當前GDP核算的統計思索
時間:2022-04-05 09:45:00
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一年以來,經濟形勢經歷了迭宕起伏的變化過程,主要經濟指標落差變化較大,當前國家采取了一系列“保增長、擴內需、調結構”的政策舉措,經濟逐期反彈。為了能及時反映經濟生活的短期變化,即時跟蹤政策措施體現的效果,人們的目光投向了gdp,寄希望gdp在以往累計核算的基礎上,能有當季核算和環比核算結果,反映經濟的季度環比增長情況。結合核算工作實際,筆者談談對當前實施季度gdp環比核算的幾點認識。
一、什么是季度gdp累計核算、當季核算和環比核算
季度gdp累計核算,是指從年初至每季季末累計作為核算期,計算得到的各季度累計經濟增長情況。季度累計核算總量反映的是從年初至當季末經濟累計運行結果,速度反映的是與去年同期比較的結果。由于受專業統計制度和部門核算資料的限制,我國目前季度gdp核算就是采用這樣一種方法,即國家統一制定方法制度,各省、自治區、直轄市統計局同步進行季度gdp累計核算(即分級核算)。其優點是消除了季節變動的影響,且運行近二十年,從理論和方法上都較為成熟。不足之處是核算期為季度累計,增長情況是與去年同期對比的結果,沒有反映當季核算情況,且對比周期間隔時間較長,難以及時反映經濟發展的短期變化。
季度gdp當季核算,是指以本年當季作為核算期,計算得到的當季經濟增長情況。其總量反映的是本年當季經濟運行情況,速度反映的是與去年同季度比較的結果。其優點是反映了“點對點”(即相鄰兩個年度同季度)的變化情況。其不足是,當前情況下,在沒有專業和部門基礎資料支持、核算方法尚待研究的情況下,當季gdp核算只能采用累計數簡單求差方法推算(即當季累計減上季累計,如1-3季度累計減1-2季度累計結果作為3季度),由于推算方法本身缺乏一定的科學性,從而影響了其在經濟分析和經濟管理中的參考價值。國家統計局從始開展當季gdp核算的研究和試算工作,至今已有七個年頭了,而正式對外界公布當季數據則是從去年開始,也只是公布速度,未能公布總量。各省由于受條件限制還未開展此項工作。
季度gdp環比核算,是指gdp當季核算結果與上季核算結果的對比,是相鄰兩個統計周期比較所得到的動態相對數,表明現象逐期的發展變化程度,如本年三季度比二季度。其優點是反映了相鄰季度間的變化情況,特別是在當前經濟波動較大的情況下,為政府及時了解經濟變化、科學決策提供參考依據。但由于不同季節不可比因素對gdp核算的影響太多、太大,在當前核算技術條件下又很難科學地排除此類影響,所以無論國家還是各省目前都無法正式開展gdp的環比核算工作。
二、當前建立gdp環比核算存在的問題
gdp核算是為經濟發展服務的,它在記錄了經濟這艘巨輪航程的同時,又為人們把握未來航向提供了重要參考。從以上三種核算方法看,各有優劣,從主觀需要和現實需求看,gdp環比核算則較為“受寵”,然而,由于受季節性因素、專業統計方式等方面的影響,在當前實施起來難度較大。
1、季度間不可比因素難以剔除。經濟現象的對比和分析,首先要剔除不可比因素。季度之間由于受氣候、節假日等因素對生產的影響,使得季度之間的對比(環比)缺乏可比性,就拿建筑業來說,它的活動包括房屋和土木工程建筑、安裝、裝飾以及工程準備、提供施工設備服務等,由于受氣候影響,我國北方土建活動每年都有幾個月處于停工狀態,要實現季度之間的對比,就要剔除其中的不可比因素,而要做到這一點,需從每個建筑企業、每個項目開始剔除,其它行業同樣如此。從季度核算制度來看,涵蓋了國民經濟的所有行業,而在現有核算條件下,每個行業逐項剔除以滿足gdp環比核算需要難度很大。
2、現行統計方式不適應gdp環比核算的要求。gdp環比核算是建立在gdp當季核算的基礎上,而要建立gdp當季核算,各專業統計必須在統計方式上進行配套改革,建立相關指標的分季統計制度。從各專業統計現狀看,與gdp當季核算相關的絕大部分專業指標均采用累計統計方式和同比計算,均未建立分季統計。另外價格統計只有不同年度的月度對比數據,更不適應gdp當季核算的需要。現行專業指標的統計方式難以適應gdp當季核算的要求,致使基礎資料存在較大缺口,缺乏核算基礎。
三、當前建立gdp環比核算的設想
gdp核算由于其嚴肅性和科學性而成為經濟領域的權威性指標,為了即時反映經濟運行的短期變化和政策所體現的效果,針對當前現狀,我們認為可分短期和長期兩個步驟來實現gdp的環比核算目標。
從短期來看,可將現行季度核算中所有行業分為兩大類,一類是受季節性因素及其它不可比因素影響較小的行業,如煤炭開采、煉焦業、電力、住宿餐飲業、金融業、其他服務業等,一類是受季節性因素及其它不可比因素影響較大的行業,如農業、建筑業等。對于受季節影響較小的行業可直接納入環比核算當中;對季節影響較大的行業,可逐步分批納入,當納入環比的行業增加值達到gdp總量80%以上時,便可試行對外公布。當然,要做好這一步,需要基層會計改革等一系列社會工程的有力配合。
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