首先歡迎組織部的領導來我局考核。現在，我就社會保險系統黨委、社會保險局以及我本人一年來的工作做一簡要的介紹。

社會保險局是隸屬于人事勞動和社會保障局的準科級事業單位，現有職工26人，其中女職工13人，少數民族職工4人，具有大專以上學歷的16人，專業技術人員12人，其中中級職稱7人，現有黨員16名。全局人員平均年齡39歲。局內下設：辦公室、財務股、養老保險股、工傷生育保險股、稽核審計股、退管股、離退休人員活動中心、養老金發放中心和資產治理中心。20**年經縣委批準，組建了社會保險系統黨委，設立11個支部，治理著184名黨員。20**年，是寧城的社會保險制度改革取得重大進展，各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，社會保險局按照年初的工作計劃，在縣委、縣政府、人事勞動和社會保障局的正確領導和上級業務主管部門的關懷指導下，堅持以十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實國家社會保險的各項政策，緊緊圍繞“以確保發放為中心，以擴大社會保險覆蓋面為重點，積極配合企業制度改革，努力提高社會化治理服務水平”的工作思路，不斷深化以養老、工傷、生育保險為重點的社會保險制度改革，加快了離退休人員社會化治理服務的步伐，加強了黨的組織建設和精神文明建設，樹立了良好的機關形象。經過社會保險局黨政班子和全體干部職工的共同努力，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、各項工作任務完成情況

今年市局給我們下達了十項業務工作指標，到十一月份就已經全部完成。參加基本養老保險凈增人數完成市局下達任務171；養老保險斷保比例為8，低于市局要求10的指標；離退休養老金全部實行了社會化發放；加強了社會化治理服務工作，設置了退管股，進一步健全和完善了退休職工黨組織，增加了兩個基層黨支部，新建了一處2560平方米的“寧城縣離退休人員活動中心”大樓。開展了社會保險政策咨詢和業務查詢、確保養老金按時足額發放、接收和治理企業退休人員人事檔案、組織離退休人員開展文體健身活動以及組織退休職工黨員開展黨組織活動等服務項目。社會化治理服務率達到了100；截止到11月末，已為17065名職工建立了個人帳戶，建帳率達到100；離退休人員生存認證工作從春季開始，后來由于“非典”影響，中斷了三個月，于6月份繼續認證年審，到11月末，認證年審工作已全部完成，認證年審率達100。10月份購置安裝了指紋鑒定系統，目前已為1311名離退休人員和遺屬首期采集了指紋和影像，建立了數據庫；1-11月份為4987名離退休人員及遺屬發放養老金2480萬元；為590名工殘職工及工亡職工遺屬發放工傷保險待遇36萬元；為158名生育職工發放生育保險待遇29萬元。發放率均達100，真正做到了養老金發放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社會承諾；**年以來，在企業改革過程中，共接收破產改制企業以物抵費資產711萬元，處理資產原值154萬元，實際變現金額70萬元，資產變現率為45；在新聞媒體上先后發表《寧城縣社保局被評為自治區“先進集體”》、《致全縣下崗失業職工的一封信》、《過去養老靠單位，現在只能靠社會》、《讓夕陽更美更紅》和《我縣離退休人員活動中心揭牌》等新聞稿和擴面續保等宣傳文章。

在完成上級下達的目標任務的同時，我們主要做了以下工作：

1、舉辦了全縣企事業單位社會保險業務培訓班。為了適應不斷發展的社會保險事業的形勢，我局于3月份舉辦了全縣企事業單位社會保險業務人員培訓班。就養老、工傷和生育保險以及稽核審計、離退休人員社會化治理服務等相關政策、業務知識和操作規程等做了具體了講解。使與會者明白了政策，熟悉了業務知識，提高了操作水平。由于預備充分，組織得力，僅用三天的時間，就達到了預期目的，取得令人滿足的效果。使得今年社會保險費的申報和基金核定工作在“非典”的不利影響下得以順利完成。

首先歡迎組織部的領導來我局考核。現在，我就社會保險系統黨委、社會保險局以及我本人一年來的工作做一簡要的介紹。

社會保險局是隸屬于人事勞動和社會保障局的準科級事業單位，現有職工26人，其中女職工13人，少數民族職工4人，具有大專以上學歷的16人，專業技術人員12人，其中中級職稱7人，現有黨員16名。全局人員平均年齡39歲。局內下設：辦公室、財務股、養老保險股、工傷生育保險股、稽核審計股、退管股、離退休人員活動中心、養老金發放中心和資產管理中心。2001年經縣委批準，組建了社會保險系統黨委，設立11個支部，管理著184名黨員。

2003年，是寧城的社會保險制度改革取得重大進展，各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，社會保險局按照年初的工作計劃，在縣委、縣政府、人事勞動和社會保障局的正確領導和上級業務主管部門的關懷指導下，堅持以十六大精神和“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹落實國家社會保險的各項政策，緊緊圍繞“以確保發放為中心，以擴大社會保險覆蓋面為重點，積極配合企業制度改革，努力提高社會化管理服務水平”的工作思路，不斷深化以養老、工傷、生育保險為重點的社會保險制度改革，加快了離退休人員社會化管理服務的步伐，加強了黨的組織建設和精神文明建設，樹立了良好的機關形象。經過社會保險局黨政班子和全體干部職工的共同努力，圓滿完成了全年各項工作任務。

一、各項工作任務完成情況

今年市局給我們下達了十項業務工作指標，到十一月份就已經全部完成。參加基本養老保險凈增人數完成市局下達任務171%；養老保險斷保比例為8%，低于市局要求10%的指標；離退休養老金全部實行了社會化發放；加強了社會化管理服務工作，設置了退管股，進一步健全和完善了退休職工黨組織，增加了兩個基層黨支部，新建了一處2560平方米的“寧城縣離退休人員活動中心”大樓。開展了社會保險政策咨詢和業務查詢、確保養老金按時足額發放、接收和管理企業退休人員人事檔案、組織離退休人員開展文體健身活動以及組織退休職工黨員開展黨組織活動等服務項目。社會化管理服務率達到了100%；截止到11月末，已為17065名職工建立了個人帳戶，建帳率達到100%；離退休人員生存認證工作從春季開始，后來由于“非典”影響，中斷了三個月，于6月份繼續認證年審，到11月末，認證年審工作已全部完成，認證年審率達100%。10月份購置安裝了指紋鑒定系統，目前已為1311名離退休人員和遺屬首期采集了指紋和影像，建立了數據庫；1-11月份為4987名離退休人員及遺屬發放養老金2480萬元；為590名工殘職工及工亡職工遺屬發放工傷保險待遇36萬元；為158名生育職工發放生育保險待遇29萬元。發放率均達100%，真正做到了養老金發放“不拖一天，不欠一分，不少一人”的社會承諾；1997年以來，原創：在企業改革過程中，共接收破產改制企業以物抵費資產711萬元，處理資產原值154萬元，實際變現金額70萬元，資產變現率為45%；在新聞媒體上先后發表《寧城縣社保局被評為自治區“先進集體”》、《致全縣下崗失業職工的一封信》、《過去養老靠單位，現在只能靠社會》、《讓夕陽更美更紅》和《我縣離退休人員活動中心揭牌》等新聞稿和擴面續保等宣傳文章。

在完成上級下達的目標任務的同時，我們主要做了以下工作：

一、對2001至2005年工作的回顧

自2001年以來，我縣社會保險事業走過了五年的光輝歷程；公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!五年來，在縣委縣政府的正確領導下，按上級職能部門的要求，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以維護參保職工利益和社會穩定為目的，以改革創新為動力，深入扎實的開展了社會保險工作，經社會保險戰線全體干部職工努力拼搏，在全縣已初步建立起了資金來源多渠道，保障方式多層次，覆蓋多種經濟成份，多種身份的養老、失業、醫療、工傷、生育、農村養老保險等社會保險制度，充分發揮了社會“安全網”和“減震器”的重要作用，為我縣社會穩定發揮了獨特作用。

——養老保險基本實現廣覆蓋的目標。五年來，我縣企業養老保險雖然面臨著企業不斷深化改革、下崗失業人員不斷增多、參保職工“流失”問題比較嚴重的嚴峻形勢，通過采取有效措施，使企業參保職工“流失”過快問題得到了遏制，同時，按上級規定，不斷擴大社會保險覆蓋范圍，使私營企業和城鎮個體工商戶逐步納入社會保險覆蓋范圍，按縣政府下達的擴面計劃2005年底，企業參保人數將達到10635人，隨著社會保險事業的的不斷發展，我縣機關事業單位參保職工人數逐年增加，截止到2005年末，可達13350人。全縣養老保險覆蓋總人數已達到23985人。

——養老保險金及時足額發放得到保障。五年來，由社會保險部門直接發放養老保險金的離退休職工人數由7211人，到2005年末將增加到9210人（其中：機關事業單位4738人，企業4472人），年發放金額由6209萬元，增加到目前的1.05億，五年累計發放養老保險金額達3.68億元；離退休人員人月均養老保險金由742.8元，提高到了目前的939.3元。為確保及時足額發放任務的圓滿完成，已實行了社會化，社會化發放率保持在100%，全縣無一例拖欠養老保險金的現象，保障了離退休職工的正常生活。

——失業保險工作取得顯著成績。五年來，失業保險覆蓋范圍不斷擴大，不僅包括國有、集體以及各類企業和企業化管理事業單位，目前已擴大到了各類企業及全部事業單位，參保人數已增加到20869人，覆蓋率已達到100%。年征繳失業保險費也有顯著增加，由2001年全年征繳362.9萬元，到2005年征繳額達到了564萬元。截止目前，享受失業保險待遇人數已達938人，失業保險金全部實行了社會化發放，社會化發放率達到了100%，年發放失業保險金額434萬元；累計享受失業保險待遇人數已達3100人次，五年累計發放失業保險金額已達1654萬元。有效保障了企業改革的順利進行。為促進失業人員再就業，在全市率先舉辦了三期失業人員職業技能培訓班，參加培訓人數達350人，提高了失業人員的再就業能力。

——城鎮職工醫療保險制度改革工作順利實施。2001我縣城鎮職工醫療保險制度尚未正式建立，機關事業單位實行的是門診費定額包干，住院費按比例報銷的辦法，自2002年10月份正式實施了城鎮職工醫療保險制度改革工作，首批納入參保范圍的機關事業單位職工人數為13000余人，按“低水平、廣覆蓋、雙方負擔、統帳結合”的總體思路，建立起了保障參保職工基本醫療需求的社會醫療保險制度，已為每位參保職工建立了個人帳戶，并實行了現代化的結算方式。截止到2005年底，參保范圍逐步擴大，在機關事業單位全員參保的基礎上，已將有經濟承受能力的企業納入參保范圍，參保總人數將達到26000人左右，基本實現了“應保盡保”的目標。醫保制度的改革，給參保單位和縣財政減輕了壓力，減少了一定開支，同時又保證了職工醫療，五年合計為參保職工支付門診和個人帳戶以及住院報銷醫療費總額為5500多萬元。保證了參保職工病有所醫，解除了城鎮職工的后顧之憂，進一步加強了社會保障體系建設，促進了改革、發展和社會穩定。

同志們：

經過一天半的緊張會議，全省社會保險局長會議今天就要結束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話，省局的相關局領導就實施養老保險省級統籌基金預算管理和養老金計發辦法改革作了介紹和說明，昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論，并提出了一些很好的建議。現在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務講幾點意見。

一、今年上半年我省社會保險工作基本情況

今年上半年，全省各級社會保險機構按照全省社會保險工作會議的部署，以擴面征繳為重點，積極推進社會保險各項工作的開展，基本實現了時間過半，任務過半的目標。

1、確保發放進一步鞏固。截止到*年6月底，全省參加養老保險的離退休人員達到108.27萬人，較年初凈增2.80萬人，增長2.65%。1-6月份全省發放基本養老金34億元，同比增加2.22億元，增幅6.99%，繼續保持了當期養老金支付率和社會化發放率兩個100%。

2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議，進行擴面征繳總動員和總部署，建立了擴面征繳通報制度、領導掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年，省社會保障領導小組對擴面征繳工作進行了5次通報，省廳處以上領導督查掛點市縣50余次，較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底，全省參加養老保險職工達290.66萬人，較年初增加8.71萬人。其中繳費人數為254.32萬人，較年初增加6.36萬人；參加醫療保險的人數達289.89萬人，較年初凈增13.15萬人；參加工傷保險人數達165.38萬人，較年初凈增11.77萬人；參加生育保險人數117.53萬人。1-6月份，全省共征繳養老保險基金33.7億元，同比增加6.2億元，比去年同期增長22.56%，完成年計劃的51.77%；共征繳醫療保險基金9.55億元，同比增加1.86億元，完成年計劃的52.75%；共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元，完成年計劃的35.58%和44.71%。

提高認識齊抓共管開創社會化管理服務工作新局面公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

近幾年，隨著人口老齡化高峰的到來，寧城縣離退休人員及遺屬已由原來的不足人猛增到近人，已占參統人員總數的。針對這一新情況，我局在努力鞏固養老、工傷、生育保險實現全覆蓋成果的基礎上，及時調整工作思路，本著“誠摯關懷，熱情服務”的宗旨，積極與老干部局、老年體協、文體局天義鎮政府、民政局等單位密切合作，共同開辟離退休人員社會化管理和服務的新領域，努力健全以社會保險機構管理為主、社區管理為輔的養老保險社會化管理服務體制，基本解決了離退休人員“老有所養、老有所樂、老有所教、老有所學”的問題，從而為建立獨立于企業事業單位之外，資金來源多元化、保障制度規范化、管理服務社會化的社會保障體系邁出了可喜的步伐。

一、解放思想，提高認識，更新觀念是做好社會化管理服務工作的前提寧城縣的離退休人員較多，過去，由于責任不明確，保障體制不健全，制度不完善，離退休人員管理服務工作處于無序狀態，服務不到位。特別是產業結構調整以來，多年沉積的問題就突出地顯現出來，出現了“小企業管不了，大企業沒人管”的局面，許多離退休人員不能及時足額領到養老金，不僅影響了他們的基本生活，也直接影響了在職職工的工作情緒和社會的穩定。針對這些情況，近年以來，我們在確保養老金按時足額發放的基礎上，把工作重點及時轉移到社會化管理服務上來，進一步解放思想，更新觀念，統一認識。一是認識到廣大離退休人員曾為社會主義事業的建設與發展做出了突出的貢獻，讓他們安度晚年，不僅關系到黨和政府對離退休人員政策的落實，也是社會主義制度優越性的體現，它不僅是個經濟問題，也是一個政治問題。二是認識到做好離退休人員的社會化管理服務工作，是解除職工后顧之憂，保障離退休人員的基本生活，維護社會穩定和促進經濟發展以及建立社會主義市場經濟體制的需要。三是認識到做好離退休人員社會化管理服務工作，是我們社會保險工作者義不容辭的責任。基于這種認識，我們主動與縣老干部局、老年體協協調研究，經請示縣政府，確定了離退休人員社會化管理服務工作的基本思路，即在管理形式上，以社會保險局直接管理為主，社區管理為輔；在組織方法上，實行專群結合，條塊結合，分級管理的辦法；在服務內容上，通過辦理各種社會保險業務手續，加強社會保險關系和政治組織生活管理，及時發放各種社會保險待遇，興建“活動中心”等公共福利設施，組織開展政治文化學習、文體娛樂活動和社會公益活動，提供全面優質服務，豐富老年人的晚年生活，從而使全縣離退休人員管理服務工作逐步向實體化、規范化和社會化的方向邁進。二、領導重視、齊抓共管是做好社會化管理服務工作的保證

實施離退休人員社會化管理服務工作是“十五”期間健全和完善社會保障體系的核心內容之一，這項工作涉及面廣，任務重。要把離退休人員的“養、醫、樂、學、教、為”等服務工作真正落到實處，領導重視、齊抓共管是保證。寧城縣委、縣政府始終把離退休人員的管理服務工作當做一件大事來抓，建立了由主管縣長為組長，組織部、人事勞動和社會保障局、財政局、衛生局、老干部局、總工會、文體局、民政局及企業主管部門等單位領導參加的寧城縣離退休人員社會化管理服務工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在社會保險局，具體負責全縣離退休人員社會化管理服務工作的組織、協調和指導。領導小組經常聽取社會化管理服務工作方面的匯報，不定期的召開各種層次的會議，請離退休老同志座談，了解離退休人員生活待遇的落實情況，幫助解決社會化管理服務工作中的實際困難，部署新的工作任務。縣委把離退休人員的社會化管理服務工作納入了目標化管理，列入考核企業法人代表及其主管部門領導任期目標的一項重要內容，對不認真管理服務的單位不予評選先進，不予審批文明單位。總之，凡涉及落實離退休人員生活待遇等方面的問題，縣委、縣政府都非常重視，并責成有關部門及時提出具體處理意見。為加強對老年體育工作的領導，社會保險局主要領導擔任縣體協副主席。凡涉及社會保險工作的問題，縣委組織部、老干部局、文體局等單位都積極協調，密切配合，并給予大力的支持。自治區勞動和社會保障廳、社會保險局和赤峰市勞動和社會保障局、社會保險局對我縣的離退休人員社會化管理服務工作也給予了高度重視和大力支持，把我縣離退休人員社會化管理服務工作分別列入了自治區、赤峰市試點縣，對“寧城縣離退休人員活動中心”的建設給予了政策上的傾斜，并多次親臨現場檢查指導，為“寧城縣離退休人員活動中心”的順利建成提供了保證。自治區勞動和社會保障廳原廳長王維山同志在年×月×日視察寧城縣社會保險工作時對寧城的社會化管理服務工作給予了“做的比說的好”的高度評價。三、搞好硬件建設是做好社會化管理服務工作的基礎

離退休人員社會化管理服務的最終目標是實現離退休人員逐步脫離企業事業單位，實現以社區為主要依托的社會化管理和服務，讓他們樂有場所，動有去處，從根本上減輕企業事業單位負擔。根據這一目標，我們提出了“抓住機遇求發展，籌措資金搞建設”的工作思路，根據原有活動場所較小的實際情況，制定了籌建“寧城縣離退休人員活動中心”的方案。在原有平方米活動場所的基礎上，新建一處獨立、寬敞、高檔次的多平方米的離退休人員活動中心。此項工作得到了縣委、縣政府以及自治區、赤峰市業務主管部門的高度重視和大力支持。縣委、縣政府積極協調，讓“中心”建設享受我縣舊城改造的優惠政策，并多次親臨現場檢查指導。在該項工程建設過程中，我們抓好兩條線的工作，一是抓好本職業務工作，各項業務工作緊張地進行；二是多方籌措資金，精打細算，節約開支，使“中心”建設得以順利進行。×月×日，該“中心”已經正式揭牌啟用。該“中心”內設健身活動大廳、球類活動大廳、娛樂活動大廳、文化活動大廳、退休黨支部黨員活動室、老年學校、舞廳、門球場、離退休人員檔案室等，可同時供人娛樂、健身、學習，是集娛樂、健身、學習為一體的離退休職工之家。四、及時足額發放離退休養老金是做好社會化管理服務工作的關鍵為了保證離退休人員的基本生活，維護社會穩定，我們嚴格按照中央“兩個確保”的指示精神，及時足額把離退休養老金發放到離退休人員手中，并不斷擴大離退休養老金社會化發放范圍，目前已全部實行了社會化發放。自年以來，由于中小企業改制的進一步深化，許多企業被兼并、轉制、拍賣或破產，一些離退休人員已經沒有了依托單位。為了保證企業改革工作的順利進行，使這些離退休人員的生活得到保障，我們提出了“企業改革到哪里，社會保險就跟蹤服務到哪里”的口號，對一些特別困難企業、破產企業采取了“特事特辦”的措施，優先將這部分離退休人員納入社會化發放范圍。首先做好離退休養老金社會化發放的基礎工作，建立和完善養老金數據庫，提高統計信息的及時性和準確性；其次制定目標，落實責任，完善計算機管理個人帳戶。一方面，充分利用離退休養老金發放中心的有利條件，由我局直接發放，我們建立了養老金社會化發放工作制度和操作程序，印制了《離退休養老金領取證》，離退休人員憑證按規定時段領取，保證了養老金社會化發放安全、準確、一步到位，真正做到了不欠一分，不少一人，不拖一天。同時在發放大廳設置了茶座，配備了簽字筆和不同度數的花鏡，為離退休人員提供了方便。另一方面，針對許多離退休人員居住地較遠，直接到離退休養老金發放中心領取養老金很方便這一實際問題，我們積極和金融、郵政部門協調，委托銀行和郵局代為發放。本著“就近、安全、方便、快捷”的原則，按居住地劃分區域，在離退休人員居住較為集中的鄉鎮營業所和郵政支局設立了個養老金點，并全部懸掛了“寧城縣社會保險局離退休養老金處”的牌子。其中，郵政局點個，發放人，中行點個，發放人，工行點個，發放人，農行點個，發放人，社會保險局發放中心直接發放人。每個離退休人員一個存折，他們可以隨時憑折存兌，為廣大離退休人員提供了方便。對名孤寡病殘等領取養老金不便的離退休人員及遺屬，局領導和環節負責人分別把責任落實到人頭，按月及時把萬元養老金及生活費送到他們炕頭、床前。每逢重大節日，我們都將兩個月的離退休養老金提前合并發放。自我縣開展社會保險工作以來，始終全額發放離退休養老金，共發放養老金億元，保障了離退休人員的基本生活，對社會穩定起到了積極的作用。五、完善體制、組織活動是做好離退休人員社會化管理服務工作的有效途徑公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

寧城縣名離退休人員分布在全縣個鄉鎮，必須采取分級管理與社區管理相結合的辦法，依靠全社會的力量，建設多渠道、多層次的服務體系，才能做好離退休人員社會化管理服務工作。第一、在政治上關心離退休人員，完善自我管理、自我教育、自我服務的體制。多年來，我們始終堅持全心全意為離退休人員服務的宗旨，不但在生活上關心他們，而且在政治上、組織上關心他們。年月份，縣委批準成立寧城縣社會保險系統黨委，黨委本著“規范屬地、就地就近、便于管理、逐步納入”的原則，在摸清底數的前提下，將名黨員劃分為個黨支部，建立了黨校和黨員活動室，健全了組織機構，完善了黨委項制度和黨支部項制度，購置了圖書，訂購了黨報黨刊，供離退休黨員職工們閱覽。黨委還認真進行黨建規劃，及時組織各支部有計劃、有組織、有目的的進行黨日活動，真正使離退休職工黨員的組織生活達到了經常化、制度化、規范化。在具體活動中，我們力求活動的有效性、趣味性和多樣化。如：組織學習“三個代表”重要思想及黨的十六大精神，觀看黨的十六大及“兩會”召開實況，參觀我縣“五大亮點工程”和青少年法制教育基地，聽取戴成鈞先進事跡報告會和縣委、縣政府組織的形勢報告會、座談會，進行社會主義思想教育。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心、辦實事、增感情”活動，實行了三個到位，即：一是國家為離退休人員提高待遇時，調標工作及時到位；二是企業改革時，社會保險積極配合，跟蹤服務到位；三是為離退休人員發放待遇、組織活動，實行一條龍服務到位。第二、建立健全管理服務體系，逐步完善以縣城為中心，輻射社區的管理服務網絡。我縣四龍煤礦是一個老企業，有離退休人員多人。為了便于對他們的管理和服務，我們采取就近就地管理服務的辦法，協助四龍煤礦改建了離退休人員活動室，得到了離退休人員和廣大礦工們的好評。在離退休人員居住較為集中的鐵西街道建立了離退休人員管理服務站，主要組織工作由街道居委會負責。同時，他們還成立了秧歌隊，社會保險局為他們購置了服裝，每逢重大節日或社會保險局有重要活動，他們都積極主動走上街頭，扭起秧歌。我們還與電信局合作，在鐵東郵電住宅小區設立了多平方米的離退休人員活動室，解決了附近離退休人員的活動場所，得到了社會的普遍贊揚。同時，積極探索把部分職能逐步交給街道、社區管理的新途徑、新方法，在全縣范圍內逐步建立起全方位、多層次的獨立于企業事業單位之外的社會化管理服務體系。第三、積極組織離退休人員開展各種文體活動，豐富他們的晚年生活。多年來，我們堅持離退休人員自我管理、互助服務的原則，先后舉辦了多次大型的戶內外文體競賽活動和郊游活動，共接待離退休人員萬多人次。我縣的離退休人員社會化管理服務工作在××××年被自治區人民政府評為“先進集體”。我們服務的宗旨是：對離退休人員有愛心，接待有耐心，辦事要熱心，解決問題要細心，工作要有責任心。為了方便離退休人員的娛樂活動，我們想離退休人員之所想，急離退休人員之所急，備離退休人員之所需，將參加活動的離退休人員的居住地址、電話號碼、患病史等一些基本情況建立起數據庫，以便在活動時一旦出現意外情況時及時通知其家屬；考慮到離退休人員年老多病這一實際問題，為防止突發病癥，對管理人員進行了簡易技能培訓，準備了急救藥品和簡易器械；準備了各種雨具。經常組織他們開展一些有益身心健康的文體活動。年成立了“銀球俱樂部”，并已舉辦四次“社會保險杯”乒乓球賽；年成立了“夕陽紅文藝隊”，在重大節日多次進行以“社會保險好”為主題的演唱會。年在年國慶期間，我們投資近萬元，與老年體協共同組織了多人的大型秧歌隊，幾年來多次與老年體協共同舉辦了門球、乒乓球、臺球、撲克、象棋、太極拳、健身操等比賽活動。實踐證明，這些活動既豐富了離退休人員的文化生活，又宣傳了社會保險事業。回顧多年來的離退休人員社會化管理服務工作，我們取得了一些成績，積累了一些經驗，但社會化管理服務是一項全新的事業，也是全社會的事業，今后還要認真總結，大膽探索，繼續以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實國務院關于社會保險工作的總體要求，動員全社會的力量，努力闖出一條適合我縣實際的離退休人員社會化管理服務工作的新路子

###同志于1988年調入××縣社會保險局，從事社會保險工作，一直任養老保險股股長，同時還兼任統計、黨委組織委員和黨辦主任等職務。由于他勤學務實，勇挑重擔，開拓進取，各項工作完成得好，成績突出，所以，在2000年6月被××縣人民政府授予三等功獎勵，2003年5月受到××縣人民政府的嘉獎，2003年8月被××縣人民政府授予“企業改制先進工作者”，2004年3月被××縣人民政府授予勞動和社會保障先進工作者，2003年10月他所負責的統計工作被自治區社會保險局授予“全區社會保險統計工作先進單位”榮譽稱號。由于他熱愛社會保險工作，十幾年如一日，勤勤懇懇，任勞任怨地忘我工作，耐心細致地為參統單位、原創：參保職工和廣大離退休人員周到服務，得到了全局上下及企業界的普遍好評。他辛勤耕耘，無私奉獻的精神感染著他身邊的每一個人。他默默付出，埋頭苦干，被譽為社保戰線的“老黃牛”。

他工作之余總不忘看書學習，學政治，學業務，關心時事，積極進取，不斷充實自己，提高自身素質。他認真學習社會保險業務知識，學習外地先進經驗，不斷提高自己的工作能力和業務水平，成為本單位社會保險業務最熟練的業務能手。

他帶頭踐行“三個代表”重要思想，時刻不忘為人民服務的宗旨，熱情為參統企業、參保職工和廣大離退休人員服務。養老保險股是保險局的龍頭股室，擔負著全縣幾百家參保單位、近2萬名參保職工繳費、4200多離退休人員的收支預算、核實、檔案管理等重要職能，全部工作僅由三位同志承擔，人員少，任務重。###同志為做好本職工作，早來晚走，休息日加班加點，把工作做的井井有條。對來單位辦事的人都遞上一杯熱水，送上一句溫暖話，耐心的解答社會保險政策，該辦的事不推不拖認真辦理，使他們都高興而來，滿意而去。在業務工作中他嚴格依法辦事，堅持原則。在統計工作中，他認真細致，一絲不茍，做到帳卡齊全，原創：數字準確，筆筆有蹤，有案可稽。由于工作責任心強，統計報表及時準確，為上級決策提供了科學依據。

社會保險工作線長面廣、工作繁雜，隨著企業改制的深化，參保單位的解體和失業人員的增多，更加大了養老保險工作的難度。###同志一手抓擴面，一手抓失業人員的續保工作。對私營企業和個體工商戶，挨家挨戶地宣傳社會保險政策，對失業職工，不厭其煩地講解續保的好處，得到私營企業、個體工商戶和失業人員的理解和支持，從而超額完成了市局下達的擴面任務和續保指標。在企業改革工作中，他被抽調到“企改工作隊”，工作中他堅持跟蹤服務，及時宣傳社保政策，鼓勵職工續保。得到了參統企業和參保職工的廣泛贊揚。

###同志在出色的完成養老保險業務的同時，還擔當著社會保險系統黨委組織委員，黨辦主任，關工委主任等職務。他認真履行職責，有一分熱發一分光，有一分力使一分勁。從基層黨支部的建立、基層黨員的情況普查，到黨委、支部各項制度的制定及工作的開展，他都做出了積極的貢獻。作為黨內的先進分子，###同志在黨委工作的整體過程中不斷總結經驗，勇于開拓創新，同黨委其他成員一起，把社會保險系統黨委建設成為一個團結、合作、有凝聚力、戰斗力和富有生機活力的領導集體。

創新是一個民族的靈魂，是事業不竭的力量之源。國務院要求社保機構建立獨立于企事業單位之外，資金來源多樣化，保障制度規范化，管理服務社會化的“一外三化”社會保障體系，1996年我縣被列為全區離退休人員社會化管理服務試點縣。為響應上級號召，落實文件精神，我局決定首先趟出一條社會化管理服務的道路。在這一過程中，###同志不辭辛苦，發揮了一名優秀共產黨員應起到的模范帶頭作用。

過去的一年，我局機關黨委堅持圍繞全省社保工作大局，創新載體，在實踐中積極探索局機關黨建工作與社保實際有機結合、互相促進的有效途徑上取得了明顯成效，對我省社保事業發展起到了積極的推動作用。

一、圍繞中心，服務大局，增強機關黨建工作的針對性

圍繞中心就是要把機關黨的建設放到全省社保工作大局中去思考、去定位、去謀劃、去落實，努力做到機關黨建工作與中心工作目標同向、工作合拍、措施配套，在落實局黨組重大決策和工作部署過程中有聲音、有行動、有作為、有地位。基于這種認識，我們在工作思路上緊緊圍繞社保的中心工作來謀劃局機關黨建工作，力求做到黨組希望抓什么，我們就考慮什么，黨組要求抓什么，我們就抓好什么。多年來，機關黨建每一項主題活動確定之前，局機關黨委都認真仔細地研究省局黨組的工作部署，在此基礎上，結合社保實際謀劃局機關黨建工作，確保機關黨建的每一項活動都與黨組的工作意圖對上路，合上拍，不滯后。

20*年初，我局黨組為了全面貫徹落實王珉同志“征好、管好、用好社會保險基金”重要批示精神，結合在全省開展的“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育活動，決定在全系統開展“爭三好、比貢獻”學習教育活動。機關黨委爭取工作上的主動，積極制定活動方案，在方案的策劃中，力求突出主題教育的針對性，特別是在查擺問題自我剖析階段，要求機關各黨支部開展“管好、用好、征好社保基金，我們做得怎么樣”，“實現‘爭三好、比貢獻’我們怎么辦”，“我為實現‘爭三好、比貢獻’做什么”，“構建和諧社會，社會保險如何更好發揮作用、謀求發展”的大討論。在此基礎上，召開專題民主生活會，組織黨員干部職工聯系自己的思想和工作實際，通過回顧社保的發展史和個人的成長史，查找自己在執行政策、思想觀念、價值取向、精神狀態、工作態度、工作能力等方面存在的問題，根據存在的問題，進行自我剖析，深刻查找原因。每位職工都寫出了不少于2000字的書面發言材料，分管局長進行簽閱，同時按照優秀、合格、不合格等次，采取不記名投票方式進行民主測評，做到人人要講，人人要比，人人要評。根據查擺出的問題，本著邊學邊改、邊整邊改的原則，有針對性的制定了整改措施，收到了明顯效果。

通過這項活動的開展，達到了整肅風氣、教育干部、增進和諧、推動工作的目的，使廣大干部職工進一步樹立了團隊精神，增強了集體榮譽感，在機關形成了多講奉獻、少講索取、多想事、能干事、干成事的濃厚氛圍，使全體職工都能做到常記自身之責，常想工作之事，常思工作之策，常謀發展之計。

二、結合實際，突出重點，增強機關黨建工作的實效性

一、實習目的

為將平時所學關于社會保障的知識加以實踐，增強理解、認識，我院組織大三年級勞保班學生在烏魯木齊市社會保險管理局實習。

二、實習內容

我與馬明同學被分派在烏魯木齊市社會保險管理局新市區社會保險管理分局。該分局6月初遷至北京南路新發大廈一、三樓。根據局長羅蕓的安排，由財務室王玉慧會計做實習指導老師,在王老師的指導下我們做了以下工作:

（一）裝訂封皮

初來乍到無法進行業務操作，王老師就交給我們做會計憑證封皮并裝盒的工作，這樣處在大廳內一個隔離區的位置，做完手中的事可以注意業務員們的操作，熟悉程序的各個環節。

20*年，我局以“政策體系有新完善，參保擴面有新突破，平臺建設有新跨越，服務形象有新提升”“四個有”為目標，一手抓制度政策完善、一手抓人口覆蓋提高，在完善體系、擴大覆蓋、提高水平上邁出了新步伐，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

一、20*年工作情況

經過一年努力，全市社會醫療保險參保人數達235萬人，較去年底增加9萬人，人口覆蓋率達87.5%。其中，職工基本醫療保險參保65萬人，較去年底凈增5.75萬人，城鎮醫保覆蓋率超過小康目標。市直參保人口67.53萬人，較去年底增加近5萬人，覆蓋率達92%。市區5.9萬名老人和8034名救助對象通過政府資助進入醫保體系，基本做到了“應保盡保”。全市征繳各項社會醫療保險基金10億元，比去年增收1.3億元，增幅15%，其中當年基金收入9億元；當年實際支出8.3億元，結余0.7億元。基金支出在預算范圍內，結余率適中，運行總體良好。市直全年醫保基金收入5.21億元，其中，當年收入4.45億元，非當年5625萬元，收入增幅12%；全年基金支出4.47億元，比預算增長23%。征收城鎮退役士兵安置保障金714萬元。按時上繳管理費20萬元。

（一）以優化提升為目標，醫保政策體系實現新完善。修訂完善《社會醫療保險暫行辦法》和《醫療救助辦法》，既是對五年多來政策體系系統地梳理完善，也是對醫保制度的又一次宣傳推動。從4月份開始，我局牽頭開展為期兩個月的“調研月”活動，分課題組織力量展開調研。先后召開20多個場次300余人的座談會，廣泛征求意見和建議。這兩個辦法已經市政府研究同意，將從明年1月1日起正式實施。這樣，經過完善提升，我市多層次社會醫療保障體系就由“社會醫療保險+社會醫療救助”兩個文件構成新的框架。同時，進一步調整完善居民醫保政策。作為全國較早實施該項制度的城市，今年以來，按照國家和省關于建立城鎮居民基本醫保制度的意見精神，加快政策調整完善步伐。其中，籌資標準今明年已分別提高到150元、250元，門急診補償比例從20%提高到40%，住院費用全年最高補償提高到15萬元，綜合補償率由原來25%提高到50%以上。市區財政對參保學生少兒均給予補助，讓他們也享受到了“普惠”。各轄市均出臺和實施了城鎮居民基本醫療保險辦法。此外，對農民工及其子女參保繳費、享受待遇等作出意見規定，特別是明確參保農民工在外務工期間發生門急診醫療費直接按規定報銷，不降低報銷比例，較好地維護了農民工權益。

（二）以推進小康目標為重點，醫保人口覆蓋實現新擴大。加大政策推動和行政推動力度，通過動員參保、監察推保、多形式助保等各種途徑，多措并舉、強力推動參保擴面。一是以醫保小康指標監測分析為抓手，同步推動各地開展擴面工作；借助全市社保擴面征繳有利形勢，與養老保險同步推進醫保擴面。二是在去年實施“人人享有醫療保障”工程的基礎上，建立反推倒逼機制，通過抽樣調查和全面摸排，動員未保人員參保；強化稽查稽核，將參保登記信息與工商注冊、稅務登記信息比對，實現登記最大化；將人員參保繳費與就業登記、勞動合同鑒證信息對接，實現登記參保到戶、繳費管理到人。三是重點抓好環衛工、出租車司機、保安等特殊群體以及建筑、餐飲行業用工人員的參保工作；對斷保人員進行梳理分析，采取不同措施激活續保；同時，落實農民工醫保專項擴面行動，進一步推進農民工參保。

（三）以社區配套政策為抓手，基本醫療服務可及性實現新增強。將實施和完善醫保制度與充分利用社區衛生服務緊密結合起來，通過實施包括社區定點、優惠支付、提高醫保待遇、服務減免、藥品“零差率”政策、健康管理、付費制度等一系列醫保配套政策，引導參保人員到社區就診。特別是對藥品“零差率”政策，4月份組織第一輪集中招標，平均中標價即降為零售價的52%；醫保部門通過巡查、抽查等方式，重點對零差率等政策落實情況進行專項檢查，確保各項社區配套政策落到實處，使之受惠于民。社區配套政策運行一年以來，其政策導向作用越來越明顯：全年在社區衛生服務機構就診人數估計增長51%以上，醫療費用增幅54%（不含“零差率”補貼），其中慢病病人就診量上升2倍以上。社區機構出現了就診量和費用同步快速增長的好勢頭。居民選擇社區門急診的比例超過35%，對于把常見病多發病解決在基層、切實緩解“看病難看病貴”起到了積極作用。

社保局自深入開展學習實踐科學發展觀活動工作以來，按照縣委統一部署，以解放思想學習討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，學習先進經驗，抓對照檢查，查擺存在問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。根據發展觀活動指示要求，局領導班子對深入學習實踐科學發展觀的情況，進行認真分析檢查。現將情況報告如下：

一、在學習實踐活動中，進一步加深了對科學發展觀的認識

學習實踐科學發展觀工作開展以來，局領導班子成員帶頭學習并結合社會保險工作實際認真撰寫學習心得體會，積極參加局機關集中培訓、交流研討，帶頭發言，主動查擺、剖析問題，對科學發展觀有了進一步認識。

（一）科學發展觀是發展中國特色社會主義的指導方針。

（二）科學發展觀是進一步做好新時期社會保險工作的思想理論武器。

（三）科學發展觀是進一步做好社會保險工作的根本要求。