今年以來(lái)，市中級(jí)法院認(rèn)真部署開(kāi)展全員讀書(shū)工程，堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!、培養(yǎng)高素質(zhì)法官為目標(biāo)，從調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件和確保學(xué)習(xí)效果三個(gè)方面，不斷完善學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育措施，推動(dòng)了法院工作健康發(fā)展。

一是健全激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。市中院專門成立了以院長(zhǎng)王勝科為總負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)黨委、政治部和監(jiān)察室各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的學(xué)習(xí)教育組織網(wǎng)絡(luò)，年初在《2005年—2006年全市法院干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，制定了年度教育學(xué)習(xí)計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則和學(xué)習(xí)配檔表，在時(shí)間、資金上給予大力支持，確保教育學(xué)習(xí)的時(shí)間、人員、效果。并積極實(shí)施“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略，建立干警業(yè)績(jī)檔案，健全了人才培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制。

二是改善學(xué)習(xí)條件，打造堅(jiān)實(shí)教育平臺(tái)。市中院投資700余萬(wàn)元，建成了4000平米、配有現(xiàn)代化電教設(shè)備和多媒體教室的山東法官培訓(xùn)學(xué)院日照分院，并改造、新建圖書(shū)、閱覽室達(dá)100多平米，現(xiàn)有藏書(shū)1萬(wàn)余冊(cè)。同時(shí)，為干警訂閱了《人民司法》、《法學(xué)雜志》、《中國(guó)法學(xué)》等法學(xué)雜志和《同志論“三個(gè)代表”》等政治理論學(xué)習(xí)資料，創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)條件。

三是創(chuàng)新教育方法，不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。在政治學(xué)習(xí)方面，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：遠(yuǎn)期目標(biāo)與短期計(jì)劃相結(jié)合，先后開(kāi)展了“司法公正樹(shù)形象”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、科學(xué)發(fā)展觀等教育活動(dòng)；集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，堅(jiān)持周五集中學(xué)習(xí)和個(gè)人撰寫學(xué)習(xí)筆記制度；座談?dòng)懻撆c體會(huì)交流相結(jié)合，結(jié)合專題教育召開(kāi)座談會(huì)，要求干警人人進(jìn)行交流發(fā)言；理論學(xué)習(xí)與文體活動(dòng)相結(jié)合，利用七一、十一等節(jié)日組織開(kāi)展主題鮮明、豐富多彩的演講、歌詠比賽等文體活動(dòng)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，建立法官培訓(xùn)檔案，探索實(shí)行了“需要—滿足”型的教育培訓(xùn)方式。今年先后舉辦了刑事、民事、行政、法警、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和新進(jìn)人員上崗培訓(xùn)等培訓(xùn)班，并對(duì)全院達(dá)不到法律本科學(xué)歷的干警進(jìn)行了教育培訓(xùn)。公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

通過(guò)實(shí)施全員讀書(shū)工程，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型法院創(chuàng)建不斷深入，市中級(jí)法院的各項(xiàng)工作得到不斷發(fā)展，今年先后兩次在全國(guó)法院會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，并多次在全省法院會(huì)議上發(fā)言，受到最高法院和省高院的充分肯定。

編者按：感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度。主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要以對(duì)我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作，并立即行動(dòng)起來(lái)，密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措。

各位老師下午好！

首先，感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！你們辛苦了！在此請(qǐng)接受我深深地謝意！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì)，進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。

2010年5月12日上午8時(shí)，陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取ｋS后《華商報(bào)》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來(lái)，在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。

5月12日下午4：00，全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題，先后由教育部部長(zhǎng)袁貴仁、中央綜治辦主任陳冀平、公安部長(zhǎng)孟建柱先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練，落實(shí)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書(shū)記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見(jiàn)”的通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害；二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開(kāi)始，我們警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段，在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

編者按：感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度。主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全。扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作，并立即行動(dòng)起來(lái)，密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處，以確保校園安全。

各位老師下午好！

首先，感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！你們辛苦了！在此請(qǐng)接受我深深地謝意！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度。

主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì)，進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。

2010年5月12日上午8時(shí)，陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取ｋS后《華商報(bào)》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來(lái)，在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。

5月12日下午4：00，全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題，先后由教育部部長(zhǎng)*、中央綜治辦主任*、公安部長(zhǎng)*先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練，落實(shí)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書(shū)記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見(jiàn)”的通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害；二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開(kāi)始，我們警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段，在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

各位老師下午好！

首先，感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！你們辛苦了！在此請(qǐng)接受我深深地謝意！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度。

主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì)，進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。

2010年5月12日上午8時(shí)，陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取ｋS后《華商報(bào)》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來(lái)，在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。

5月12日下午4：00，全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題，先后由教育部部長(zhǎng)*、中央綜治辦主任*、公安部長(zhǎng)*先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練，落實(shí)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書(shū)記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見(jiàn)”的通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害；二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開(kāi)始，我們警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段，在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安

各位老師下午好！

首先，感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！你們辛苦了！在此請(qǐng)接受我深深地謝意！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì)，進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。

2010年5月12日上午8時(shí)，陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取ｋS后《華商報(bào)》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來(lái)，在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。

5月12日下午4：00，全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題，先后由教育部部長(zhǎng)袁貴仁、中央綜治辦主任陳冀平、公安部長(zhǎng)孟建柱先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練，落實(shí)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書(shū)記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見(jiàn)”的通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害；二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開(kāi)始，我們警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段，在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全；一定要以對(duì)我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作，并立即行動(dòng)起來(lái)，密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處，以確保校園安全。

各位老師下午好！

首先，感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了到目前為止，我校校園安全，安然無(wú)恙！你們辛苦了！在此請(qǐng)接受我深深地謝意！我今天講話的主題是：建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì)，進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。

2010年5月12日上午8時(shí)，陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取ｋS后《華商報(bào)》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來(lái)，在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。

5月12日下午4：00，全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問(wèn)題，先后由教育部部長(zhǎng)*、中央綜治辦主任*、公安部長(zhǎng)*先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練，落實(shí)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書(shū)記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見(jiàn)”的通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害；二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開(kāi)始，我們警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段，在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全；一定要以對(duì)我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作，并立即行動(dòng)起來(lái)，密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處，以確保校園安全。

各位老師下午好！

感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位，首先。勇于奉獻(xiàn)的精神，確保了目前為止，校校園安全，安然無(wú)恙！辛苦了此請(qǐng)接受我深深地謝意！今天講話的主題是建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)責(zé)任追究制度

進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。主要內(nèi)容：認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì)。

陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡，2010年5月12日上午8時(shí)。20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵取ｋS后《華商報(bào)》記者稱，砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村，砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來(lái)，短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案，校園安全問(wèn)題已經(jīng)提升到一個(gè)前所未有的高度。

先后由教育部部長(zhǎng)中央綜治辦主任公安部長(zhǎng)先后作重要講話。強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練，5月12日下午400全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”會(huì)議就以上血案問(wèn)題。落實(shí)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，采取有效措施，遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)，先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書(shū)記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見(jiàn)”通知精神：一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害；二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件；三是要努力防止重特大交通事故；四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來(lái)完成，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作，要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言，對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開(kāi)始，警民共建單位，北湖派出所警官，將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段，學(xué)校大門口巡邏站崗。此請(qǐng)全體老師尊重他勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé)，樹(shù)立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。

做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全；一定要以對(duì)我自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，當(dāng)前全國(guó)校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹(shù)立安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作，并立即行動(dòng)起來(lái)，密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處，以確保校園安全。

同志們:

全市這次清理執(zhí)行積案工作會(huì)議是經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意而召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,這次會(huì)議既是總結(jié)交流前一階段全市法院清理執(zhí)行積案工作情況的會(huì)議,也是對(duì)清理執(zhí)行積案工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。市委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專門聽(tīng)取了匯報(bào)和研究。市委政法委和市法院作了認(rèn)真的準(zhǔn)備。剛才,**院長(zhǎng)傳達(dá)了省委政法委8月14日全省清理執(zhí)行積案工作會(huì)議精神,并總結(jié)和分析了全市清理積案工作的情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排;**書(shū)記宣讀了全市清理執(zhí)行積案情況通報(bào)和實(shí)行重點(diǎn)督辦的決定;***等法院作了經(jīng)驗(yàn)介紹;**區(qū)法院、**法院作了表態(tài)發(fā)言;公安、工商、國(guó)土等市解決執(zhí)行難問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議成員單位作了發(fā)言;**市長(zhǎng)宣讀了省政府電傳。希望全市兩級(jí)法院要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)豫政辦明電[20*]147號(hào)文《關(guān)于認(rèn)真解決政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人案件執(zhí)行難問(wèn)題的通知》。下面,根據(jù)全省清理積案會(huì)議精神和市委、市政府研究的要求,我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定取得的成績(jī),正視存在的問(wèn)題。

全市集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在省委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)和有關(guān)部門的大力支持下,全市法院系統(tǒng)采取有力措施,積極、認(rèn)真開(kāi)展清理積案工作,取得了明顯的成績(jī)。從6月9日全市解決人民法院執(zhí)行難!問(wèn)題動(dòng)員會(huì)議以來(lái),市委、政府出臺(tái)了五項(xiàng)措施,各縣(市、區(qū))黨委、政府根據(jù)市委、政府的要求,高度重視,大力支持,采取各種措施有力推進(jìn)了集中清理執(zhí)行積案工作的深入開(kāi)展。

作為清理執(zhí)行積案主力軍的全市兩級(jí)法院黨組和法院干警負(fù)重加壓,頑強(qiáng)拼搏,以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、破釜沉舟的勇氣、百折不撓的毅力、不達(dá)目的決不罷休的決心,以高度的責(zé)任感和使命感,克服困難,努力拼搏,積極工作,在短時(shí)間內(nèi)一舉扭轉(zhuǎn)了全市清理執(zhí)行積案工作的被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)了全市法院清理執(zhí)行積案工作的質(zhì)的飛躍。在8月14日召開(kāi)的全省清理執(zhí)行積案工作會(huì)議上,**市被評(píng)為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)省轄市(全省共4個(gè)省轄市受獎(jiǎng),我市名列第三),**院長(zhǎng)代表**市身披綬帶上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。**縣、**縣分別被評(píng)為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)縣(全省共20個(gè)縣受獎(jiǎng)),其中**縣法院院長(zhǎng)楊磊因工作成績(jī)突出還在會(huì)上作了典型發(fā)言;同時(shí),市委政法委副書(shū)記***同志、市中級(jí)法院副院長(zhǎng)**同志以及基層法院的4名同志還分別被評(píng)為全省清理執(zhí)行積案工作先進(jìn)個(gè)人(全省共105名同志受獎(jiǎng))。

通過(guò)前一階段的工作,全市清理執(zhí)行積案工作雖然取得了一些成效,但是,我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市清積工作面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,還有一些急待解決的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、實(shí)行“兩審終審制”的根據(jù)

為什么采取“兩審終審制”？司法界權(quán)威的解釋是，“（中國(guó)）大陸幅員遼闊，許多地方交通不便，案件的審級(jí)過(guò)多，勢(shì)必影響及時(shí)結(jié)案，既增加當(dāng)事人的訟累，又使人民法院花費(fèi)更多的人力物力。實(shí)行兩審終審制，其理由在于避免訴訟拖延，節(jié)省人力物力及財(cái)力，便利人民法院辦案，便利公民訴訟。”（注：引自前任最高人民法院院長(zhǎng)任建新1989年11月28日在馬尼拉“亞太地區(qū)首法官會(huì)議”上的發(fā)言。）這種觀點(diǎn)基本上將提高訴訟效率、減少訴訟成本、方便公民訴訟作為設(shè)立“兩審終審制”的主要理由。

對(duì)于這一解釋，中國(guó)法學(xué)界并不持有異議。如有的學(xué)者就認(rèn)為，“大陸各省的地域廣闊，從鄉(xiāng)村到省會(huì)，路途遙遠(yuǎn)，若實(shí)行三審終審制，則不利于案件及時(shí)審結(jié)，耗費(fèi)司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人的精力、財(cái)力。”有的學(xué)者則認(rèn)為，“兩審終審制的審級(jí)制度是比較符合大陸的實(shí)際情況的”，因?yàn)檫@種制度“有利于提高訴訟效率，及時(shí)懲罰犯罪”，“便利于當(dāng)事人參加訴訟，避免訴訟拖累”。不僅如此，我國(guó)學(xué)者還對(duì)實(shí)行“兩審終審制”的理由作出了進(jìn)一步的解釋。如有人就認(rèn)為，（中國(guó)）大陸的刑事訴訟程序相當(dāng)重視審判前的預(yù)備程序，即偵查和審查起訴程序。“案件經(jīng)過(guò)偵查機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)）的偵查和檢察機(jī)關(guān)審查起訴、決定提起公訴后，再經(jīng)過(guò)一審和二審，案件的處理質(zhì)量可以得到保證。”另外，中國(guó)大陸設(shè)立的死刑復(fù)核程序和審判監(jiān)督程序，也被認(rèn)為是實(shí)行兩審終審制的程序保證。“對(duì)死刑的二審裁判，必須報(bào)請(qǐng)最高人民法院或者高級(jí)人民法院核準(zhǔn)，才能生效”，而且“裁判發(fā)生法律效力后，如發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，還可通過(guò)再審程序加以糾正。”（注：蔡敦銘主編：《兩岸比較刑事訴訟法》，臺(tái)灣五南圖書(shū)出版公司1996年出版，第376頁(yè)。）

有的學(xué)者敏銳地意識(shí)到，“相對(duì)于三審終審制而言，兩審終審制在保證案件質(zhì)量和保證當(dāng)事人合法權(quán)益方面，因其缺少了一道程序，自然顯示出某些不足。”但針對(duì)這些不足之處，“大陸刑事訴訟法通過(guò)貫徹一系列的特殊原則及保障性程序進(jìn)行了彌補(bǔ)”，包括“上訴采用全面審查原則”，這是“大陸實(shí)行兩審終審制的一項(xiàng)重要保障措施”；“對(duì)死刑案件實(shí)行復(fù)核程序”，從而“切實(shí)保證重大案件的正確處理”；“對(duì)終審判決實(shí)行審判監(jiān)督程序”，通過(guò)再審?fù)緩郊m正裁判中的錯(cuò)誤。上述這些原則和程序如果得到嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行，有錯(cuò)誤的判決將會(huì)“從多方面得到糾正。”（注：蔡敦銘主編：《兩岸比較刑事訴訟法》，第389頁(yè)。）

從以上分析中不難看出，我國(guó)主流的法學(xué)理論以功利主義的價(jià)值觀論證了兩審終審制的正當(dāng)性，并以刑事訴訟法確立了一系列能夠糾正裁判錯(cuò)誤的法律程序?yàn)橛桑嘈艃蓪徑K審制的局限性可由此得到避免。但是，強(qiáng)調(diào)了功利主義的價(jià)值觀，程序的正義和公平是否也應(yīng)得到適當(dāng)?shù)年P(guān)注？?jī)蓪徑K審制能否切實(shí)保證當(dāng)事人尤其是被告人獲得公正的審判？這無(wú)論是在理論上還是在司法實(shí)踐中，都是不無(wú)問(wèn)題的。另一方面，包括偵查和審查起訴在內(nèi)的審判前程序，二審程序中的全面審查原則，死刑復(fù)核程序以及審判監(jiān)督程序的設(shè)立和運(yùn)作，能否足以彌補(bǔ)兩審終審制的不足呢？從案件實(shí)體處理方面看，這些程序設(shè)計(jì)確實(shí)是發(fā)揮了積極效果的，尤其是在盡可能地對(duì)有罪者予以定罪方面，更顯示出其有效和積極的一面。但是，后一道程序能否及時(shí)有效地糾正前一道程序中的實(shí)體性錯(cuò)誤，尤其是防止無(wú)罪或有罪證據(jù)不足的被追訴者免受不公正的追究，確實(shí)是存在著漏洞和不足的。同時(shí)，兩審終審制的程序設(shè)計(jì)能否保證審判前和第一審程序中經(jīng)常出現(xiàn)的程序性違法行為得到及時(shí)有效的糾正，在實(shí)踐中更是問(wèn)題重重。另外，考慮到我國(guó)法院系統(tǒng)存在著較為嚴(yán)重的行政化傾向，上下級(jí)法院在案件尚處于一審階段即經(jīng)常進(jìn)行所謂的上下“溝通”和“交流”，上級(jí)法院給予下級(jí)法院所謂的“指導(dǎo)意見(jiàn)”，導(dǎo)致第一審法院的判決中往往已經(jīng)體現(xiàn)上級(jí)法院的意見(jiàn)。在這種情況下，案件即使上訴到上級(jí)法院，上級(jí)法院一般也會(huì)維持第一審法院的判決結(jié)論。這種兩審終審制名存實(shí)亡的狀態(tài)，令人不能不懷疑兩審終審制本身是否具有某些不可避免的局限性。看來(lái)，上述有關(guān)兩審終審制正當(dāng)性的解釋和辯解在中國(guó)的司法實(shí)踐中將不得不面臨越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。

2、“兩審終審制”的缺陷（1）

本文作者：周春桃工作單位：廣西大學(xué)

1國(guó)外公眾參與立法相關(guān)制度及特點(diǎn)

1.1美國(guó)的相關(guān)制度

美國(guó)最高立法機(jī)關(guān)由參議院和眾議院組成，由國(guó)會(huì)行使立法權(quán)。在公眾參與立法機(jī)制方面，其正式和非正式聽(tīng)證制度、地方行政立法制度、公眾提案、社會(huì)專家協(xié)助制度都較具特色。

1.1.1美國(guó)州議會(huì)立法的聽(tīng)證制度

美國(guó)是聯(lián)邦主義制度國(guó)家，意味著各州的立法程序和方法各不相同，總體來(lái)講一般分別包含四個(gè)階段：提出并起草議案、委員會(huì)審議、議院院會(huì)審議、議院交由另一院審查并由兩院協(xié)商并遞交州長(zhǎng)簽署。在委員會(huì)審議階段是社會(huì)公眾參與地方立法的主要階段，公眾參與的主要途徑是參加參議院和眾議院分別舉行的聽(tīng)證會(huì)，該聽(tīng)證會(huì)將決定其議案的命運(yùn)。委員會(huì)的主要工作是對(duì)和該議案直接利害關(guān)系人進(jìn)行取證，該行為被法律稱為聽(tīng)證。按照慣例參議院和眾議院會(huì)就一項(xiàng)議案分別進(jìn)行一次聽(tīng)證會(huì)，一次為支持者召開(kāi)，另一次為反對(duì)者召開(kāi)。一項(xiàng)議案舉行的聽(tīng)證會(huì)的數(shù)量取決于議案所涉及的利益關(guān)系多少和它的復(fù)雜程度、其他因素和時(shí)間上的安排配合等。