摘要：在現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中，其最大的特點(diǎn)就是能夠使用合同這一現(xiàn)代性方式和思維來(lái)對(duì)整個(gè)貿(mào)易過(guò)程中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行約束，從而將茶葉企業(yè)貿(mào)易過(guò)程中所潛在的多樣化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效把控。本文基于茶葉企業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施狀況認(rèn)知，通過(guò)探究茶葉企業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中所存在的合同風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合茶葉國(guó)際貿(mào)易中合同風(fēng)險(xiǎn)法律防控的綜合價(jià)值認(rèn)知，進(jìn)而具體分析茶葉企業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中合同風(fēng)險(xiǎn)的法律防控構(gòu)建機(jī)制。

關(guān)鍵詞：茶葉企業(yè)；國(guó)際貿(mào)易；合同風(fēng)險(xiǎn)；法律防控；現(xiàn)念

在當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)成為不可逆的必然事實(shí)，結(jié)合我國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)貿(mào)易實(shí)際看，其更多是以中小茶葉企業(yè)為支撐力量的貿(mào)易活動(dòng)，所以其對(duì)合同、法律等現(xiàn)代貿(mào)易因素的認(rèn)知與理解，乃至應(yīng)用等相對(duì)較差。因此，在茶葉產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)日益豐富的今天，茶葉企業(yè)想要避免自身貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，提高自身經(jīng)營(yíng)收益，就必須注重且合理應(yīng)用合同這一現(xiàn)代因素，提高茶葉企業(yè)效益。

1茶葉企業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)的實(shí)施狀況

隨著茶葉被世界大眾所認(rèn)知、推崇，加上互聯(lián)網(wǎng)電商的廣泛應(yīng)用，如今茶葉產(chǎn)品的貿(mào)易活動(dòng)已經(jīng)呈現(xiàn)出國(guó)際化、電商化特征，除了大眾消費(fèi)習(xí)慣的變化外，企業(yè)作為營(yíng)銷(xiāo)的主體，其需要以現(xiàn)代管理機(jī)制為基礎(chǔ)，通過(guò)融入多種因素，在構(gòu)建科學(xué)、現(xiàn)代化管理機(jī)制的前提下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防范，同時(shí)確保茶葉企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)營(yíng)效益的最大化。在當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，國(guó)際貿(mào)易交流已經(jīng)成為一種重要趨勢(shì)，無(wú)論是紅茶貿(mào)易，還是綠茶等等，如今茶葉國(guó)際貿(mào)易中，產(chǎn)品類(lèi)型更加多樣，各種茶葉都成為貿(mào)易活動(dòng)中的“焦點(diǎn)”。尤其是大眾飲茶訴求個(gè)性化的時(shí)代背景下，各種各樣的茶葉產(chǎn)品都成為當(dāng)前大眾日常生活中的重要內(nèi)容。不僅是飲茶元素的多樣化，隨著目前茶葉種植范圍不斷擴(kuò)大，如今世界上形成了諸多茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)地，我們?cè)诶斫夂驼J(rèn)知茶葉貿(mào)易機(jī)制時(shí)，應(yīng)該從國(guó)際化視角出發(fā)，通過(guò)探究合適的貿(mào)易途徑與方法，從而助力茶葉企業(yè)國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然，在當(dāng)前茶葉企業(yè)國(guó)際化過(guò)程中，也需要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)際統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，乃至相同的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則要求等等，這些標(biāo)準(zhǔn)和要求都對(duì)當(dāng)前我們開(kāi)展茶葉企業(yè)活動(dòng)提出了極高訴求。此外，對(duì)于目前茶葉貿(mào)易活動(dòng)來(lái)說(shuō)，其已經(jīng)突破了傳統(tǒng)、單一產(chǎn)品的貿(mào)易形勢(shì)，茶葉企業(yè)的資本投入、產(chǎn)品貿(mào)易，乃至聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等等都成為茶葉國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的多種新現(xiàn)象。茶葉企業(yè)必須注重研究各種復(fù)雜新環(huán)境，通過(guò)制定科學(xué)、合理的經(jīng)營(yíng)策略，從而確保茶葉企業(yè)能夠適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中的復(fù)雜環(huán)境。

2茶葉企業(yè)國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中所存在的合同風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境下，行政單位作為具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的獨(dú)立法人，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)。合同是單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中明確雙方權(quán)利義務(wù)的主要載體，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，有助于提高行政單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范性，提升內(nèi)部管理水平；有助于保障單位合法權(quán)益，降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)利益最大化；有助于控制經(jīng)辦和審批人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)，減少職務(wù)犯罪的可能性。隨著行政單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)范水平進(jìn)一步提高，簽訂經(jīng)濟(jì)合同的頻率和合同標(biāo)的規(guī)模呈逐年上升的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理、防控合同風(fēng)險(xiǎn)成為單位內(nèi)部控制的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、合同管理流程中的審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)

內(nèi)部審計(jì)作為行政單位提升內(nèi)部管理水平的重要抓手，在監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和執(zhí)行的有效性、及時(shí)反饋內(nèi)控信息、促進(jìn)完善制度體系建設(shè)等方面具有不可替代的作用，同時(shí)也是降低單位經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)、防范工作人員廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效保障。行政單位的經(jīng)濟(jì)合同以購(gòu)置資產(chǎn)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、工程建設(shè)等內(nèi)容居多，各單位流程略有差異，但總體而言較類(lèi)似。實(shí)際操作中，經(jīng)濟(jì)合同管理，涵蓋確定合同相對(duì)人（含招標(biāo)）、合同起草與會(huì)簽、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同變更、合同結(jié)算、合同歸檔等工作。行政單位的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)不僅要對(duì)合同執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行審計(jì)，更需將審計(jì)關(guān)口前移，使審計(jì)監(jiān)督貫穿合同管理的始終，從源頭上防范風(fēng)險(xiǎn)（詳見(jiàn)圖1）。（一）合同內(nèi)容與招投標(biāo)結(jié)果是否一致。項(xiàng)目金額達(dá)到國(guó)家招投標(biāo)規(guī)定或者各單位內(nèi)部制度要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定貨物、服務(wù)或工程的合同相對(duì)人。為防止中標(biāo)單位與經(jīng)辦部門(mén)或個(gè)人串通，通過(guò)較低價(jià)中標(biāo)后，以與中標(biāo)不一致或明顯存在法律漏洞和權(quán)利義務(wù)瑕疵的內(nèi)容簽訂合同，內(nèi)部審計(jì)在合同簽訂階段應(yīng)關(guān)注合同內(nèi)容與招投標(biāo)結(jié)果是否一致。如有條件，內(nèi)審部門(mén)還應(yīng)介入招投標(biāo)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（二）重大合同是否領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策。單位經(jīng)濟(jì)合同管理是否根據(jù)合同金額或其他重要因素實(shí)行分級(jí)管理，區(qū)別一般合同、重大合同、特別重大合同。對(duì)于金額較大、內(nèi)容復(fù)雜的合同是否經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批；對(duì)于特別重大合同是否經(jīng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)論證并由領(lǐng)導(dǎo)班子集體科學(xué)決策，決策記錄是否齊全，并在單位制度層面有“三重一大”等長(zhǎng)效機(jī)制保障。同時(shí)，需關(guān)注是否存在將重大合同拆分成多個(gè)小合同以規(guī)避有關(guān)規(guī)定、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)存在違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的情況。（三）合同簽訂人是否經(jīng)授權(quán)。經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)一定審批程序后，對(duì)外簽訂。關(guān)注合同簽訂人是否經(jīng)合規(guī)的書(shū)面手續(xù)授權(quán)或經(jīng)制度批量授權(quán)，防止部門(mén)和個(gè)人未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)權(quán)限以單位名義對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同、或違反規(guī)定以單位名義簽訂國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律禁止行政單位簽訂的合同（如行政單位不允許簽訂擔(dān)保合同），導(dǎo)致單位經(jīng)濟(jì)利益受損。（四）合同印章保管是否。規(guī)范合同印章保管不規(guī)范，將導(dǎo)致存在發(fā)生經(jīng)辦人員未經(jīng)授權(quán)或超越授權(quán)權(quán)限擅自對(duì)外簽訂合同謀取個(gè)人不正當(dāng)利益的可能，使單位面臨較大的法律風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，致使單位利益、信譽(yù)、形象受損的嚴(yán)重后果，尤其是行政單位一定程度上代表了國(guó)家和政府形象，對(duì)外行使權(quán)利義務(wù)應(yīng)特別謹(jǐn)慎。（五）合同履行中重大變。更手續(xù)是否齊全關(guān)注對(duì)合同條款未明確約定的事項(xiàng)是否及時(shí)協(xié)議補(bǔ)充，合同履行過(guò)程中發(fā)生重大變更是否按規(guī)定程序辦理合同變更或合同解除。重大變更不能以執(zhí)行部門(mén)口頭或簡(jiǎn)單的通知為依據(jù)，不僅要簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議仍需經(jīng)合同會(huì)簽程序嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)于重大追加支出項(xiàng)目，追加部分如達(dá)到政府采購(gòu)或招投標(biāo)等國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)手續(xù)，不可擅自簡(jiǎn)化操作。

二、行政合同管理的制度設(shè)計(jì)

內(nèi)部審計(jì)不僅要監(jiān)督單位經(jīng)濟(jì)合同管理執(zhí)行的有效性，同時(shí)需關(guān)注經(jīng)濟(jì)合同管理制度設(shè)計(jì)的合理性和有效性。經(jīng)濟(jì)合同的簽訂往往涉及法律、財(cái)經(jīng)、合同主體資信、專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等諸多內(nèi)外部因素，行政單位宜采取多部門(mén)聯(lián)合會(huì)簽流程，嚴(yán)把審批關(guān)。經(jīng)濟(jì)合同管理一般涉及以下部門(mén)職責(zé)分工：1.經(jīng)辦部門(mén)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)合同前期談判、合同條款草擬、合同執(zhí)行等工作，主要包括合同訂立前履行必要采購(gòu)手續(xù)，對(duì)方資信調(diào)查，合同標(biāo)的的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等合同具體情況把關(guān)。2.法務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)審核經(jīng)濟(jì)合同是否存在違法、違約風(fēng)險(xiǎn)，主要包括合同簽訂是否符合法律法規(guī)要求，條款的運(yùn)用是否平等，是否存在違法風(fēng)險(xiǎn)等。3.財(cái)務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同資金支付及執(zhí)行情況把關(guān)，主要包括合同價(jià)款支付合理性、可行性、合規(guī)性，履約保證金、質(zhì)量保證金、違約賠償?shù)葪l款的合理性。4.監(jiān)督部門(mén)，內(nèi)審、紀(jì)檢部門(mén)等，負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同簽訂、執(zhí)行的全過(guò)程監(jiān)督。5.歸口部門(mén)，根據(jù)單位實(shí)際情況，設(shè)立合同歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)審查合同會(huì)簽程序是否完備，修改意見(jiàn)是否落實(shí)，合同檔案管理和合同印章管理等。不相容崗位相分離，形成相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制，是預(yù)防發(fā)生舞弊等行為的有效內(nèi)控手段。因此，內(nèi)部審計(jì)關(guān)注單位合同管理制度是否建設(shè)完善、合同管理的部門(mén)職責(zé)是否分工明確、合同授權(quán)審批程序是否有效開(kāi)展的同時(shí)，還需關(guān)注單位是否做到不相容崗位相分離，實(shí)現(xiàn)授權(quán)審批與業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位相分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)核算崗位相分離、款項(xiàng)結(jié)算與檔案保管崗位相分離等。

三、合同管理風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及對(duì)策

摘要:當(dāng)今，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)取得了很大的發(fā)展，尤其是在改革開(kāi)放以后，加入世貿(mào)組織，中國(guó)和外國(guó)的接觸越來(lái)越多。我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了很好的發(fā)展和進(jìn)步。現(xiàn)在我們的建筑工程也越來(lái)越多了。建筑方面的企業(yè)也在增加。在建筑工程進(jìn)行的時(shí)候，涉及很多的法律，要是沒(méi)有合格的管控，那么就會(huì)出現(xiàn)一定的法律風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防控措施

現(xiàn)在，國(guó)家的法制化進(jìn)程在不斷加快，國(guó)家的法律保障體系也越來(lái)越健全。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，工程建設(shè)里面也有了很多的法律保障。而合同的管理就是在法律健全的背景下進(jìn)行的一項(xiàng)保障工作。合同體現(xiàn)了工程雙方之間自愿平等的原則，對(duì)各方的行為都有很好的約束。如果不按照合同規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行，就會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。所以，在工程進(jìn)行的時(shí)候，還是要按照雙方的意愿簽訂合同，這樣，就對(duì)雙方的行為進(jìn)行了約束和管理。合同的管理，就包括了合同的簽訂，實(shí)行，還有中途的一些變更，還有為了防止在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的違約的問(wèn)題，進(jìn)行的監(jiān)察等一系列的管理行為。在建設(shè)進(jìn)行的時(shí)候，隨時(shí)都有出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的可能。所以，我們一定要考慮周全，把可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題都要想到，這就是做了安全的預(yù)測(cè)。在合同管理的時(shí)候，要把那些涉及到的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的控制。

1建筑施工企業(yè)在合同管理中心可能會(huì)出現(xiàn)的相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)

(1)一般情況下，在合同簽訂的時(shí)候，我們總是不會(huì)考慮那么全面，這樣就做的不到位了。我們很多時(shí)候，在簽訂合同的時(shí)候，都沒(méi)有把準(zhǔn)備工作做好。具體的表現(xiàn)是沒(méi)有看好對(duì)方的資金、信譽(yù)、資格資質(zhì)以及影響履約的其他情況。有時(shí)候，對(duì)方能不能按照合約規(guī)定履行自己的責(zé)任很重要，一定要把對(duì)方的經(jīng)營(yíng)情況了解清楚，這樣才知道對(duì)方可不可靠。如果不做嚴(yán)格審核而草率簽訂合同，這樣，對(duì)方的資金怎么來(lái)的都不知道，給以后得工作帶來(lái)了危險(xiǎn)性。還有一個(gè)比較容易出現(xiàn)疏忽的問(wèn)題就是，在定合同的時(shí)候，內(nèi)容不是很詳細(xì)。大家都知道，合同的內(nèi)容是十分重要的。因?yàn)橐?guī)定了雙方的職責(zé)和義務(wù)，必須按照規(guī)定去履行自己的職責(zé)。這里邊的內(nèi)容，關(guān)系到雙方的利益。但是，在實(shí)際情況里，很多的施工單位里面懂法律的人員不多，大家的法律意識(shí)也不是很強(qiáng)。(2)當(dāng)下，我們國(guó)家的法律法規(guī)雖然在逐漸完善和健全，但是我們國(guó)民的法律意識(shí)還是不夠。在建筑施工單位就有很多管理者對(duì)法律沒(méi)有很強(qiáng)的敏感性。有時(shí)候在合同的履行階段也會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。比如，合同一方規(guī)定的合同內(nèi)容，在實(shí)際當(dāng)中是有缺陷的而合同另一方缺忽視了這個(gè)缺陷，這樣就使得合同一方在履行自己義務(wù)的時(shí)候就有了漏洞可鉆。有時(shí)候，太過(guò)疏忽，導(dǎo)致合同一方?jīng)]有按照規(guī)定的內(nèi)容履行自己的職責(zé)也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。或者，一方想改變合同，另一方也同意了。而不是雙方正式簽署更改的文件。還有就是隨便就把自己的債權(quán)證明給了第三方。施工方對(duì)文件也不重視，很多法律文件根本就不保存。這就給了對(duì)方機(jī)會(huì)，很多時(shí)候，合同對(duì)方要求索賠，自己有理也說(shuō)不清。(3)合同終止很多的施工企業(yè)由于對(duì)法律和合同不是很重視，他們以為合同就是個(gè)擺設(shè)，沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。即使他們有一定的法律常識(shí)，大多數(shù)情況下，他們認(rèn)為合同履行階段才是風(fēng)險(xiǎn)存在的階段，而合同期一到，風(fēng)險(xiǎn)似乎就與自己毫無(wú)瓜葛了。其實(shí)這是片面的。在實(shí)際的施工里面，雖然合同的日期到了，但是管理合同的風(fēng)險(xiǎn)還是存在的。要是施工的單位沒(méi)有履行保密義務(wù)，以后，還是要追求法律責(zé)任的。還有就是，由于施工的單位馬虎大意，把那些文件丟失了，這樣，乙方就會(huì)追究他的法律責(zé)任。這些問(wèn)題都是在合同截止日期以后出現(xiàn)過(guò)的問(wèn)題，我們一定要高度重視，不能疏忽。

2建筑施工企業(yè)合同里面防控法律風(fēng)險(xiǎn)的辦法

摘要：建筑工程施工往往需要消耗大量時(shí)間，且在這一期間還會(huì)有很多危險(xiǎn)的因素。這尤其體現(xiàn)在一些規(guī)模較龐大的工程項(xiàng)目中，若其因某些突發(fā)因素而發(fā)生問(wèn)題，不僅會(huì)給施工質(zhì)量造成一定影響，而且還會(huì)延長(zhǎng)施工周期，導(dǎo)致工程無(wú)法在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成。因此，為了保證施工質(zhì)量和施工的有效性，建筑企業(yè)必須在施工前的合同簽訂階段就做好對(duì)應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作。基于此，本文分析了工程合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)，并針對(duì)性地提出了對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：工程合同；法律風(fēng)險(xiǎn)；建筑工程

建筑工程合同通常都主要存在兩類(lèi)法律上的危險(xiǎn)：第一類(lèi)的危險(xiǎn)出現(xiàn)在合同簽訂的時(shí)候；第二類(lèi)危險(xiǎn)出現(xiàn)在合同履行的時(shí)候。在合同簽訂階段，簽合同的甲方乙方通常都會(huì)一定程度地存在資質(zhì)問(wèn)題，如合同內(nèi)容不清晰、合同上標(biāo)注的轉(zhuǎn)包方出現(xiàn)問(wèn)題、陰陽(yáng)合同、施工周期規(guī)定不明確等。這些問(wèn)題會(huì)從一開(kāi)始就導(dǎo)致施工變得不順利，甚至?xí)斐稍摴こ添?xiàng)目的失敗，進(jìn)而出現(xiàn)資源浪費(fèi)等情況，影響了社會(huì)利益。因此，建筑企業(yè)應(yīng)在清楚建筑合同中可能存在的各種問(wèn)題的基礎(chǔ)上，相應(yīng)地提出解決措施，從而保證合同在簽訂或履行階段的順利進(jìn)展，以最終達(dá)到保護(hù)甲乙雙方利益的目標(biāo)，讓每項(xiàng)建筑工程都能夠順利進(jìn)行。

1案例分析

在2009年3月12日的一次投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人中交一航局第三工程有限公司以109012510元中標(biāo)某填海護(hù)岸工程。在與招標(biāo)人簽訂合同的時(shí)候。雙方對(duì)于合同內(nèi)容、合同履行周期、合同價(jià)格、付款方式進(jìn)行簽署約定。付款方式分為四次，分別在合同簽署之前、施工完成后、施工驗(yàn)收合格后、結(jié)算完成審核后、質(zhì)保期內(nèi)。付款金額分別為工程價(jià)款的10％、80％，結(jié)算價(jià)款的95％、5％。在2009年的4月1日投標(biāo)人開(kāi)始履行合同，直到2012年一月份完成施工。但是因?yàn)檎袠?biāo)方?jīng)]有及時(shí)進(jìn)行查收，導(dǎo)致投標(biāo)方有一部分工程款沒(méi)有支付。表1和表2分別為雙方的觀點(diǎn)和法院的態(tài)度。

2建筑工程合同法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

摘要:本文對(duì)合同欺詐行為與合同詐騙犯罪的區(qū)別做了多方面的分析，對(duì)合同欺詐行為與合同詐騙犯罪兩個(gè)既相互聯(lián)系，又相互區(qū)別的概念做了詳細(xì)的闡述，強(qiáng)調(diào)對(duì)這一命題的研究，是為了提高我們的理論水平和增強(qiáng)了實(shí)踐能力，使大家對(duì)這一問(wèn)題有更廣泛深刻的認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞:物資采購(gòu);合同管理;風(fēng)險(xiǎn)

合同管理指的是合同的審批、簽訂、履行、變更和終止。企業(yè)在合同管理的過(guò)程中存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以企業(yè)物資采購(gòu)中的合同管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的重要工作，是企業(yè)與企業(yè)之間的契約關(guān)系。它不是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，所以必須做好合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。下面我們分析一下如何對(duì)石化企業(yè)物資采購(gòu)中的合同管理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防控。

一、物資采購(gòu)過(guò)程中合同管理存在法律風(fēng)險(xiǎn)

(一)合同簽訂過(guò)程中有多種情況導(dǎo)致合同無(wú)效。雙方訂立合同無(wú)法履約，會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，讓企業(yè)走入困境。違背法律法規(guī)合同、合同簽訂不符合法定程序的合同或者合同主體不合規(guī)、在招投標(biāo)過(guò)程中有違規(guī)現(xiàn)象簽訂的合同均會(huì)導(dǎo)致合同無(wú)效，所以合同條款中必須明確規(guī)定解決爭(zhēng)議的條款，這對(duì)雙方當(dāng)事人都有約束力。

(二)在采購(gòu)合同履行過(guò)程中，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)可能是外部也可能是內(nèi)部，合同雙方因?yàn)橹Ц赌芰蜕钅芰Φ慕档突蛘吆贤?dāng)事人金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系惡化都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。合同相對(duì)方也會(huì)受到影響。(三)合同履約過(guò)程中還可能因?yàn)楹贤墼p導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)，供應(yīng)商如果依靠虛假證件參與投標(biāo)，必須利用合同法關(guān)于合同無(wú)效的相關(guān)法律條文來(lái)保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)虛假投標(biāo)要求其返還財(cái)產(chǎn)。對(duì)于合同標(biāo)的金額重大、影響惡劣的事件應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，請(qǐng)求追究欺詐者的刑事責(zé)任。

1形勢(shì)背景

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指掌握一定權(quán)力和資源的人在執(zhí)行公務(wù)或日常活動(dòng)中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是借鑒比較成熟的現(xiàn)代管理科學(xué)理念，將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法引入到預(yù)防腐敗工作中，在防腐敗工作領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新，形成新的工作機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系是排查整理主要業(yè)務(wù)流程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相應(yīng)的防控措施，明確涉及對(duì)象、責(zé)任主體，形成適合科研院所的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，將預(yù)防腐敗的關(guān)口前移，最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險(xiǎn)防控分析

為規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，保證科研成果的質(zhì)量，很多單位都引入了質(zhì)量管理體系，對(duì)本單位質(zhì)量管理體系覆蓋范圍內(nèi)的每一類(lèi)業(yè)務(wù)，建立程序控制文件，明確目標(biāo)，落實(shí)分工，形成持續(xù)改進(jìn)、自我完善的循環(huán)管理機(jī)制。本文旨在質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，查找重點(diǎn)領(lǐng)域履行職責(zé)過(guò)程中，由于工作職責(zé)、思想道德、制度機(jī)制和外部環(huán)境等原因可能引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定相應(yīng)的防控措施。水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)領(lǐng)域主要有4大類(lèi)，分別為科研項(xiàng)目管理、基建項(xiàng)目管理、資金資產(chǎn)管理和干部人事管理。現(xiàn)在以這4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域中比較典型的業(yè)務(wù)為例，簡(jiǎn)單介紹廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系的理論框架。

2.1科研項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)流程及風(fēng)險(xiǎn)防控

在科研項(xiàng)目管理領(lǐng)域，外協(xié)合同的管理流程包括談判、擬定合同文本，提交申請(qǐng)、逐級(jí)審批，合同簽訂，合同履行，項(xiàng)目驗(yàn)收以及資料歸檔。其中，以合同簽訂環(huán)節(jié)為例，該環(huán)節(jié)中存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施如下所述。

摘要：分析了煤炭貿(mào)易企業(yè)面臨著越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)是否采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策，不僅將影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)效益，甚至決定了企業(yè)的前途與命運(yùn)。煤炭貿(mào)易企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，建立了防控經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：煤炭;貿(mào)易;企業(yè)經(jīng)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)防控;對(duì)策

受政策調(diào)整及市場(chǎng)波動(dòng)的沖擊和影響，煤炭貿(mào)易企業(yè)面臨諸多問(wèn)題，其中經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題已成為企業(yè)面臨的首要問(wèn)題。因此，煤炭貿(mào)易企業(yè)有必要對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理與分析，并根據(jù)自身情況采取相應(yīng)的防控對(duì)策，規(guī)避或降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

1煤炭貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)概述

風(fēng)險(xiǎn)一般是指不確定性，具有普遍性、可預(yù)測(cè)性，與收益并存呈正相關(guān)關(guān)系的特征。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，由于企業(yè)遇到的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。煤炭貿(mào)易企業(yè)與一般的商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)有相似的共性，但也有明顯不同，差異主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是煤炭貿(mào)易為大宗交易，在“買(mǎi)方”市場(chǎng)形勢(shì)下，基本上在采購(gòu)環(huán)節(jié)實(shí)行“先款后貨”，而在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)實(shí)行“先貨后款”。從采購(gòu)到銷(xiāo)售整個(gè)過(guò)程一般短則約需2~3個(gè)月、長(zhǎng)則約需5~6個(gè)月，貨款回收周期長(zhǎng)，資金回籠慢，占用資金額度大，資金成本費(fèi)用高。由于在經(jīng)營(yíng)中不可預(yù)知、不確定的因素多，容易產(chǎn)生債權(quán)問(wèn)題，存在資金安全風(fēng)險(xiǎn)；二是煤炭貿(mào)易為散堆裝貨物，主要通過(guò)鐵路、公路和水路運(yùn)輸，裝卸中轉(zhuǎn)及途耗容易造成虧噸，一旦虧噸，就存在虧損風(fēng)險(xiǎn)；三是煤炭質(zhì)量易受季節(jié)、氣候、倉(cāng)儲(chǔ)等客觀因素影響，若露天堆放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)會(huì)造成燃燒值降低，雨季會(huì)使煤質(zhì)水分增大等，交易雙方容易發(fā)生質(zhì)量糾紛。若質(zhì)量與合同約定不符，雙方協(xié)商未達(dá)成共識(shí)，運(yùn)到后往往只能無(wú)奈降價(jià)，否則對(duì)方要么拒收，要么拖延支付貨款，質(zhì)量問(wèn)題將影響煤炭售價(jià)，同樣存在虧損風(fēng)險(xiǎn)。

2煤炭貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)源分析

摘要：法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建立是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的客觀需要。文章對(duì)長(zhǎng)輸天然氣管道企業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所遇到的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析與研究，闡述了天然氣管道企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，提出風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)對(duì)策略，對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理起到指導(dǎo)和推動(dòng)作用，提升依法合規(guī)治企水平。

關(guān)鍵詞：法律風(fēng)險(xiǎn)防控；天然氣管道；依法合規(guī)

隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)日益明顯，多數(shù)企業(yè)對(duì)國(guó)家法律法規(guī)政策掌握不清晰，存在風(fēng)險(xiǎn)防范體制不健全、管理薄弱、法律意識(shí)淡薄等問(wèn)題，本文以長(zhǎng)輸天然氣管道企業(yè)為例，探討與研究法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的建設(shè)，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，致使企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、長(zhǎng)輸天然氣管道企業(yè)的特點(diǎn)

隨著天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的頻繁釋放，天然氣勘探、基建、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)都在政策的引領(lǐng)下持續(xù)增長(zhǎng)，天然氣產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中不可或缺的角色。輸氣管道距離長(zhǎng)，覆蓋面廣，服役時(shí)間長(zhǎng)，不安全因素多，由于長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行，受到腐蝕及各種外力作用，極易發(fā)生泄漏及爆炸等事故；作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，企業(yè)管理復(fù)雜，需要不同的專(zhuān)業(yè)部門(mén)、管理及技術(shù)人員，管理幅度和跨度較大。因內(nèi)外部因素影響，面臨不同的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)，若對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不足或處理不當(dāng)，未采取有效的措施進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防控，都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的法律后果。

二、法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建的意義

采購(gòu)合同的風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)包括事前、事中、事后管理，相應(yīng)企業(yè)法律部門(mén)的職責(zé)包括合同簽約前監(jiān)督、合同簽訂審查、合同履約過(guò)程跟蹤、合同糾紛處理幾個(gè)方面。這幾個(gè)方面缺一不可，也是企業(yè)各類(lèi)合同管理的核心。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)是指在法律實(shí)施過(guò)程中，由于行為人做出具體不規(guī)范的法律行為，而導(dǎo)致與企業(yè)期望目標(biāo)相違背的法律不利后果發(fā)生的可能性，包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。但外部風(fēng)險(xiǎn)往往不是企業(yè)自身所能控制的。因此，本文重點(diǎn)闡釋內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。

一、采購(gòu)合同法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

1.采購(gòu)部門(mén)法律意識(shí)淡薄

漠視、不遵守企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)程序與規(guī)定，甚至存在僥幸心理，不按照合同履約，甚至違約、違規(guī)、違法侵權(quán)，給企業(yè)帶來(lái)各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.忽視合同履約過(guò)程的監(jiān)督

煤炭企業(yè)往往重視合同前期的準(zhǔn)備，如嚴(yán)格招投標(biāo)程序、重視商務(wù)談判。但對(duì)于合同履行過(guò)程，則多依靠現(xiàn)場(chǎng)工作人員的素質(zhì)，導(dǎo)致履約質(zhì)量參差不齊，存在風(fēng)險(xiǎn)。

摘要：合同管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是保障企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，促進(jìn)合同簽訂目標(biāo)順利達(dá)成的重要手段。基于此，本文以企業(yè)合同管理為研究對(duì)象，依托工作經(jīng)驗(yàn)從企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨別、合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面入手，就企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，以改進(jìn)合同管理制度，促進(jìn)合同管理體系的有效構(gòu)建，為企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理和良好發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：合同管理;管理風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

基于依法治國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，以及經(jīng)濟(jì)主體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日漸加劇，合同在企業(yè)建設(shè)、改革以及創(chuàng)新發(fā)展中的重要性不斷提升，成為企業(yè)內(nèi)部管理工作中不可或缺的存在。但就當(dāng)前企業(yè)合同管理實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，普遍存在的合同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題不僅影響合同正常履行，并會(huì)對(duì)企業(yè)管理造成一系列不利的影響。對(duì)此，有必要加強(qiáng)企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)研究力度，實(shí)現(xiàn)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨別及評(píng)價(jià)體系的科學(xué)構(gòu)建。

1合同管理及其風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性分析

合同管理是企業(yè)管理工作中的重要組成部分，是企業(yè)各級(jí)管理人員在現(xiàn)代管理理論、經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等指導(dǎo)下，對(duì)合同全過(guò)程，包括合同洽談、合同擬定、合同簽訂、合同執(zhí)行、合同變更、合同補(bǔ)充、合同終止等進(jìn)行的系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化、全面化管控[1]。基于依法治國(guó)戰(zhàn)略發(fā)展進(jìn)程、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的不斷推進(jìn)，合同管理在企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中的重要性不斷提高。主要表現(xiàn)為：維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益不受侵害，減少合同糾紛問(wèn)題、職責(zé)推諉問(wèn)題等產(chǎn)生，為企業(yè)創(chuàng)造更好經(jīng)濟(jì)價(jià)值；提高企業(yè)對(duì)合同管理項(xiàng)目的重視程度，保障項(xiàng)目順利進(jìn)行的同時(shí)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制能力，提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平；幫助企業(yè)樹(shù)立良好形象，增強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的滿意度、信任度，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而企業(yè)合同的重要性在一定程度上決定了企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性與重要性。例如，在大規(guī)模水利水電工程項(xiàng)目合同簽訂過(guò)程中，基于規(guī)范、科學(xué)的企業(yè)合同管理能夠及時(shí)發(fā)展合同條款存在的漏洞與不足，從而及時(shí)糾正問(wèn)題，減少項(xiàng)目實(shí)踐中因合同條款問(wèn)題引發(fā)的糾紛，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合法權(quán)益的有效維護(hù)。通常情況下，在合同管理易受多方面因素影響容易出現(xiàn)實(shí)際合同執(zhí)行情況與預(yù)定合同管理目標(biāo)不一致的現(xiàn)象，形成合同管理風(fēng)險(xiǎn)。而合同管理風(fēng)險(xiǎn)一旦產(chǎn)生，將給合同效力的正常發(fā)揮、企業(yè)合同管理價(jià)值的提升帶來(lái)消極影響，不利于企業(yè)權(quán)益的維護(hù)，制約企業(yè)穩(wěn)定、科學(xué)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。這就需要企業(yè)在新時(shí)展下，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的管理控制，消除合同風(fēng)險(xiǎn)的不利影響。與此同時(shí)，合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜、綜合、長(zhǎng)期的工程，主要由合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、合同管理風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控等構(gòu)成[2]。而在合同管理風(fēng)險(xiǎn)的管理實(shí)踐中，要想保障合同管理風(fēng)險(xiǎn)防控效果的不斷提升，則需首先做好合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)工作，才能夠根據(jù)辨識(shí)與評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行合同管理風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)規(guī)劃，讓所制定的管理措施、管理制度、管理手段等更具科學(xué)性、準(zhǔn)確性、全面性、有效性。基于此，加強(qiáng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)，對(duì)提升合同管理風(fēng)險(xiǎn)控制水平，促進(jìn)合同管理規(guī)范化發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析