年，城市管理辦公室在街道黨工委、辦事處的正確領導下，堅持深入貫徹落實科學發展觀，以環境衛生綜合整治為重點，創新工作思路，團結協作，真抓實干，克難奮進，圓滿完成了全年的各項目標任務，現總結如下：

一、開展城鄉環境綜合整治行動

自今年3月份以來，全區上下在區委、區政府的號召下開展城鄉環境綜合整治行動，共歷經“百日清潔行動”、“百日提升行動”及“百日治亂行動”三個階段。阜橋街道按照區委、區政府的安排部署，結合轄區實際情況，制定相應的工作計劃，引領全區開展環境衛生綜合整治行動，并分別在“百日清潔行動”和“百日提升行動”階段中獲得第一名和第三名的成績，得到了區委、區政府的肯定及表彰。城管辦在街道領導小組的指揮和領導下承擔了環境衛生綜合整治活動的具體工作。

1、積極開展示范道路建設。按照區城管委創建示范道路的要求，街道本著互惠雙贏的原則，積極聯系轄區贊助商投資，相繼對海關路、供銷路、半截閣街、浣筆泉路、土門子街進行美化提升，對沿街墻壁進行粉刷、懸掛公益廣告牌、制作文化墻，并定期進行更新維護，提高了道路環境檔次，得到了居民群眾的贊揚。

2、整治主次干道、背街小巷。按照集中動員與聯合整治相結合的辦法，街道聯合綜合執法、公安、工商、衛生等職能部門，加大力量對轄區主次干道進行規范整治，清理清除亂擺亂放、占道經營、亂搭亂建和違規建筑，并對占道經營較為嚴重的小街巷商戶進行集中規范管理，保障了道路暢通、居民出行方便。對紅星路、建設路、琵琶山路及車站東路的沿街門面進行重點規范整治，發放宣傳單，清理亂貼亂畫，簽訂《市中區“門前三包”責任書》，共簽訂XX余份，并嚴格落實門前三包責任制，加大監管力度。

3、整治居民小區生活環境，完善環境衛生管理機制。按照區城管委的要求，各社區劃分責任區，制定整治方案，按照時間節點對轄區內的居民小區逐一進行徹底整治，重點清除亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫和衛生死角，環境得到明顯改善。按照物業化管理、市場化運作的模式，在各社區積極推行物業化管理，引進物業公司。指導各社區成立業主委員會，形成社區黨支部、社區居委會、業主委員會、物業公司“四位一體”的管理工作模式。同時城管辦不斷加大督導考核力度，逐一對各社區檢查督導并進行月點評，實行獎懲制度，通過城管辦、各社區及物業公司的共同努力，轄區環境得到明顯提高。

社區成立了城市管理辦公室，街工委、社區領導的高度重視下。負責城市管理和土地管理工作。

一.城市管理工作：

并定期召開城市管理工作會議。1社區副主任擔任辦公室主任。

并有會議記錄。2及時傳達上級對近期城市管理工作的相關要求和規定。

工作正常開展。3有城市管理專職干事和城市管理協管員隊伍。

做好社區城市管理日常性工作：

為認真落實縣委、政府鞏固國家衛生縣城的總體部署和要求，進一步促進文明衛生習慣的形成，提高市民健康素養，對照城市管理工作標準，結合轄區實際，特制定本實施意見。

一、指導思想

以“鄧小平理論”和“三個代表”重要要思想為指導，以建設生態大城市為目標，以提高市民整體素質和城市文明程度、全力服務“五城”建設為重點，采取集中治理與經常管理相結合，進一步改善城市環境衛生狀況，提高人民群眾健康水平，堅持“突出重點、建章立制、鞏固長效”的原則，全力打造環境優美、秩序規范、和諧穩定的城市環境，鞏固國家衛生縣城成果。

二、工作目標

提高城市管理水平，提升城市形象，嚴控亂修亂建，改善人居環境，確保2014年通過國家愛衛辦對我縣國家衛生縣城的復查驗收。

三、重點工作任務

一年來，我街城管工作在街道黨委、辦事處的正確領導下，在上級職能部門的工作指導下，認真落實城管工作市、區文件精神，堅持以科學實踐發展觀為指導，緊緊圍繞創建文明社區、爭創城市管理一流水平這一工作重心，通過抓隊伍提高素質和能力，抓機制提高管理和運行水平，抓創新推動城管工作發展，較好的完成了全年各項工作任務并在市、區城管工作考核中名列前茅。現就全年的工作情況總結如下：

一、強化組織領導，完善工作機制

為落實區委、區政府《關于切實加強開展城市管理工作的意見》，同時爭創省、市文明社區，依照區委、區政府工作安排，我街全面動員，周密部署，認真落實，城市管理工作取得了實效。

1、領導重視，行動迅速。自4月份區委、區政府吹響打一場全區城市管理工作翻身戰的號角后，街道黨委立即召開黨委會專題研究部署我街城市管理工作。召開了全街城市管理工作動員大會，在會上與坐落單位及社區層層簽訂目標管理責任狀，并成立了由街道劉主任為組長，坐落單位及社區為成員的城市管理工作領導小組。

2、嚴格標準，明確責任。構建街道、社區及坐落單位“三位一體”的城市管理體系，實行分級管理，明確管理職責和管轄范圍，嚴格管理標準，落實責任單位及責任人，同時明確社區聯點街道領導和股室的責任，做到責權明晰。

3、嚴格考核，獎懲并重。街道成立由黨委副書記曾林華同志為組長的城市管理督查協調小組，每月采取定期與不定期相結合的辦法對各社區城市管理工作進行日常考核，并依據市、區考核小組對社區的考核成績，每月對社區進行講評、排名，考核成績列為年底評先評優依據。對工作不力，存在問題較多，連續排名靠后，影響全街城市管理工作在全區城市管理工作大局的社區將采取經濟處罰措施。

我區召開加強城市管理工作暨打好“三個攻堅戰”推進大會后，*街道辦事處認真進行了貫徹落實，提高認識，服從大局，從關注民生的高度出發，切實做好環境整治工作。

辦事處召開了領導干部專題會傳達了會議精神，對如何開展好整治工作進行了討論和規劃。會后，制定了詳細的整治實施方案，成立了*地區城市管理委員會，以城管科為主，聯合區執法中隊、派出所，從辦事處其他科室抽調精干人員，充實整治力量。城管科原有電腦出現問題，為了能及時儲存整治的圖片視頻資料、上報信息，辦事處還為城管科配備了新電腦。

結合轄區實際，*街道辦事處將重點圍繞以下三個方面開展整治工作：

一是切實整治*農貿市場，對亂搭亂建的違章門頭房、亂堆亂放現象進行清理。堅持以人為本的原則，對經營業戶進行深入細致的思想工作，并下發“*街道辦事處拆除農貿市場的通知”400余份，要求業戶在10日內自行拆除，逾期將聯合執法中隊進行強制拆除。辦事處損失出租收入達15萬元以上。拆除后，將聯合相關部門，對路面進行硬化處理，形成良好的經營環境。

二是堅決取締*中路占道經營。一方面，隨意擺攤設點、占道經營現象影響交通秩序、市容衛生和周邊環境，另一方面，附近群眾也有吃早點、買菜的需求。為了解決這一矛盾，辦事處對沿街各經營業戶進行疏導，將經營全部轉移到整治后的農貿市場，并按照“在規定的時間、規定的地點”經營的原則，對經營業戶進行有序、有效的管理。真正將*中路整治通暢，做到還路于民。

三是加強郎茂山小區治理后的長效管理。在前期三次大規模整治中，辦事處對郎茂山沿街380余戶、5000多平方米的違章門頭和小區內居民亂搭亂建房進行了拆除。由于宣傳到位，思想工作到位，沿街違章房的整治出現了令人滿意的效果，在辦事處帶頭拆除的帶動下，有些業戶、居民自行拆除，對未自行拆除的，聯合執法中隊進行了強制拆除。辦事處損失商亭出租收入20萬元以上。整治后，我們協調聯合園林部門，在拆除后及周邊的空閑地進行綠化，創造良好生活環境。并注重加強巡查，防止回潮現象，切實做好長效管理。

為貫徹落實《市區人民政府關于印發區進一步深化城市建設和管理體制改革工作方案（試行）的通知》（惠政〔〕6號）精神，切實深化城市管理，加強各鎮辦城市管理日常工作，實現城市管理的制度化、精細化，整合城市管理資源，形成城市管理的合力，特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,以科學發展觀為統領,進一步完善城市管理體制，深入推進城市管理體制改革，建立各項工作考核制度，建立起科學高效、保障有力的城市管理運行機制。

二、各鎮辦城市管理服務中心規章制度

（一）工作制度

1.嚴格崗位責任制。各鎮辦城市管理服務中心要設立相關工作崗位，明確崗位職責，建立崗位責任制，相關工作人員應按照職責分工，切實負責。區城市管理和執法部門下派到各鎮辦的執法管理人員（以下簡稱下派人員）崗位職責，由各鎮辦制定征求意見稿，并與派出單位進行協商確定，然后報區城市管理指揮中心備案。對未按要求完成各類城市管理工作任務的，各鎮辦城市管理服務中心要根據崗位責任制，追究相關責任人責任，涉及到下派人員責任的，應將其責任追究情況報派出單位和區城市管理指揮中心備案。

為加強城市管理工作，提升城市管理水平，完善城市日常管理監督檢查機制，為我區生態經濟強區建設營造良好的外部環境，根據區城市管理體制改革工作要求，結合市城市管理考評內容，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照落實科學發展觀，構建和諧社會的要求，依據市城市管理工作考核方案要求，通過規范程序、科學組織、明確責任、明晰分工、認真考評、嚴格獎懲,提高城市管理工作量化考核的可操作性,從而真正調動各鎮辦、各部門、各單位參與城市管理工作的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好局面。

二、組織領導

1.依據《市區人民政府關于印發區進一步深化城市建設和管理體制改革工作方案（試行）的通知》（惠政〔〕6號）文件精神，區城市管理工作考核委員會負責對全區城市管理考核工作進行籌劃、監督、協調、獎評，考核委員會辦公室具體組織實施（辦公室設在區愛衛辦，由三位同志任辦公室主任），每季度對全區城市管理工作進行綜合檢查，并與日常督查、單項檢查、周自查、月檢查相掛勾，對各鎮辦進行排名和獎懲。

2.根據城市管理工作所涉及的內容以及市城市管理考核實際，為減輕鎮辦迎檢負擔，將區城市管理工作考核委員會相關城市管理部門分為四個工作組，分別以區市政局、區執法局、區建設局、區愛衛辦為組長單位，統一協調本組委局開展日常督查、單項檢查、周自查、月檢查、迎接市考核檢查等工作。

為加強城市管理工作，提升城市管理水平，完善日常管理檢查機制,為生態經濟強區建設營造良好的外部環境，根據區城市管理體制改革工作要求，結合市城市管理考評內容，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照落實科學發展觀，構建和諧社會的要求，依據市城市管理工作考核方案要求，通過規范程序、科學組織、明確責任、明晰分工、認真考評、嚴格獎懲,提高城市管理工作量化考核的可操作性,從而真正調動各鎮辦、各部門、各單位參與城市管理工作的積極性和主動性,形成齊抓共管的良好局面。

二、組織領導

1.依據《市區人民政府關于印發區進一步深化城市建設和管理體制改革工作方案（試行）的通知》（惠政〔〕6號）文件精神，區城市管理工作考核委員會負責對全區城市管理考核工作進行籌劃、監督、協調、獎評，考核委員會辦公室具體組織實施，每季度對全區城市管理工作進行綜合檢查，并與日常督查、單項檢查、周自查、月檢查相掛勾，對各鎮辦進行排名和獎懲。

2.根據城市管理工作所涉及的內容以及市城市管理考核實際，為減輕鎮辦迎檢負擔，將區城市管理工作考核委員會相關城市管理部門分為四個工作組，分別以區市政局、區執法局、區建設局、區愛衛辦為組長單位，統一協調本組委局開展日常督查、單項檢查、周自查、月檢查、迎接市考核檢查等工作。

各街道辦事處，區政府各部門，區直各單位及有關單位：

為進一步提升全區城市形象和城市管理水平，完善順暢高效的城市管理體制機制，建設宜商宜居、人與自然和諧共處的現代化生態城區，為打造“擁灣樞紐、生態商都”和年世界園藝博覽會的成功舉辦創造更加良好的城市環境，根據《省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》和市城市管理相關法規及要求，結合我區實際，提出如下意見。

一、指導思想

以“橫向到邊、縱向到底，無縫隙覆蓋”為目標，按照“統一領導、權責分明、條塊結合、網格管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰受益誰負責”的原則，進一步完善區、部門、街道、社區城市綜合管理體制機制，充實基層力量，強化屬地管理，提升數字化、網格化管理水平，整治視覺污染，優化交通組織，注重景觀打造，塑造“美、暢、亮”的城市形象，推進城市管理制度化、規范化、精細化、科學化、社會化、長效化，實現經濟效益、社會效益和環境效益的有機統一。

二、理順城市管理工作體制機制

（一）加強組織領導。調整補充區城市管理委員會組成成員。區城市管理委員會按照工作規則，負責全區城市管理工作的組織領導、業務指導、檢查監督和考核評比。委員會下設辦公室,負責委員會日常工作。區城市管理委員會辦公室（以下簡稱區城管辦）設在區政府應急管理辦公室，主任由區政府辦公室分管副主任兼任。

各鎮人民政府、街道辦事處，區人民政府有關部門，各有關單位：

近年來，隨著我區建成區面積逐步擴大，城市功能日趨完善，舊的管理體制已越來越不適應城市建設、發展和管理的需要。為進一步解放思想，實施趕超戰略，推進跨越式發展，根據區委、區政府要求，結合我區實際，特制訂深化城市建設和管理體制改革方案如下：

一、指導思想

以十七大報告為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照“整合資源、重心下移、明確責權、嚴格督查、堵疏結合、便民設點、全域覆蓋、突出重點”的原則，打破現有的城市建設和管理體制，解決目前城市管理重心偏高、權責不清、基層執法力量薄弱等弊端，建立科學高效、保障有力的城市建設和管理運行機制。

二、重心下移、整合資源，增強基層城市管理執法力量

“重心下移、整合資源”是當前城市建設和管理體制改革的首要任務，也是解決“重審批、重處罰、輕管理”、“重安排、重部署、輕落實”的關鍵所在。各職能委局要切實增強大局觀念和創新意識，通過重心下移、資源整合，不斷增強基層城市管理執法力量。