第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)房屋拆遷，是指因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者因其它公共利益需要，依法收回國(guó)有土地使用權(quán)而拆除該地塊上房屋的行為。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，有利于文物古跡和有價(jià)值的歷史建筑保護(hù)。

第四條本辦法所稱(chēng)拆遷人是指縣人民政府設(shè)立的具體實(shí)施收回國(guó)有土地使用權(quán)并依法取得房屋拆遷許可證的單位。

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)房屋安全管理,保障房屋使用安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時(shí)有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定或者承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

危險(xiǎn)房屋安全管理,是指為確保房屋安全正常使用,對(duì)有可能危及安全的房屋及其附屬物進(jìn)行安全檢查、鑒定并對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行治理等活動(dòng)。

房屋安全鑒定,是指對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及使用安全進(jìn)行鑒別、評(píng)定。

第三條本辦法適用于*市行政區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)有土地上的公有房屋、私有房屋的安全管理。

第四條*市人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)主管全市危險(xiǎn)房屋安全管理工作,區(qū)、縣(市)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)房屋的安全管理工作。

摘要：隨著人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對(duì)房屋住宅的舒適度與美觀(guān)性的要求也不斷提高。在這一背景下，越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)商增加了精裝修商品房的投入，且精裝修商品房因其節(jié)約資源、污染小等優(yōu)勢(shì)受到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)以及消費(fèi)者認(rèn)可。伴隨著房屋住宅項(xiàng)目精裝修規(guī)模越來(lái)越大，近年來(lái)對(duì)于精裝修房屋住宅的投訴量不斷上升，這就需要加強(qiáng)房屋住宅項(xiàng)目精裝修管理。基于此，本文首先對(duì)房屋住宅項(xiàng)目新裝修管理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)性地提出了強(qiáng)化精裝修管理的策略。

關(guān)鍵詞：精裝修；項(xiàng)目管理；房屋住宅

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)精裝修商品房規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已成為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的主要方向。與以往房屋住宅項(xiàng)目相比，精裝修住宅可以提高住宅項(xiàng)目的舒適度，也受到了消費(fèi)者的廣泛好評(píng)，從而可以進(jìn)一步提高開(kāi)發(fā)商的品牌效益；同時(shí)，精裝修住宅可以減少二次裝修帶來(lái)的結(jié)構(gòu)破壞、擾民以及環(huán)境污染等問(wèn)題。然而，在精裝修住宅項(xiàng)目快速發(fā)展的同時(shí)，精裝修住宅項(xiàng)目管理也存在著一些問(wèn)題，亟待解決，因此有必要對(duì)精裝修住宅項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析與解決。

1房屋住宅項(xiàng)目精裝修管理存在的問(wèn)題

1.1進(jìn)度管理存在的問(wèn)題。房屋住宅項(xiàng)目進(jìn)度管理是為了整個(gè)施工環(huán)節(jié)能夠按照施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施，與施工進(jìn)度計(jì)劃一致，項(xiàng)目工程能夠按時(shí)交付。相比于傳統(tǒng)房屋住宅項(xiàng)目，精裝修住宅項(xiàng)目工程交叉作業(yè)頻繁，裝修工程量大，加之受環(huán)境以及業(yè)主等方面因素的影響，因此在實(shí)際裝修環(huán)節(jié)中比較容易出現(xiàn)與施工進(jìn)度計(jì)劃不一致的現(xiàn)象。例如，由于施工方組織與協(xié)調(diào)能力不足，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者解決裝修過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，或者是因?yàn)槭┕べY金安排不合理，造成項(xiàng)目施工進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃不一致，從而影響了項(xiàng)目工程交付時(shí)間。1.2質(zhì)量管理意識(shí)不足。由于精裝房住宅項(xiàng)目裝修工程量大、各個(gè)環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，因此要求施工單位管理者必須熟悉精裝修工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，在施工過(guò)程中能夠認(rèn)真開(kāi)展質(zhì)量管理工作，對(duì)裝修原材料、成品材料等進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，避免裝修材料以次充好。但是，從實(shí)際情況來(lái)看，一些施工單位在精裝修住宅項(xiàng)目施工過(guò)程中，沒(méi)有積極地開(kāi)展質(zhì)量管理工作，沒(méi)有嚴(yán)格地對(duì)原材料等材料質(zhì)量進(jìn)行檢查，也沒(méi)有全面考慮施工環(huán)境因素對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成的影響，導(dǎo)致部分精裝修住宅項(xiàng)目難以達(dá)到交付要求。1.3安全管理工作薄弱。由于住宅精裝修工程多為室內(nèi)作業(yè)施工，因此部分施工單位以及施工人員會(huì)輕視項(xiàng)目安全管理工作，片面地認(rèn)為室內(nèi)作業(yè)并不會(huì)存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。因此在實(shí)際工作中，一些施工人員超負(fù)荷堆放施工材料，室內(nèi)作業(yè)時(shí)也沒(méi)有帶好安全帽、扣好帽帶，在使用油漆等揮發(fā)性材料施工時(shí)，也沒(méi)有隨時(shí)封閉其容器，施工管理人員也沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。整體看來(lái)，施工隊(duì)伍普遍缺乏安全意識(shí)。

2強(qiáng)化房屋住宅項(xiàng)目精裝修管理的策略

摘要：為切實(shí)提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，本文提出了房屋地址信息動(dòng)態(tài)管理體系框架，對(duì)信息全生命周期管理和應(yīng)用展開(kāi)研究。通過(guò)移動(dòng)終端掃描二維碼門(mén)牌實(shí)現(xiàn)方便居民生活起居、協(xié)同共享政府部門(mén)地址數(shù)據(jù)，并為下一步工作的發(fā)展方向提出具體建議。

關(guān)鍵詞：城市治理，房屋地址信息，動(dòng)態(tài)管理，二維碼門(mén)牌

1引言

隨著社會(huì)信息化管理水平的不斷提升，社會(huì)公共信息如房屋地址信息被廣泛應(yīng)用于房屋管理、公共安全管理、地理信息管理、配送物流管理等諸多行業(yè)領(lǐng)域。目前住建、公安、民政、交管等部門(mén)對(duì)房屋地址信息的描述規(guī)則各不相同，導(dǎo)致信息不協(xié)同、資源不共享、管理效率低。從而統(tǒng)一地址規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用將空間地理和社會(huì)治理深度融合，才能推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，助力于打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的公共基礎(chǔ)服務(wù)，為我國(guó)智慧城市建設(shè)提供規(guī)范和指導(dǎo)。

2研究背景及現(xiàn)狀分析

由于上級(jí)部門(mén)重新規(guī)劃建設(shè)、道路交通整改和居民擅自改造等原因，致使房屋地址信息時(shí)常不一致，給各部門(mén)服務(wù)社會(huì)和治安管理帶來(lái)諸多不便。并且目前大多省市房屋地址信息處于靜態(tài)管理，造成信息未及時(shí)更新，缺乏從始至終的全生命周期管理。為提升我國(guó)實(shí)有人口管理服務(wù)法制化、規(guī)范化、社會(huì)化和信息化水平，需規(guī)范房屋標(biāo)準(zhǔn)地址、通過(guò)將人口、房屋、單位的詳細(xì)信息錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，為施政提供信息支撐。各地公安部門(mén)已經(jīng)啟動(dòng)了“一標(biāo)三實(shí)”信息采集工作[1]，“一標(biāo)”是指標(biāo)準(zhǔn)地址，“三實(shí)”是指實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位。該工作是公安部門(mén)信息化建設(shè)的重要舉措，也為創(chuàng)新社會(huì)管理提供了新路徑。目前我國(guó)房屋地址信息研究取得了一定成績(jī)，國(guó)家、相關(guān)行業(yè)以及各地方出臺(tái)了此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范：GB/T32627-2016《信息技術(shù)地址數(shù)據(jù)描述要求》。公安部GA/T1224-2015《地址（房屋）管理信息數(shù)據(jù)項(xiàng)》、GA/T2000.32-2014《公安信息代碼第32部分：地址元素分類(lèi)與代碼》、住建部JGJ/T246-2012《房屋代碼編碼標(biāo)準(zhǔn)》。四川省DB51/T2441-2018《房屋地址信息規(guī)范》、福建省DB35/T1765-2018《標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范》、吉林省DB22/T2670-2017《吉林省地名/地址編碼與屬性結(jié)構(gòu)規(guī)則》。2018年深圳市制定了《社會(huì)管理要素統(tǒng)一地址規(guī)范》，意味著全市房屋有了“身份證”。今年江蘇省出臺(tái)了《江蘇省門(mén)牌標(biāo)準(zhǔn)地址編制規(guī)范》，最大的亮點(diǎn)是只要使用移動(dòng)智能終端掃描這個(gè)二維碼就能夠自動(dòng)識(shí)別、精確定位以及接入應(yīng)用。2017年福建省推出了《關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地址二維碼管理工作的意見(jiàn)》，該意見(jiàn)大力推進(jìn)“平安福建”建設(shè)。隨著房屋地址的推廣應(yīng)用，不同政府部門(mén)、企業(yè)單位、基層組織都可以更加廣泛地開(kāi)展相關(guān)工作。以“二維碼數(shù)字門(mén)牌”為核心的城市數(shù)據(jù)大腦為每個(gè)人都能感受到精細(xì)化城市治理帶來(lái)便利。由于缺乏政府號(hào)召、資金投入和人才匱乏導(dǎo)致房屋地址信息的應(yīng)用仍然不夠成熟，尤其在與其他領(lǐng)域融合應(yīng)用有待探索。

第一條為加強(qiáng)租賃房屋的管理，保護(hù)房屋出租人、承租人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)的租賃房屋，是指本市行政區(qū)域內(nèi)，除旅館業(yè)以外，公民私有或者單位所有出租用于他人居住的房屋。

第三條租賃房屋的管理工作，堅(jiān)持以人為本、管理與服務(wù)相結(jié)合的原則。

第四條市流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)是租賃房屋治安管理的主管部門(mén)。公安機(jī)關(guān)組織出租房主、居民委員會(huì)與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)，依法開(kāi)展經(jīng)常性的治安檢查，保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，查處租賃房屋內(nèi)的違法犯罪活動(dòng)。

第五條居民委員會(huì)及其治保委員會(huì)、流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理站應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和租賃房屋變化情況，協(xié)同當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)做好租賃房屋治安管理工作。

第六條房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)、流動(dòng)人口和租賃房屋服務(wù)管理機(jī)構(gòu)共同作好租賃房屋的治安管理工作。

第一條為加強(qiáng)城市異產(chǎn)毗連房屋的管理，維護(hù)房屋所有人、使用人的合法權(quán)益，明確管理、修繕責(zé)任，保障房屋的正常使用，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定使用于城市（指直轄市、市、建制鎮(zhèn)，下同）內(nèi)的異產(chǎn)毗連房屋。

本規(guī)定所稱(chēng)異產(chǎn)毗連房屋，系指結(jié)構(gòu)相連或具有共有、共用設(shè)備和附屬建筑，而為不同所有人所共有的房屋。

第三條異產(chǎn)毗連房屋的所有人按照城市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的所有權(quán)證規(guī)定的范圍行使權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第四條建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)的異產(chǎn)毗連房屋管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市異產(chǎn)毗連房屋管理工作。

第一條為了加強(qiáng)城市房屋的白蟻防治管理，控制白蟻危害，保證城市房屋的住用安全，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于白蟻危害地區(qū)城市房屋的白蟻防治管理。

本規(guī)定所稱(chēng)的城市房屋白蟻防治管理，是指對(duì)新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修等房屋的白蟻預(yù)防和對(duì)原有房屋的白蟻檢查與滅治的管理。

凡白蟻危害地區(qū)的新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修的房屋必須實(shí)施白蟻預(yù)防處理。

白蟻危害地區(qū)的確定由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

第三條城市房屋白蟻防治工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的方針。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作，關(guān)系到中央宏觀(guān)調(diào)控政策的有效貫徹落實(shí)，關(guān)系到城鎮(zhèn)居民的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前，我國(guó)城市建設(shè)事業(yè)取得較快發(fā)展，但在城鎮(zhèn)房屋拆遷中也存在一些突出問(wèn)題：一些地方政府沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān)，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模；有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實(shí)，人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)群眾大量上訪(fǎng)，影響社會(huì)穩(wěn)定，也造成一些地區(qū)和行業(yè)過(guò)度投資。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的決策，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷工作等有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、端正城鎮(zhèn)房屋拆遷指導(dǎo)思想，維護(hù)群眾合法權(quán)益。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)指導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋拆遷工作。嚴(yán)格依照城市總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，制止和糾正城鎮(zhèn)建設(shè)和房屋拆遷中存在的急功近利、盲目攀比的大拆大建行為。認(rèn)真落實(shí)中央宏觀(guān)調(diào)控政策措施，根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)承受能力和居民的收入狀況，合理確定拆遷規(guī)模和建設(shè)規(guī)模；進(jìn)一步完善法律法規(guī)，規(guī)范拆遷行為；落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查；嚴(yán)格依法行政，加大對(duì)違法違規(guī)案件的查處力度；堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害人民群眾利益的各種行為，維護(hù)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的合法權(quán)益，正確引導(dǎo)群眾支持依法進(jìn)行的拆遷工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格制訂拆遷計(jì)劃，合理控制拆遷規(guī)模。城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)劃和計(jì)劃必須符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，以及歷史文化名城和街區(qū)保護(hù)規(guī)劃。市、縣人民政府要從本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，編制房屋拆遷中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，由省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同發(fā)展改革（計(jì)劃）部門(mén)審批下達(dá)后，由市、縣人民政府報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。各地要嚴(yán)格控制土地征用規(guī)模，切實(shí)保護(hù)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的合法權(quán)益，堅(jiān)決糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益和土地征用中侵害農(nóng)民利益的行為。要嚴(yán)格控制房屋拆遷面積，確保今年全國(guó)房屋拆遷總量比去年有明顯減少，由建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取措施落實(shí)。凡拆遷矛盾和糾紛比較集中的地區(qū)，除保證能源、交通、水利、城市重大公共設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及重大社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、危房改造、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房項(xiàng)目之外，一律停止拆遷，集中力量解決拆遷遺留問(wèn)題。地方政府不得違反法定程序和法律規(guī)定，以政府會(huì)議紀(jì)要或文件代替法規(guī)確定的拆遷許可要件及規(guī)劃變更，擅自擴(kuò)大拆遷規(guī)模。

三、嚴(yán)格拆遷程序，確保拆遷公開(kāi)、公正、公平。要積極推進(jìn)拆遷管理規(guī)范化，所有拆遷項(xiàng)目都必須按照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（國(guó)令305號(hào)）和《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》（建住房[20**]234號(hào)）等規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)房屋拆遷許可、公示、評(píng)估、訂立協(xié)議等程序；對(duì)達(dá)不成協(xié)議的，必須按照《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》（建住房[20**]252號(hào)）的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證、行政裁決、證據(jù)保全等程序。特別要執(zhí)行拆遷估價(jià)結(jié)果公示制度，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政裁決聽(tīng)證和行政強(qiáng)制拆遷聽(tīng)證制度，確保拆遷公開(kāi)、公正、公平。政府投資建設(shè)的工程也要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。

四、加強(qiáng)對(duì)拆遷單位和人員的管理，規(guī)范拆遷行為。加強(qiáng)對(duì)拆遷單位的資格管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。所有拆遷項(xiàng)目工程，要通過(guò)招投標(biāo)或委托的方式交由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位拆除。進(jìn)一步規(guī)范拆遷委托行為，禁止采取拆遷費(fèi)用“大包干’”的方式進(jìn)行拆遷。房屋價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定和被搬遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等，合理確定市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。拆遷人及相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，嚴(yán)禁野蠻拆遷、違規(guī)拆遷，嚴(yán)禁采取停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等手段，強(qiáng)迫被拆遷居民搬遷。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)拆遷人員的法制教育和培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其遵紀(jì)守法意識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市城市房屋拆遷管理，保護(hù)拆遷當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《云南省城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上因城市建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條昆明市房產(chǎn)管理局是全市城市房屋拆遷工作的行政主管部門(mén)，具體管理工作由市房產(chǎn)管理局房屋拆遷管理處負(fù)責(zé)。

第二章管理原則

第四條因城市建設(shè)需要拆遷房屋的單位或個(gè)人，必須持昆明市計(jì)委和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)的文件、拆遷安置資金、安置房源情況、相關(guān)單位的擔(dān)保書(shū)等有關(guān)證明資料向拆遷主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給《房屋拆遷許可證》，并《房屋拆遷公告》后，方可進(jìn)行拆遷。

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)以及白蟻預(yù)防和滅治管理。

房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。