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第一條為加強危險房屋安全管理,保障房屋使用安全,根據國家有關法律、法規的規定,結合本市實際情況,制定本辦法。

第二條本辦法所稱危險房屋,是指結構已嚴重損壞或者承重構件已屬危險構件,隨時有可能喪失結構穩定或者承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。

危險房屋安全管理,是指為確保房屋安全正常使用,對有可能危及安全的房屋及其附屬物進行安全檢查、鑒定并對危險房屋進行治理等活動。

房屋安全鑒定,是指對房屋建筑結構的完損程度和使用狀況是否危及使用安全進行鑒別、評定。

第三條本辦法適用于*市行政區域范圍內國有土地上的公有房屋、私有房屋的安全管理。

第四條*市人民政府房產管理部門主管全市危險房屋安全管理工作,區、縣(市)房產管理部門負責本轄區內危險房屋的安全管理工作。

依法設立的房屋安全鑒定機構以及具有相應資質等級的勘察設計單位,可接受委托進行房屋安全鑒定業務,并對其安全鑒定工作獨立承擔民事責任。

第五條房屋所有人應當加強對房屋及其附屬物的安全檢查和維修,保證房屋的安全使用。

房屋使用人應當愛護和正確使用房屋,不得擅自改變房屋的結構和使用性質,不得拒絕、阻撓對危險房屋的安全檢查及維修。

第六條有下列情形之一的,應當進行房屋安全鑒定:

(一)房屋主體結構出現裂縫、傾斜跡象等不安全因素危及房屋安全的;

(二)將非公共場所用房改為公共場所用房,明顯增加人員負荷有可能危及公共安全的;

(三)發生自然災害、火災事故影響房屋正常使用的;

(四)危及房屋安全使用的其他情形。

第七條房屋安全鑒定由房屋所有人或其他利害關系人委托具有法定職能的房屋鑒定機構進行鑒定。

房屋使用人、其他利害關系人發現房屋有不安全因素的,可要求房屋所有人進行房屋安全鑒定;房屋所有人拒不進行房屋安全鑒定的,房屋使用人、其他利害關系人可自行委托房屋安全鑒定機構進行鑒定。

第八條進行地下管線施工、樁基施工、附設4米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動和降低地下水位的建設項目,可能損壞施工區周邊房屋的,建設單位應按規定采取安全保護措施,施工期間或施工結束后應對施工區周邊房屋進行安全鑒定。

第九條房屋安全鑒定機構對房屋進行安全鑒定時,必須有兩名以上鑒定人員參加,對特殊復雜的鑒定項目,房屋安全鑒定機構可以另外聘請專家或邀請有關部門派員參與鑒定。

第十條委托房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定,委托人應當提交下列資料:

(一)房屋安全鑒定委托書;

(二)房屋所有權證、房屋租賃合同或者與鑒定房屋有相關民事權利的其他有效證件;

(三)有關的房屋技術檔案資料;

(四)房屋安全鑒定機構要求提供的其他資料。

房屋安全鑒定機構接受房屋安全鑒定委托時應當與委托人簽訂房屋安全鑒定委托合同。

第十一條房屋安全鑒定機構應當在房屋安全鑒定委托合同簽訂之日起20個工作日內作出鑒定結論,出具鑒定文書。房屋結構復雜、鑒定難度較大,20個工作日內不能鑒定完畢的,應當根據實際情況提出階段性鑒定文件,并向委托人作出說明。

對有明顯險情的房屋,房屋安全鑒定機構應當在接受委托后立即安排鑒定。

第十二條經鑒定為危險房屋的,應按下列規定處理:

(一)觀察使用。適用于采取適當安全技術措施后,尚能短期使用,但需繼續觀察的房屋。

(二)處理使用。適用于采取適當技術措施后,可解除危險的房屋。

(三)停止使用。適用于已無修繕價值,暫時不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋。

(四)整體拆除。適用于整幢危險且已無修繕價值,需立即拆除的房屋。

第十三條經鑒定屬危險房屋的,房屋安全鑒定機構應當及時提出處理意見,并發出危險房屋通知書,送達房屋所有人、使用人,同時抄報市房產管理部門和房屋所在地的區、縣(市)房產管理部門。對生產經營性房屋還應抄報房屋產權單位的上級主管部門、所在地的工商行政管理部門和勞動安全監察部門。

第十四條房產管理部門在接到房屋安全鑒定機構抄報的危險房屋通知書后,應當督促房屋所有人或使用人及時采取治理措施。

第十五條經鑒定為非危險房屋的,在正常使用條件下鑒定文書的有效時限一般不超過3年。

第十六條房屋安全鑒定機構對房屋進行安全鑒定后,可以向委托人收取房屋安全鑒ǚ選＜ǚ訓氖杖”曜加晌興繳潭？但不得高于由市價格主管部門會同市房產管理部門制定的鑒定費標準。房屋安全鑒定機構與委托人簽訂房屋安全鑒定合同時,可以向委托人預收鑒定費。但預收的費用不得超過約定總費用的20%。

委托人為非房屋所有人的,經鑒定為危險房屋的,鑒定費由房屋所有人或責任人承擔,房屋所有人或責任人應將房屋安全鑒定費支付給委托人;經鑒定為非危險房屋的,鑒定費由委托人承擔。

建設單位對施工區周邊房屋進行安全鑒定的,鑒定費由建設單位承擔。

第十七條委托人對鑒定結論有異議的,可向房屋所在地的房產管理部門申請復鑒,由房產管理部門另行指定二個或二個以上房屋安全鑒定機構重新聯合鑒定。復鑒結論與原鑒定結論一致的,復鑒鑒定費由委托人承擔;復鑒結論與原鑒定結論有本質不同的,鑒定費由原房屋安全鑒定機構承擔。

第十八條房屋安全鑒定機構進行房屋安全鑒定,執行建設部頒布的《危險房屋鑒定標準》和《房屋完損等級評定標準》。對工業建筑、公共建筑、高層建筑、文物保護建筑等的鑒定,還應符合有關專業技術標準、規范和規程。

第十九條經鑒定為危險房屋的,應當由房屋所有人負責治理,產權不清或房屋所有人下落不明的危險房屋,由房屋使用人負責治理。房產毗連或按份共有的危險房屋,由房屋所有人共同履行治理責任。治理情況應報所在地區、縣(市)房產管理部門備案。

第二十條單位或個人致使他人房屋出現險情時,應立即停止侵害行為,及時修復或采取其他安全措施,并賠償由此產生的損失。

第二十一條房產管理部門應當建立和完善危險房屋檔案管理制度和危房治理的監督、檢查制度,掌握轄區內危險房屋的形成、變遷等情況,協助有關單位和個人治理危險房屋,在災害性天氣多發季節前后,應當組織對轄區危險房屋進行重點檢查、治理,確保人身、財產安全。

第二十二條房屋所有人或使用人對危險房屋拒不治理的,房產管理部門可以作出強制治理決定,必要時應責令其停止使用危險房屋。責任人仍拒絕治理且危及公共安全的,房產管理部門可采取加固修繕、拆除或改建等安全措施,費用由責任人承擔。

第二十三條設置在危險房屋及其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌,供電、通訊線路的懸掛、支立物,對危險房屋排險、解危、修繕造成妨礙時,其所有人必須及時予以拆除、遷移,未及時拆除、遷移的,因排險解危、修繕危險房屋造成其損失的,由其所有人自行承擔。

第二十四條房屋拆遷行政主管部門公告規定的拆遷范圍內的危險房屋,自房屋拆遷公告之日起,由拆遷人負責監護,并采取相應防范措施。

第二十五條應當進行安全鑒定的房屋未進行鑒定,或者鑒定為危險房屋未按本辦法處理的,在使用過程中發生安全事故,應依法追究責任人的責任。

第二十六條房屋安全鑒定機構有下列情形之一,造成損害后果的,由房產管理部門根據損失程度責令其賠償損失:

(一)故意將非危險房屋鑒定為危險房屋造成損失的;

(二)將危險房屋鑒定為非危險房屋,并在有效時限內發生事故的;

(三)因延誤鑒定時間而發生事故的。

第二十七條本辦法自之日起施行。