第一書記扶貧工作總結范文
時間:2023-03-18 09:49:14
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篇1
一、村情民情方面:
駐村后,在村兩委干部的幫忙下,透過入戶走訪、開座談會等多種形式進行了村情調研。本村位于清水坪鎮西南部,全村共有17個自然寨,總人口530戶2338人,其中建檔立卡 207戶842人,低保76戶168人,五保21戶22人(散養五保18人,集中供養五保4人),社會保障兜底3戶9人,參加城鄉居民養老保險率達到100%。全村共有通村主干道硬化公路10公里,通組公路19.9公里,全村17個自然寨全部通自來水,全村截止2015年完成農網改造,改造率達100%,本村由縣教體局、清水坪鎮政府和野竹坪小學開展結對幫扶,共有結對幫扶責任人46人,結對幫扶比例為100 %。2014年脫貧人口32戶120人,2015年脫貧人口30戶120人,2017年脫貧人口32戶142人。經統計核實,從2014年至2017年,共實施危房改造88戶,全村2016-2017年實施易地扶貧搬遷共計39戶,其中村內分散自建25戶,縣城集中安置14戶。
二、基層組織建設方面:
全村共有黨員40人,村兩委成員5人,在村支部書記李錦君、村主任龍興祥兩位同志的帶領下,基層組織建設得到不斷完善和加強,多次榮獲縣鄉優秀黨支部,先進村等榮譽。
三、工作開展方面:
1、從6月份剛駐村,由于工作環境的改變,我盡快調正心態,適應身份,由于工作隊人員是由教體局和清水坪鎮鎮政府干部組合而成,再加上人生地不熟,我及時協調各方關系,嚴密駐村隊紀律,樹立駐村工作常態化,作為第一支書,我堅持出滿勤,連續4個星期在村里工作,特別是55歲的教體局干部黃友慶同志也一樣加班加點,使工作隊馬上進入狀態,與村支兩委緊密配合,及時做好我村各項工作。
篇2
一、基本情況:
大橋村位于大安區牛佛鎮西大門,村辦公地點設置大橋村二社板牛路,約有70平方米,距自貢市主城區約35公里,距牛佛鎮政府1.3公里,屬場鎮村、雙控規劃村。大橋村轄區內有公辦中學一所(牛佛鎮中學),寺廟一座(觀音閣),沙石加工企業3個,農機加油站1個,養殖大戶3戶,全村緊靠太大路、板牛路,主要交通便利。所轄幅員面積約2.8平方公里,耕地面積878畝,林地143畝,現有5個村民小組,全村總戶數637戶2218人,黨員人數45人,建檔立卡貧困25戶,貧困人78人,低保戶35戶。全村以傳統農業種植、水產養殖、家禽飼養為主要收入來源。致貧原因主要是因病、因殘、缺資金、自身動力不足。
二、2018年精準扶貧工作情況:
自今年開展精準扶貧工作以來,針對貧困戶幫扶需求,第一書記、駐村干部及村委干部專題研究,制定“一戶一策”脫貧實施方案,主要的幫扶舉措有生產勞動技能培訓,以購代捐、村級公益性崗位、實施易地扶貧搬遷、危房改造、教育、低保兜底、小產業幫扶等,多舉措采取幫扶措施,對標全力實施精準幫扶,實現本村貧困戶達到 “一超、兩不愁、三保障、三有”的脫貧標準,于2018年11月底大橋村已實現建檔立卡貧困戶全面脫貧。
(一)基礎設施建設
2018年8月1日大安區交通運輸局召開2018年扶貧道路“大會戰”會議。大橋村通村公路大月路將進行將改造提升,對路面進行黑化處理。修建污水處理站,將大大改善生活排污環境。村委辦公室進行了軟硬件的打造升級,新置辦公桌椅,安裝了LED顯示屏,新增電腦,打印機,安裝空調,打造勞動就業平臺建設。
(二)住房安全保障
第一書記、駐村干部及村委干部通過摸底調查,入戶排查,全村6戶住房安全不達標的貧困戶納入2018年危房改造工程計劃,現已全面落實完成,基本實現貧困戶住房安全保障。大橋村2017年實施易地搬遷4戶21人。易地搬遷已全面完工,入住率100%,實現舊宅復墾復綠。
(二)義務教育保障
建檔立卡貧困戶中,符合義務教育階段入學的共計12人,高中階段2人,職高生1人,小學階段8人;初中階段2人。數據顯示:大橋村貧困戶子女不存在因貧輟學現象,義務教育階段入學率為100%,截止2018年低,建檔立卡貧困戶教育家庭均享受過教育補貼,其中小學人均每學年補助500元,初中每學年補助1250元;職業高中及高中免學費并補貼2000元/年,申請雨露計劃1人。
(三)激發內生動力
2018年,全村共向建檔立卡貧困戶提供了4個公益性崗位,提高了貧困戶自身脫貧的斗志。第一書記、駐村干部及村委干部多次開會專題研究2018年度脫貧收入困難、不達標、臨界貧困戶的詳細情況,制定了對應的以購代捐幫扶措施。2018年大橋村開展以購代捐幫扶共計3戶,捐贈羊子3只,鴨苗40只,雞苗10只,貧困戶每戶收入增加約1200元。通過勞動就平臺建設介紹務工10人次。通過農民夜校培訓種養殖技術感恩教育30場次。
(四)作風建設及問題整改
2018年是扶貧領域作風建設年,第一書記及村委干部多次組織對大安區脫貧攻堅領導小組出臺《關于印發<大安區開展扶貧領域作風問題專項治理實施方案>的通知》(大脫貧領發〔2018〕1號)文件進行學習,對文件中明確10個方面的治理重點,進行自我體檢,形成作風建設問題臺賬。對每一次省、市、區級2018年脫貧攻堅工作督導、檢查反饋的問題進行舉一反三,對照問題自我檢查,形成問題整改臺賬。
三、2019年脫貧攻堅計劃
(一)制定2019年大橋村貧困人口鞏固提升實施方案,開展脫貧攻堅鞏固提升系列工作,落實“回頭看回頭幫”工作要求,嚴防出現貧困戶脫貧返貧現象,持續鞏固積極開展精準施策精準幫扶,確保貧困戶穩固。
(二)是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
篇3
脫貧攻堅工作總結一
X縣轄xx個鄉(鎮、辦事處),xxx個行政村(居委會、社區),xx.x萬人、20xxxx戶,其中農村人口xx.xx萬人、20xxxx戶。全縣總面積20xx平方公里,其中耕地xxx萬畝、林地xxx萬畝、宜漁水面xx萬畝,是全國糧食生產先進縣,也是省級扶貧開發工作重點縣和大別山革命老區縣。
2019年,全縣共完成減貧任務20xxx人,占省下達計劃20xxx人的xxx%,超額完成了減貧目標任務。20xx年底,全縣尚有建檔立卡精準識別貧困人口20xxx人,農村貧困發生率約x.x%。根據省委、省政府和市委、市政府安排部署,結合我縣實際,xx縣委、縣政府明確和細化了脫貧攻堅路線圖、時間表,簽訂了打贏脫貧攻堅戰軍令狀,即20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列;20xx年減貧x.xx萬人,xx個貧困村退出貧困序列,xx縣摘掉貧困縣帽子。在20xx年x月xx日X省脫貧攻堅第一次推進會議后,縣委、縣政府及時召開縣委常委會和縣政府常務會,明確堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局,切實從講政治高度把脫貧攻堅作為第一民生工程和頭等大事的的工作要求,繼續加大脫貧攻堅工作力度,全縣上下通力合作,采取過硬措施全力推進,確保全縣脫貧攻堅工作扎實有序開展。現將我縣脫貧攻堅情況匯報如下:
一、成立高規格的指揮機構和工作機構,為脫貧攻堅提供堅強的組織保證。
2019年上半年縣委、縣政府成立了由縣委書記任政委、縣長任指揮長、有關縣級領導任副指揮長、相關縣直部門主要負責人為成員的xx縣脫貧攻堅指揮部。指揮部下設綜合工作組,行業扶貧工作組,定點幫扶工作組,社會幫扶工作組,扶貧宣傳工作組,易地扶貧搬遷工作指揮部六個工作小組。x月xx日xx省脫貧攻堅推進會議后,縣委、縣政府及時組織人員認真學習研究省委、省政府下發的《XX南省轉移就業脫貧實施方案》等x個方案和《X省扶貧對象精準識別及管理辦法》等x個辦法,結合xx實際,為將脫貧攻堅工作開展的更加系統、更加全面、更加精細,縣委、縣政府決定調整xx縣脫貧攻堅指揮部,下設由縣委、縣政府主要領導任組長的綜合工作組(綜合工作組下設綜合協調組、信息管理及統計評價小組、督導一組、督導二組、督導三組五個工作小組)、資金整合和項目規劃工作組、行業和金融扶貧工作組、專項扶貧工作組、社會扶貧工作組、轉移就業扶貧工作組、產業扶持脫貧工作組、易地扶貧搬遷工作組、社會保障和特殊救助工作組、定點幫扶工作組、扶貧宣傳工作組十一個工作組。目前,調整充實配備的人員已基本到位,詳細的分工和精細安排為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強的組織保證。
二、召開各類會議,研究部署脫貧攻堅工作。
20xx年以來X縣委、縣政府高度重視脫貧攻堅工作,為貫徹落實好市委、市政府的安排部署和會議精神,20xx年x月xx日召開的縣委經濟工作會議和x月xx日召開的縣委工作會議都對全縣脫貧攻堅工作進行了再強調、再部署。20xx年x月xx日,縣委召開了各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮分管扶貧工作領導、鄉鎮扶貧專干、縣直一級機構黨政主要負責人、縣四大家領導及其他縣處級領導干部近xxx人參加的縣委扶貧開發工作會議,縣委書記X、縣長X先后作了重要講話,會議對全縣精準扶貧、精準脫貧工作作了全面安排部署。20xx年x月xx日,縣委、縣政府召開了有各鄉鎮書記、鄉鎮長、分管領導、扶貧專干、xx個貧困村村支部書記、縣直一級機構黨政負責人、縣四大家領導近xxx人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,對全縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再督促、再推動。從而迅速在全縣上下統一了思想認識、明確了目標任務、工作措施和工作要求,形成了堅決如期打贏脫貧攻堅戰的強烈共識。x月x日,縣委、縣政府召開了各鄉鎮(辦事處)黨委書記、分管扶貧工作領導、扶貧專干和縣直各局委辦主要負責人參加的全縣脫貧攻堅推進會議,會議傳達學習了省委書記謝伏瞻和省長陳潤兒重要講話、鄧凱副書記總結講話和王鐵副省長關于我省出臺的“五個辦法”和“五個方案”說明等文件,對下一步的脫貧攻堅工作進行了再動員、再加壓、再部署,進一步引導和推動全縣各級各部門牢固樹立強烈的政治意識、大局意識和核心意識,清醒認識目標任務的艱巨性,立即行動起來,全面貫徹落實省委、省政府的安排部署,努力把全縣脫貧攻堅任務向前推,完成好。
三、堅持標準,嚴格程序,扎扎實實開展建檔立卡“回頭看、再核實”活動。
根據《X市扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,縣扶貧開發領導小組及時制定印發了《xx縣扶貧開發建檔立卡貧困人口精準識別整改工作實施方案》,確立了我縣精準識別“xx條標準”,其中退出建檔立卡貧困戶參考標準xx條,新納入建檔立卡貧困戶參考標準x條,同時,要求各鄉鎮按照相關標準,組織得力人員進村入戶摸底排查,拉網過篩。20xx年x月中旬,縣脫貧攻堅指揮部辦公室印發了《xx縣貧困人口精準識別“五清”核查工作方案》,再次安排部署了精準識別“五清”(“一戶一檔”底子清、脫貧措施清、村書記心里清、幫扶責任清、脫貧軌跡清)核查工作,并組織xx個工作組對各鄉鎮“五清”核查工作進行了交叉檢查。x月下旬,根據豫扶貧辦明電號《關于深入做好建檔立卡“回頭看”工作的通知》要求,認真組織開展了為期一個月的建檔立卡“回頭看”工作。力求將達到退出標準的貧困人口有序退出,不符合貧困人口條件的認真進行剔除,所有符合條件的貧困人口識別進建檔立卡貧困系統。按照省長陳潤兒在省脫貧攻堅第一次推進會議上的安排,縣扶貧辦于x月xx日舉辦了各鄉鎮(辦事處)分管扶貧工作的領導、扶貧專干和信息管理員參加的全縣建檔立卡“回頭看、再核實”培訓會議,會上認真學習了全省第一次脫貧攻堅會議上印發的《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿),要求全縣再用一個月時間,按照《xx省扶貧對象精準識別及管理辦法》(征求意見稿)明確提出的“20xxx”工作要求,遵照“堅持標準、綜合考量、民主評議、群眾認可”的原則,嚴格識別標準兩條杠,遵循“一進二看三算四比五議六定”識別工作六步法,做到識別程序三步走、六簽字和建檔立卡五個步驟,扎扎實實地開展好全縣建檔立卡貧困人口“回頭看、再核實”工作,確保應進全進、應退全退,一個不漏,一個不錯。x月xx日收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發等x個辦法的通知》后,脫貧攻堅指揮部及時將正式文件轉發至各鄉鎮學習和遵照執行,各鄉鎮(辦事處)及時召開了專題會議,組織專門人員,逐村逐戶再次調查摸底,核實貧困戶信息,切實將子女上學負擔重、家庭成員患大病或長期慢性病、C、D級危房或無房農戶核實核清后統籌考慮納入扶貧對象,確保一個不漏,同時,也對發現的個別明顯不符合貧困戶條件的堅決予以剔除,力求一個不錯。截止x月xx日,我縣尚有未脫貧建檔立卡貧困戶xxxxx戶、貧困人口xxxxx人,與原xxxX年底未脫貧人口數基本持平,其中因病致貧xxxx戶xxxxx人占xx.x%,缺資金xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺技術致貧xxxx戶xxxx人占xx.x%,因缺勞力致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,因殘致貧xxxx戶xxxx人占x.x%,其他xxx戶xxxx人占x.x%。
四、細化和落實扶貧政策,穩步推進全縣脫貧攻堅取得新成效。
1、“轉”。縣委、縣政府已建立了由人社、財政、扶貧、教育、民政等部門參加的聯席會議領導小組,統籌推進全縣轉移就業脫貧工作,充分發揮縣人社局已建成的標準化基層勞動就業和社會保障平臺,為貧困群眾提供求職登記、職業指導、社保辦理等全方位服務。同時,縣扶貧辦計劃在x月初利用已建成的建檔立卡貧困人員信息數據庫,建立精準識別轉移就業臺帳,切實建立“一對一”轉移就業幫扶機制,為開展精準扶貧工作提供全方位服務。
2、“扶”。按照《xx省產業扶持脫貧實施方案》,結合xx實際,縣扶貧辦已起草了《xx縣扶貧開發產業扶貧項目實施意見》(試行)、《xx縣科技扶貧項目實施意見》等,大力支持和幫助貧困群眾發展產業項目增收致富。縣科技局也結合《xx省“三區”人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》,開展了科技特派員與縣區企業、種養殖大戶等單位對接工作,促進地方產業轉型升級,開展農業技術培訓,帶動貧困戶脫貧致富。下一步,將落實好由縣農業局牽頭制定《發展特色農產品產業和優質糧食產業計劃》、由縣旅游局牽頭制定《發展鄉村旅游產業計劃》、由縣商務局牽頭制定《建設營銷平臺和電商流通計劃》、由縣財政局牽頭建設好融資平臺,全方位支持扶貧產業發展,加快和推動貧困群眾增收脫貧。
3、“搬”。縣委、縣政府及時成立了縣長汪明君任指揮長的xx縣易地扶貧搬遷工作指揮部,并抽調x名工作人員成立了易地扶貧搬遷辦公室,相關鄉鎮也成立了易地扶貧搬遷辦公室,確保全縣易地扶貧搬遷工作的順利開展。截止x月xx日,我縣共完成“十三五”期間易地扶貧搬遷貧困戶標識xxx戶20xx人,超額完成原定易地扶貧搬遷計劃任務。20xx年,省市發改委下達我縣易地扶貧搬遷計劃xxx戶xxx人,任務已落實到戶到人,并逐戶建立了搬遷扶貧工作臺帳。計劃三個鄉鎮共建設四個集中安置點,其中,尤店鄉一個安置點安排xx戶xxx人、高店鄉一個安置點安排x
x戶xx人、青山鎮兩個安置點安排xx戶xxx人。目前,國土資源局、住建局、環保局已完成對安置點的勘探、勘察、測繪、環評和建設設計工作,《實施方案》正在編制中,年底前可完成搬遷任務。
4、“保”。根據《xx省社會保障脫貧實施方案》、《X市關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,縣脫貧攻堅指揮部及時研究、制定了《xx縣關于對貧困家庭實施政策兜底的意見》,要求縣民政部門牽頭,財政、衛計、人社、教體、殘聯、扶貧等部門配合,對全縣建檔立卡貧困戶和低保家庭中的“鰥寡孤獨癡殘”等特殊困難群眾開展摸底排查,認真開展農村低保對象和建檔立卡貧困人口臺賬對比,對未納入農村低保的建檔立卡扶貧兜底對象,嚴格按照低保認定程序納入低保范圍,實施政府兜底保障;對已真正完全脫貧的家庭,及時安排退出保障范圍,實現“應保盡保、應退盡退”。確保x月底前將符合條件的兜底對象全部納入兜底范圍,實行政府精準兜底保障。目前,已完成摸底排查工作。經調查,我縣共有政策兜底貧困戶20xx戶20xxx人,已納入兜底保障20xx戶20xx人。
5、“救”。根據《xx省特殊救助脫貧實施方案》,縣委、縣政府已安排部署了由縣衛生部門牽頭開展醫療救助核查、由縣殘聯牽頭開展孤兒和殘疾人救助核查、由教育局牽頭開展教育救助核查等核查行動。目前,各責任部門正在組織精干力量,對救助對象逐戶登門調查,核實信息,建立檔案,預計x月底均可完成調查和建檔工作,為下一步及時開展救助脫貧工作奠定基礎。
五、深入開展結對幫扶活動,實現建檔立卡貧困戶幫扶全覆蓋。
一是省、市、縣三級共向全縣選派了xxx名駐村第一書記。其中,省級x名、市級xx名、縣級xxx名,實現了xx個貧困村派駐第一書記全覆蓋。二是縣脫貧攻堅指揮部及時印發了《關于認真做好領導干部聯村包戶定點幫扶工作的通知》(x脫貧指[20xx]x號),明確要求每名縣處級領導干部聯系一個貧困村、幫扶三戶貧困戶,每個縣直機關事業單位對口幫扶一個貧困村,每名科級干部和機關干部職工幫扶x-x戶貧困戶。目前,全縣共動員和組織xx名縣級領導、xxx個縣直機關事業單位20xx名干部職工、xx個鄉鎮xxxx名干部職工,共20xx人參與定點結對幫扶貧困戶工作。三是縣委統戰部向全縣各個社會組織發出了《xx縣社會及統一戰線同心扶貧工作倡議書》,確定了帶動性、示范性強的xx個企業作為全縣xx個鄉鎮的企業幫扶牽頭單位,還為每個貧困村選派x-x個企業開展企業幫扶工作,共動員和組織了xxxx名企業家、鄉賢及社會成功人士參與社會幫扶工作。xx友邦木業有限公司被縣委統戰部選派到東鋪鎮擔任企業幫扶牽頭單位,作為縣級扶貧龍頭企業,該公司自愿與東鋪鎮貧困村楊店村簽訂“村企共建”協議。今年春耕來臨之際,該公司向東鋪鎮楊店村有勞動能力、有耕地的xxx戶建檔立卡貧困戶提供了xx.x噸復合肥,并看望慰問了x戶無勞動能力的特困戶,幫扶物資折款達xx多萬元,受到了貧困群眾的一致好評。
六、加大輿論宣傳力度,營造脫貧攻堅濃厚氛圍。
縣脫貧攻堅指揮部制定了《全縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,統一編制了鄉鎮、村扶貧政策宣傳和脫貧攻堅示意圖樣板。目前,絕大多數鄉鎮和貧困村都制作和張掛了脫貧攻堅示意圖和政策宣傳欄,實行了掛圖作戰,大多數貧困村村部設立了扶貧公告公示欄,同時,在人口居住集中處、交通道口、集市等場合懸掛、張貼、刷寫了大量永久性的脫貧攻堅宣傳口號和標語;縣電視臺開設了《聚焦精準扶貧》專題;《今日xx》設立了《脫貧攻堅進行時》專欄,齊心協力營造脫貧xx策家喻戶曉,人人皆知、深入民心。
七、切實加強領導,落實黨委、政府扶貧開發主體責任。
縣委、縣政府承擔縣域內扶貧開發主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,縣委書記、縣長向市委、市政府遞交了脫貧攻堅責任書。鄉鎮黨委、政府承擔本鄉鎮加快發展、貧困村達標、貧困戶脫貧的具體責任,鄉鎮黨委書記、鄉鎮長與縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,貧困村支部書記,村長與鄉鎮黨委書記、鄉鎮長簽訂脫貧攻堅責任書;xxx個縣直單位分別承擔行業扶貧和駐村幫扶責任,也向縣委、縣政府簽署了脫貧攻堅責任書,層層落實脫貧攻堅責任制,壓實各級各部門責任,切實增強各級各部門扶貧開發S的責任感、緊迫感和使命感,促進全縣脫貧攻堅戰順利實施。
八、下一步工作打算
(一)繼續抓好扶貧開發整村推進、扶貧搬遷、科技扶貧、到戶增收、雨露計劃等專項扶貧工作,搶抓工作進度,力爭在年內全面完成建設,改善貧困農民的生產生活條件,扶持發展產業扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
(二)加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展。縣政府已在x月下旬正式同意縣財政專項安排20xx萬元建立扶貧到戶小額貸款風險基金。縣郵政儲蓄銀行每年安排20xx萬元扶貧到戶小額貸款規模,向建檔立卡貧困發發放扶貧到戶小額貸款。我辦將聯合縣財政、縣金融機構加快推進扶貧到戶小額貸款風險補償機制的建立和開展,確保扶貧到戶小額貸款工程有序開展。
(三)積極探索到戶增收新措施。下半年,我辦將按照《xx省關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》中關于“積極探索資金收益等扶貧新模式”的要求,將貧困戶入股分紅作為扶貧的一個重要抓手,一個專項扶貧產品,一個重要舉措來抓。堅持政府引導,貧困戶自愿;鎖定風險,穩定收益;發展產業,持續增收;多措并舉,廣拓渠道四大原則大力推進建檔立卡貧困戶入股分紅方案。目前,我縣在xx鄉xx村、xx村進行帶資入股分紅項目的立項工作,計劃投入專項扶貧資金xx萬元,可使xxx戶貧困戶每年穩定得到分紅收益。
(四)完成市政府下達的脫貧人口目標任務。
脫貧攻堅工作總結二
我縣牢固樹立“脫貧攻堅是第一民生工程”的政治意識和“精準扶貧、不落一人”的使命意識,認真落實中央、省委和市委的要求,全力推進脫貧攻堅工作。現將20xx年脫貧攻堅工作總結如下:
一、基本情況
xxx年以來,全縣農村貧困人口從xx.xx萬人下降到xxx年初的x.xx萬人,貧困人口減少xx.x%,貧困發生率從xx.x%下降到x.xx%。農民人均純收入從xxxx元增加至xxxx元,年均增長xx%以上。
(一)成立組織,精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統領經濟社會發展全局,嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了X縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記任政委,縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等x個專項工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調xx名優秀干部充實到脫貧攻堅指揮部,單設地點、集中辦公,充分發揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會,先后出臺了《X縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《X縣創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》《X縣打贏脫貧攻堅戰行動方案》等一系列文件并嚴格監督實施,為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度,定期研究推進脫貧攻堅工作。20xx年以來,縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項xx余次,對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容,進一步夯實責任。各鄉鎮(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀,各村簽訂責任狀,層層落實責任,確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準,精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求,認真開展精準識別工作,確保精準識別“不漏一戶,不落一人”。一是嚴格程序。按照“農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案”的程序,緊扣省定人均純收入20xx元貧困線和“兩不愁、三保障”識貧標準,通過“一進二看三算四比五公示”,對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡,真正做到戶有卡、村有冊、鄉有薄,底數清、情況明。目前,全縣共建檔立卡20xxx戶、x.xx萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別“五清”核查工作實施方案》,采取鄉鎮自查、交叉核查和督導抽查的方式,對全縣xx個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查,做到“一戶一檔”底子清、“一人一策”“一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時,對我縣“五清”核查工作給予了充分肯定。三是落實“回頭看,再核實”。按照省扶貧辦統一部署,對全縣農業村和農業社區,重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查,對符合貧困戶條件未識別進系統的,及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭,嚴格按照退出標準和程序,逐戶逐人銷號,堅決做到“應進則進、應出則出”,進一步澄清了貧困人口底數。現在正在進行的是第三階段,從x月xx日到現在,對各鄉鎮(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查,針對存在問題,現場進行整改,不能現場整改的,下達整改通知書,x天內整改到位。截止目前,X縣已核查xx個鄉鎮,我們下達整改通知書xx份,要求鄉鎮逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看,X縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序,基礎性工作進一步增加,信息檔案進一步規范和完善。
(三)凝聚合力,精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時,我們統籌兼顧,多措并舉,認真落實各項幫扶措施,確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記,省市縣共選派xxx名第一書記對xxx個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展“萬名干部幫萬家”、駐村幫扶、“百企幫百村”和鄉賢結對幫扶等“四結對”活動,每位縣處級干部聯系幫扶x個鄉鎮x戶貧困戶,每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶,組建xx個駐村幫扶工作隊與xx個貧困村結對幫扶,xxx家企業與xx個貧困村結對幫扶,每名鄉賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協同、產業協同、合作協同和培訓協同等“四協同”工作,明確xx項重點任務、xx個責任單位和牽頭領導,制訂涉農資金整合、宣傳等xx個扶貧專項方案,凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任,出臺了《X縣扶貧開發考核評價辦法》,堅持結果導向,督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任,嚴格落實“干部當代表,單位做后盾,領導負總責”幫扶工作機制,對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的,除追究當事人責任外,還要追究派駐單位責任。三是創新舉措。金融扶貧方面,縣財政注資20xx萬元設立助保金,優先在貧困村開展小微企業、新型農業經營主體助保金貸款,已向貧困村發放貸款x.x億元。電商扶貧方面,與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰略合作協議,引導支持農業產業化龍頭企業、專業合作社、種養基地與電商企業合作。如:X縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作,形成了微信賣菜銷售模式,解決貧困群眾xxx余人就業,且帶動當地擴大蔬菜種植面積20xx余畝。產業扶貧方面,實施新型農業經營主體帶動貧困戶脫貧
計劃,全縣規模以上農業產業化龍頭企業達到xx家,農民專業合作社xxx家,種糧大戶20xx戶,優質農產品基地xx處,有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策,精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。“精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人”為總要求,結合貧困村實際,因地制宜,因村施策,制定了“一戶一策、一戶多策”的幫扶措施,為xx個貧困村20xxx戶貧困戶量身定制扶貧“套餐”,確保扶貧攻堅“精準到村、精準到戶”,力爭率先摘掉“貧困縣”的帽子。
二是積極謀劃,精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策,堅持群眾自愿、積極穩妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門,圍繞脫貧攻堅大局,結合部門實際,全局著眼、全盤謀劃,統籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照“x個辦法”和“x個實施方案”要求,結合實際擬定我縣實施方案。縣政府召開脫貧攻堅專題常務會,成立了X縣易地搬遷脫貧工作領導小組,審議通過了《X縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發改委牽頭制定《X縣產業發展脫貧實施方案》,同時由相關部門制定配套專項方案,其中縣旅游服務中心制定《X縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《X縣電商扶貧專項方案》、產業集聚區制定《X縣特色產業扶貧專項方案》、縣金融辦制定《X縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作,由縣民政局牽頭制定了《X縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業工作,由縣人社局牽頭制定了《X縣轉移就業脫貧實施方案》《X縣基本養老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金,精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金,X縣發改委結合X縣實際制定出臺了《X縣涉農資金整合實施意見》,縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金20xx萬元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設,現在資金計劃已下達,預計年底前可以建成并投入使用。xxx年,第一批專項扶貧資金已撥付20xx萬元。目前,整村推進項目已開始招投標,科技扶貧、雨露計劃、產業化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳,精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發了《X縣脫貧攻堅宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅特色亮點工作,編輯刊發《縣脫貧攻堅信息》xx期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄,插播電子流動字幕;各鄉鎮(辦事處)在首集鎮、主干道、鄉村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌,及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策,倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物,為全縣脫貧攻堅工作提供良好的輿論氛圍。
(六)強化督導,精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式,對各類幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態化督查。在督查中建立并完成督查臺賬,梳理并建立突出問題x個,責令xx個單位限期整改,并積極落實問題銷號制度,實現了對問題臺賬和整改單位動態跟蹤管理,確保督查發現的突出問題都能限期得到整改落實。
三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析,擬訂《X縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行),確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況,對落實不力的鄉鎮、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評,目前已發督查專項通報x期,點名道姓通報駐村第一書記xx人。
二、存在問題
一是貧困人口多,自我脫貧乏力。
截至xxx年底,X縣仍有x.xx萬貧困人口,占X市貧困人口的xx.xx%。同時,貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,“保”和“救”的壓力大。
二是農業產業化進程慢,轉移就業有限。X縣是傳統農業大縣,特色農業、優質農業、高效農業剛剛起步,農業集約化、產業化程度低,全縣農業省級龍頭企業僅x家,轉移就業帶動力不足。同時,我縣產業集聚區還處于成長階段,入駐企業量多個小,提供就業機會和就業崗位的空間有限。
三是基礎設施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱,農村公路網絡化水平低,運輸場站建設相對滯后。如:全縣還有xxx個村未解決安全飲水問題,城區還沒有實現xx小時供水。四是財政收入少,保障壓力較大。X縣屬于典型的“吃飯財政”,全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。xxx年全縣一般公共財政預算收入只有x.x億元,而財政支出xx.x億元,其中xx.x億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面,強化貧困人口信息維護,持續完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進出動態管理,對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統,應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口,及時組織考核審定,應出則出。
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工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它,可以全面地,系統地了解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
2019年,我社認真貫徹落實市委、市政府關于脫貧攻堅的工作部署,持續結對幫扶石窩鎮羅家庵村,緊扣脫貧攻堅各階段的目標任務,扎實開展脫貧攻堅的各項工作,在脫貧攻堅決勝年取得了明顯成效。
一、基本情況
羅家庵村位于石窩鎮的西南部,東鄰小尖山村,西鄰番壩村、南鄰蘭草溪村、北鄰五顯廟村。本村有9個村民小組,354戶,1541人。幅員面積約12平方公里,耕地面積1350畝,公益林和生態林3835畝,平均海拔750至800米,距萬源市太平鎮108公里。農作物以玉米、谷子、油菜、馬鈴薯、紅薯為主。
羅家庵村現有建檔立卡貧困人口110戶、計358人;通過產業發展、萬源市供銷社一對一幫扶。2014年脫貧7戶、16人,2015年脫貧0戶、0人,2016年脫貧25戶、71人,2017年脫貧28戶、100人,2018年脫貧23戶、92人,2019年脫貧24戶、71人,2020年擬脫貧3戶、8人。羅家庵村為2019年脫貧摘帽村。目前,正積極準備迎接省檢、國檢,實現整村脫貧摘帽。
二、工作措施
(一)加強組織領導,強化責任落實。一是按要求及時成立和調整了以黨組書記、主任任組長、班子成員任副組長,中層干部部和第一書記為成員的脫貧攻堅領導小組;選派熟悉農村工作的人員擔任第一書記和駐村工作人員,切實加強脫貧攻堅工作的組織領導。二是黨組、行政及脫貧攻堅領導小組堅持每月定期召開脫貧攻堅專題會議,落實上級部署,研究工作方案,制定幫扶措施,解決具體問題。三是堅持每月到村入戶宣傳政策、排憂解難、幫扶產業發展、查漏補缺、促增收脫貧。四是加強與石窩鎮黨委、政府及村、支兩委的溝通,協調推進羅家庵村脫貧攻堅各項工作。
(二)摸清底數癥結,精準發力施策。一是主要領導帶頭深入幫扶貧困村調研、指導,摸清村情。該村深度貧困的癥結在于交通基礎差,村道路一直沒有硬化,村民出行和農產品運輸困難。
(三)爭取項目支持,夯實發展基礎。針對該村交通不暢的最大發展瓶頸,協調交通部門爭取資金,得到農村道路硬化項目支持,確保了村民安全出行和農產品運輸。硬化道路12公里,惠及2300余人出行。
(四)注重產業扶持,增強發展后勁。因地制宜選準水稻種植作為主導產業,土雞養殖以及枸杞種植作為重點產業,大力發展庭院經濟;立足供銷社部門優勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產業發展提供綜合服務,助推產業扶貧。
(五)強化黨建引領,提升幫扶成效。開展支部結對共建,利用“黨員活動日”等載體,結對開展組織生活,積極宣傳黨和政府的路線方針政策、法律法規、村規民約,從精神層面教育、鼓勵貧困戶克服“等、靠、要”的思想,樹立競爭意識,自強觀念。
三、工作成效
(一)一戶一策確保幫扶精準。通過開展了大走訪和幾次精準識別“回頭看”,組織幫扶責任人深入農戶摸清民情,針對每戶貧困戶致貧原因、貧困屬性、家庭人口結構(勞動力、適齡學生、疾病殘疾等)、產業發展和務工情況的基礎上,建立了幫扶工作臺賬,建立“精準幫扶”工作專用微信群。 “一戶一策”針對性制訂幫扶計劃,落實幫扶措施,并認真組織實施。
(二)基礎設施條件大改善。今年上半年全面完成村道路的硬化,加上近幾年社道路硬化,累計完成村道公路硬化6.74公里、社道硬化4.5公里、新建公里水溝1.7公里、新建連村公里兩條3公里、新建漫水橋兩座;協調市水務局為村民安裝引水管道7000余米,補貼資金17500元;我社還擠出資金為沙田灣及長天井兩處居民點供水補貼3000元,有效解決了村民飲水困難的問題。協助羅家庵村“兩委”抓好排危搶險工作,對農業生產、地質災害、危舊房、火災源等安全隱患進行全面排查,發現問題及時整改。
(三)產業發展見成效。我社先后為貧困戶贈送雞苗1000只,價值1.5萬元;贈送柴胡種子300公斤,價值0.9萬元;贈送化肥40余噸,價值6萬余元。選準大米種植作為主導產業,土雞養殖以及枸杞種植作為重點產業,大力發展庭院經濟;立足供銷社部門優勢,在該村建立村級綜合服務社1家,為村民產業發展提供綜合服務,助推產業扶貧。目前,在傳統產業水稻種植規模穩中有升的同時,品質有了較大提升;發展了規模養殖龍頭企業2家、養殖大戶8戶,種植枸杞100多畝,出欄土雞3萬余只、生豬300多頭。2019年實現村級集體經濟收入16800元,人均10.92元,該村農民人均純收入4968元。
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一、工作開展情況
此次動態管理全縣貧困人口自然變更,整戶減少2戶2人,人口自然增加192人,人口自然減少147人。動態管理后全縣貧困人口為2529戶9429人。更新和修改貧困村、貧困戶疑似問題數據3000余條,上報疑似問題豁免900余條。我們的主要做法是:
(一)周密安排部署,精心組織實施。縣脫貧辦及時將省州動態管理方案轉發到鄉(鎮)及各行業部門,并經縣委、縣政府同意,對扶貧對象動態管理工作進行全面動員部署,要求扶貧對象動態管理各相關責任主體嚴格按照職責分工,嚴格把好每道關口,以逐級精準達到總體精準。數據更新采集由每名幫扶干部進村入戶開展,村“兩委”發揮就近組織優勢和情況熟悉優勢,組織發動群眾積極參與到年度動態管理中來,做到準確采集。信息數據采集后,村第一書記(工作組組長)負責對數據信息開展審核,簽字確認后上報至鄉鎮。
(二)嚴把錄入關口,提升數據質量。扎實開展數據采集,堅持做到信息采集“三個面”,即面對面采集家庭詳細信息、面對面算好家庭收入支出賬、面對面商定幫扶措施,確保信息采集精準有效。精心開展數據錄入,根據省州辦要求,精心組織開展建檔立卡數據錄入工作。嚴格開展數據清洗,對照國家、省市反饋的數據問題,逐戶逐人核查落實修正。根據建檔立卡數據審核規則,嚴格開展自查自糾,對發現及時修正,確保數據質量問題不過夜,情況屬實的要求鄉鎮上報豁免理由。
二、存在的問題
(一)系統繁復不穩定。系統內部很多指標邏輯復雜,且卡頓現象十分嚴重。導致錄入工作和數據審核校正緩慢,經常無法登陸,且更新時間長,大大拖延了工作進度。
(二)自然變更不夠及時。自然變更工作要做到實事求是、認真負責,避免誤操作產生貧困人口信息與事實不符。有個別鄉(鎮),未能及時將新生兒和死亡人口摸排到位,造成人口自然變更工作滯后,不及時。
三、下一步工作打算
(一)狠抓數據質量,夯實脫貧成效。一是強化上下聯動。做到縣級統一管理、加強調度鄉(鎮)快速反應、迅速清零,扎實進行核實修正并舉一反三防止類似問題發生,有效防止。二是加強業務統籌。加強扶貧系統各業務工作統籌,橫向打通業務子系統數據信息無縫銜接,以扶貧對象村表、戶表的基本信息為中心,統籌銜接好項目資金、扶貧小額信貸、致富帶頭人、扶貧車間、消費扶貧、光伏扶貧等信息數據,做到扶貧對象信息相互聯動、對照一致。三是全面排查、反復審核。一月進行一次全面普查。對存在的信息數據質量問題,逐條銷號清零,確保整改無漏項、無死角。
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一、工作開展情況
(一)嚴格“責任落實”,筑牢組織保障。一是完善脫貧攻堅領導小組,明確分管領導、責任科室、幫扶責任人及聯絡員的具體責任,確保工作有人抓、有人管。2020年,局黨組召開會議研究脫貧攻堅工作4次以上,并按要求完成年度幫扶任務。二是制定石鼓村定點幫扶工作年度計劃,同時認真落實干部包戶措施,局安排幫扶責任人12名,結對30戶貧困戶,至少7次深入貧困戶家中開展調研,落實“一戶一策”幫扶舉措;持續派駐2名第一書記、7名駐村工作隊員,確保駐村幫扶力量不減。三是加強駐村幫扶力量的日常管理,每周對工作開展情況進行梳理匯報,每月對工作開展情況進行通報,開展交心談心活動3次,及時溝通交流,協調處理困難問題,切實做到日常管理精細化、常態化,筑牢駐村幫扶堅實保障。
(二)立足“職能特點”,精準實施幫扶。一是認真履行單位包村職責,局主要領導按要求全年赴幫扶村開展調研、走訪指導6次,局分管領導全年到定點幫扶村開展幫扶8次,幫扶責任人每月開展入戶走訪2次以上,建立全覆蓋走訪臺賬。協助基層司法所,加強幫扶村矛盾糾紛排查與調處力度,解決矛盾糾紛、困難訴求12件,進一步提升群眾滿意度。二是積極幫助貧困村實施產業脫貧,協助自貢律師團打造石鼓“法治漫畫村”,做好脫貧攻堅普查準備,組織司法行政干警到貧困戶家中開展宣傳動員、入戶排查、感恩教育,切實將司法行政隊伍、駐村隊伍、村組干部的政治思想統一到國家脫貧攻堅普查決策部署上。三是積極整合律師、公證員、法律服務工作者等法律資源,建立精準法律援助臺賬,加大對建卡貧困戶的援助力度,不斷滿足貧困群眾的法律援助需求,與石鼓村村委會免費簽訂免費法律顧問合同,共提供法律咨詢60余人次,發放法治宣傳掛歷100余份。
(三)整合“優勢資源”,強化服務質效。一是做好疫情防控工作,疫情防疫期間通過電話、微信、短信等方式與聯系戶保持聯系,講解疫情防控知識、防控政策措施等,積極推送“兩法一例”及《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發公共衛生事件應急條例》的宣傳,全面增強群眾疫情防控意識和防控能力。二是深化“走基層”活動,持續開展“不忘初心、干群連心”、“兩聯一進”群眾工作全覆蓋工作,走訪群眾1200余戶,收集群眾意見建議12條,發放慰問金1600元,發放福袋1560個,發放不忘初心、干群連心”新春紀念品100余份;開展防災、減災宣傳活動3次,查看地質災害隱患點2次。三是充分發揮“法治”在扶貧攻堅戰工作中的推動作用,結合“送法進鄉村”、“法律政策七進”等載體,深入幫扶村開展《民法典》、《婚姻法》、《治安處罰法》、《消費者權益保護法》、黨四中全會、省委、州委、縣委相關會議精神及醫療、教育、住房等法律政策宣傳,共發放宣傳資料4000余份,解答群眾咨詢150余人次,全面提升村民法治意識和法律素質。
二、下步工作舉措
(一)持續抓好扶貧幫扶重點工作。繼續協助石鼓村抓好產業發展、陣地建設、基層治理等重點工作,打好扶貧“組合拳”,形成脫貧攻堅“合圍勢”。嚴格實施干部結對幫扶工作制度,督促幫扶責任人逐項逐季準確如實地記錄幫扶過程,規范填寫兩本手冊,確保一戶一策、一戶一幫扶要求等各項責任落到實處。
(二)持續提升扶貧幫扶工作實效。繼續加強同上級部門的聯系,為石鼓村爭取更多的扶貧脫困資金,全縣司法行政干部要進一步把思想和行動統一到中央、省、州、縣對精準扶貧、脫貧攻堅的決策部署上來,繼續采取“結對幫扶”的方式,結合部門職能優勢,強化扶貧隊伍建設,依照幫扶計劃,為打好脫貧攻堅提供持久動力,穩步實現群眾增收致富。
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結合當前工作需要,的會員“arson”為你整理了這篇義務教育控輟保學工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
“扶貧必扶智,教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,也是最根本的精準扶貧。”興寧區黨委和政府高度重視義務教育階段的控輟保學工作,始終把控輟保學擺上重要議事日程,按照“一個都不能少”的工作目標,多措并舉,突出扶貧領域控輟工作重點,扎實工作,依法保證每一位適齡兒童少年接受九年義務教育。2020年是決戰決勝脫貧攻堅的收官之年,也是全面建成小康社會的實現之年,興寧區牢固樹立收官交賬意識,認真落實控輟保學工作責任,保持控輟保學工作力度不減,為進一步鞏固控輟保學工作成效,現對興寧區近年的控輟保學工作總結如下:
一、基本情況
興寧區現有義務教育階段中小學校67所,2020年秋季學期,興寧區義務教育學校在校生58380人,小學46396人、初中11984人(截止10月23日),全城區義務教育輟學率為0%,首次實現建檔立卡貧困戶適齡兒童少年及非建檔立卡貧困戶適齡兒童少年失學輟學動態“雙清零”。
二、工作措施
1.加強領導,壓實責任。成立了以區委書記、區長為組長的興寧區控輟保學工作領導小組,每年城區政府主管領導親自主持召開相關部門控輟保學工作聯席會議,部署城區義務教育學校控輟保學主要工作。城區政府和各部門、鎮政府(街道辦),教育局和學校、學校和教師(班主任)層層簽訂責任書,明確工作內容和職責,合力控輟,深入落實控輟保學“雙線四包”責任機制。
2.走村進戶,開展勸返。每年寒暑假是失學、輟學的高發期,為,為防止學生流失,每年這個時期由教育局牽頭、人社局、司法局、公安分局等政府部門配合,通過組織開展“暑期大勸返”、“寒假大走訪”、“勸返攻堅行動”等活動,深入貧困學生家庭、留守兒童家庭、輟學學生等家庭,開展家訪活動,向家長宣傳義務教育法、兩免一補政策、困難學生資助政策、了解學生家庭情況、思想動態、聽取家長建議等。進三年來,按照城區、鎮(街道辦)、村委(社區)“三級聯動”機制,累計組織了近100名涵蓋教育、鎮政府(街道辦)、村委(社區)、第一書記等勸返工作人員進村入戶分別對154名疑似輟學、輟學學生及父母開展勸返工作達550次數,每名輟學生平均達到3次以上,部分達到5次以上。對于部分外市戶籍輟學生,城區教育局主動聯系學生戶籍地政府、教育部門,共同開展勸返活動,累計發協助勸返函15份。
3.建立賬冊,及時預警。按照“一校一冊,一生一案”的要求建立控輟保學工作臺賬,有序、規范開展控輟保學工作,并實施月報、周報、日報制度并落實預警制度,當監測到有學生出現疑似輟學時,由主管教育局向學生戶籍屬地政府發送預警通知,啟動“雙線四包”責任機制,介入開展勸返;做好學生流向的跟蹤,及時采取必要的勸返措施;規范學生變動手續,利用學籍系統進行動態監控,特別是排點排查當年小學畢業未有初中學校調檔的學生。
4.加強管理,學困幫扶。對于勸返回校的學生,做到關愛有加。一是落實一位教師幫扶一個學生,開展心理輔導工作。二是根據學校實際結合輟學學生特長,開展豐富多彩的社團活動,讓學生留得住。三是成立學生間的互助小組,喜歡學校生活。四是進一步提高薄弱學校的管理水平,著力解決影響學生輟學的根本,以期達到標本兼治。
5.抓實特教,嚴防輟學。一是政策保障。2018年興寧區人民政府印發《興寧區送教上門工作實施方案》(南興府辦函〔2018〕51號),對我城區的適齡重度殘疾兒童少年送教上門工作給與政策支持;印發《南寧市興寧區第二期特殊特殊教育提升計劃實施方案(2017-2020年)》(南興府辦函〔2018〕153號),明確了近幾年我城區特殊教育發展的目標。二是底數清楚。城區殘聯每年開展3至16歲殘疾兒童少年摸底排查工作,摸清殘疾兒童少年底數、受教育情況,當年5月初向教育局提供當年適量殘疾兒童少年花名冊。教育局對適齡殘疾兒童少年入學情況單獨建檔造冊,落實殘疾兒童少年入學安置“一人一案”,按照“全覆蓋,零拒絕”的要求,采取按照以隨班就讀為主體、特殊教育學校(機構)為骨干、送教上門為補充的原則,逐一安置適齡殘疾兒童少年接受義務教育,保障適齡殘疾受教育的權利;對于部分無自理能力,無認知能力的重度、極重度殘疾兒童由監護人提出向屬地人民政府或主管教育教育局提出申請好,經城區殘疾人教育專家委員會評評估認定并同意后辦理無法接受教育的手續,近三年城區適齡殘疾兒童少年安置率均達到95%以上。三是保障經費。一是嚴格落實義務教育階段隨班就讀、輔讀班和送教上門殘疾學生預算內公用經費6000元∕生·年,保障校內殘疾學生教育教學工作的開展以及送教上門工作所需的教學設備、教學資料和送教教師的補助、人身意外保險等的支出。近三年殘疾兒童少年學生預算內公用經費投入約200萬元,特殊資源教室建設投入80萬元。
6.及時反饋,定期研究。教育局建立控輟保學工作聯席會議制度,每月召開一次例會,對當月的控輟保學工作進行總結,分析問題、研究對策、落實整改措施,不能解決的問題及時在每季度的城區扶貧開發領導小組教育保障專責小組的例會上研究解決。
三、取得的成效
近三年興寧區輟學學生從2018年初的98人降至2019年初14人,2020年初7人,2020年10月實現首次實現動態“清零”。義務教育輟學率從2018年初的0.99%,降至2019年的0.03%,2020年的0%,為適齡殘疾兒童少年安置率均在95%以上。
四、存在問題
1.城區所有適齡兒童數據掌握尚夠不精準,單靠教育部門統計是很難做到精準,需要公安、統計、衛計、各鎮政府(街道辦)、村委(社區)等部門協同進行。
2.進城務工子女輟學情況逐年增加上升,勸返難度大。
3.離異家庭的輟學學生,父母雙方都忙于生計或外出務工無法顧及孩子的教育,勸返難度大,同時離異家庭的輟學生心理上都存在一定偏激或自閉。
4.出現心理問題學生逐年增多,在輟學學生的比例逐年提高。五、下一步計劃
1.利用第七次全國人口普查的契機,聯合相關部門徹底摸清適齡兒童底數。
2.始終壓實各相關部門責任,落實好“雙線四包”責任、強化“三級聯動”勸返機制,對因厭學暫時辦理休學的學生繼續開展聯合勸返。
3.督促和指導學校做好勸返學生返校后的生活和學習相關的關愛措施,確保學生能安心在校學習和生活,避免出現二次輟學現象。
4.加強普職通融教育,引導部分極度厭學的學生暫時到中職學校學習技術,并完成九年義務教育。
篇8
(一)A級旅游景區創建
4A級旅游景區。根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)和《山東省旅游景區質量等級評定管理辦法》等相關規定,篩選青山景區申報國家4A級旅游景區,提報了景觀質量評審申請,根據景觀質量情況,對照《評分細則二》標準每一項打分點,制作了圖文并茂的PPT。同時,聘請龍行天下文化傳媒有限公司制作了青山景區專題宣傳片。2018年9月份,被省旅游委列入了創建4A級旅游景區名單。目前,青山景區已按照省旅游景區質量等級評定委員會相關要求制定了4A級景區工作方案和計劃任務書,并按照國家標準,查缺補漏,提升景區服務質量和環境質量,爭取2019年5月1日之前通過省景評委的現場驗收。
3A級旅游景區。根據《旅游景區質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-2003)和《山東省旅游景區質量等級評定管理辦法》等相關規定,篩選富山戶外拓展基地、丹鳳山旅游生態園申報國家3A級旅游景區。兩家申請單位通過提交景觀質量評審材料、列入2018年創建計劃、市旅發委專家現場驗收,已于2018年11月27日被評為國家AAA級旅游景區。
(二)旅游基礎設施提檔升級
1、完善景區基礎設施。為促進我縣旅游景區提檔升級,我局制定了《A級景區提檔升級實施方案》,根據各景區實際,已列出任務清單,發至各相關旅游企業。
目前,青山景區在青山公園新建設了一處集景點售票、宣傳推介、導游服務、集散換乘、咨詢投訴、監控監管等于一體的游客服務中心。同時,建設了占地2萬平方米的生態停車場。此外,提升鋪裝了青山寺廣場,進行了青山寺防雷工程、消防工程、中軸線、泰山行宮、附屬建筑及總體院落圍墻保護修繕工程,維修了惠濟公殿、山門、南北享殿等建筑。在青山寺廣場投資20萬元建設了一處占地45平方的生態廁所。
曾廟景區投資500萬元,新建設了占地20畝的游客服務中心及停車場,新建了一處旅游廁所。其中,游客服務中心建筑風格是以曾子文化為靈魂,古典園林造景手法為框架;曾廟停車場位于曾廟曾子大道兩側。
武氏祠景區投資40余萬元修建了政德教育接待中心,用于政德教育基地的打造。岳飛紀念館投資100萬元新建了游客服務中心、旅游廁所及標識系統。云泊灣濕地莊園旅游廁所已完成提質升級,又重新布置了游客服務中心。
2、2018年旅游廁所建設。年初制定了旅游廁所建設計劃38處(新建33處,改建5處),截至目前,共完成了48處旅游廁所建設,其中,新建42處,改建6處,超額完成了旅游廁所建設任務。目前,正在積極督促各在建、未建旅游廁所加快建設進度、提高建設質量,確保完成2018年旅游廁所建設計劃,同時,確保所有旅游廁所全面通過省級檢查驗收。
(三)對上爭取資金情況
2017年我局指導各旅游景區、鄉村旅游點完成了25處旅游廁所建設并通過省旅游發展委員會驗收,并于2018年4月份,爭取到申請中央旅游發展基金補助旅游廁所建設資金及省旅游廁所獎勵資金共計56萬元。2018年11月爭取到中央旅游發展基金補助地方項目資金61.2萬元以及濟寧市市級旅游發展引導資金70萬元。
(四)旅游項目建設情況
緊緊圍繞全縣文化旅游工作線任務目標,加大資金投入力度,加快新舊動能轉換,武氏祠景區、青山景區、曾廟景區、萌山景區、曾子廣場、曾子文化旅游區、石雕文化產業園、嗨皮小鎮、東方左岸假日小鎮、富山戶外拓展基地、麒麟覓境等文化旅游項目相繼啟動,進行開工建設。目前,青山景區、嗨皮小鎮、東方左岸假日小鎮、富山戶外拓展基地已初顯規模,并投入運營,開創了文旅融合的新局面。
(五)加大發展鄉村旅游培訓力度
1、邀請規劃專家考察紙坊鎮旅游資源,編制紙坊全域旅游規劃;邀請山東大學教授王晨光對臥龍山農高園祥菊種植基地、宗圣玫瑰園、蒲公英農場、谷莊村下步發展給予指導。
2、為推動我縣鄉村旅游轉型升級,組織重點旅游鎮街、文化旅游項目主要負責人一行16人,赴陜西袁家村進行考察學習。富山戶外拓展基地、東方左岸假日小鎮負責人赴境外和云南、貴州、安徽、江西等省內地區學習考察。
3、在紙坊鎮舉辦了“山東省旅游送智下鄉培訓班”,邀請山東旅游職業學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。通過“送智下鄉”培訓學習,激發發展鄉村旅游、增收致富的信心和決心。
(六)旅游扶貧
1、旅游扶貧典型。青山村、隋莊村和狼山西村旅游資金分別為110萬元、100萬和110萬元,通過以“旅游扶貧公司+農戶示范項目”的形式,將資金投入城建集團,用于青山景區建設,給貧困戶定期分紅,增加了貧困戶的收入。
2、旅游扶貧系列活動。一是在紙坊鎮第三屆杏花節期間及青山兒童樂園開園期間,我局助力杏花節扶貧的宣傳工作,通過網站、微信等多種渠道進行宣傳,得到了社會各界愛心人士的廣泛響應。另外,積極帶頭認領貧困戶杏樹,增加貧困戶收入。二是“五一”青山開園期間,舉行了愛心義賣活動,開展了愛心匯演。三是10月17日在縣中心街開展了“展示扶貧成效”系列活動。
3、走訪慰問。春節期間對旅游扶貧村部分貧困戶,和駐村聯戶的所有貧困戶進行了走訪慰問,積極協調城建集團利用好扶貧資金,推進項目建設,做好群眾利益分紅,確保資金到位。7月份,我局組織對部分貧困戶走訪慰問,給予每戶貧困戶2個暖水壺,給貧困戶送去溫暖。
4、旅游第一書記扶貧工作。隋莊村是旅游局派駐第一書記聯系村。一是組織村干部、部分村民代表到汶上縣古城村、梁山縣賈堌堆村和鄒城上九山開展鄉村旅游學習。二是引導國田農場擴大秋葵種植面積,進一步增加就業崗位,帶動村民就業,增加村民收入。除國田家庭農場外,美麗鄉村建設、農家樂、采摘園等也吸納了不少村內的勞動力。
5、旅游扶貧專業培訓。一是4月份,組織青山村、隋莊村、狼山西村扶貧干部和鄉村旅游企業帶頭人赴臨沂市參加全省鄉村旅游扶貧培訓。二是12月7日,我局在紙坊鎮舉辦了“山東省旅游送智下鄉培訓班”,邀請山東旅游職業學院教授、中國魯菜文化博物館館長趙建民進行授課。
6、市級旅游扶貧示范村創建。積極響應“濟寧市旅游脫貧百村創建工程”,我局積極打造武翟山村武氏祠景區、南武山西村曾廟景區。2018年11月份,武翟山村、南武山西村被命名為濟寧市旅游示范村。
7、積極申報市級觀光采摘果園。3月份,我局聯合林業局積極申報市級觀光采摘果園,經過市旅游委、市林業局評審,我縣6處觀光采摘果園通過驗收。通過發展觀光采摘業,能夠為廣大貧困戶提供更多的就業機會,促進其增收,努力脫貧。
二、2019年計劃
(一)加快旅游項目建設進度
科學編制項目規劃,規范完善項目手續,持續加大武氏祠景區、青山景區、東方左岸假日小鎮等文旅項目的開發建設力度,加速旅游產業發展。正確處理好景區發展與周邊村民融合發展的關系,實現共榮共贏。加大交通基礎設施、旅游公共服務配套設施、游客服務中心、公共廁所等旅游配套設施建設力度,提高旅游承載力。
(二)加大旅游品牌創建
積極創建青山、曾廟為國家4A級旅游景區;創建富山國防教育基地、鳳凰山公園為國家3A級旅游景區;結合美麗鄉村建設,啟動村莊景區創建工作,爭創岳樓村、青山村為3A級景區村莊,打造一批2A級景區和2A級景區村莊;按照旅游全域化發展的戰略部署,指導紙坊鎮創建“文化旅游小鎮”。
(三)繼續開展旅游廁所革命
2019年計劃新改建旅游廁所18座,持續深入推動廁所革命,提升完善全縣旅游基礎設施和公共服務水平。按照新改建計劃,督導旅游廁所業主單位按照計劃完成旅游廁所建設。
(四)繼續開展旅游扶貧工作
以發展鄉村旅游為抓手,大力實施旅游脫貧示范村創建、生態休閑游提升、農村公共基礎設施配套、旅游企業認領幫扶、鄉村旅游專業人才培養五大工程。
(五)大力發展鄉村旅游
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一、加大貸款投放,提高對實體經濟支撐
近年來,XX農商銀行繼續發揮農村金融主力軍的作用,堅持服務“三農”和中小微企業,持續加大涉農信貸支持力度,截止2020年末,各項貸款余額X萬元,較年初凈投放X萬元,累放涉農貸款X萬元,占全縣涉農貸款X%,其中,新放貸款X萬元,新放涉農貸款X萬元,占全縣新放貸款的X%。截止2020年末,個人貸款戶數達X戶,較年初增加X戶,增幅X%。
在全縣銀行業中,我行貸款余額占全縣金融機構的78%,新放貸款余額占全縣當年新放貸款的X%,支農支小貸款總量、投放量和覆蓋面均位居全縣銀行業第一。
在自身業務實現持續、穩健發展的同時,我行對地方經濟和財政的貢獻不斷加大:2017年上繳企業所得稅X萬元,2018年上繳企業所得稅X萬元,2020年上繳企業所得稅X萬元,納稅金額持續增加,已進入全縣納稅企業大戶行列。
二、堅持政治定力,強化“黨建領行”作用
2020年,XX農商銀行始終堅持黨建引領,一方面黨委肩扛責任,準確把向定標。建全班子成員包點制度,認真履行“1+3”崗位責任制,全年黨委班子成員先后深入包點支行、網點督導調研X余次,指導各網點建立風險處置臺賬、整村授信檔案,幫助各支行解決辦公設備陳舊、食堂改造、業務庫改造等問題。二是黨員沖鋒在前,爭做崗位標兵。充分發揮黨委、支部、黨員的“三個作用”,通過黨員先鋒崗、支部爭先進、黨員領不良等旗幟引領活動,打頭陣、促團結、講擔當、比奉獻,持續改善經營管理,切實推動改革發展。三是擦亮黨建品牌,凝聚前行合力。以“改革創新 奮發有為”大討論、“不忘初心、牢記使命”主題教育為載體,推動黨建工作與業務經營深度融合。先后開展了“黨員認領清不良”、“守初心、擔使命、找差距、抓落實”主題黨日、黨委書記講黨課、黨建知識測試等系列活動,讓政治理論學習“入腦”,黨日活動“走心”,全員守初心、擔使命、找差距、抓落實,為各項業務穩健快速發展提供了堅強的組織保障。同時還進一步完善四項幫扶機制,通過“春送關懷”、“夏送清涼”、“金秋助學”、“冬送溫暖”,力爭做到四個到位(人到、物到、錢到、情到),具有XX農商特色的、有溫度、有情懷的工作氛圍進一步形成。四是圍繞黨建統領,濃郁和諧氛圍。以首次申報市級文明單位創建為載體,堅持把黨建工作與團隊建設、員工關愛和企業文化建設等各個環節融通融合,把黨建工作轉化為激發活力和提振士氣的有效抓手,扎實開展“四改四治”集中整治。對各部門、網點的實施“治臟、治亂、治破、治懶”四項工程,充分發揮工會職能作用,與縣工會聯合舉辦“慶三八青年職工聯誼會”、“悅讀經典、書香致遠”讀書會,“五四青年 我們有話說”公益視頻錄制、“二青會”火炬傳遞、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推動了全體職工凝聚力、向心力進一步提升;不斷加強“XX農商行”微信公眾平臺運營管理,切實發揮輿論導向和監督作用,營造積極健康向上的文化氛圍。
三、實施普惠工程,傾力支持地方發展
(一)優化體制改革,激發經營活力
為深化農信社體制改革,進一步增強服務地方的實力,優化法人治理結構,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原則,按照“農信社-農商行-標桿銀行-上市銀行”四步走的發展戰略,于X年XX月XX日召開XX農商銀行創立大會,X年X月XX日順利掛牌開業,改革發展步入嶄新階段,服務實體經濟能力、金融服務空間邁上新臺階。
(二)堅持回歸本源,服務實體經濟
充分發揮地方一級法人的靈活、自主優勢,主動融入地方經濟發展大局。一是X月X日,以XX支行啟動“百村示范 千村推進”全面授信儀式為起點,陸續在各基層網點開展現場會,引導信貸投放回歸本源。截至2020年末,已收集資料X戶,評級授信X戶,X萬元,用信X戶,XX萬元,完成X個示范村創建工作。二是始終堅持“深耕三農、細作小微、服務民營”的市場定位,以普惠金融為著力點,創新金融服務舉措,推出了“助農貸、助商貸、助業貸、助企貸”等多種信貸產品。2020年共新放貸款X筆、X萬元,其中:新放小微貸款X筆、X萬元,民營貸款X筆、X萬元;先后給XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民營企業融資XX余萬元,不但為縣域重點項目發展提供了金融支持,而且通過企業帶動,解決了XX余戶農戶的就業脫貧問題;特別是為“XX”和“XX”的順利投產發揮了積極的作用,充分彰顯了作為地方金融主力軍的責任和擔當,受到社會各界的肯定和贊揚。
(三)踐行普惠金融,優化服務質效
始終秉持為城鄉居民提供更加便捷、高效的金融服務這一經營理念,一是加大網點智能化建設力度,累計在城內網點布放智慧柜員機5臺、現金快柜2臺、社保卡即時制卡機2臺,進一步方便城鄉群眾存款、取款、中間業務的辦理和社保卡的發放。二是按照現代化銀行標準要求,對XXX支行營業場所進行了重新修建并投入使用,并啟動了XX支行的營業網點和其他辦公場所著的裝修改造,預計6月份前完工,進一步完善了網點金融服務功能。三是抓住城鄉居民醫保開始收繳的契機,采取“廳堂營銷、電話營銷、戶外拓展推廣、入村幫扶宣傳”等方式,加大社保卡發放力度。截至2020年末,我行共計發放社保卡XX張,為全縣推行“一卡通”工作的順利完成奠定基礎。
(四)聚焦精準扶貧,彰顯使命擔當
我行充分發揮縣域金融服務主力軍的作用,始終將金融扶貧工作作為重中之重,貫穿全年工作全過程,多措并舉,全力助推脫貧攻堅扎實開展。以全縣75個行政村為主戰場,全面推進建檔立卡貧困戶“三個全覆蓋”,積極向符合“四有兩好”標準的建檔立卡貧困戶投放扶貧小額信用貸款,向具有扶貧帶動作用的能人大戶、致富帶頭人等投放其他個人扶貧貸款。截至2020年末,累計發放各類扶貧貸款XX戶、XX萬元,惠澤XX戶建檔立卡貧困戶,其中:累計發放扶貧小額貸款XX萬元、扶貧小額貸款余額XX萬元,占全縣扶貧小額總余額XX萬元的XX%,直接支持貧困戶XX戶;累計發放個人精準和產業扶貧貸款XX萬元。各類扶貧貸款累計支持種植業XX戶、XX萬元;養殖業XX戶、X萬元;購買農機具XX戶、XX萬元;平整土地X戶、X萬元;產業加工X戶、X萬元,扶貧小額貸款市場份額占全縣金融機構的X%,當年累放額占全縣金融機構的X%。有力支持了縣域脫貧攻堅戰略部署,贏得了社會各界的廣泛贊揚。在今年上半年被省聯社授予“金融扶貧先進單位”榮譽。
(五)履行社會責任,推進結對幫扶
認真貫徹落實縣委、縣政府的關于精準扶貧幫扶工作部署,發揮金融機構優勢和政策優勢,按照“一村一策,一戶一案”的要求,對結對幫扶村委和貧困戶落實多項精準幫扶措施,幫助結對貧困村委和貧困戶快速脫貧。一是駐村扶貧。在結對幫扶工作中,我行黨委書記XX同志高度重視,本著“擇優、適崗、人熟地熟”的原則,選擇兩名同志擔任第一書記和駐村工作隊長,長期駐村幫扶結對貧困戶。二是節令扶貧。在結對幫扶工作中,由黨委書記、董事長X帶隊定期不定期赴XX村委開展幫扶工作,送去面、油、粽子、月餅等常用或節令物品。三是勞動扶貧。在下鄉扶貧過程中,根據貧困戶實際需求幫助貧困戶做好“春種、夏管、秋收”等工作,并幫助部分行動不便的貧困戶打掃屋內衛生和庭院衛生。四是消費扶貧。我行全體幫扶人員通過開展“紅棗認領扶貧、消費蜂蜜購買扶貧、集中采購核桃消費扶貧”等方式,以市場價格購買,累計消費XX萬余元用于為貧困戶打開銷路,堅定其種養殖信心,協助盡快脫貧致富。五是交通扶貧。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脫貧工作中,根據所幫扶村XX村交通不便這一實際,投資X萬余元幫助該村修繕道路,便利村民出行。六是金融扶貧。累計為XX村委X戶貧困戶貸款X余萬元,用于貧困戶平整土地等工作。同時,我行自主出資X萬余元幫助村委平整光伏發電基地X畝,出資X萬余元用于XX古村落旅游景點建設。以上一系列舉措充分彰顯XX農商銀行的支農主力軍作用和充沛的社會責任感。
四、存在的問題及建議
雖然在支持地方經濟發展、鄉村振興、精準扶貧和服務地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“傾情支持三農、回饋地方百姓、全力服務縣域”的目標要求還有一定距離,扔有上升空間,也存在一些問題,需要縣委、政府予以一定支持,協助我行進一步做好服務縣域經濟發展工作:
一是截止2020年末,我行存貸比已經達到XX%,接近銀保監局既定紅線。為更好的支持地方經濟發展、助力鄉村振興,我行需要吸收更多的存款資金來保障信貸投放力度、額度、速度不減。因此,建議政府在這方面予以政策傾斜和資金保障,將機關養老保險、水利、林業、縣醫療集團等單位的基本戶開立我行,壯大存款規模,以更好的支持地方經濟建設。
二是為更好的服務縣域客戶群體,我行擬在縣中醫院附近設立一家涵蓋綜合性業務的網點,希望縣委、政府在土地出讓、網點規劃建設等手續審批方面予以便利和政策傾斜。
五、下一步工作計劃
下一步我行將緊緊圍繞省農信聯社和縣委縣政府工作部署,以普惠金融深化推進和社區銀行轉型建設為抓手力爭在實現自身穩健發展的同時,為加快地方經濟發展再作新貢獻。
(一)主要指標計劃完成
爭取全年各項存款凈增X萬元,各項貸款凈投放X萬元,“5321”扶貧小額貸款累放X萬元,社保卡發行量達X萬張,各項業務指標全面完成。
(二)保障舉措
1、強化市場定力,打造更有競爭力的本土銀行。推進存款做“小”做“散”,按照“小額、流動、分散”的經營理念,通過加快推廣工資、水電費代扣代繳、ETC業務、糧補、退耕還林、新農保、低保等資金發放、理財等關聯業務產品,全力做好存款“增戶擴面”的文章,不斷強化自身實力。同時,進一步加大不良貸款管控力度,加強與公檢法司等單位溝通,通過持續開展“清收風暴”專項活動、加強不良貸款管理、問責、清收,及時化解存量,努力控住增量。
2、突出支農支小,打造更有成效的主力銀行。繼續加大對縣委、政府支持的主導產業、企業、項目等支持力度,傾斜貸款規模,實行利率差別管理,重點突出對農業龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業綜合體的金融幫扶,不斷完善結算、資金管理、信息指導等方面的配套金融服務,促進這些農業小微企業發揮帶頭示范作用,助推地方經濟穩步發展。
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一、2015年主要工作情況
(一)目標任務完成情況
2015年我鎮實現地區生產總值13.5億元,同比增長11.4﹪;工業總產值37.55億元,同比增長18.5﹪;規模以上工業總產值26.52億元,同比增長26﹪;社會消費品零售總額2.68億元,同比增長5.5﹪;財政收入完成1783萬元,其中地稅1372萬元,國稅411萬元;生豬出欄4.03萬頭,小家禽畜出欄50.34萬只,勞務輸出1.24萬人,農民人均純收入增加1150元,同比增長13﹪。
(二)成德工業園建設推進順利
征地拆遷成效顯著。開展園區建設以來共征地7500余畝,拆遷房屋1409戶,27.37萬平方米。2015年共完成征地240.7畝,拆遷房屋204戶4.73萬平方米。協助太平鄉1217機場征地拆遷和復工工作順利完成。
入駐企業建設步伐加快。成德工業園被納入成都制造2025規劃,摩天電纜、遠見復合材料、永發玻璃已開工建設;長越電力已順利入駐即將投產。目前,園區已入駐企業33家,13家建成投產,消化勞動力6000余人。
基礎設施建設進展順利。總投資1.1億元全長8公里的昌盛路、大道、啟動區等五條道路和總投資3000萬元全長2.4公里的興盛路已建成投入使用;總投資6000萬元全長9.3公里的機場路已開工建設;總投資3億元全長13.8公里的農發行貸款四條道路建成2條。
群眾安置工作進展有力。第一安置點已順利交房入住;第二安置點主體已完工;第三安置點已完成征地拆遷、設計、財評等前期工作,即將招標確定施工單位;第四安置點已開工建設;太平鄉異地聯建點順利開工建設。目前共有7129名失地農民購買了養老保險,3800名失地農民領取退休養老保險金,年領取養老金3650余萬元。5873名群眾辦理了城鎮居民醫療保險。
園區建設管理不斷規范。進一步完善園區工作經費使用管理辦法、園區資金封閉運行制度、土地款分配辦法、征地拆遷管理辦法、園區提前安置管理辦法、征地拆遷回訪監督制度等一批完整的規章制度,用制度管人,將權力關進制度的籠子。
(三)統籌城鄉步伐加快
雙河口水庫開發規劃正式啟動。充分利用現有的自然和區位優勢,在雙河口水庫區域規劃建設鄉村旅游基地,進一步完善基礎設施,將其打造成為集觀光、旅游、休閑、養老于一體的新農村聚居點。
特色種養殖發展順利。一是在扶貧村村、村、村以農民土地入股,專業合作社栽種、管理、經營的方式栽種了300余畝的銀杏、紅椿、香樟,多渠道增加群眾收入。二是在村由群眾自發建立家庭林場,開展紅椿、銀杏等苗木種植,黑山羊養殖,現有存欄黑山羊200余頭,年產值達100余萬元。三是以、村為重點,不斷擴大無公害蔬菜種植面積,年產無公害蔬菜8000余噸。
基礎設施不斷完善。認真落實一事一議項目,建成提灌站1個,道路10公里,修建堰塘3口。唐巴公路大修工程順利推進。
(四)城市建設步伐加快
商務綜合體扎實推進。全鎮規劃建設商務綜合體2個。占地250余畝的五里壩商務綜合體已開工建設。興業新城公園廣場已基本建成,即將投入使用,一期3.5萬平方米房屋建設進展順利。
城南新區全部建成。財富未來城投資2.2億元共7萬平方米房屋已全部建成并投入運營,農貿綜合市場改造基本完成。目前已入駐陽光盛源、工商銀行、西城電器等商家200余戶,幼兒園建成已正常招生。
違章建筑嚴厲打擊。嚴格執行省新出臺的《關于制止和查處違法建設的決定》,整合各部門資源,全年共查處亂修亂建14戶,總計1600余平方米,保障了園區建設秩序。
(五)社會事業長足進步
三件為民實事全面落實。一是妥善解決了1400余戶拆遷群眾生活問題。累計發放過渡安置費260余萬元,目前一期安置點共計549戶已順利入住。二是為銀河村、村、老牛坡村、碾子灣村、村爭取到移民后扶、新村扶貧等資金410余萬元。三是完成村道修建6.6千米,解決了600余名群眾出行難的問題。
社會保障更加有力。積極做好民政優撫、救災救濟、低保、五保和殘疾人工作,各種最低生活保障金及時足額發放。
新農合參保40929人,參保率98.2﹪。新農保參保23729人,參保率48.69﹪。
計劃生育長足進步。積極穩妥推進農村計劃生育家庭獎勵扶助政策,加強孕前檢查,全年免費孕前檢查180人,處理違規生育141人,征收社會撫養費141萬元。
精準扶貧措施到位。選派了工作能力強的機關干部到村任第一書記,嚴格按照標準篩選扶貧對象并進行了公示,為1119戶貧困戶1662人建立了檔案,通過技術扶貧、產業扶貧、物資扶貧等手段2015年已脫貧191戶,442人,對5戶無房戶實施異地遷建。
(六)社會大局和諧穩定
依法行政深入推進。全面推廣鎮便民服務中心一窗通辦。大力實施鎮村聯動公開。群眾滿意度測評名列全縣、全市前列,被市列入依法治縣示范鎮。
廉潔建設不斷加強。深入開展三嚴三實專題教育,嚴格執行改進工作作風,密切聯系群眾的各項規定。全面落實政府采購、工程招投標、土地出讓等各項規定,認真執行三重一大決策記實制度。聘請專業審計公司對全鎮24個村(居)全面開展財務審計,嚴厲查處發生在群眾身邊的和腐敗問題,著力形成崇廉尚實的政風、行風。
安全穩定形勢持續好轉。加強道路交通、煙花爆竹、消防、食品等重點領域安全監管。在全鎮主要路口、人員密集處設立高清監控。組織相關部門做好了興佛肉聯廠液氨隱患排除工作,處罰危爆企業1家。著力解決一批歷史遺留問題,全鎮未發生大規模群體性非訪活動,社會大局穩定。
二、當前存在的問題
(一)少數群眾生產生活還很困難;
(二)園區建設資金缺口較大;
(三)安置房建設滯后;
(四)群眾渴望征地拆遷得到更大的利益;
(五)維穩壓力仍然較大。
三、2016年工作打算
(一)總體思路和目標要求
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,堅持工業強鎮、統籌城鄉、綠色和科學發展的思路,繼續弘揚敢為人先、團結實干、科學發展的精神,在全縣一主一副一區多點發展布局中,爭當中江工業發展排頭兵,爭創鄉村旅游示范標兵,構建10萬人口城市框架,形成山水綠城、工業新城,發展改革成果人人共享。預計2016年全鎮地區生產總值增長9﹪;規模以上工業增加值增長11﹪;社會消費品零售總額增長10﹪;全社會固定資產投資增長30﹪;地方公共財政收入增長7﹪;城鎮居民人均可支配收入增長7﹪;農民人均純收增長9﹪。
(二)主要工作舉措
1.堅持創新發展理念,推動成德工業園建設
成片推進成德工業園。2016年計劃新征土地2000畝,拆遷房屋4萬平方米。著力打造2平方公里精品產業園區建設。
發展新型工業。主動對接成都制造2025,著力發展新興產業,大力爭取返鄉創業園建設項目。實施互聯網+推廣工業農業管理信息化,打造智慧園區。
加快在建企業步伐。督促已投產企業加快二期建設和技改力度,確保滿負荷運轉,使過億企業達到6家。督促已供地企業加快建設,確保企業投資時間和投資密度,2016年新投產企業達到8家。
加快生產要素配套。加快和完善園區道路、電力、燃氣、通信供排水等基礎設施建設。協調加快污水處理廠建設;全面完成全長13.8公里的農發行四條道路建設;啟動興旺路二期建設;開工建設園區明渠整治工程。
全面做好失地農民保障。完成第四安置點建設。啟動第三安置點建設,規劃建設第五、六、七安置點;勞務培訓5000人次,新增加就業1500余人。全面完成第二輪1800余名失地農民進社保工作;啟動位于新灣村占地20余畝的農貿綜合市場建設。
2.堅持協調發展理念,打造縣域經濟升級版
全力抓好商務綜合體建設。加快興業新城商務綜合體建設進度,完成一期3.5萬平方米房屋建設,啟動二期5萬平方米房屋建設。
加快西眉湖開發建設。充分利用西眉湖自然風光資源,完成西眉湖開發建設總體規劃,啟動全長4公里的西眉大道建設前期工作。
大力推進物流園區建設。啟動成德工業園物流園區建設,引進3-5家有實力的現代物流企業,積極推進互聯網+物流的發展,加強最后一公里物流及配套設施建設,構建便捷高效的物流體系。
全面提升教育發展水平。加快中學、小學和興安分校改造升級,新建民辦幼兒園2所。高標準規劃建設中、小學新校區各一所,適應工業新城建設的需要。
3.堅持綠色發展理念,全力做好統籌城鄉
加快幸福美麗新村建設。要按照業興、家富、人和、村美的幸福美麗新村總體規劃,通過新村建設、舊村改造、古村落保護相結合的方式推進12個非園區村的幸福美麗新村建設。
全面實施綠化工程。積極向上爭取水土保持、農林綠化等項目,栽種各種綠化景觀樹木,因地制宜發展綠色經濟林、林下經濟、森林養老等林業產業。加大公共綠地建設力度,加強傳統綠化改造,規劃建設濕地公園,全面實施綠化工程,使穿上一件綠色外衣。
大力發展現代農業。進一步發展食用菌、蔬菜、肉牛羊三大特色農業優勢產業,加快構建興安片區現代農業集中連片發展布局,有序推進土地流轉,積極引進實力雄厚的現代農業企業入駐。
不斷完善農業基礎設施。積極向上爭取小農水、一事一議、農業綜合開發、土地整理、統籌城鄉發展等項目和資金,鼓勵利用社會資金,充分調動群眾投資投勞,大力整治道路、塘堰、溝渠、水池等基礎設施,確保農業生產。
4.堅持開放發展理念,著力提升鎮域水平
促進全方位開放合作。加強與成都十三五規劃和成都制造2025對接,實現與成都的關聯、成鏈、借位發展,全面深化基礎設施、教育、衛生、旅游等領域的合作,將我鎮打造成為融入成都經濟圈的橋頭堡。
提升開放性經濟水平。堅持招強選優招才引智,充分利用我鎮區位和資源優勢,積極參與廣交會、西博會、農博會等重要展會,加大產業和產品對外宣傳和展銷力度,提高影響力,加快走出去步伐。
構建特色化電商平臺。加大對農村產業能手技能培訓,扶持和培育具有本地特色的電商服務平臺,將無公害蔬菜、食用菌、肉牛羊等土特產品推上網,構建特色鮮明的現代農業產業鏈,提升農民經濟效率、促農增收。
5.堅持共享發展理念,改善人民生活水平
不斷健全保障體系。切實加強養老、基本醫療、工傷、失業、生育保險工作,進一步提高城鄉最低生活保障標準和優撫待遇。加強敬老院管理,提高五保集中供養率。堅決杜絕無房住、無糧吃、無衣穿現象發生。
全面發展社會事業。全面落實一對夫婦可生育兩個小孩政策,加大衛生、食品、藥品監督管理。落實國家資助政策,實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋。建立完善大病保險制度和疾病救治制度,切實解決群眾看病難看病貴問題。
積極創新社會管理。深化農村綜合改革,妥善處理征地拆遷、安置、項目建設問題,創新有效預防和化解社會矛盾機制,依法打擊各類犯罪,重拳出擊清除各類黑惡勢力。完善救災預警、應急響應機制,提升防災減災能力。
全力推進精準扶貧。加大產業扶貧力度,綜合利用各類支農惠農政策,按照六個精準要求和分類指導、因戶施策的工作思路,重點解決農村交通、水利、衛生、科技等制約農村發展的突出問題,改善貧困村社會經濟發展條件,確保全面小康順利完成。