同志們，朋友們：

今天，我們隆重召開首屆慈善大會，這是我市慈善事業發展史上具有里程碑意義的一次重要會議。主要是貫徹落實全省慈善大會精神，總結成績，表彰先進，部署工作，努力推動全市慈善事業實現又好又快發展。

改革開放以來特別是慈善總會成立年來，我市各級慈善組織在市委、市政府的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，認真實踐“安老、扶幼、助學、濟困”的慈善宗旨，充分動員和依靠社會力量，扎實深入開展各項慈善工作，先后推出了“情暖萬家”、“康復助醫”、“助學”、“愛心助殘”、“夕陽扶老”等品牌救助項目，累計接收捐款捐物3.4億元，救助困難群眾65萬余人次，為倡導良好社會風尚、調節人際關系、緩解社會矛盾、維護社會穩定、促進經濟發展發揮了重要作用。尤其是在抗擊特大地震災害斗爭中，全市人民積極響應黨中央、國務院和省委、省政府號召，充分發揚一方有難、八方支援、顧全大局、無私奉獻的優良傳統，開展了大規模的社會捐贈活動，先后募集捐款捐物8283余萬元，并全部發往災區，為災區抗震救災與自救重建工作作出了突出貢獻。在此，我代表市委、市政府，向獲得“中華慈善獎”、“省慈善獎”、“市慈善獎”的單位和個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關心、支持、參與慈善事業的各級慈善組織、社會團體、企事業單位與各界人士，表示衷心的感謝！

剛才，同志宣讀了表彰決定，獲獎代表同志宣讀了《倡議書》，希望獲獎單位和代表再接再厲，繼續為慈善事業作出更新更大的貢獻。下面，我就進一步做好全市當前和今后一個時期的慈善工作，講幾點意見：

一、統一認識，切實增強發展慈善事業的責任感和使命感

慈善事業是人類愛心的生動展現，是社會文明進步的重要標志。對推進科學發展、保障改善民生、促進社會和諧具有重要推動作用。近年來，中央、省委高度重視慈善事業發展問題。黨的十六屆四中全會把發展慈善事業列為黨和國家工作的重要內容，黨的十七大再次強調要發展慈善事業，加快完善社會保障體系建設，指出“要以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以醫療保險、最低生活保障制度為重點，以慈善事業和商業保險為補充，加快完善社會保障體系”。去年月，總書記總書記親自接見中華慈善大會代表時發表重要講話，深刻闡述了發展慈善事業的重要意義，明確提出了新時期我國慈善事業發展的總體要求和主要任務，為我們在新的起點上做好慈善工作指明了前進方向。今年5月，我省召開首屆慈善工作大會，書記就全面學習貫徹總書記總書記重要講話，加快全省慈善事業發展講了重要意見，具有很強的針對性和指導性。市委書記同志也多次就全市慈善工作作出重要批示，這充分說明了中央和各級黨委對慈善工作的重視。大家一定要認真學習中央和省委領導同志的重要講話精神，從學習實踐科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，進一步提高對慈善事業重要性的認識，緊緊圍繞“維護穩定，發展經濟，建設美麗城市”的總體思路，把慈善工作列入重要議事日程，把慈善事業納入本地經濟社會發展總體規劃，加強對慈善事業的扶持、領導和指導，充分調動方方面面的積極性，努力營造全社會關心慈善、支持慈善、參與慈善的良好氛圍，大力促進慈善事業又好又快發展，努力開創省會慈善事業新局面。

自今年4月份以來，壽光市開展了以創和諧村莊、和諧社區、和諧單位為主要內容的和諧創建活動，壽光市市直離退休干部協會積極響應市委、市政府的號召，他們堅持以人為本的理念，從群眾最關心、最直接、最現實的問題的入手，為構建和諧壽光繼續發揮作用。5月22日，向全市離退休干部發出了《攜手慈善共創和諧》的倡議，《壽光日報》全文刊登了他們的倡議書，受到了社會上的廣泛關注。

附：壽光市市直離退休干部協會慈善募捐倡議書

壽光市市直離退休干部協會慈善募捐倡議書

全市的離退休干部同志們：

中華民族素有積德行善、濟危扶貧的傳統美德。從漢代的“施粥”到隋代的“義倉”；從明代的“同善會”到清代的“安濟堂”，無不閃耀著人間慈愛的光芒。近年來，國家、省、市先后成立了慈善組織，在推動社會和諧方面發揮了不可替代的作用。市委、市政府決定近期成立壽光市慈善總會，募集善款，幫助那些需要幫助的人，這是我市社會事業建設中的一件大事，是市委、市政府構建和諧壽光的重要舉措，是全市人民的共同心愿。

積極參與公益事業建設，關愛弱勢群體，是全社會的共同責任，也是我們老干部協會義不容辭的責任。我們老干部協會和老同志一直奉行著“扶貧濟困，積德行善”的傳統美德，積水成淵，積善成德。為了羸弱者不再孤苦，貧困者不再無助，我們要大力弘揚“人人參與慈善，樂善好施光榮”的風尚，慷慨解囊，獻出真情。讓我們通過誠心、愛心、善心、譜寫出攜手善舉、共創和諧的動人篇章；讓我們實踐行善的諾言，集聚行善的力量，架起救助社會弱勢群體生活的橋梁，點燃他們人生的希望，托起他們生活的太陽；讓我們用慈愛的匯聚、善良的結晶，讓最需要救助的人們感受社會大家庭的溫暖。

同志們、朋友們：

今天，我們相聚在這里，開展“藍天下的至愛--2005年慈善募捐活動”，以弘揚中華民族扶貧濟困美德，倡導社會互助精神。在此，我謹代表鎮黨委、政府、人大，向今天前來參與慈善募捐的社會各界熱心人士，致以誠摯的謝意和崇高的敬意！向參與慈善義演的同志們表示衷心的感謝！2004年，書院的慈善事業得到了社會各界的大力支持。書院慈善工作站在市慈善基金會南匯區分會的直接領導下，在各級領導的關心和社會各界的慷慨解囊下，基金盤子不斷壯大，累計募集資金達50萬元，并堅持“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的方針，圍繞“安老、扶幼、助學、濟困”的慈善宗旨，積極開展扶貧幫困慈善實事，發放慈善救濟款40.74萬元，使許多的弱勢群體得到了學習和生活上的幫助，全鎮受益者達889人次，充分發揮了慈善事業在社會保障體系中的重要補充作用，為促進我鎮的建設和發展作出了積極的貢獻。今年，我們欣喜地看到，有更多的企業老總、朋友們加入到我們的事業中來，以一顆顆誠摯的愛心，積極貢獻力量，給弱勢群眾以溫暖。在此，向你們再一次地表示感謝。

同志們、朋友們，隨著今年臨港新城的“港開、橋通、城用”，以及書院社區的崛起，慈善事業的重要性顯得日益突出。從今年開始，我們一是要結合慈善事業的發展，不斷豐富、培育和提煉書院社區的精神內涵。從某種意義上講，慈善事業也是一項道德建設的事業，是培育社區精神的載體，是書院“自然、休閑、文化”三大功能定位不可或缺的重要組成部分。我們要在加快經濟建設步伐和推進書院城市化的進程中，不斷地加以豐富、培育和提煉，全社會都要為之增添新的內涵，從而使書院的慈善事業不斷適應新時期的特點，達到傳播慈善觀念，弘揚社會公德的目的，真正成為廣大人民群眾的道德實踐活動。二是要結合書院實際，更加貼近群眾的現實需要。從總體上看，近幾年，人民群眾的生活質量在有了較大的提高，社會整體福利水平有了較高的增長，然而，從微觀的角度看，當前，老齡化問題、部分困難群眾的生活、醫療、教育問題等等，都是我們要面對的問題。我們要根據社會對慈善事業需要的重點和發展趨勢，更有針對性地做好這方面工作，幫助政府救助困難群眾，緩解社會矛盾。三是要動員全社會力量，一如既往地關心支持慈善事業。慈善事業是政府民政工作的延伸，應該成為社會保障體系的有機組成部分。要從政策和人財物各方面，為慈善事業提供更多的支持；要通過多種形式，動員企事業單位和廣大市民廣泛參與慈善活動，使慈善事業成為全社會的共同事業。

同志們、朋友們：慈善既是社會的需要，又是愛心的需求，讓我們每一個人都獻出愛心，捧出良知，以自己的行動去幫助社會上的困難群體早日擺脫困難。希望我們每一個書院人都能樹立“我愛人人、人人愛我”和助人為樂、助人為榮的觀念，大力弘揚中華民族樂善好施、扶危濟困之傳統美德，使每一個弱者都能與我們生活在豐衣足食的大家庭里，讓慈善的陽光灑向全社會。

[摘要]審計在預防慈善領域腐敗問題、提高慈善活動透明度方面發揮著重要作用。慈善領域應完善地方審計立法或指引，使慈善審計有法可依、有章可循，通過構建內部審計、社會審計、國家審計三位一體的審計體系，創新審計方式方法，提高審計監督效能，預防“善”腐敗、提升“善”治理。

[關鍵詞]慈善;審計;監督;治理

審計工作的性質決定了審計在預防慈善組織腐敗、提高慈善活動透明度方面發揮著重要作用。慈善活動涉及的資金量巨大，而捐贈人與慈善組織之間的信息不對稱、審計監督制度的不完善增大了慈善領域滋生腐敗問題的可能性。隨著一系列挪用慈善資金事件的曝光，慈善組織公信力受到嚴重損害，慈善事業發展受阻。慈善事業引入審計制度，將在很大程度上提升信息的可信賴程度，輿論和社會公眾監督權的行使將更加有效，慈善事業的透明度將得到很大提升。審計對提升慈善事業治理也具有重要意義。會計信息能夠反映慈善組織的財務狀況、運營成果和現金流量，向社會公示慈善組織運行成本、受贈財務、慈善活動支出等各項指標，經過審計的會計信息可信度更高，能夠有效緩解因捐贈者或潛在捐贈者與慈善組織信息不對稱導致的信任危機。高質量審計效應的發揮依賴慈善組織成熟、理性的決策，內部審計在大型慈善組織內部管理中起著良好的輔助作用。慈善捐贈具有社會廣泛參與性，慈善活動具有公共服務性，且慈善組織的內部信息不涉及商業秘密，也不會引發不正當競爭問題。但審計如何介入慈善事業，以及如何發揮預防“善”腐敗、提升“善”治理是當前面臨的新問題。

一、慈善審計的現狀及主要問題

（一）慈善審計立法有缺失。《中華人民共和國慈善法》規定，“慈善組織應當每年向社會公開其年度工作報告和財務會計報告；具有公開募捐資格的慈善組織的財務會計報告須經審計。報告應當包括年度開展募捐和接受捐贈情況、慈善財產的管理使用情況、慈善項目實施情況以及慈善組織工作人員的工資福利情況”。雖然慈善法的實施使得慈善審計有了法律依據，但該法的規定相對簡單，關于慈善組織、慈善活動、慈善項目績效評價標準、審計主體、審計信息公開主體、程序、途徑等方面，并沒有明確的法律規定。《審計機關對社會捐贈資金審計實施辦法》所規定的慈善審計僅限于財務審計，并不包括績效審計，這使得審計監督的效果并不盡如人意。對慈善組織的審計，除了重點審查是否存在侵占、挪用慈善組織財產行為，也應審查慈善物資從募集到使用的整個過程，以及評價慈善組織的績效，確保慈善活動的合法合規性。《審計署關于內部審計工作的規定》雖然對內部審計作了較為全面的規定，但該規定適用于“依法屬于審計機關審計監督對象的單位”，包含了國家機關、事業單位、社會團體等單位，并非專門針對慈善組織，缺乏針對性。民政部《慈善組織信息公開辦法》規定的慈善組織應當向社會公開的信息中，也未明確包括審計信息，僅將“年度工作報告和財務會計報告”及資產變動情況等作為信息公開內容。地方性立法，如《浙江省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法（草案）》公開征求意見稿也并未對慈善法規定的審計制度予以細化，缺乏可操作性。（二）慈善審計主體不明確。截至2017年12月底，全國共有社會團體35.5萬個，民辦非企業單位40萬個，各類基金會6307個，經常性社會捐助工作站（點）和慈善超市2.8萬個。國家審計顯然難以承受數量如此龐大的慈善組織、慈善項目審計任務，況且國家審計機關還要對國家機關、行政事業單位和國有企業等組織和單位進行審計監督，而法律對于慈善組織的審計主體規定并不明確，導致社會審計能否介入慈善審計領域、國家審計與社會審計和內部審計之間的關系等問題均不明確。（三）慈善審計內容不明確。當前，慈善審計主要針對慈善資金進行審計，對財務報表信息的合法性進行審查，但對于慈善組織運作的績效、善款使用的效果或效益等問題并未給予應有的關注，致使審計結果無法體現慈善組織運行的綜合績效。對哪些慈善組織應當進行哪類審計，審計的內容、標準是什么，審計結果的運用等環節均沒有明確規定。

二、加強慈善審計的建議

2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的第三年，實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵年，我們的慈善事業要繼續圍繞區委、區政府的工作大局，以“訪惠聚”工作為抓手，實現慈善發展和民生改善的相互促進。

2015年工作指導思想：要堅持黨的十八大報告中指出的“完善社會救助體系，支持發展慈善事業”中對保障民生工作的要求為指導，圍繞區委、區政府的重點工作，堅持“黨委領導、政府推動、民間運作、行業發展、法律規范、全民參與”的方針，把思想和行動統一到全區工作大局上來，加強慈善文化宣傳，營造慈善氛圍，鞏固原有項目，努力提高公信力和服務水平，開創我區慈善事業發展的新局面。

2015年工作重點：按照創建文明城市的標準，以項目為主題的宣傳，以“零距離慈善服務日”為載體，以“訪惠聚”為落腳點，全面做好社會捐助和救助工作，提高籌款和救助能力，為維護社會穩定，構建和諧文明的發揮積極作用。

一、注重宣傳力度，提升慈善文化水平。扶貧濟困、樂善好施是中華民族的傳統美德，發展慈善事業，需要全社會的共同參與。廣泛宣傳慈善之心，慈善職責，真正使各級、各單位都來重視支持發展慈善事業，動員和激發社會各界參與慈善活動。在以往與主流媒體合作的基礎上，開通我協會微信公眾平臺，通過多渠道的形式實現善款公開。我們將把慈善宣傳作為聯系群眾的紐帶，圍繞2015年計劃組織實施的慈善項目，及時廣泛地予以宣傳，特別是要加大對慈善項目實施效果、受助者接受救助后生活狀況的改善及捐贈款物使用管理情況的宣傳力度，讓公眾更好地感受慈善、認知慈善、支持慈善。我們還將與媒體聯合開展形式多樣的慈善活動，借助媒體的影響力和感召力，激發社會各階層人士參與慈善事業的熱情；進一步搭建好慈善宣傳平臺。我們將加快信息化建設步伐，進一步利用“區慈善網”，并加強對網站的管理，及時更新網站內容，更好地發揮網絡宣傳的優勢，適時對活動的各類信息及時更新，增強可讀性，多形式、多層面、多角度做好公益宣傳；開展零距離慈善服務活動。協會將在2015年繼續采取以“零距離慈善服務日”為載體，以協會工作人員“一對一”聯點街道的方式實現“訪惠聚”的實施。分別對社區進行“基層零距離”幫扶計劃，對100戶困難家庭進行“零距離幫扶計劃”。對來訪人員進行慈善救助政策的宣講，對政策外困難家庭和個人進行登記，積極主動的募集救助資金，解決其臨時性困難，實現慈善工作與地方經濟發展、維護穩定有效結合。

二、注重長遠發展，不斷拓寬善款籌資渠道。調動和吸引社會資源，設立冠名愛心項目，以慈善公益活動為主要內容的慈善項目。鼓勵單位和個人自愿捐贈善款，特別是發動企業家和社會名人參與慈善捐贈，并適時進行宣傳報道，將表現突出的優秀企業推薦給區企聯合會。主動爭取上級慈善組織對我們的援助項目，努力使外來慈善項目惠及更多的困難群眾；專項救助。針對往年的救助情況，計劃對政策之內的100名大學生500000元的教育學費救助，70名大學生的路費救助，對55人275000元的醫療救助、對10名新市民的20000元的新市民救助，對136戶困難家庭20400元的物資慰問，對對低收入家庭進行440000元生活補貼等項目。2015年我們要規范已經建立的慈善愛心屋的運行，指導其開展活動，建立規范有效的臺賬；開展與慈善活動相關的各類活動，以不同形式得到人人參與、人人關心的慈善公益氛圍。

三、注重轉型模式，發揮慈善超市的作用。慈善超市作為一種新型的慈善募捐救助方式，為經常性社會捐助建立了一個新的物資接受平臺，為及時對困難群眾實施實物救助開辟了一條新路子，深受廣大群眾歡迎。2015年我們要把已建立昆侖、金龍鎮慈善超市作為服務的一個平臺，學習借鑒外省市慈善超市建設的先進經驗，結合我區實際，轉變觀念，創新機制，挖掘潛力，發揮自身優勢，通過廣泛動員和大力宣傳，引導社會各界積極捐贈，形成源源不斷的物資供應，把社會各界的捐贈直接轉化為對廣大貧困家庭的救助行為。

2012年全市慈善工作要抓住當前慈善事業良好發展機遇，積極爭取各級黨政領導高度重視和社會各界大力支持，進一步做好慈善救助工作，為構建和諧平安作出新的貢獻。

一、創新工作理念，打造慈善特色品牌。重點落實好五大慈善項目：一是辦好慈善愛心超市。市慈善愛心超市救助困難家庭3000戶，比原來增加2000戶，發放救助款物90萬元；二是資助貧困大學生。對全市當年考取國家統招大學一本以上的城鄉低保戶子女每人一次性資助2000元；三是開設“慈善陽光班”。在中學、一中、一中各開設一個“慈善陽光班”，每個班接收“特困、特優”學生50名，每名資助2000元；四是建立兒童大病救助基金。對每名困難家庭重癥患病兒童資助5000至10000元；五是資助農村中心敬老院建設。每個縣（區）建設一所農村中心敬老院，每所資助30萬元。分步實施，逐步推進。

二、加大宣傳力度，不斷壯大慈善基金。具體措施：一是大力開展市內社會捐贈活動，充分利用各種有利時機，呼吁社會各界施善舉、獻愛心；二是廣泛動員籍在外成功人士回報家鄉，參與慈善；三是切實加強與市外、省外、境外公益機構聯系與合作；四是建立冠名基金，讓捐贈者與慈善項目直接掛鉤；五是認真組織“十佳慈善單位”、“十佳慈善人物”、“十佳慈善典型事例”評選活動，并向中央、省、市新聞媒體推介宣傳。

三、加強自身建設，提高社會公信度。首先要規范市慈善總會內部管理，重點加強資金管理，提高使用效率，堅持公開透明，讓受益人滿意，讓捐贈人放心；其次要建立健全慈善工作網絡，特別是縣（區）必須盡快召開慈善會成立大會；第三要強化素質教育和專業能力培訓，努力造就一支高效精干慈善工作隊伍和募捐義工隊伍。

第一章總則

第一條為弘揚中華民族傳統美德，加強精神文明建設，發展xx市慈善事業，促進社會保障體系的不斷完善，特成立xx市慈善總會并制定本章程。

體制第二條本會是依據國務院《社會團體登記管理條例》，由熱愛、支持慈善事業的國內外的企事業單位、社會團體和各界人士自愿參加，經市政府社會團體登記管理機關核準注冊登記的社會福利團體。

第三條本會的宗旨是發揚人道主義精神，安老助孤、扶殘濟困，組織社會力量為孤、老、殘、幼、貧等不幸者提供救助，推進社會福利事業社會化的進程，促進社會的公平、文明和進步。

第四條本會接受沈陽市民政局的業務指導和市社會團體登記管理機關及本會全體會員的監督。

第二章任務

一、“看病難、看病貴”是目前困擾市民最大難題

“看病難，看病貴”是目前困擾市民生活的最大難題。改革開放以來，我市經濟迅猛發展，市民收入也水漲船高，但實施醫療制度改革后，群眾醫療負擔不僅沒有減輕反而巨幅增長，遠遠超過一般市民所能承受的程度。據有關專家指出：“醫療制度改革實施后，我市有60%以上的醫療衛生總費用來自市民個人，在城鎮有44%以上的人沒有任何醫療保障，在農村這個比例高達60%以上。市民醫療衛生支出增長速度大大高于個人收入增長速度，市民年收入往往難以支付1次住院費用，一旦疾病風險降臨，很多家庭會因此陷入貧困。”市民或有病不敢到醫院就醫，拖到沒有辦法才送到醫院時已病入膏肓，一條鮮活的生命就因貧困而告別人世；或患重病借遍親朋好友，賣光家中所有財產，但對比巨額醫療費用仍是杯水車薪，最后落個人財兩空的結局；或經受不了疾病與經濟負擔的雙重壓力，自殺身亡……這樣的悲劇時有所聞，令人扼腕嘆息。 二、我市籌建慈善平價醫院的有利條件 籌建慈善平價醫院，是廣大市民的熱切期盼，是造福蒼生的一件大善事，其意義不言而喻。目前我市籌建慈善平價醫院盡管困難重重，但也存在不少有利條件。主要有三： （1）籌建慈善平價醫院是實打實的“民心工程”，必將得到廣大市民的堅決擁護。**有“海濱鄒魯”之稱，市民素有扶危濟困，廣做善事的優良傳統，每年自發捐款救助貧困家庭危重病人的事跡舉不勝舉，相信只要政府牽頭，登高一呼，自然應者云集，籌建慈善平價醫院是深得民心之舉，相信慈善平價醫院一朝籌建，市民一定會有錢出錢，有力出力，通過捐款或義診義工辦法辦好慈善平價醫院，造福**市民。 （2）**是著名僑鄉，我市華僑遍布世界各地。廣大華僑以及港澳臺同胞愛國愛鄉，滿懷一腔赤子熱情。多少年來，華僑及港澳臺同胞為家鄉公益事業作出了巨大的貢獻。籌建慈善平價醫院必將會得到廣大華僑及港澳臺同胞的大力支持。只要我們將慈善平價醫院這一“民心工程”辦好辦實，真正辦成為市民解憂，造福蒼生的大實事，廣大華僑和港澳臺同胞一定會持續不斷捐款捐物，成為我市慈善平價醫院的重大支柱。 （3）尤為可喜的是，我市目前已出現慈善平價醫院的雛形，由社會熱心人士贊助，存心善堂興辦的存心診所，免費為我市貧困家庭提供醫療服務，我市一些醫務工作者自覺自愿到醫院充當義工，為貧困患者服務。該診所開辦以來，取得了不俗的業績，深得社會各界人士的一致好評。存心診所的經驗和做法，為我們籌建慈善平價醫院積累了寶貴的經驗，拓開了一條新路子。公務員之家版權所有 三、希望政府及有關部門牽頭促成善舉 在最近召開的2006年全國衛生工作會議上，衛生部部長高強要求各地建立平價醫院或平價病房。籌建慈善平價醫院，上合黨心，下慰民意，無疑是一件大好事。但應該看到，這也是一件紛繁復雜，關系到方方面面的大難事，必須由政府牽頭組織，各有關部門全力配合方能促成。首先，必須成立專門機構，專人負責。由于慈善平價醫院以慈善為目的，參與的人員也必須不計報酬，甘于奉獻，屬于義工性質。然后在社會發出倡議，希望市民和華僑以及港澳臺同胞出錢出力，促成慈善平價醫院早日建成。其次，在目前條件下，對所有患者提供免費醫療服務尚是一種奢求，必須制訂詳盡細則，在現階段主要服務對象為城市貧困家庭，貧窮農民，下崗職工和失業低保人員，而且要收取一定比例費用，確保貧困人員都得到基本的醫療保障。第三，以慈善平價醫院為基礎，以國務院將改善醫療衛生服務為契機，開辦更多的社區醫院，完善醫療服務，最后達到全體市民享有基本醫療衛生保障這一目標。公務員之家版權所有

根據中共市委辦公廳發字號，市委辦公廳、市政府辦公廳“關于印發《首屆“慈善日”活動實施方案》的通知要求，決定每年10月20日設為“慈善日”。為做好今年首屆“慈善日”活動，特通知如下。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以促進社會和諧為目標，堅持以人為本、關注民生，通過開展“慈善日”系列活動，弘揚慈善文化，培育全民慈善理念，切實幫扶我市各類困難群體，共享改革開放成果，促進我市慈善事業又好又快發展。

二、慈善募捐活動

為做好“慈善日”活動的開展，各單位黨組織要認真組織，精心安排，大力宣傳慈善文化，增強全民慈善意識，營造濃厚的慈善氛圍，廣泛開展社會救助活動，匯集社會各界愛心，幫扶社會困難群體；積極鼓勵黨員干部群眾投身慈善事業，奉獻愛心。鼓勵個人捐出一天的經濟收入，提倡企事業單位捐出一天的利潤；同時接收捐贈的具有使用價值的物品。

三、慈善募捐活動的工作要求

尊敬的各位領導，各位嘉賓：

在中秋佳節即將來臨之際，我們相聚××××堂，舉行抗震救災慈善捐助活動答謝晚會。在此，我謹代表××××向參與慈善募捐的社會各界熱心人士和愛心企業，致以誠摯的謝意和崇高的敬意！向參與今晚慈善義演的同志們表示衷心的感謝！

2008年5月12日，汶川特大地震驚天撼地，數百萬人頓失家園，蜀道煙飛崇嶺裂，岷江血染堰湖生。災害發生后，××××圍繞“依靠社會辦慈善，辦好慈善為社會”的慈善宗旨，迅速啟動慈善援助行動。社會各界積極發揚“一方有難，八方支援”的互助友愛精神，紛紛慷慨解囊，積極援助，××××分公司、中××××分公司、××××等數家企業在第一時間踴躍捐款捐物，全力支持抗震救災工作。在短短10天捐款就達到了000億元，使廣大受災群眾在生產生活、醫療救助等方面得到了及時幫助，為抗震救災作出了積極貢獻。同時，我們也非常感謝贊助今天晚會的××××有限公司以及支持××××災后重建的××××，感謝你們對慈善事業及文化產業發展的大力支持和傾情關注。今天，我們欣喜地看到，有更多的企業老總、朋友們加入到我們的慈善業中來，以一顆顆誠摯的愛心，積極貢獻力量，給災區和受災群眾以溫暖和鼓勵。在此，向你們再一次地表示感謝。

同志們、朋友們，隨著經濟社會的快速發展和社會保障制度的不斷完善，慈善事業也顯得日益重要。今后，我們一是要不斷豐富慈善事業的內涵，傳播慈善觀念，弘揚社會公德，讓慈善事業成為全社會的道德實踐活動。二是要更加貼近群眾的現實需要。我們將緊跟發展趨勢，有針對性地保障慈善事業的需要重點，幫助政府救助更多困難群眾，緩解社會矛盾。三是積極動員全社會力量，一如既往地關心支持慈善事業，使慈善事業真正成為全社會的共同事業。

同志們、朋友們，慈善既是社會的需要，又是愛心的需求，讓我們每一個人都獻出愛心，捧出良知，以自己的行動去幫助災難中的人們早日擺脫困境。希望我們每一個人都能樹立“我愛人人、人人愛我”和助人為樂、助人為榮的觀念，大力弘揚中華民族樂善好施、扶危濟困之傳統美德，使每一個弱者都能與我們生活在豐衣足食的大家庭里，讓慈善的陽光灑向全社會。

最后，祝愿各位領導、各位朋友，中秋快樂，萬事如意！