為深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于在全市開(kāi)展“效能提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求，決定在全局開(kāi)展“效能提升年”活動(dòng)。為使這次活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、促進(jìn)發(fā)展”為主題，以加強(qiáng)制度建設(shè)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能和發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞建設(shè)高績(jī)效型機(jī)關(guān)，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的服務(wù)功能，抓公開(kāi)、抓制度、抓監(jiān)督、抓懲戒，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題以及推諉扯皮、故意刁難、強(qiáng)行推銷和以權(quán)謀私等問(wèn)題，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展“效能提升年”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量明顯提升、群眾的滿意度明顯提高，努力建成“行政效能最高、行政成本最低”的機(jī)關(guān)。

三、活動(dòng)內(nèi)容及方法步驟

各街道辦事處經(jīng)貿(mào)辦、各商貿(mào)流通企業(yè)：

根據(jù)《加強(qiáng)區(qū)生豬肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案管理的實(shí)施辦法(試行)》，為進(jìn)一步健全完善肉品流通質(zhì)量管理制度，營(yíng)造公平、有序的肉品市場(chǎng)秩序，保障上市肉品質(zhì)量，確保消費(fèi)安全，現(xiàn)將對(duì)生豬肉市場(chǎng)監(jiān)管的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、認(rèn)真落實(shí)屬地化監(jiān)管和部門(mén)分工管理的原則，加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全監(jiān)管責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)肉品市場(chǎng)監(jiān)管。畜牧部門(mén)要加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證家畜和家禽的出欄質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格禁止采購(gòu)病死家畜和家禽肉做原料，保證出廠肉制品質(zhì)量；工商部門(mén)要加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市等流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處銷售病死家畜和家禽肉，確保市場(chǎng)肉品安全；衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)餐飲單位用肉監(jiān)管，落實(shí)索票索證制度，嚴(yán)格禁止病死家畜和家禽肉進(jìn)入餐飲單位；財(cái)貿(mào)部門(mén)要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，確保出廠生豬肉質(zhì)量；各街道辦事處要按照屬地化監(jiān)管的原則，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，確保本地區(qū)肉品安全。

二、備案定點(diǎn)廠（場(chǎng)）生產(chǎn)的冷卻肉及產(chǎn)品進(jìn)入?yún)^(qū)市場(chǎng)后，區(qū)財(cái)貿(mào)局、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門(mén)根據(jù)監(jiān)管需要不定期進(jìn)行抽樣檢測(cè)，對(duì)拒絕抽檢的，視為檢測(cè)不合格。對(duì)一年內(nèi)產(chǎn)品抽測(cè)兩次不合格，或因其它自身原因，企業(yè)和產(chǎn)品達(dá)不到要求的，取消其備案資格，并在一年內(nèi)不受理備案申請(qǐng)。

備案定點(diǎn)廠（場(chǎng)）銷往區(qū)市場(chǎng)的冷卻肉及產(chǎn)品進(jìn)入的前一天，必須通過(guò)傳真或電話向區(qū)財(cái)貿(mào)局、工商部門(mén)和市場(chǎng)主辦單位報(bào)送銷售數(shù)量、品種、市場(chǎng)、零售地點(diǎn)、零售商姓名、生豬產(chǎn)地、檢疫、檢驗(yàn)證明、鹽酸克倫特羅（瘦肉精）檢測(cè)證明、運(yùn)輸車號(hào)及業(yè)務(wù)員（經(jīng)手人）姓名等相關(guān)信息。

三、強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位。商城、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各生豬肉零售網(wǎng)點(diǎn)，要強(qiáng)化食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，并實(shí)行質(zhì)量安全負(fù)責(zé)制。要建立生豬肉及其產(chǎn)品入市查驗(yàn)制度，《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》、《區(qū)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》、《運(yùn)輸車輛消毒證》等，貨證相符方可入市銷售，否則不得入市銷售，違者按有關(guān)協(xié)議規(guī)定追究市場(chǎng)主辦單位、定點(diǎn)廠（場(chǎng)）、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的責(zé)任；《區(qū)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》中銷售商編號(hào)與“生豬肉銷售點(diǎn)明示牌”編號(hào)一致，否則按私屠濫宰產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定處理。

一、食品安全工作開(kāi)展情況

1、深入開(kāi)展創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”?！熬G色消費(fèi)社區(qū)”是國(guó)務(wù)院“三綠工程”的重要組成部分，旨在社區(qū)中開(kāi)展食品安全宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色消費(fèi)理念，讓不合格食品退出市場(chǎng)，是解決當(dāng)前食品安全問(wèn)題的制度創(chuàng)新。在總結(jié)上年在城區(qū)創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年把創(chuàng)建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了廣大農(nóng)村，按照青島市20*年創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”工作意見(jiàn)要求，制定了我市創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”工作方案，并選取張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開(kāi)發(fā)區(qū)管委辛屯村等5個(gè)村（社區(qū)）作為今年的創(chuàng)建社區(qū)。截止目前，已在全市創(chuàng)建22個(gè)綠色消費(fèi)社區(qū)，其中城市社區(qū)12個(gè)，農(nóng)村社區(qū)10個(gè)。工作中，一是始終把提高居民綠色消費(fèi)意識(shí)作為工作重點(diǎn)。印制了5萬(wàn)冊(cè)綠色消費(fèi)知識(shí)問(wèn)答，在居民中免費(fèi)發(fā)放，每個(gè)創(chuàng)建社區(qū)家庭戶均一本；在每個(gè)社區(qū)設(shè)立綠色消費(fèi)知識(shí)宣傳欄，張貼綠色消費(fèi)知識(shí)宣傳掛圖；開(kāi)設(shè)綠色消費(fèi)知識(shí)課堂，定期邀請(qǐng)專家到社區(qū)為居民講解食品安全知識(shí)；組織有關(guān)社區(qū)居民到放心食品生產(chǎn)企業(yè)參觀，增強(qiáng)居民對(duì)食品安全工作的感性認(rèn)識(shí)；邀請(qǐng)電視臺(tái)制作食品安全知識(shí)宣傳片、報(bào)道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對(duì)話制度”。各社區(qū)每季度召開(kāi)由有關(guān)執(zhí)法部門(mén)、社區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和居民代表參加的座談會(huì)，圍繞轄區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題，共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權(quán)益保障機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)監(jiān)督員的作用。在每一個(gè)創(chuàng)建社區(qū)設(shè)置了5－8名社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮其暢通消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、維權(quán)的聯(lián)絡(luò)員作用，使社區(qū)人人關(guān)心消費(fèi)環(huán)境，逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。

2、做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作，作為“菜籃子”工作的重點(diǎn)。一是年初召開(kāi)了全市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作會(huì)議，廣泛征求意見(jiàn)和建議；分析了我市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因，并對(duì)20*年的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作進(jìn)行了部署。二是將生豬定點(diǎn)屠宰管理工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)考核，實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰管理模式。建立了市管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的管理網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（街道辦事處）政府是生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的第一責(zé)任人，并簽訂了責(zé)任狀。三是實(shí)行了生豬定點(diǎn)屠宰聯(lián)合執(zhí)法。專門(mén)從市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局各抽調(diào)執(zhí)法人員2名，與市生豬交易稽查大隊(duì)，組成了生豬交易聯(lián)合稽查大隊(duì)，并分成了兩個(gè)執(zhí)法分隊(duì)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為，對(duì)屢教不改的不法業(yè)戶實(shí)行重點(diǎn)打擊，確保了生豬肉市場(chǎng)的穩(wěn)定，確保了肉品質(zhì)量。1－8月份，共對(duì)134個(gè)生豬屠宰業(yè)戶進(jìn)行了處罰，沒(méi)收私屠濫宰生豬產(chǎn)品1520公斤，立案16起，并對(duì)8家拒不繳納罰款的私屠業(yè)戶，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)1家暴力抗法的不法業(yè)戶依法拘留。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)清理和整頓不按國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷售肉品的行為；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的督查，重點(diǎn)查看其是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，是否具備基本的檢驗(yàn)設(shè)備和必須的檢驗(yàn)人員，是否按照規(guī)定程序進(jìn)行操作；嚴(yán)厲處罰不認(rèn)真實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的企業(yè)，督促企業(yè)做好病死豬肉的無(wú)害化處理。五是大力發(fā)展規(guī)范化肉品專賣店，全市新建30㎡以上專賣店2處，對(duì)城區(qū)4處30㎡以上專賣店進(jìn)行了改造。六是完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化肉品流通市場(chǎng)管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉進(jìn)入市場(chǎng)；加強(qiáng)賓館、飯店、學(xué)校、集體食堂等重點(diǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處采購(gòu)和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底，全市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。另外，針對(duì)今年上半年豬源短缺，豬肉價(jià)格飛漲的局面，鼓勵(lì)外市生豬肉品通過(guò)備案進(jìn)入我市，目前已有2家外市生豬肉產(chǎn)品在我市上市銷售，確保了我市豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定，質(zhì)量安全。

3、大力加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜檢測(cè)工作。在維客購(gòu)物中心、利群超市、東風(fēng)路市場(chǎng)等建立了11個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，輻射25處市場(chǎng)（超市），蔬菜檢測(cè)工作已逐步走上正軌。一是實(shí)行了無(wú)公害蔬菜檢測(cè)質(zhì)量追溯和檢測(cè)單位紅、黃、綠警示，并實(shí)行將每月檢測(cè)結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)蔬菜，立即予以協(xié)議銷毀，并進(jìn)行追溯處理，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測(cè)工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范的市場(chǎng)、超市，立即提出警告，保證了蔬菜檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。二是加大了對(duì)各檢測(cè)市場(chǎng)、檢測(cè)員的監(jiān)管力度，督促引導(dǎo)各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位嚴(yán)格各項(xiàng)制度，保證檢測(cè)時(shí)間、人員到位，并與無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位及人員簽訂了《蔬菜檢測(cè)責(zé)任狀》，進(jìn)一步對(duì)蔬菜檢測(cè)單位和人員進(jìn)行約束，強(qiáng)化了各蔬菜檢測(cè)員的責(zé)任意識(shí)，使蔬菜質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。三是實(shí)行了例會(huì)制度。每月定期召開(kāi)一次各蔬菜檢測(cè)單位的檢測(cè)員會(huì)議，總結(jié)本月的蔬菜檢測(cè)情況，并進(jìn)行討論交流。通過(guò)例會(huì)，為各檢測(cè)人員之間提供了學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了檢測(cè)人員的責(zé)任心。四是對(duì)各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位監(jiān)督檢查。實(shí)行每周一次的不定時(shí)檢查，對(duì)各檢測(cè)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督。五是市“菜籃子”商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心每天對(duì)各檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢測(cè)。對(duì)檢出含有農(nóng)藥殘留的蔬菜，立即通知市場(chǎng)進(jìn)行銷毀。對(duì)數(shù)量比較大的不合格蔬菜，我們及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行集中銷毀，確保上市蔬菜質(zhì)量。20*年1－8月份，各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn)共檢測(cè)蔬菜12643個(gè)批次，不合格106次，協(xié)議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤；監(jiān)測(cè)中心共對(duì)各檢測(cè)點(diǎn)抽檢蔬菜樣品5686個(gè)批次，合格率達(dá)97.3％；對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠抽檢生豬產(chǎn)品162個(gè)，全部合格。

4、加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。自2005年膠南被商務(wù)部列為全國(guó)第一批試點(diǎn)市以來(lái)，財(cái)貿(mào)局把“放活流通，構(gòu)建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，打造富民經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)”作為工作重點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展了卓有成效的工作。目前，已培育3家市級(jí)龍頭企業(yè)（膠南糖酒、膠南綠洲、膠南百批）和5家青島市龍頭企業(yè)（青島利群、青島維客、青島中澤、北方國(guó)貿(mào)、青島農(nóng)資），新建轄區(qū)內(nèi)物流配送中心2處，物流倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到2.5萬(wàn)平方米，新改建鎮(zhèn)級(jí)中心店61個(gè)，農(nóng)家店721個(gè)，遍布22處鎮(zhèn)區(qū)671個(gè)村莊，總營(yíng)業(yè)面積達(dá)16.8萬(wàn)平方米。主要做法：一是政策優(yōu)惠，宣傳到位。

按照宣傳引導(dǎo)、輿論先行的原則，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，到企業(yè)、部門(mén)走訪調(diào)查，電視、廣播、宣傳欄、信息報(bào)道，以及召開(kāi)有關(guān)部門(mén)、企業(yè)協(xié)調(diào)會(huì)等形式，進(jìn)行多方面、多層次、多觸角的宣傳發(fā)動(dòng)，為開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，店企積極。膠南市被確定為“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)市后，商貿(mào)流通主管部門(mén)周密組織部署，狠抓落實(shí)；財(cái)政等有關(guān)部門(mén)積極支持，加強(qiáng)配合；各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)；骨干流通企業(yè)積極響應(yīng)，大膽探索；直營(yíng)店（加盟店）提供方便，優(yōu)化購(gòu)物環(huán)境；商業(yè)總公司、市聯(lián)社在市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快全市農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》后，迅速組織所屬企業(yè)，認(rèn)真研究并加以部署，采取有效措施，切實(shí)把“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)抓實(shí)、抓好、抓出成效，形成了“政府與企業(yè)互動(dòng)、企業(yè)與農(nóng)家店互動(dòng)”的強(qiáng)大合力。三是重塑形象，兼顧效益。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)、提高農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平組織實(shí)施。通過(guò)新建或改建農(nóng)家店，一方面，將連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通方式送到農(nóng)民的家門(mén)口，極大的提升了農(nóng)村流通產(chǎn)業(yè)層次；另一方面，為農(nóng)民提供了便利、周到、實(shí)惠的服務(wù)，新型農(nóng)家店已成為農(nóng)村商業(yè)中一個(gè)亮麗的閃光點(diǎn)。由于實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一配送，假冒偽劣問(wèn)題逐步得到解決，并有效的促進(jìn)了農(nóng)村的市場(chǎng)消費(fèi)，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)造“放心消費(fèi)、方便消費(fèi)”的環(huán)境，群眾反響好，呼聲高，初步形成了“農(nóng)民得實(shí)惠，企業(yè)得市場(chǎng)，政府得民心”的良好局面。

“菜籃子”工作是食品安全工作的重要組成部分，它關(guān)系到人民群眾的身體健康。市財(cái)貿(mào)局以保障市民“菜籃子”食品安全為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、檢測(cè)，創(chuàng)新工作思路、扎實(shí)推進(jìn)工作，在“綠色消費(fèi)社區(qū)”建設(shè)、生豬定點(diǎn)屠宰管理、無(wú)公害蔬菜檢測(cè)、食品安全市場(chǎng)整治等方面取得了較大成績(jī)，有力地推動(dòng)了膠南市“菜籃子”食品安全工作，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、食品安全工作開(kāi)展情況

1、深入開(kāi)展創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”?！熬G色消費(fèi)社區(qū)”是國(guó)務(wù)院“三綠工程”的重要組成部分，旨在社區(qū)中開(kāi)展食品安全宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色消費(fèi)理念，讓不合格食品退出市場(chǎng)，是解決當(dāng)前食品安全問(wèn)題的制度創(chuàng)新。在總結(jié)上年在城區(qū)創(chuàng)建成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，今年把創(chuàng)建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了廣大農(nóng)村，按照青島市20*年創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”工作意見(jiàn)要求，制定了我市創(chuàng)建“綠色消費(fèi)社區(qū)”工作方案，并選取張家樓鎮(zhèn)大泥溝頭村、開(kāi)發(fā)區(qū)管委辛屯村等5個(gè)村（社區(qū)）作為今年的創(chuàng)建社區(qū)。截止目前，已在全市創(chuàng)建22個(gè)綠色消費(fèi)社區(qū)，其中城市社區(qū)12個(gè)，農(nóng)村社區(qū)10個(gè)。工作中，一是始終把提高居民綠色消費(fèi)意識(shí)作為工作重點(diǎn)。印制了5萬(wàn)冊(cè)綠色消費(fèi)知識(shí)問(wèn)答，在居民中免費(fèi)發(fā)放，每個(gè)創(chuàng)建社區(qū)家庭戶均一本；在每個(gè)社區(qū)設(shè)立綠色消費(fèi)知識(shí)宣傳欄，張貼綠色消費(fèi)知識(shí)宣傳掛圖；開(kāi)設(shè)綠色消費(fèi)知識(shí)課堂，定期邀請(qǐng)專家到社區(qū)為居民講解食品安全知識(shí)；組織有關(guān)社區(qū)居民到放心食品生產(chǎn)企業(yè)參觀，增強(qiáng)居民對(duì)食品安全工作的感性認(rèn)識(shí)；邀請(qǐng)電視臺(tái)制作食品安全知識(shí)宣傳片、報(bào)道“菜籃子”食品安全工作新聞。二是完善“三方對(duì)話制度”。各社區(qū)每季度召開(kāi)由有關(guān)執(zhí)法部門(mén)、社區(qū)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和居民代表參加的座談會(huì)，圍繞轄區(qū)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量安全問(wèn)題，共同商討杜絕不合格食品的途徑和辦法。三是健全權(quán)益保障機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)監(jiān)督員的作用。在每一個(gè)創(chuàng)建社區(qū)設(shè)置了5－8名社會(huì)監(jiān)督員，充分發(fā)揮其暢通消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、維權(quán)的聯(lián)絡(luò)員作用，使社區(qū)人人關(guān)心消費(fèi)環(huán)境，逐步形成了不合格食品人人喊打的良好氛圍。

2、做好生豬定點(diǎn)屠宰管理工作。我們始終把“放心肉”工作，作為“菜籃子”工作的重點(diǎn)。一是年初召開(kāi)了全市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作會(huì)議，廣泛征求意見(jiàn)和建議；分析了我市生豬定點(diǎn)屠宰管理工作存在的問(wèn)題以及產(chǎn)生的原因，并對(duì)20*年的生豬定點(diǎn)屠宰管理工作進(jìn)行了部署。二是將生豬定點(diǎn)屠宰管理工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)考核，實(shí)行市、鎮(zhèn)、村三級(jí)生豬定點(diǎn)屠宰管理模式。建立了市管鎮(zhèn)、鎮(zhèn)管村的管理網(wǎng)絡(luò)，各鎮(zhèn)（街道辦事處）政府是生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的第一責(zé)任人，并簽訂了責(zé)任狀。三是實(shí)行了生豬定點(diǎn)屠宰聯(lián)合執(zhí)法。專門(mén)從市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局各抽調(diào)執(zhí)法人員2名，與市生豬交易稽查大隊(duì)，組成了生豬交易聯(lián)合稽查大隊(duì)，并分成了兩個(gè)執(zhí)法分隊(duì)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售注水肉、病害肉等違法行為，對(duì)屢教不改的不法業(yè)戶實(shí)行重點(diǎn)打擊，確保了生豬肉市場(chǎng)的穩(wěn)定，確保了肉品質(zhì)量。1－8月份，共對(duì)134個(gè)生豬屠宰業(yè)戶進(jìn)行了處罰，沒(méi)收私屠濫宰生豬產(chǎn)品1520公斤，立案16起，并對(duì)8家拒不繳納罰款的私屠業(yè)戶，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)1家暴力抗法的不法業(yè)戶依法拘留。四是加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管。重點(diǎn)清理和整頓不按國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求屠宰加工、銷售肉品的行為；加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)工作的督查，重點(diǎn)查看其是否落實(shí)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，是否具備基本的檢驗(yàn)設(shè)備和必須的檢驗(yàn)人員，是否按照規(guī)定程序進(jìn)行操作；嚴(yán)厲處罰不認(rèn)真實(shí)行肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的企業(yè)，督促企業(yè)做好病死豬肉的無(wú)害化處理。五是大力發(fā)展規(guī)范化肉品專賣店，全市新建30㎡以上專賣店2處，對(duì)城區(qū)4處30㎡以上專賣店進(jìn)行了改造。六是完善肉品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。強(qiáng)化肉品流通市場(chǎng)管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)肉進(jìn)入市場(chǎng)；加強(qiáng)賓館、飯店、學(xué)校、集體食堂等重點(diǎn)消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處采購(gòu)和使用不合格肉品、非法屠宰肉品的行為。到今年年底，全市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。另外，針對(duì)今年上半年豬源短缺，豬肉價(jià)格飛漲的局面，鼓勵(lì)外市生豬肉品通過(guò)備案進(jìn)入我市，目前已有2家外市生豬肉產(chǎn)品在我市上市銷售，確保了我市豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足，價(jià)格穩(wěn)定，質(zhì)量安全。

3、大力加強(qiáng)無(wú)公害蔬菜檢測(cè)工作。在維客購(gòu)物中心、利群超市、東風(fēng)路市場(chǎng)等建立了11個(gè)檢測(cè)點(diǎn)，輻射25處市場(chǎng)（超市），蔬菜檢測(cè)工作已逐步走上正軌。一是實(shí)行了無(wú)公害蔬菜檢測(cè)質(zhì)量追溯和檢測(cè)單位紅、黃、綠警示，并實(shí)行將每月檢測(cè)結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)蔬菜，立即予以協(xié)議銷毀，并進(jìn)行追溯處理，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的檢測(cè)工作不認(rèn)真、操作不規(guī)范的市場(chǎng)、超市，立即提出警告，保證了蔬菜檢測(cè)工作的順利進(jìn)行。二是加大了對(duì)各檢測(cè)市場(chǎng)、檢測(cè)員的監(jiān)管力度，督促引導(dǎo)各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位嚴(yán)格各項(xiàng)制度，保證檢測(cè)時(shí)間、人員到位，并與無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位及人員簽訂了《蔬菜檢測(cè)責(zé)任狀》，進(jìn)一步對(duì)蔬菜檢測(cè)單位和人員進(jìn)行約束，強(qiáng)化了各蔬菜檢測(cè)員的責(zé)任意識(shí)，使蔬菜質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。三是實(shí)行了例會(huì)制度。每月定期召開(kāi)一次各蔬菜檢測(cè)單位的檢測(cè)員會(huì)議，總結(jié)本月的蔬菜檢測(cè)情況，并進(jìn)行討論交流。通過(guò)例會(huì)，為各檢測(cè)人員之間提供了學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)了檢測(cè)人員的責(zé)任心。四是對(duì)各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位監(jiān)督檢查。實(shí)行每周一次的不定時(shí)檢查，對(duì)各檢測(cè)點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督。五是市“菜籃子”商品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心每天對(duì)各檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行抽樣監(jiān)督檢測(cè)。對(duì)檢出含有農(nóng)藥殘留的蔬菜，立即通知市場(chǎng)進(jìn)行銷毀。對(duì)數(shù)量比較大的不合格蔬菜，我們及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)行集中銷毀，確保上市蔬菜質(zhì)量。20*年1－8月份，各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn)共檢測(cè)蔬菜12643個(gè)批次，不合格106次，協(xié)議銷毀不合格蔬菜1930.5公斤；監(jiān)測(cè)中心共對(duì)各檢測(cè)點(diǎn)抽檢蔬菜樣品5686個(gè)批次，合格率達(dá)97.3％；對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠抽檢生豬產(chǎn)品162個(gè)，全部合格。

4、加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。自20*年膠南被商務(wù)部列為全國(guó)第一批試點(diǎn)市以來(lái)，財(cái)貿(mào)局把“放活流通，構(gòu)建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，打造富民經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)”作為工作重點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展了卓有成效的工作。目前，已培育3家市級(jí)龍頭企業(yè)（膠南糖酒、膠南綠洲、膠南百批）和5家青島市龍頭企業(yè)（青島利群、青島維客、青島中澤、北方國(guó)貿(mào)、青島農(nóng)資），新建轄區(qū)內(nèi)物流配送中心2處，物流倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到2.5萬(wàn)平方米，新改建鎮(zhèn)級(jí)中心店61個(gè)，農(nóng)家店721個(gè)，遍布22處鎮(zhèn)區(qū)671個(gè)村莊，總營(yíng)業(yè)面積達(dá)16.8萬(wàn)平方米。主要做法：一是政策優(yōu)惠，宣傳到位。

為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)流通業(yè)發(fā)展,提升流通業(yè)水平,擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，促進(jìn)我區(qū)流通業(yè)設(shè)施健康有序發(fā)展。根據(jù)《市市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《市區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施專業(yè)規(guī)劃》，制定本意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)

以加快建設(shè)灣北部現(xiàn)代化、國(guó)際化生態(tài)新城為目標(biāo)，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出特色，完善功能，拉動(dòng)消費(fèi)，方便生活為發(fā)展重點(diǎn)，按照科學(xué)規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置，適度控制總量的發(fā)展原則，全力打造一個(gè)品牌，培育三大商圈（集聚區(qū)），新建5處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、培育18條商業(yè)特色街。年，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%以上。

二、工作重點(diǎn)

（一）培育完善三級(jí)商業(yè)中心（集聚區(qū)）

年，圍繞“區(qū)級(jí)－街道－社區(qū)”三級(jí)商業(yè)中心網(wǎng)絡(luò)體系和培育商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)新型業(yè)態(tài)，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高商業(yè)中心集聚度，加快建設(shè)和引進(jìn)能夠體現(xiàn)我區(qū)商業(yè)發(fā)展水平的地標(biāo)性集聚區(qū)和精品社區(qū)商業(yè)項(xiàng)目，提升商業(yè)發(fā)展的水平和檔次。重點(diǎn)培育建設(shè)商圈、北曲商圈、寶龍商圈，適度發(fā)展購(gòu)物中心、大型綜合超市，大力發(fā)展大型特色專業(yè)店、大型品牌折扣店、工廠直銷中心和各類商品專賣店等零售業(yè)態(tài)，盡快形成集聚規(guī)模。

編者按：本文主要從強(qiáng)職能，加強(qiáng)自身建設(shè)；求效益，大搞內(nèi)引外聯(lián)；抓發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)；樹(shù)形象，抓文明創(chuàng)新進(jìn)行講述。其中，主要包括：財(cái)貿(mào)各部門(mén)的職能就是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，立足生產(chǎn)，服務(wù)生活，搞活流通，促進(jìn)發(fā)展，職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于部門(mén)的綜合戰(zhàn)斗力?；诖?，我們狠抓了財(cái)貿(mào)各部門(mén)的自身建設(shè)、財(cái)貿(mào)各部門(mén)作為獨(dú)立法人單位，其經(jīng)濟(jì)效益直接影響該部門(mén)的發(fā)展空間、財(cái)貿(mào)各部門(mén)是服務(wù)“三農(nóng)”的前哨和窗口，財(cái)貿(mào)各部門(mén)的服務(wù)水平代表著其形象，同時(shí)也是廣大群眾能否認(rèn)同該部門(mén)的一個(gè)標(biāo)尺、財(cái)貿(mào)各部門(mén)通過(guò)認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，提高自己參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，圍繞服務(wù)文章，狠抓文明創(chuàng)新，增強(qiáng)了各自的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

一年來(lái)，*鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)支持下，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在“中央1號(hào)”文件精神和十六屆五中全會(huì)精神鼓舞下，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，全面完成了年初的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，取得了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了*鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線工作的嶄新局面。2006年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入409萬(wàn)元;工商各稅229萬(wàn)元，農(nóng)行、信用社發(fā)放支農(nóng)貸款1300萬(wàn)元，存款1.53億元，凈增2195萬(wàn)元，糧食部門(mén)收購(gòu)糧油1630萬(wàn)公斤，食品部門(mén)完成牲豬購(gòu)銷3550頭(其中外調(diào)1230頭)。財(cái)政、工商、地稅、國(guó)稅等單位還被評(píng)為市、縣級(jí)文明單位。總結(jié)一年來(lái)的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面。

一、強(qiáng)職能，加強(qiáng)自身建設(shè)

財(cái)貿(mào)各部門(mén)的職能就是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，立足生產(chǎn)，服務(wù)生活，搞活流通，促進(jìn)發(fā)展。職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于部門(mén)的綜合戰(zhàn)斗力?；诖耍覀兒葑チ素?cái)貿(mào)各部門(mén)的自身建設(shè)。

一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)當(dāng)今的發(fā)展形勢(shì)和要求，我們?cè)谌珣?zhàn)線落實(shí)了學(xué)習(xí)制度、管理制度、服務(wù)制度等一系列制度。進(jìn)一步明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，明確了責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法和要求，健全的制度規(guī)范了干部職工的一言一行，提高了工作效率，調(diào)動(dòng)了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項(xiàng)制度，并打印成冊(cè)，人手一份，全局工作面貌煥然一新。

二是抓好作風(fēng)建設(shè)。財(cái)貿(mào)工作是基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。如果作風(fēng)飄浮，松散隨意，那么要想在現(xiàn)今艱難情況下完成稅費(fèi)任務(wù)無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。為此，我們?cè)谀瓿醯娜珣?zhàn)線動(dòng)員會(huì)上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”，杜絕“三亂”行為，不拿原則作交易，不搞人情稅費(fèi)，不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求各單位切實(shí)管好自己人，守好自己門(mén)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全戰(zhàn)線一年來(lái)拒收禮品禮金42余次，計(jì)款3.9萬(wàn)元，拒吃請(qǐng)57次。

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“質(zhì)量和安全年”和省政府確定的2012年全省“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”的活動(dòng)要求，打好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”第一戰(zhàn)役—“春季戰(zhàn)役”，切實(shí)做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，全面排查治理安全隱患，根據(jù)市經(jīng)貿(mào)委和市人民政府關(guān)于“治隱患保安全”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，結(jié)合我市商貿(mào)流通業(yè)冬春季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本方案。

一、專項(xiàng)行動(dòng)的范圍

重點(diǎn)排查整治財(cái)貿(mào)系統(tǒng)所轄市場(chǎng)、商場(chǎng)（超市）、所屬商貿(mào)流通企業(yè)及炸藥庫(kù)存在的安全隱患。

二、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間

2012年1月5日至2012年3月31日。

三、工作重點(diǎn)與階段安排

1總則

1.1編制目的

加強(qiáng)地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)，確保地震應(yīng)急救援和救災(zāi)工作快速、協(xié)調(diào)、高效、有序地開(kāi)展，最大限度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《四川省地震應(yīng)急預(yù)案》、《*市防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及《*市重大金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位、有關(guān)流通企業(yè)：

為加大無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)力度，落實(shí)檢測(cè)責(zé)任，確保消費(fèi)安全?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)流通領(lǐng)域蔬菜監(jiān)測(cè)工作通知如下：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)工作一項(xiàng)利民的事業(yè)，各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位、各有關(guān)流通企業(yè)，要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，把無(wú)公害蔬菜監(jiān)測(cè)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保本單位經(jīng)營(yíng)的蔬菜安全可靠，讓消費(fèi)者放心食用。

（二）建立信用制度。無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位要建立市場(chǎng)業(yè)戶誠(chéng)信檔案和蔬菜來(lái)源信息檔案，并實(shí)現(xiàn)信息共享，通過(guò)采取與蔬菜生產(chǎn)基地、供應(yīng)商簽定質(zhì)量協(xié)議的形式，控制蔬菜質(zhì)量，確保蔬菜質(zhì)量責(zé)任可追溯；餐飲行業(yè)要建立蔬菜來(lái)源信息檔案，建立健全索票索證制度，不得采購(gòu)未經(jīng)檢測(cè)的蔬菜，以確保就餐人員的食品安全。

（三）建立警示制度。各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位主辦單位要針對(duì)管理對(duì)象，分別建立“綠、黃、紅”警示制度，并制定相應(yīng)的管理措施，對(duì)不合格蔬菜經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、不合格蔬菜來(lái)源地等登記造冊(cè)，規(guī)范管理。

（四）建立健全信息上報(bào)制度。各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位要嚴(yán)格按照市經(jīng)貿(mào)委的要求，及時(shí)將有關(guān)蔬菜監(jiān)測(cè)信息上報(bào)區(qū)財(cái)貿(mào)局；檢測(cè)出不合格蔬菜需要銷毀時(shí)，要提前上報(bào)區(qū)財(cái)貿(mào)局。從即日起，按照市經(jīng)貿(mào)委的要求，凡是來(lái)源的黃瓜一律進(jìn)行封存，并將有關(guān)信息報(bào)區(qū)財(cái)貿(mào)局。同時(shí)，各無(wú)公害蔬菜檢測(cè)單位每日上午10點(diǎn)前將蔬菜檢測(cè)情況報(bào)區(qū)財(cái)貿(mào)局。

編者按：本文主要從強(qiáng)職能，加強(qiáng)自身建設(shè)；求效益，大搞內(nèi)引外聯(lián)；抓發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)；樹(shù)形象，抓文明創(chuàng)新抓好制度建設(shè)、抓好作風(fēng)建設(shè)、抓好監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、狠抓了招商引資項(xiàng)目建設(shè)、大力培植財(cái)源建設(shè)、大力挖潛，狠抓稅源增收和查處增收、推行承諾制、開(kāi)展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)估、實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、開(kāi)展真情服務(wù)、抓文明，強(qiáng)素質(zhì)、抓活動(dòng)，強(qiáng)觀念、抓好綜治安全、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等基層基礎(chǔ)性工作等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

一年來(lái)，*鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣直相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)支持下，深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在“中央1號(hào)”文件精神和十六屆五中全會(huì)精神鼓舞下，團(tuán)結(jié)拼搏，克難奮進(jìn)，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，全面完成了年初的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)，取得了三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)了*鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)戰(zhàn)線工作的嶄新局面。**年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入409萬(wàn)元;工商各稅229萬(wàn)元，農(nóng)行、信用社發(fā)放支農(nóng)貸款1300萬(wàn)元，存款1.53億元，凈增2195萬(wàn)元，糧食部門(mén)收購(gòu)糧油1630萬(wàn)公斤，食品部門(mén)完成牲豬購(gòu)銷3550頭(其中外調(diào)1230頭)。財(cái)政、工商、地稅、國(guó)稅等單位還被評(píng)為市、縣級(jí)文明單位?？偨Y(jié)一年來(lái)的工作，主要抓了以下幾個(gè)方面。

一、強(qiáng)職能，加強(qiáng)自身建設(shè)

財(cái)貿(mào)各部門(mén)的職能就是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，立足生產(chǎn)，服務(wù)生活，搞活流通，促進(jìn)發(fā)展。職能的發(fā)揮關(guān)鍵在于部門(mén)的綜合戰(zhàn)斗力。基于此，我們狠抓了財(cái)貿(mào)各部門(mén)的自身建設(shè)。

一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)當(dāng)今的發(fā)展形勢(shì)和要求，我們?cè)谌珣?zhàn)線落實(shí)了學(xué)習(xí)制度、管理制度、服務(wù)制度等一系列制度。進(jìn)一步明確了責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容，明確了責(zé)任考核、責(zé)任追究辦法和要求，健全的制度規(guī)范了干部職工的一言一行，提高了工作效率，調(diào)動(dòng)了工作積極性。地稅分局年初制訂10多項(xiàng)制度，并打印成冊(cè)，人手一份，全局工作面貌煥然一新。

二是抓好作風(fēng)建設(shè)。財(cái)貿(mào)工作是基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。如果作風(fēng)飄浮，松散隨意，那么要想在現(xiàn)今艱難情況下完成稅費(fèi)任務(wù)無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)。為此，我們?cè)谀瓿醯娜珣?zhàn)線動(dòng)員會(huì)上要求同志們大力治“浮”、治“奢”、治“懶、治“散”、治“軟”，杜絕“三亂”行為，不拿原則作交易，不搞人情稅費(fèi)，不亂吃拿卡要。并與各單位簽好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求各單位切實(shí)管好自己人，守好自己門(mén)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全戰(zhàn)線一年來(lái)拒收禮品禮金42余次，計(jì)款3.9萬(wàn)元，拒吃請(qǐng)57次。