GDP是反映一個國家（或地區）經濟規模、經濟結構、經濟效益和綜合實力的經濟指標，具有宏觀性和可比性，是用來確定發展戰略目標、制定經濟政策、進行宏觀經濟調控和發展進程比較的重要依據，其真實性、可靠性直接影響戰略目標的準確性、經濟政策的科學性和調控措施的有效性。然而，從國家統計局局長在2005年“兩會”上通報的情況看，國家與地方GDP核算結果有相當大的差距，一些省、市、縣、鄉鎮、企業統計數字存在不同程度的水分，已引起中央的高度重視。

統計數字被“注水”，原因是多方面的。一是個別領導干部對統計數據的重要性、嚴肅性認識不足，官僚主義嚴重，不深入實際，不了解真實情況，僅憑上報的統計數字看成績、定優劣，形成誰造假誰受表揚、受重用的局面，從而誘發了一些人造假的“積極性”。二是一些領導干部好大喜功，為了實現“達標”、“升級”、“上臺階”等目的，人為地給下級壓指標、壓任務、定增長幅度，對那些為迎合領導意圖而弄虛作假的行為不予制止，甚至授意或慫恿造假。三是一些業績平平的干部，怕如實上報丟了“烏紗帽”，只好在統計數據上做文章、摻水分。四是一些統計人員事業心、責任感不強，不堅持原則，不依法統計。五是統計執法不嚴，對弄虛作假者懲處不力。

在統計上弄虛作假是一個嚴重的政治問題，是一種危害性極大的腐敗行為。它違背了黨的實事求是的思想路線，敗壞了黨的優良傳統和作風，助長了虛報浮夸歪風的蔓延；它損害了黨和政府的形象，損害了黨群、干群關系，貽誤了黨的事業；它影響了國家宏觀經濟決策的科學性，給經濟建設造成嚴重惡果，損害了人民群眾的根本利益。雖然，目前我區還沒有發現GDP被“注水”的問題，但各級領導和相關部門應未雨綢繆，積極采取行之有效的措施切實加以預防。

一是要樹立和落實科學發展觀，尊重經濟社會發展的客觀規律，堅持經濟效益、社會效益、環境效益的高度統一。在謀求經濟發展時，既要金山銀山，更要綠水青山；既要做看得見、摸得著的為民利民實事、好事，更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。

二是要完善科學的干部考核評價體系，防止片面追求和盲目攀比經濟增長速度，為統計工作創造良好環境。要弱化統計數字在干部考核中的比重，把經濟社會協調發展、群眾生活條件改善、財政總收入、一般預算收入等地方經濟綜合實力、政府職能轉變和辦事效率等，作為考核的重點，考核的過程與結果向社會公開，接受群眾監督。

三是要大力宣傳《統計法》等統計法規，通過多條渠道、多種方式對各種法人進行統計法規的再教育、再提高，增強法制觀念和依法統計的自覺性，確保各單位、部門上報數據的真實性。

兩會看點

據鳳凰網載文，從GDP指標看，近日出版的《中國區域經濟發展報告》藍皮書披露，各地發展熱情仍然不減，“十一五”發展規劃公務員之家版權所有的平均增速比國家規劃的8%高出2.4個百分點。

去年中國經濟增速達到10.7%，這也是中國經濟第一次出現連續4年在兩位數平臺加速增長。今年的政府工作報告繼續將GDP增速定在8%，但《中國區域經濟發展報告》藍皮書披露，在“十一五”期間，22個省份都在10%以上，其中在12%以上的有4省。科學發展觀并未能真正收到打破地方官員GDP迷思之效。

由此亦不難理解，為什么去年的政府工作報告中定下了5年內單位GDP能源消耗降低20%和主要污染物排放總量降低10%的目標，但當年降耗指標僅下降了1.2%，減排指標也未實現。這樣的結果凸顯了中央政府與地方政府在目標和行為上的“悖異”。

值得指出的是，今年的政府工作報告在批評“一些地方和企業沒有嚴格執行節能環保法規和標準”，卻未提出任何具體的問責措公務員之家版權所有施。國家發改委主任馬凱的解釋是，在落實降低能耗和主要污染物排放指標方面，由于種種原因，已將一年一算賬，改為5年算總賬。如此，約束性指標變成了毫無約束力的口頭禪。

一年以來，經濟形勢經歷了迭宕起伏的變化過程，主要經濟指標落差變化較大，當前國家采取了一系列“保增長、擴內需、調結構”的政策舉措，經濟逐期反彈。為了能及時反映經濟生活的短期變化，即時跟蹤政策措施體現的效果，人們的目光投向了gdp，寄希望gdp在以往累計核算的基礎上，能有當季核算和環比核算結果，反映經濟的季度環比增長情況。結合核算工作實際，筆者談談對當前實施季度gdp環比核算的幾點認識。

一、什么是季度gdp累計核算、當季核算和環比核算

季度gdp累計核算，是指從年初至每季季末累計作為核算期，計算得到的各季度累計經濟增長情況。季度累計核算總量反映的是從年初至當季末經濟累計運行結果，速度反映的是與去年同期比較的結果。由于受專業統計制度和部門核算資料的限制，我國目前季度gdp核算就是采用這樣一種方法，即國家統一制定方法制度，各省、自治區、直轄市統計局同步進行季度gdp累計核算（即分級核算）。其優點是消除了季節變動的影響，且運行近二十年，從理論和方法上都較為成熟。不足之處是核算期為季度累計，增長情況是與去年同期對比的結果，沒有反映當季核算情況，且對比周期間隔時間較長，難以及時反映經濟發展的短期變化。

季度gdp當季核算，是指以本年當季作為核算期，計算得到的當季經濟增長情況。其總量反映的是本年當季經濟運行情況，速度反映的是與去年同季度比較的結果。其優點是反映了“點對點”（即相鄰兩個年度同季度）的變化情況。其不足是，當前情況下，在沒有專業和部門基礎資料支持、核算方法尚待研究的情況下，當季gdp核算只能采用累計數簡單求差方法推算（即當季累計減上季累計，如1-3季度累計減1-2季度累計結果作為3季度），由于推算方法本身缺乏一定的科學性，從而影響了其在經濟分析和經濟管理中的參考價值。國家統計局從始開展當季gdp核算的研究和試算工作，至今已有七個年頭了，而正式對外界公布當季數據則是從去年開始，也只是公布速度，未能公布總量。各省由于受條件限制還未開展此項工作。

季度gdp環比核算，是指gdp當季核算結果與上季核算結果的對比，是相鄰兩個統計周期比較所得到的動態相對數，表明現象逐期的發展變化程度，如本年三季度比二季度。其優點是反映了相鄰季度間的變化情況，特別是在當前經濟波動較大的情況下，為政府及時了解經濟變化、科學決策提供參考依據。但由于不同季節不可比因素對gdp核算的影響太多、太大，在當前核算技術條件下又很難科學地排除此類影響，所以無論國家還是各省目前都無法正式開展gdp的環比核算工作。

二、當前建立gdp環比核算存在的問題

一、GDP的定義與核算方式

按照世界銀行的定義，GDP是按照購買者價格計算的一國居民生產者在經濟中的總增加值，加上所有稅收，減去不包括在產品增加值中的所有補貼的總值。在這里，增加值是一個部門的所有產出減去中間投入后的凈產值。按照我國的定義，GDP是一個國家或地區所有常住單位在一定時期內（通常為1年）生產活動的最終成果（即可供最終使用的產品或勞務的價值）。同時，GDP等于國內投資、消費和凈出口之和。一方面它是一個宏觀經濟指標或總量指標，另一方面它是一個采取了價值形式的指標，因此，GDP所表現的是社會財富的總量，它不僅可以把完全不同的東西等同起來，或者加總在一起，而且是社會財富的價值表現形式。[1]

美國著名經濟學家薩繆爾森認為，GDP是20世紀最偉大的發明之一，它為衡量一個國家（或地區）的經濟發展水平以及國家（或地區）之間經濟實力的比較提供了依據。但任何事物都有兩面性。盡管GDP被稱為“20世紀最偉大的發明之一”，其局限性也是顯而易見的。

二、行政效率低下導致GDP虛高

（一）行政效率的現狀

所謂行政效率，是指國家行政機關及其工作人員從事行政管理活動所取得的工作成果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力和時間的比率。行政效率是行政管理的核心問題，較高的行政效率是各級政府追求的首要目標。行政學創始人威爾遜明確指出：“行政學研究的目標在于——盡可能高的效率。”[2]行政效率是政府能力的集中表現，也是判定政府工作狀況的綜合指標。

《中國安全生產報》lO月20日刊載了由中國安全生產科學研究院劉鐵民院長撰寫的《安全生產的橙色GDP》一文，筆者反復閱讀后，深受啟發。

這篇文章通過對我國幾十年經濟社會發展歷史痕跡的深入研究，圍繞科學發展觀，立足于橙色GDP存在的基本事實，揭示了事故動力學規律，提出了橙色GDP的指標體系，探討了橙色GDP的意義和前景。這篇文章不僅具有很高的學術價值，而且對我國制定“十一五”發展規劃確定相應的指標體系也具有重要的應用價值。

正如文章指出，橙色GDP是要強調傷亡事故與經濟發展的緊密聯系和反饋性調控作用，針對國家的不同發展階段，顯示經濟發展與安全生產之間的和諧度。它能夠作為評價經濟社會發展質量的指標之一，同時也可以成為監測經濟增長過熱以及經濟社會統籌調控出現問題的預警信號。

從地方經濟發展的角度，還可以進一步拓展橙色GDP的應用價值。

一是，有利于引導地方經濟健康發展。我國是一個龐大的經濟體，按照現行的財政體制，中央和地方之間形成一定的利益機制，往往地方政府發展經濟的積極性較高，各地經濟發展的“熱效應”通過疊加，顯現出宏觀經濟過熱，然后由中央進行調控，自上而下地貫徹落實。盡管通過國家宏觀經濟監測和預警系統，可以縮短調控時間，但還是會造成一定的損失。如果地方政府自覺引入橙色GDP的概念，應用其指標體系對當地經濟發展的預警作用，及時進行行政調節和政策引導，不僅促使地方經濟健康發展，而且更有利于全國宏觀經濟

發展的良性循環。

房地產業伴隨著近幾年我國經濟的飛速發展已成為國民經濟的基礎產業。從產業自身來看，房地產業具有產業鏈條長的特點，它的波動會通過很多途徑影響整個宏觀經濟的運行。從支出法核算國內生產總值（GDP）的角度，以及推動經濟發展的“三駕馬車”對我國經濟發展的作用來看，房地產投資占有著重要的地位。因此，文本搜集了我國1995年至2011年房地產投資與國內生產總值（GDP）的年度數據，運用協整分析，格蘭杰因果關系檢驗等，對我國房地產投資和GPD的關系進行分析，為政府宏觀經濟調控和決策提供參考。

一、數據來源及研究方法

本文選取我國1995年至2011年的房地產投資（RI）和國內生產總值（GDP）作為樣本數據，其中RI作為解釋變量，GDP作為被解釋變量來分析二者之間的關系。為消除數據中可能存在的異方差，并將其轉化為線性，對兩變量取對數。分別表示為LnRI和LnGDP，ΔLnRI代表對LnRI進行一階差分后的序列，ΔLnGDP代表對LnGDP進行一階差分后的序列，結果如表1所示。

二、變量的平穩性檢驗

（一）單位根檢驗為了避免時間序列數據之間產生“虛假回歸”現象及保證時間序列的平穩性以便后續研究，本文需要對我國房地產投資RI和GDP進行平穩性檢驗，采取ADF方法對序列進行單位根檢驗來驗證其平穩性，利用Eviews3.0對ΔLnRI和ΔLnGDP，Δ2LnRI和Δ2LnGDP，兩組對應序列進行ADF檢驗，其中Δ2LnRI和Δ2LnGDP分別表示對LnRI和LnGDP進行二階差分后的序列，ADF檢驗結果見表2。對變量的ADF檢驗結果表明，對于LnRI和LnGDP序列，滯后階數采取SC準則確定為1，ADF檢驗輸出結果表明，對于LnRI滯后系數為1時，t值0.678297大于5％顯著性水平下的臨界值，因此不能拒絕原假設，表示非平穩。對于LnGDP滯后系數為1時，t值2.028265大于5％顯著性水平下的臨界值，因此不能拒絕原假設，表示非平穩。對序列LnRI和LnGDP分別采取一階差分得序列ΔLnRI和ΔLnGDP，對其再做ADF檢驗，結果同樣顯示該組序列不平穩性。接著再進行一次差分，得原序列的二階差分序列Δ2LnRI和Δ2LnGDP，它們做ADF檢驗得出的t值均小于5％顯著性水平下的ADF臨界值，如表2所示，因此，拒絕原假設，認為序列LnRI和LnGDP經過二階差分后為平穩序列，可對其進行協整分析。

（二）變量的協整分析利用1995年至2011年我國國內生產總值（GDP）為因變量，房地產投資額（RI）為自變量，對這兩個變量運用OLS法構造一元回歸模型，然后檢驗其殘差的平穩性，如果是平穩的，則說明兩者存在協整關系，反之，則是不協整的。運用Engle-Granger檢驗法對LnRI和LnGDP進行協整回歸和協整檢驗，得到：LnGDP=6.104876+0.628466LnRI+ei（1），R2=0.989002，F=1348.867，DW=0.622586AIC=-2.370292。令ei為該方程的殘差序列，即ei=LnGDP-6.104876-0.628466LnRI若變量LnGDP和LnRI存在協整關系，（1）式中的ei應具有平穩性。對殘差序列ei做單位根檢驗，結果為：殘差序列檢驗t值為-3.410086，小于5％顯著水平下的ADF臨界值-3.0818。因此，在不經過差分的情況下，殘差序列ei為平穩時間序列，即ei是為0階單整序列。因此接受變量LnGDP和LnRI的協整假設，即我國經濟增長和房地產投資之間存在一種長期動態均衡關系。這說明1995年至2011年的房地產投資（RI）和國內生產總值（GDP）雖然不是平穩的時間序列，但是二者的變動趨勢在長期內是一致的，因此二者的線性組合是平穩序列。

[摘要]本文將從我國GDP統計的核算體系入手。通過影響GDP的差異分析，以及我國GDP的核算方法———不變價核算法存在的問題，核算方法與國際各主要國家的GDP統計方法的差異對比，論證中國GDP核算方法的科學性。最后，通過分析影響我國GDP的統計誤差，說明誤差與整體上的數據相對比，并沒有對總體數據造成實質性影響。本文意在論證中國GDP的統計方法是可靠的。

[關鍵詞]GDP；統計方法；可靠性

一、背景

中國GDP持續多年保持著增長，特別是20世紀90年代中后期之后，在國際經濟不景氣的背景下，中國GDP仍然保持著高速增長，在這次金融危機中更是呈現出一枝獨秀的態勢，這不免引起了國內外眾多經濟學家的質疑———中國GDP總量和增長率的官方數據是否可信？中國GDP的統計方法是否科學可靠？

2008年世界各國GDP前10位排名如下（單位：萬億美元）：

國家GDP實際增長率

日前，財政部財政科學研究所所長賈康針對減稅大討論中的焦點問題在接受記者采訪時指出，認為稅收增長絕對不能高于GDP增長是一種誤解。

賈康說，實際上，只有在管理體制和稅制結構相對穩定、成熟的時期，稅收占GDP的比重才不會發生明顯的波動。而我國經濟發展尚處于轉型期，體制和稅制均處于轉軌過程中，很多因素都在劇烈變化，所以實事求是地說，不宜簡單地用稅收收入占GDP比重相對穩定的框架來套中國的現實。

他認為，我國20世紀90年代中期以后，稅收的持續增長存在一定的合理性。首先，它在一定意義上是前十年稅收占GDP比重下降過頭之后的正常回調。從80年代開始的分權改革和減稅讓利安排，使我國稅收占GDP的比重下降至90年代前期的10％以下。而從國際經驗看，發展中國家的這一比重大至為20％以上，發達國家更要高得多。經過近年來的回升調節，我國目前稅收占GDP比重也僅達到16％，所以說宏觀稅負并不高。

其次，1999年稅款征收總量超過萬億元，與加大清欠力度有直接關系，這也是以前的欠稅大戶感到沖擊很大的原因。但是要形成公平競爭的市場環境，就應將彈性征收減少，加強征管力度，硬化以法律為依托的稅收約束。打擊走私而增加的稅款，更是完全合理的。

當然，作為具體案例，現實生活中的確存在蠻橫征收、“征過頭稅”的現象，所以提高征管隊伍執法水平，加強對其監督也是當務之急。此外，也發現有“列收列支”、“貸款空轉”等單純為保證稅收達標而弄虛作假的扭曲現象。

因此賈康建議，在承認需要進一步健全法治、加強征管的前提下，創造配套條件，將稅收指標轉為像GDP一樣的預測性、指導性指標。在依法納稅、依法征稅的基礎上，屆時可以借鑒市場經濟國家的經驗，用短期國債調節稅收預測數與實征數的差額可能形成的財政收支缺口。

GDP代表一國或一個地區所有常住單位和個人在一定時期內全部生產活動（包括產品和勞務）的最終成果，是社會總產品價值扣除中間投入價值后的余額，也就是當期新創造財富（包括有形和無形）的價值總量。由此可以看出，GDP總量反映了一個地區經濟規模和經濟總量，GDP的增長率反映了一個地區經濟增長速度，人均GDP反映了一個地區生活水平和富裕程度。正因為GDP有如此功效，以致在干部追求政績中形成了“GDP情結”、“GDP膜拜”，因此，我們有必要全面正確地認識GDP的積極作用和局限性，認識將GDP作為干部政績主體考核指標存在的弊端，逐步實行GDP核算與干部政績考核既緊密結合又相互分離，建立健全政績考核綜合目標體系，使干部政績考核更科學合理。

一、GDP的核算方法與表現形態

改革開放以來，GDP總量、GDP增長、人均GDP等專業名詞，已使人們耳熟能詳。作為一種簡單明了、易被廣大人民群眾接受的方法，它對方便了解、掌握當地經濟發展速度起到了一定的作用。GDP核算有三種方法：一是生產法，由一二三產業增加值的總和代表GDP，各產業增加值的計算方法是各產業總產值減去中間消耗；二是收入法，用勞動者（個人）收入、國家稅收、企業利潤和折舊三者的總和來核算；三是支出法，用居民消費、政府消費、固定資本形式、存貨增加、凈出口幾項的總和來核算；三種方法是從三個不同角度去核算，從理論上說結果應是基本一致的。

GDP有三種不同的表現形態。即產品形態、價值形態和收入形態。

從產品形態來看，它表現為所有最終產品的價值之和。它不僅包括所有經過市場交易的最終產品的價值，而且包括所有未經過市場交易的最終貨物的價值，如農民自產自用的糧食，以及部分未經過市場交易的最終服務價值。但是，GDP不包括住戶成員為本住戶提供的沒有報酬的家務勞動，如照顧老人、撫養子女、清掃房屋等。

從價值形態看，GDP表現為一定時期內增加值的加總，也就是在生產過程中所有產出的價值減去生產過程中所使用的中間產品的價值。

論文關鍵詞：GDP綠色GDP綠色GDP的核算

論文內容摘要：本文以傳統GDP的局限性為基礎談起，進而引入綠色GDP的概念，介紹綠色GDP在我國及國外的核算方法，指出我國綠色GDP核算過程中存在的困難及不足，為我國今后推廣綠色GDP的核算提供參考建議和措施。

我國作為發展中國家，也正在不斷突破克服各種困難，積極推進綠色GDP核算體系。近些年來，高消耗、高排放的經濟發展模式所帶來的負面影響已凸顯，保護環境、實施可持續發展戰略以及核算綠色GDP已被愈來愈多的國家所接納。

GDP的局限性

GDP于1953年初步形成，目前已成為世界各國普遍采用的經濟核算體系，它包含了所有國民經濟行業，并基于SNA核算體系的國際通用準則，因此，成為衡量一個國家或地區宏觀經濟狀況的重要指標。雖然GDP在分析一個國家或地區宏觀經濟及政府制定經濟政策方面具有重大意義，但仍存在一定局限性，主要有以下幾個方面：GDP中一些服務的價值沒有辦法計算，但是又不可缺少，如網絡制止犯罪，警察提供的服務；GDP無法反映產品的質量改進，例如，計算機技術的不斷發展，使其質量上升，而其價格卻在不斷下降。

基于GDP這樣的局限性，在國民經濟核算中會造成一些負面影響，包括以下幾個方面：GDP不衡量社會成本，也就是本來應該由企業承擔卻讓外部承擔的成本GDP的負面影響；GDP不衡量增長的方式和代價；GDP不衡量效益、效率、質量和實際國民財富；GDP不衡量資源配置的效率；GDP不衡量價值的判斷，例如社會公正，例如幸福。