù)進(jìn)行編制的，設(shè)計(jì)圖紙是編制預(yù)結(jié)算的基本資料，所以工程預(yù)結(jié)算書中的每一個子目名稱與設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定是否保持一致，是進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核首先要審核的內(nèi)容。對此不允許亂套定額，更不允許無中生有。審核市政工程預(yù)結(jié)算時常常遇到這樣的情況：圖紙上標(biāo)明“混凝土標(biāo)號為C20”，而預(yù)結(jié)算書中套用“C25標(biāo)號混凝土”；設(shè)計(jì)寫明用“碎石”作基層，而預(yù)結(jié)算書中套用“水泥穩(wěn)定碎石”鋪基層。我們工程造價(jià)工作者，應(yīng)注意不能讓預(yù)結(jié)算書中的子目名稱與設(shè)計(jì)圖紙上的不一致現(xiàn)象出現(xiàn)。

2.2.2 審核預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是否與定額的一致 預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是對工程圖紙項(xiàng)目的具體描述，應(yīng)與所套用定額子目內(nèi)容一致。審查預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容是否與定額相一致，是維護(hù)定額的嚴(yán)肅性，是審核各分項(xiàng)工程的名稱、計(jì)算單位、規(guī)格與所套用的定額表中的相應(yīng)單價(jià)子目內(nèi)容是否一致。審核市政建設(shè)工程預(yù)結(jié)算過程中常常遇到這樣的情況：預(yù)結(jié)算書中的子目名稱是“水泥混凝土路面”，而對照定額內(nèi)容發(fā)現(xiàn)其單價(jià)已經(jīng)包含了混凝土縱縫涂瀝青油、抹光或拉毛，是二、三個子目合并換算后的單價(jià)；如果發(fā)現(xiàn)預(yù)結(jié)算書中的子目內(nèi)容與定額單價(jià)包含的內(nèi)容差很多，我們就要實(shí)事求是，以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，正確給予套價(jià)。

2.2.3 審核換算的定額單價(jià)是否合理正確 定額單價(jià)換算的方法是否符合規(guī)定，有無套錯定額單價(jià)，也是容易犯錯的地方。對照關(guān)于定額的各項(xiàng)規(guī)定及有關(guān)文件，弄清換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分。如在塊料面層子目中，往往都會存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況。

2.2.4 審核主要材料價(jià)格是否合理 市政工程材料的價(jià)格應(yīng)以各地區(qū)公布的同時期材料市場平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場上各種材料價(jià)格差別較大，采用市場信息價(jià)作為計(jì)算材差的依據(jù)是必要可行的，特別是有些“無價(jià)”材料。如建設(shè)單位委托施工單位代辦采購或主要設(shè)備材料進(jìn)行變更，沒有對市場價(jià)格的調(diào)研，必將為施工單位進(jìn)行實(shí)價(jià)虛報(bào)創(chuàng)造有利條件。因此，審核人員必須深入實(shí)際，進(jìn)行市場調(diào)研，合理確定材料價(jià)格。

2.3 取費(fèi)的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如承包合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。市政工程取費(fèi)審核時應(yīng)著重注意：

(1)取費(fèi)文件的時效性，如價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定的相應(yīng)時期；

(2)審查取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，如以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)；

(3)所取的各計(jì)費(fèi)費(fèi)率是否正確，如計(jì)劃利潤是按平均數(shù)取還是按合同或相關(guān)文件有規(guī)定。

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法

3.1 全面審核法

全面審核法就是按照設(shè)計(jì)圖紙的要求，結(jié)合承包合同、專業(yè)定額、施工組織設(shè)計(jì)、變更簽證和有關(guān)資料及相關(guān)文件規(guī)定等，全面地計(jì)算審核工程量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與審核人重新編制預(yù)、結(jié)算的過程和方法基本相同，審核質(zhì)量高、效果好。這種方法對接觸審核工作不長時間的造價(jià)工作者，對工程規(guī)模不大、投資不多、工程內(nèi)容比較簡單的工程比較適用。而在投資規(guī)模較大、工作量大、內(nèi)容復(fù)雜、審核進(jìn)度要求較緊的情況下這種方法是不可取的。工作量大的工程，只要審核進(jìn)度要求不是太緊，造價(jià)工作人員宜優(yōu)先采用這種方法，利于嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

3.2 重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是只針對工程預(yù)結(jié)算書中的重點(diǎn)進(jìn)行審核的方法。這種審核法與全面審核法的范圍不同，一般選擇數(shù)量大而且總費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量和定額單價(jià)作為審核重點(diǎn)。抽出工程量和與之相對應(yīng)的定額單價(jià)認(rèn)真審核，尤其要重點(diǎn)審核工程量和定額子目容易混淆的項(xiàng)目。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目等只要總造價(jià)不是很大，則可以粗審或不去審核。另外對費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對減少，而取得的效果較佳。

3.3 分析相關(guān)項(xiàng)目和相關(guān)數(shù)據(jù)審核法

工程預(yù)結(jié)算項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)繁雜，似乎各項(xiàng)目、各數(shù)據(jù)之間毫無關(guān)系。其實(shí)不然，這些項(xiàng)目、數(shù)據(jù)之間很多存在一定的關(guān)系，只要我們認(rèn)真總結(jié)、仔細(xì)分析就可以摸索它們的規(guī)律。分析相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法就是把預(yù)結(jié)算書中數(shù)據(jù)有關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目編成一組，一個工程的預(yù)結(jié)算項(xiàng)目劃分成若干組，利用同組中分項(xiàng)工程間具有相同或相近計(jì)算基數(shù)的關(guān)系，在同一組中只要審查一個分項(xiàng)工程量的數(shù)據(jù)，就能判斷同組中其他幾個分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確程度。采用這種方法審核速度快、工作量小，但審核工作人員要有相當(dāng)?shù)脑靸r(jià)工作經(jīng)驗(yàn)與組織、判斷能力才比較適宜用該方法。

3.4 常見病審核法

由于預(yù)結(jié)算人員的所處地位不同、立場不同，則觀點(diǎn)、方法亦不同。在預(yù)結(jié)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。如工程量計(jì)算正誤差、定額單價(jià)高套正誤差、項(xiàng)目重復(fù)正誤差、綜合費(fèi)用計(jì)算正誤差、簽證工程量不真實(shí)等，常見病具有普遍性，在審核工程預(yù)結(jié)算時，要根據(jù)經(jīng)驗(yàn)剔除不合理部分，補(bǔ)充完善預(yù)結(jié)算內(nèi)容，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，合理取定定額單價(jià)，以達(dá)到合理確定工程造價(jià)的目的。

3.5 分析對比審核法

我們比較常用的市政工程審核方法還有分析對比審核法。采用這種方法需要有長期的數(shù)據(jù)資料，在總結(jié)分析預(yù)、結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價(jià)及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途、結(jié)構(gòu)形式、標(biāo)準(zhǔn)等比較相近的工程的單方造價(jià)指標(biāo)、工料消耗指標(biāo)，根據(jù)這些指標(biāo)對審核對象進(jìn)行分析對比。如果單位工程的用途、結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)都相近，它們每平方米的工程造價(jià)應(yīng)該基本相同，人工工日、鋼材、水泥、木材、磚、砂、石、地面塊料等主要人工、材料的單方消耗指標(biāo)應(yīng)差不多。這種審核方法最好采用表格的方式，由具豐富經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)師制定一個標(biāo)準(zhǔn)的分析表格，每次審核就是先填完標(biāo)準(zhǔn)表格上的數(shù)據(jù)，然后針對表中的指標(biāo)數(shù)據(jù)分析得出結(jié)論。市政建設(shè)工程預(yù)、結(jié)算的各種審核方法不僅具有獨(dú)立性，也具有一定的關(guān)聯(lián)，審核時是用一種方法還是幾種方法聯(lián)合采用，需要根據(jù)具體的情況和時間的要求及審核人員的工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Υ_定。

4 結(jié) 語

綜上所述，市政工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性、經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作，通過多年工作實(shí)踐與思考深刻體會到應(yīng)針對不同工程項(xiàng)目，不同施工單位的特點(diǎn)，選擇不同方法進(jìn)行針對性的工程造價(jià)預(yù)算審核，既保障審核的公正性和客觀性，又有效的保障了國有資產(chǎn)的增值，保障了建筑市場的經(jīng)濟(jì)秩序。

參考文獻(xiàn)

［1］楊霞.談評審預(yù)結(jié)算工作的幾點(diǎn)思考［J］.南方建筑；2006.

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程；施工技術(shù)；管理原則

1引言

在城市發(fā)展規(guī)劃中，市政工程項(xiàng)目既是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，又是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，然而，在現(xiàn)階段的市政工程項(xiàng)目管理過程中，卻仍然存在由于技術(shù)管理水平的差異化，而導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目的施工安全、施工質(zhì)量以及施工進(jìn)度等受到嚴(yán)重的影響。對此，市政工程項(xiàng)目中的施工技術(shù)人員及管理人員，應(yīng)以工程項(xiàng)目的管理為職責(zé)與己任，并通過階段性的方式進(jìn)行施工技術(shù)的管理工作。這對于市政工程項(xiàng)目各階段施工技術(shù)水平的提升，以及施工安全、質(zhì)量與進(jìn)度等工程內(nèi)容的完善，具有極為重要的作用。

2市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的原則

首先，科學(xué)性原則。科學(xué)性原則是市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的根本性原則，唯有通過科學(xué)化的技術(shù)管理，并確保施工技術(shù)的科學(xué)性，才能確保市政工程項(xiàng)目具有良好的施工質(zhì)量。其次，環(huán)保性原則。現(xiàn)階段，城市發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)納入了生態(tài)環(huán)保因素與理念，而作為城市發(fā)展規(guī)劃中的重要組成部分，市政工程項(xiàng)目也應(yīng)積極遵循環(huán)保性的原則與理念，確保城市之中綠色建筑的逐漸增多。再次，政策性原則。當(dāng)今的市政工程項(xiàng)目，不僅要由國家職能部門制定出資源開發(fā)與利用的規(guī)定，更要有本地區(qū)的相關(guān)制度及政策作為補(bǔ)充，以此確保市政工程項(xiàng)目的協(xié)調(diào)性開發(fā)。最后，經(jīng)濟(jì)性原則。市政工程項(xiàng)目確保其經(jīng)濟(jì)性原則，是現(xiàn)階段政府職能部門在制定與規(guī)劃工程項(xiàng)目內(nèi)容時，便已充分考量的原則內(nèi)容。因此，在進(jìn)行市政工程項(xiàng)目施工時，應(yīng)圍繞可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略理念，并進(jìn)行嚴(yán)格的成本控制，做好資源的優(yōu)化配置。

3市政工程各階段施工技術(shù)管理要點(diǎn)分析

3.1市政工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理要點(diǎn)分析

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作結(jié)束后，技術(shù)人員與管理人員等應(yīng)積極做好施工前的準(zhǔn)備工作。如：明確施工技術(shù)工藝與施工技術(shù)、科學(xué)選取市政工程的施工材料、對材料進(jìn)行應(yīng)用前的檢測與驗(yàn)收、針對施工隊(duì)伍與工程量等因素制定出明確的施工工期、具體施工設(shè)計(jì)方案的制定與執(zhí)行安排以及施工人員和機(jī)械設(shè)備等的應(yīng)用安排等。首先，應(yīng)建立起完善的施工技術(shù)管理體系。施工技術(shù)管理體系的確立，是確保施工流程順利進(jìn)行，且保障施工質(zhì)量的有效措施。對此，應(yīng)當(dāng)從市政工程項(xiàng)目的總工程師起，由上至下的將管理體系職責(zé)予以落實(shí)到各階段的各工序相關(guān)施工技術(shù)人員與施工管理人員等一線負(fù)責(zé)人員。而施工單位的管理者，應(yīng)針對市政工程的實(shí)際情況，將各工地標(biāo)段、施工工序的施工管理內(nèi)容進(jìn)行量化分解，并將分解的施工技術(shù)管理內(nèi)容，針對諸多管理人員進(jìn)行責(zé)任落實(shí)。其次，建立并健全施工技術(shù)管理制度與規(guī)范。作為技術(shù)管理得以落實(shí)的基礎(chǔ)，技術(shù)管理制度與規(guī)范的建立與健全，其重要程度不言而喻。應(yīng)依照市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理的特點(diǎn)，建立起相應(yīng)的技術(shù)管理制度與規(guī)范。（1）圖紙會審制度。其所涉及內(nèi)容為：圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性分析、圖紙數(shù)據(jù)錯漏情況檢查、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的規(guī)范滿足程度以及現(xiàn)階段所應(yīng)用到的施工技術(shù)滿足圖紙?jiān)O(shè)計(jì)需求程度等。（2）技術(shù)核定制度。市政工程所涉及到的城市建設(shè)與規(guī)劃細(xì)則眾多，致使工況相對復(fù)雜，這將導(dǎo)致部分設(shè)計(jì)內(nèi)容與實(shí)施方案需要進(jìn)行臨時性的調(diào)整。此時，便需要技術(shù)管理人員對技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的核定，核定內(nèi)容為：具體施工工藝與技術(shù)的更改、施工成本控制措施的制定、全新工期的設(shè)定以及人員和設(shè)備的安排等。（3）施工記錄制度。其是施工技術(shù)管理過程中所涉及到的各類施工措施、施工工序以及施工材料與機(jī)械設(shè)備等應(yīng)用情況的記錄管理制度。通過此類制度的制定，能夠確保市政工程項(xiàng)目的有序?qū)嵤阌趯κ┕ぜ夹g(shù)變更的掌握與管理。

3.2施工現(xiàn)場技術(shù)管理要點(diǎn)分析

首先，應(yīng)在施工的初期，對施工圖紙進(jìn)行數(shù)據(jù)信息與設(shè)計(jì)要求的二次核對，對需要改進(jìn)或產(chǎn)生疑問的部分，應(yīng)及時進(jìn)行修正與完善。其次，對施工人員、施工材料、應(yīng)用工具與設(shè)備等進(jìn)行科學(xué)、合理的分配，并確保在符合施工技術(shù)與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)上，最大程度的進(jìn)行施工投入成本的控制與節(jié)約。再次，依照施工前期所制定出的施工技術(shù)管理制度與規(guī)范，對施工人員及施工工序與操作等，進(jìn)行嚴(yán)格的管理與規(guī)范，并對需要明確的施工技術(shù)問題，予以明確解答和從旁指導(dǎo)。同時，對于違背施工技術(shù)管理制度的情況，應(yīng)依照管理制度的明確要求，進(jìn)行嚴(yán)格的處罰執(zhí)行。最后，針對施工技術(shù)管理制度與規(guī)范中各項(xiàng)施工內(nèi)容的落實(shí)情況，建立起施工檢查小組。施工檢查小組的工作內(nèi)容中不僅涉及到對施工材料與相關(guān)工具、設(shè)備等的質(zhì)量檢測與維護(hù)驗(yàn)收，更涵蓋諸多的服務(wù)保障工作。

3.3竣工交接技術(shù)管理要點(diǎn)分析

在市政工程項(xiàng)目中，竣工交接技術(shù)管理為其中的最終環(huán)節(jié)，但其重要程度仍極為顯著。對于竣工交接技術(shù)管理而言，其中既含有各方發(fā)生利益的清算，又涉及到工程質(zhì)量的驗(yàn)收。這也使得在此環(huán)節(jié)中，對于技術(shù)管理水平的要求相對較高。在竣工交接技術(shù)管理階段，應(yīng)秉承全面、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)以及客觀的管理原則，對市政工程項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收與評估。并且，應(yīng)將施工中所涉及到的技術(shù)管理內(nèi)容，錄入到施工技術(shù)管理部門的相應(yīng)系統(tǒng)之中予以存檔，以便于在進(jìn)行其他項(xiàng)目的施工技術(shù)管理時，可以對其技術(shù)管理總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)有所借鑒。最后，要在檢驗(yàn)合格后，將市政工程項(xiàng)目的各階段施工及技術(shù)管理材料，遞交于相應(yīng)管理部門，做好交接手續(xù)的辦理。

4結(jié)語

綜上所述，市政工程項(xiàng)目的管理離不開施工技術(shù)方面的管理，而通過完善的施工技術(shù)管理措施的制定與實(shí)施，不僅能促使工程項(xiàng)目的整體技術(shù)性得以增強(qiáng)，更會對工程項(xiàng)目中其他方面的管理問題起到積極的促進(jìn)作用。為此，應(yīng)積極倡導(dǎo)更多具有專業(yè)技術(shù)管理能力的人才，投入到針對市政工程項(xiàng)目的施工技術(shù)管理工作中去，以此為我國市政工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理水平的提升，做出更多積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮明馳.深度探討市政工程施工各階段技術(shù)管理[J].城市建筑,2017(8):220.

篇9

【關(guān)鍵詞】市政工程特點(diǎn)；施工工程管理；質(zhì)量；安全控制

近年來，隨著我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，市政工程做為建筑市場不可缺少的一部分，也得到了快速發(fā)展。做為關(guān)乎城市形象、千家萬戶百姓納稅人的市政公用事業(yè)的安全、質(zhì)量管理尤為重要，如何根據(jù)市政工程的特點(diǎn)做好安全與質(zhì)量管理是我們這些管理者應(yīng)該深度探討的問題。

1 市政工程的特點(diǎn)

1.1 復(fù)雜程度高，參與方多，管理和技術(shù)要求高

市政涉及內(nèi)容多，除道路道路和排水外，還涉及熱力、電力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒅兴⒑拥拦芾淼龋こ淘靸r(jià)高，參與方及參與人數(shù)多，利益相關(guān)者多，管理和協(xié)調(diào)難度大。

1.2 市政工程項(xiàng)目目標(biāo)高，要求嚴(yán)，政治性強(qiáng)

由于市政工程為政府用財(cái)政收入或貸款投資的公益項(xiàng)目，事關(guān)百姓生活和城市形象，百姓關(guān)注程度高，要求嚴(yán)，質(zhì)量要求高。

1.3 受拆遷或政治影響，準(zhǔn)備工期短，開工急

出于減少工程建設(shè)對城市日常生活干擾這一目的，受拆遷或政治影響，對施工周期的要求十分嚴(yán)格，工程只能提前，不準(zhǔn)推后。

1.4 項(xiàng)目進(jìn)行過程中不確定性因素多

市政工程項(xiàng)目復(fù)雜，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價(jià)格、周邊社會關(guān)系等較容易影響項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目內(nèi)部各利益相關(guān)者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、材料供應(yīng)商、政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)變數(shù)較大，加之項(xiàng)目自身建設(shè)中的問題，其不確定程度高。

1.5 地下管線復(fù)雜

城市道路工程建設(shè)實(shí)施當(dāng)中，經(jīng)常遇到與熱力、給水、燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦拧⒐饫|、中水等管線位置不明的情況，若盲目施工極有可能挖斷管線，造成極大的安全事故和嚴(yán)重的社會影響，經(jīng)濟(jì)損失重大，同時對工程進(jìn)度帶來負(fù)面影響，增加額外的施工費(fèi)用。

1.6 施工一般處于鬧市區(qū)，對環(huán)境要求高

由于市政工程大多在人群相對密集地區(qū)實(shí)施，又不能影響百姓正常生活和出行，因此，文明施工要求高，工地場容場貌要求整潔，現(xiàn)場不得揚(yáng)塵，污水不得亂排亂放，夜間10點(diǎn)后不能施工，增加了施工的成本，延緩了施工進(jìn)度。

1.7 交通流及人流量大，施工管理難度大

大部分市政工程不能做到全封閉施工，施工只能分段、分階段或半幅倒交通施工，給市民的生活和生產(chǎn)帶來了不便，也增加了道路工程施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工、以及成本控制的難度。

1.8 市政工程項(xiàng)目管理還處于粗放型管理向現(xiàn)代項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)變時期

目前市政工程大部分具體施工任務(wù)還是由項(xiàng)目將勞務(wù)隊(duì)和自有機(jī)械設(shè)備、自供材料組織起來完成的，專業(yè)化程度低，勞務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)不穩(wěn)定，項(xiàng)目要花費(fèi)大量的人力和資源對勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理。項(xiàng)目的管理水平也被拖住，不能提高，工程項(xiàng)目還處于粗放型的階段。

2 市政工程施工安全管理

2.1 安全管理方針

安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合

2.2 安全管理應(yīng)遵循下列程序

（1）識別并評價(jià)危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)

（2）確定職業(yè)健康安全目標(biāo)

（3）編制實(shí)施項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃

（4）職業(yè)健康安全技術(shù)措施計(jì)劃實(shí)施結(jié)果并驗(yàn)證

（5）持續(xù)改進(jìn)相關(guān)措施和績效

2.3 市政工程常見安全隱患

（1）溝槽、基坑坍塌___放坡不合理；支護(hù)不規(guī)范、不及時；坑槽邊堆土離坑槽邊太近導(dǎo)致坑壁土壓力過大；深基坑降水、坑槽周邊排水不及時； 溝槽邊有較大震動或外荷載導(dǎo)致坑壁失穩(wěn)；

（2）機(jī)械傷害___設(shè)備故障；違章作業(yè)；特種作業(yè)人員無證操作；大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)無專人指揮；駕駛員疲勞作業(yè)

（3）清井作業(yè)___井下有毒、有害氣體未排放干凈；人員未正確使用安全防護(hù)用品；未制定或沒有有效的應(yīng)急救援措施；周圍無明顯圍擋及專人指揮交通

（4）高處作業(yè)___臨邊、洞口未設(shè)置安全防護(hù)欄和防護(hù)網(wǎng)施或安全防護(hù)設(shè)施不能滿足安全要求；人員未佩戴安全帽和安全帶；人員疲勞作業(yè)；人員違章作業(yè)；上下通道不牢靠和無防滑措施；高處落物傷害；基礎(chǔ)失穩(wěn)導(dǎo)致支架坍塌。

（5）用電傷害___無安全用電專項(xiàng)方案；未按照三相四線制、二級漏保布設(shè)線路；非電工人員違章操作；電器設(shè)備和線路老化；開關(guān)箱無漏電保護(hù)器；電箱、電纜無防雨保護(hù)措施；頂管作業(yè)照明未采用安全電壓；

（6）頂管___超挖坍塌；通風(fēng)不暢造成人員窒息；未對周圍構(gòu)筑物采取有效的防護(hù)措施；頂管坑周圍無硬化和排水措施；支架和吊裝設(shè)備失穩(wěn)或坍塌；上下梯子不牢靠穩(wěn)固；工作坑支護(hù)失穩(wěn)

（7）交通、運(yùn)輸傷害___車速過快；人機(jī)混裝；施工現(xiàn)場無有效、明顯圍擋；未設(shè)置專人指揮交通；無駕照人員違章駕駛；車輛故障

（8）易燃易爆、火災(zāi)傷害___煤氣罐、氧焊、氣焊瓶未按要求放置或氣罐老化漏氣；電焊引起的火災(zāi)；用電設(shè)備、線路老化引起的火災(zāi)；冬季取暖引起的火災(zāi)；爆破作業(yè)無專業(yè)資質(zhì)施工隊(duì)作業(yè)

（9）季節(jié)性施工安全___雨季引起的溝槽坍塌、腳手架基礎(chǔ)失穩(wěn)、用電安全隱患、觸雷、濕滑；冬季引起的腳手架、上下人梯、高處施工平臺易滑、民工取暖引起的火災(zāi)、煤氣中毒、人員手腳不靈便、機(jī)械故障；夏季引起的中暑、食物中毒等。

2.4 安全管理應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任第一人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員為安全管理直接人。

2.5 安全管理應(yīng)建立安全管理組織機(jī)構(gòu)，對組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的每個成員職責(zé)權(quán)限應(yīng)明確，并建立相應(yīng)的安全管理制度與、檢查制度、獎懲制度以及應(yīng)急預(yù)案。

2.6 對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，應(yīng)制定專項(xiàng)安全方案并組織專家論證。

2.7 安全教育應(yīng)實(shí)行公司、項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)三級教育制度，未經(jīng)教育人員不得上崗作業(yè)。

2.8 安全事故處理堅(jiān)持四不放過原則___事故原因不清楚不放過；事故責(zé)任者和人員沒有受到教育部放過；事故責(zé)任者沒有處理不放過；沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過。

2.9 發(fā)現(xiàn)安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）區(qū)別不同的安全隱患類型，制定相應(yīng)的整改措施并在實(shí)施前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

（2）對檢查出的隱患發(fā)出安全隱患整改通知單，限期糾正違章指揮和作業(yè)行為。

（3）跟蹤檢查糾正預(yù)防措施的實(shí)施過程和效果，保存驗(yàn)證記錄。

3 市政工程施工質(zhì)量管理

3.1 現(xiàn)場質(zhì)量控制八項(xiàng)原則

（1）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)：施工企業(yè)依存于顧客。因此，施工企業(yè)應(yīng)該理解業(yè)主當(dāng)前和未來的要求，滿足業(yè)主要求并爭取超越業(yè)主期望。

（2）領(lǐng)導(dǎo)作用：

現(xiàn)場質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該確立統(tǒng)一的宗旨和方向，創(chuàng)造并保持使職工能充分參與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。

（3）全員參與：各級人員都是企業(yè)之本，只有他們的充分參與，才能使他們的參與為企業(yè)帶來收益。

（4）過程方法：將施工的各個分部工程、分項(xiàng)工程作為過程進(jìn)行管理，可以更高效的得到期望的結(jié)果。

（5）管理的系統(tǒng)方法：將相互關(guān)聯(lián)的施工過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理有助于企業(yè)提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。

（6）持續(xù)改進(jìn)：持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理方法和總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是企業(yè)的一個永恒目標(biāo)。

（7）基于事實(shí)的決策方法：現(xiàn)場質(zhì)量管理的有效決策應(yīng)該建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。

（8）與原材料供貨方互利的關(guān)系：企業(yè)與供貨方是相互依存的，互利的關(guān)系可以增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。

3.2 質(zhì)量控制方法

（1）建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，明確組織內(nèi)每個人的質(zhì)量責(zé)任。

（2）確定質(zhì)量管理流程

（3）施工現(xiàn)場質(zhì)量管理相關(guān)制度

（4）質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)與總結(jié)——沒有最好，只有更好。通過檢查、會議、處罰等方式方法做到事前預(yù)控，事中嚴(yán)控，事后評價(jià)，持續(xù)改進(jìn)。

篇10

1．1工程的招投標(biāo)管理。首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系，作為業(yè)主單位和責(zé)任主體，負(fù)責(zé)委托有經(jīng)驗(yàn)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件的質(zhì)量以保證招標(biāo)工作順利實(shí)施，招標(biāo)文件中不得設(shè)定特制條件拒絕潛在的投標(biāo)人。招標(biāo)要進(jìn)入有形市場公開交易(建設(shè)工程交易中心)，開標(biāo)前從備選專家?guī)熘鞋F(xiàn)場抽取6名專家評委，6名專家評委和1名甲方代表組成評標(biāo)小組，評標(biāo)小組應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標(biāo)人業(yè)績、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合的評分，最終推薦綜合得分前三名為中標(biāo)候選人，得分第一名為中標(biāo)人。

1．2對監(jiān)理單位的準(zhǔn)備工作進(jìn)行審核。通過招投標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，監(jiān)理單位受業(yè)主委托對工程實(shí)施過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、投資進(jìn)行現(xiàn)場管理。工程開工前監(jiān)理單位應(yīng)針對該工程編寫監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則呈報(bào)業(yè)主審核。項(xiàng)目監(jiān)理部人員應(yīng)按投標(biāo)書中承諾人員進(jìn)行配置。業(yè)主派駐工地代表應(yīng)抽查監(jiān)理單位人員的旁站記錄及旁站過程。

1．3協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè)，有些工程兼有多個專業(yè)，每個專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性，如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點(diǎn)，綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護(hù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此，為了能按期保質(zhì)的完成工程，必須施工前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的論證，業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。

1．4組織人員對施工單位進(jìn)行開工前的檢查，開工報(bào)告的批復(fù)。施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開工報(bào)告，報(bào)告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開工報(bào)告前，應(yīng)組織人員對施工單位進(jìn)行最后的檢查，檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲備情況，檢查施工單位對文明施工及安全生產(chǎn)的落實(shí)情況。檢查后確認(rèn)已具備開工條件的批準(zhǔn)開工報(bào)告，允許開工。

1．5協(xié)助監(jiān)理單位召開第一次工地會議。會議的主要內(nèi)容是：①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機(jī)構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求，并宣告有關(guān)規(guī)定。④會議要形成會議紀(jì)要。參加人員由業(yè)主單位的項(xiàng)目管理部門、計(jì)劃部門、拆遷部門、技術(shù)部門、預(yù)算部門、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位。本次會議十分重要，起著把關(guān)定向的作用。

1．6竣工驗(yàn)收及移交工作。竣工驗(yàn)收及移交工作是十分重要的，竣工驗(yàn)收是對一項(xiàng)工程的系統(tǒng)檢驗(yàn)，是對工程質(zhì)量的綜合評定。竣工驗(yàn)收應(yīng)本著竣工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)的原則，及早驗(yàn)收，有條件的盡早移交。驗(yàn)收主要是對工程的外觀、實(shí)測實(shí)量、內(nèi)業(yè)文件的檢驗(yàn)。工程驗(yàn)收還包括對工程規(guī)模的驗(yàn)收，驗(yàn)證工程建設(shè)規(guī)模是否與設(shè)計(jì)的規(guī)模吻合。在初驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問題，施工單位要限期整改，具備條件時進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格后可以移交到養(yǎng)護(hù)部門。工程驗(yàn)收中要認(rèn)真填寫各種表格，履行移交手續(xù)，并按規(guī)定歸檔。由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)。

1．7工程總結(jié)報(bào)告。工程總結(jié)報(bào)告應(yīng)由業(yè)主完成。報(bào)告是對工程的最后總結(jié)，應(yīng)包括：工程概況、工程特點(diǎn)、工程實(shí)施前的概招投標(biāo)工程的竣工驗(yàn)收及移交等程序進(jìn)行了探討和說明，是市政道路橋梁工程施工管理的主要內(nèi)容，在整個工程的施工管理中，我認(rèn)為還存在著一些帶有普遍性的問題，下面簡單的談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

2亟待解決的一些問題

2．1施工監(jiān)理力度不夠、職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用。監(jiān)理不僅僅是對現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)理，還應(yīng)對工程的進(jìn)度計(jì)劃、人員設(shè)備配備情況、工程款的撥付進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)理，這是監(jiān)理單位的職責(zé)所在。但在實(shí)際工作中，存在著監(jiān)理單位力度不夠、職權(quán)受限，不能充分發(fā)揮監(jiān)理作用的情況。一方面，對有些質(zhì)量問題睜一只眼閉一只眼，甚至袒護(hù)施工單位；另一方面，由于怕與業(yè)主單位搞不好關(guān)系，工作畏手畏腳，不能盡職盡責(zé)。我認(rèn)為業(yè)主單位首先要按規(guī)矩辦事，使監(jiān)理單位能充分發(fā)揮作用；監(jiān)理單位應(yīng)擺正自己的位置，認(rèn)清職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)并維護(hù)監(jiān)理的權(quán)力；應(yīng)增強(qiáng)市政質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)法力度。

2．2解決問題要徹底，遺留問題處理要及時。一方面，市政工程往往是多個專業(yè)的統(tǒng)一體，如道路工程不僅僅是修路，它還包括各種管網(wǎng)工程、交通工程以及街路兩側(cè)的銜接及綠化等，要力爭各項(xiàng)工程的同步實(shí)施，盡量減少重復(fù)工作；另一方面，就某一個專業(yè)而言，解決問題也要力爭徹底，如對道路改造方案的選定，按實(shí)際情況該翻建的就不要蓋被，避免投資浪費(fèi)。所謂百密一疏，但對遺留問題應(yīng)妥善處理，尤其是在工程尚未移交的情況下，業(yè)主單位要保持對施工單位、監(jiān)理單位的聯(lián)絡(luò)與調(diào)度權(quán)，以便及早解決問題。

2．3建立健全施工許可證制度。建筑法規(guī)定，投資在3O萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程，必須有施工許可證方能開工。市政行業(yè)應(yīng)結(jié)合市政行業(yè)的具體情況實(shí)行施工許可證制疫。

2．4重視工程移交工作。目前，很多城市都存在著竣工工程移交滯后現(xiàn)象，導(dǎo)致城市基礎(chǔ)設(shè)施管理上的遺漏。當(dāng)然，致使移交滯后的原因很多，例如資金結(jié)算問題、施工質(zhì)量問題等，都應(yīng)引起足夠的重視。市政行業(yè)的管理也要緊跟時代的腳步，學(xué)習(xí)國內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有效的運(yùn)用各種現(xiàn)代化手段，不斷提高市政工程施工管理水平，與時俱進(jìn)，早日與國際接軌。