各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為進(jìn)一步落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，構(gòu)建經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，遵照黨的十七大對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《****省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特作如下決定：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。各級(jí)人民政府要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。必須牢固樹(shù)立防患勝于救災(zāi)的思想，堅(jiān)決改變重事后查處、輕事前防范的傾向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)隱患排查治理納入重要議事日程，建立健全“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的隱患排查治理責(zé)任制度。要認(rèn)真研究，科學(xué)部署，及時(shí)排查治理本地、本行業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，做到排查要認(rèn)真，整治要堅(jiān)決，成果要鞏固，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的安全生產(chǎn)隱患，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理、整改和防控的責(zé)任主體，必須按照“誰(shuí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)負(fù)責(zé)排查，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的原則，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)主要責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，必須組織安全生產(chǎn)隱患排查治理，組織制定重大隱患治理和監(jiān)控措施，做到整改措施、責(zé)任、人員、資金和時(shí)限“五落實(shí)”。

（三）落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)人民政府和負(fù)責(zé)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)（以下統(tǒng)稱行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）是本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)每半年要召開(kāi)一次常務(wù)會(huì)議，研究、解決安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作存在的困難和問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本地安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作的部署、督促、檢查和落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)重大隱患的監(jiān)督檢查、掛牌督辦、社會(huì)公示、審查摘牌、舉報(bào)查處、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作，并對(duì)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)師生安全等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，及時(shí)、全面、有效地開(kāi)展校園隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，開(kāi)展安全教育，完善長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

二、工作目標(biāo)

1．各責(zé)任單位有效開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，排查隱患并及時(shí)整改。

2．隱患排查治理分級(jí)管理、重大隱患報(bào)告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動(dòng)態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。

3．全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作，校園安全的各項(xiàng)制度進(jìn)一步健全，校園安全設(shè)施進(jìn)一步完善，師生的安全防范意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對(duì)機(jī)制進(jìn)一步細(xì)化。

目錄

1.**區(qū)消防安全隱患排查表……………………………………………………………1

2.**區(qū)公共場(chǎng)所（活動(dòng)）安全隱患排查表……………………………………………3

3.**區(qū)“三小”場(chǎng)所消防安全隱患排查表……………………………………………4

4.**區(qū)出租屋消防安全隱患排查表……………………………………………………6

5.**區(qū)工業(yè)企業(yè)安全隱患排查表………………………………………………………7

為全面貫徹落實(shí)全國(guó)和自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)20**年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，有效遏制重特大事故，促進(jìn)州直安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔20**〕15號(hào)）和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（新政辦發(fā)〔20**〕25號(hào)）精神，結(jié)合州直實(shí)際，就州直范圍進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

在20**年開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，全面排查治理各縣市、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患，突出全面覆蓋、徹底治理、完善制度三個(gè)環(huán)節(jié)，排查覆蓋面達(dá)100%，限期內(nèi)整改合格率達(dá)到100%，基本建成隱患排查治理制度體系，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，以遏制重特大事故為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

自治州成立進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)縣市開(kāi)展工作情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在州安監(jiān)局，努爾木哈麥提任兼辦公室主任，每個(gè)成員單位安排一名處級(jí)干部任聯(lián)絡(luò)員。

7月10日至7月11日，全鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)列入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和未列入隱患點(diǎn)可能發(fā)生安全隱患的情況進(jìn)行地毯式排查，經(jīng)過(guò)2天排查，詳細(xì)摸清全鄉(xiāng)可能存在安全隱患的情況。現(xiàn)將摸排情況報(bào)告如下：

一、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其他隱患排查情況

（一）隱患點(diǎn)排查。鄉(xiāng)共13個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，7月10日至7月11日，全鄉(xiāng)出動(dòng)20人次，對(duì)13個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和未列入隱患點(diǎn)可能存在安全隱患的情況進(jìn)行排查，各隱患點(diǎn)發(fā)生次生災(zāi)害現(xiàn)象不一致，主要有滑坡、山體崩塌、泥石流等現(xiàn)象。

（二）其他隱患排查。一是鄉(xiāng)8工樁斜對(duì)面，出現(xiàn)電線和樹(shù)葉緊挨在一起，有的電線甚至從樹(shù)葉穿插過(guò)去的情況，擔(dān)心樹(shù)木或成帶電體存在一定安全隱患；二是鄉(xiāng)9工樁公路急彎處和碑子寺村小爾邊組道路急彎處，由于國(guó)投公司沙場(chǎng)長(zhǎng)期運(yùn)輸砂石，導(dǎo)致道路兩側(cè)堆滿砂礫，導(dǎo)致原本雙車(chē)道的道路只能單邊通行，特別是急彎處，存在很大的安全隱患。

二、解決辦法

（一）隱患點(diǎn)解決辦法：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的管理及對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，認(rèn)真做到“雨前排查、雨中巡查”、雨后核查，進(jìn)一步加大力度宣傳避災(zāi)知識(shí)。

各縣（區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位:

近年來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。但是，一些行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患仍大量存在，一些重大安全隱患尚未得到有效治理，較大以上事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，著力消除安全隱患，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔2008〕15號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)意見(jiàn)的通知》（浙政辦發(fā)〔2008〕8號(hào)），結(jié)合**實(shí)際，現(xiàn)就在全市范圍內(nèi)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，著力整治安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管手段，強(qiáng)化安全措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造安全、穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管主體責(zé)任；全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題；建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制及分級(jí)管理制度，確保各級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改率達(dá)到95％以上，確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)考核指標(biāo)，有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。

一、排查范圍

鎮(zhèn)域內(nèi)所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集公共場(chǎng)所、滑坡險(xiǎn)段和涉河涉水人員及企業(yè)。

二、時(shí)間安排

2013年7月4日至2013年9月1日。

三、排查內(nèi)容

（一）交通運(yùn)輸安全排查。由鎮(zhèn)人大主席云劍同志帶隊(duì)，礦區(qū)中隊(duì)和中隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)，以長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛、公交車(chē)輛、工程車(chē)輛為重點(diǎn)對(duì)象，以312國(guó)道、亭巨路為重點(diǎn)路段，重點(diǎn)檢查過(guò)往車(chē)輛是否超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；車(chē)輛上是否安裝了安全帶，并且司乘人員都能夠按要求規(guī)范使用；車(chē)輛上是否配置了滅火器、安全錘等安全設(shè)備，并且司乘人員都能夠熟練使用；車(chē)輛的安全門(mén)、安全閥是否能夠正常使用，確保遇險(xiǎn)時(shí)快速撤離。

為落實(shí)年安全生產(chǎn)“隱患治理年”的總體工作要求，促進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作深入開(kāi)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電號(hào)）要求，國(guó)家安監(jiān)總局制定的《金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知（安監(jiān)總局協(xié)調(diào)號(hào)），根據(jù)省、市、縣總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在非煤礦山和尾礦庫(kù)等行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。具體安排如下：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查和治理事故隱患，排查和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，解決好存在的突出的問(wèn)題，有效防范和遏制重大事故和較大事故，減少一般事故。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平，為全國(guó)“兩會(huì)”、“奧運(yùn)會(huì)”及重要時(shí)段創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳力度。

各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性，要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)辦號(hào)文件要求，認(rèn)真按照省、市、縣關(guān)于開(kāi)展隱患排查治理工作的通知要求，周密部署，統(tǒng)一行動(dòng)，要充分利用各種宣傳手段廣泛宣傳，加大輿論和群眾監(jiān)督力度。

為貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電[*]15號(hào)）及《*市人民政府辦公廳印發(fā)本市開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案的通知》（*府辦發(fā)[*]5號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)和做好我區(qū)的隱患排查治理工作，嚴(yán)防較大和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，就本區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制訂如下方案：

一、工作目標(biāo)

在*年開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照"排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患"的要求，在全區(qū)各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）、各部門(mén)（行業(yè)領(lǐng)域）所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結(jié)合為原則，各鎮(zhèn)（街道、*工業(yè)區(qū)）要加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同配合、扎實(shí)推進(jìn)。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要積極行動(dòng)，全面排查和治理隱患，突出抓好隱患整改工作，加大隱患治理力度，切實(shí)消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)。要建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，有效防范各類事故的發(fā)生，促進(jìn)本區(qū)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、職責(zé)分工和重點(diǎn)內(nèi)容

（一）職責(zé)分工

1、生產(chǎn)安全。主要包括：石油、化工、冶金、有色、船舶、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑建材、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)運(yùn)等各類重要設(shè)備設(shè)施。

各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，****工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門(mén)、直屬單位：

為切實(shí)抓好全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（合政辦〔20****〕25號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查治理重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制、重大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、對(duì)象和范圍

本次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)象和范圍為金屬非金屬礦山、化工、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；冶金、機(jī)械、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)；農(nóng)機(jī)安全、渡船渡口等重點(diǎn)領(lǐng)域；學(xué)校、醫(yī)院、水利等單位；人員密集場(chǎng)所，以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來(lái)發(fā)生死亡事故的單位。同時(shí)，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況，以及打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的情況。