在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，改革、發(fā)展與穩(wěn)定的問題，一再被我們黨高度重視并反復(fù)強(qiáng)調(diào)，絕不是偶然的。從根本上說，這是現(xiàn)實國情、時代特征和社會主義制度的必然要求。實踐證明，正確處理好三者之間的關(guān)系，是貫穿于改革開放每一個重要發(fā)展階段的重要任務(wù)。《文選》是“三個代表”重要思想的主要代表作，有許多獨(dú)創(chuàng)性的理論貢獻(xiàn)，其中一個重要的內(nèi)容就是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今天學(xué)習(xí)《文選》，特別是學(xué)習(xí)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定的論述，使我們倍感親切、備受啟發(fā)。

我個人初步的學(xué)習(xí)體會主要有以下三點：

第一，寶貴經(jīng)驗的總結(jié)。正確認(rèn)識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷取得成功的基本經(jīng)驗。改革開放20多年來，我國綜合國力不斷增強(qiáng)，人民生活水平不斷提高，國際地位不斷提升，這在很大程度上得益于我們黨對改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系的正確認(rèn)識和成功把握。特別是黨的十三屆四

中全會以后的13年，是改革開放歷史進(jìn)程中一個特殊而又困難的發(fā)展階段。其間，以同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，把握大局，堅持原則，從容應(yīng)對。其中一項重要的工作就是維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。一方面，我們堅定不移地推進(jìn)改革，以建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主線，輔之以國有企業(yè)、所有制結(jié)構(gòu)、分配制度、行政管理體制等一系列配套改革。另一方面，我們堅持不懈地促進(jìn)發(fā)展，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)保持較高增長速度。再一方面，我們堅定不移地確保穩(wěn)定，妥善處理發(fā)展中的各類矛盾，沉著應(yīng)對國內(nèi)外的突發(fā)事件，努力兼顧各方面群眾的利益，不斷加強(qiáng)法制建設(shè)。更重要的是，我們根據(jù)形勢的變化，把握有度，調(diào)控有力，落實有效，嫻熟地處理好了改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相互關(guān)系。正是這些成功的實踐，使我們的黨和國家能夠在這不平凡的13年間化險為夷，趨利避害，折沖穩(wěn)健，開創(chuàng)了一個政通人和、國強(qiáng)民富的新局面。

第二，發(fā)展規(guī)律的把握。我們黨對維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的實踐，并沒有停留在感性的操作層面，而是從社會主義建設(shè)規(guī)律的高度給予理性的總結(jié)、歸納和提升，形成了關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互關(guān)系的新論斷，并成為“三個代表”重要思想體系的一個重要組成部分。《文選》對改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系作了一系列重要論述，大大深化了對這一規(guī)律的認(rèn)識和把握。比如，在發(fā)展的問題上，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。比如，在貫徹深化改革的思想時，強(qiáng)調(diào)沒有改革，我們就不可能走出一條建設(shè)有中國特色社會主義的正確道路。比如，在維護(hù)穩(wěn)定方面，提出穩(wěn)定壓倒一切的方針，等等。從理論上看，改革發(fā)展穩(wěn)定三者之間有著內(nèi)在的辯證統(tǒng)一關(guān)系，如果沒有安定和諧的穩(wěn)定環(huán)境，改革和發(fā)展就不可能取得成功；而只有穩(wěn)定沒有改革和發(fā)展，只是一種低水平、消極的穩(wěn)定，也是不可持續(xù)的。正是在這個意義上，同志歸納出了“改革是動力，發(fā)展是目標(biāo)，穩(wěn)定是前提”的精辟論斷，進(jìn)一步深化了我們對改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的認(rèn)識。

第三，實踐探索的指導(dǎo)。目前，我們正處于一個持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時，改革的深化、發(fā)展的不平衡、外部復(fù)雜環(huán)境的影響以及若干突發(fā)因素的可能出現(xiàn)，決定了這個時期也是一個矛盾凸顯期。這就需要我們在“三個代表”重要思想指引下，更加努力地處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。黨的十六大以來，以為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體以與時俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，提出了以人為本、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、推動建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想。這些新論斷，進(jìn)一步深化了我們在新形勢下對改革發(fā)展穩(wěn)定的認(rèn)識，也對改革發(fā)展穩(wěn)定工作提出了新的要求、新的任務(wù)，是我們指導(dǎo)實踐、推進(jìn)工作的重要依據(jù)。

通過學(xué)習(xí)，我們深刻認(rèn)識到“三個至上”是人民法院在審判和執(zhí)行過程中法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一的高度概括和體現(xiàn)，也是人民法院和人民法官在全部司法活動中永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。當(dāng)前，體現(xiàn)國家法制權(quán)威和司法權(quán)威的大量生效法律文書執(zhí)行難，成為長期困擾人民法院工作的難點，也成為社會關(guān)注的熱點。中央從維護(hù)國家法制權(quán)威和司法權(quán)威的高度出發(fā)，十分重視解決執(zhí)行難問題，1999年下發(fā)了11號文件，中央政法委2005年、2007年連續(xù)下發(fā)了52號和37號文件，建立和完善了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府參與、政協(xié)支持、各方配合、法院主辦的解決執(zhí)行難問題的新格局，采取綜合治理的措施破解執(zhí)行難題，并將執(zhí)行工作納入社會治安綜合治理目標(biāo)考核的范圍。

認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，銳意改革，最終推動工作的向前發(fā)展。在黨的十七大報告、總書記、同志王勝俊院長、衛(wèi)留成書記、肖若海同志和董治良院長等一系列重要講話中，指明了人民法院解決執(zhí)行難問題的必由之路，也為我們做好執(zhí)行工作揭示了一套正確的工作方法。執(zhí)行局在“大學(xué)習(xí)、大討論”中明確了今后執(zhí)行工作主要任務(wù)是：始終堅持三個至上，以提高執(zhí)行案件質(zhì)量和效率為總要求，把堅持內(nèi)部分權(quán)制約與外部綜合治理相結(jié)合作為解決執(zhí)行難問題的治本之策，深化執(zhí)行工作體制和機(jī)制改革，最大限度地實現(xiàn)勝訴當(dāng)事人的債權(quán)和平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依托黨委領(lǐng)導(dǎo)全面推進(jìn)人民法院執(zhí)行難問題的解決。

為此，我們抓執(zhí)行工作的重點主要是：

（一）依托黨委領(lǐng)導(dǎo)，綜合治理，破解執(zhí)行難題

在院黨組和董治良院長的大力推動下，今年3月12日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于成立解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)工作小組及建立解決執(zhí)行難聯(lián)席會議制度的工作方案》，4月22日，省解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)工作小組暨解決執(zhí)行難聯(lián)席會議召開了第一次會議，在省委政法委的主持下，省人大、省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和20多家聯(lián)席會議成員單位參加會議，共商解決執(zhí)行難問題的方案。開展了為期半年的以涉政府機(jī)關(guān)、部隊、國有企業(yè)以及拖欠農(nóng)民工工資和建設(shè)領(lǐng)域工程款、申請執(zhí)行人為特困群體等為重點的執(zhí)行積案清理活動。近期，我院在全省摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，已將涉政府機(jī)關(guān)為被執(zhí)行人的案件和需要進(jìn)行司法救助的案件上報省解決執(zhí)行難協(xié)調(diào)工作小組協(xié)調(diào)，近期將召開第二次會議解決這些難題。

進(jìn)一步加強(qiáng)對集中清理執(zhí)行積案活動的領(lǐng)導(dǎo)，重點解決部分法院、部分法官當(dāng)中存在的消極畏難情緒。充分運(yùn)用法律手段嚴(yán)厲打擊暴力抗拒法院執(zhí)行的違法犯罪行為，加大強(qiáng)制執(zhí)行案件的力度，使用限制出境、限制高消費(fèi)、責(zé)令申報財產(chǎn)、罰款拘留等強(qiáng)制措施，促使被執(zhí)行人自覺履行債務(wù)。繼續(xù)完善執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng)，加快推進(jìn)執(zhí)行威懾機(jī)制的建設(shè)。

2007年12月25日，總書記在同全國政法工作會議代表、全國大法官、大檢察官座談時提出，要始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，切實承擔(dān)起保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的歷史使命和政治責(zé)任，為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度而不懈努力。“三個至上”是總書記對社會主義民主法治建設(shè)規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是對馬克思主義法治思想和社會主義法治理念的豐富和發(fā)展。

王勝俊院長在5月8日召開的最高人民法院黨組理論學(xué)習(xí)中心組擴(kuò)大會議上強(qiáng)調(diào)，各級人民法院要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，與時俱進(jìn)地將“三個至上”作為新時期人民法院工作必須始終堅持的重要指導(dǎo)思想，努力開創(chuàng)法院工作新局面。

綜上所述，“始終堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”是新時期人民法院工作的重要指導(dǎo)思想，具有鮮明的時代特征，是人民法院必須牢牢把握的正確政治方向。準(zhǔn)確理解“三個至上”的內(nèi)涵和處理好“三個至上”的關(guān)系是做好人民法院各項工作的根本保證。

第一，堅持“三個至上”，確保人民法院工作正確的政治方向。

堅持正確的政治方向，既是理想信念問題，也是政治立場問題，更是政治責(zé)任和政治任務(wù)。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，承擔(dān)著刑事、民事、行政等案件審判和強(qiáng)制執(zhí)行等重要司法職能。人民法院工作成效如何，直接關(guān)系到黨和國家的工作大局。只有堅持正確的政治方向，人民法院才能更好地發(fā)揮司法職能，保障國家安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展。堅持“三個至上”，首先要牢固樹立政治意識，大局意識；堅持黨的事業(yè)至上。人民法院工作作為黨的人民司法事業(yè)的重要組成部分，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，服務(wù)于黨和國家的工作大局。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),人民法院要立足于中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，通過各種審判和執(zhí)行活動，自覺地為大局服務(wù)，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。人民法院工作堅持正確的政治方向，就必須始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路；就必須始終堅持中國特色社會主義司法制度，牢固樹立、認(rèn)真踐行社會主義法治理念；就必須堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保人民法院工作沿著正確的方向科學(xué)發(fā)展，穩(wěn)步前進(jìn)。

第二，堅持“三個至上”，把握好人民法院工作的出發(fā)點和落腳點。

黨的十七大報告向全黨提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，這是我們黨對以、鄧小平、為代表的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)揚(yáng)，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

總書記在十七大報告中就“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”要求全黨：必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。必須堅持以人為本。必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。必須堅持統(tǒng)籌兼顧。通過學(xué)習(xí)理解更加深刻的認(rèn)識到，黨的十七大報告提出的科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。是推進(jìn)我國社會主義自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。是一個歷史性決策和貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了黨指導(dǎo)思想上的與時俱進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)當(dāng)全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力從思想上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到實際工作的各個方面。

結(jié)合司法技術(shù)工作實際，我的體會是，深入貫徹落實黨的十七大提出的科學(xué)發(fā)展觀，就是要在省高院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷地開拓工作思路，改進(jìn)工作作風(fēng)，與時俱進(jìn)，創(chuàng)新開展司法技術(shù)工作。要增強(qiáng)全局意識，顧全以審判工作為中心、公正司法、司法為民的人民法院工作大局，按照董院長對司法政務(wù)工作提出的“強(qiáng)調(diào)司法政務(wù)的服務(wù)意識，為審判工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為干警和基層服務(wù)”的要求，進(jìn)一步提高司法技術(shù)工作為審判工作服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為民服務(wù)、為法院各項工作服務(wù)的認(rèn)識，扎扎實實做好司法技術(shù)工作，開創(chuàng)司法技術(shù)工作新局面。

一、以應(yīng)用為主導(dǎo)，深入開展信息化工作

信息化是司法審判、司法政務(wù)和司法人事等方面管理的一場深刻變革。已經(jīng)在提高審判效率，規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，加強(qiáng)法院管理，踐行司法為民等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記精辟概括和提出的“八榮八恥”講話精神，全體干警深刻領(lǐng)會了社會主義榮辱觀的精神實質(zhì)，該院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際，提出了貫徹“八榮八恥”講話精神的實施意見。

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”概括精辟，內(nèi)涵深邃，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向。寓意深刻，切合實際，富有鮮明的時代特色，是黨和國家在新的歷史時期對轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，弘揚(yáng)社會公德的新倡導(dǎo)。對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，對加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和黨員干部道德修養(yǎng)起到積極促進(jìn)作用。

××院長說，讀了總書記講的“八榮八恥”的榮辱觀后，非常受震動。他說，其中“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，要求我們堅守法律底線，筑牢道德防線，自覺樹立清廉之風(fēng)。作為一名基層法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要緊密聯(lián)系群眾，時刻警醒自己，要以學(xué)習(xí)貫徹總書記同志關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。要圍繞學(xué)習(xí)、實踐講話精神，重點做好四個方面的工作：一是深刻理解胡總書記的講話內(nèi)涵和重要意義。總書記的這次講話與加強(qiáng)思想政治工作、加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的一貫要求是一致的。我們要充分認(rèn)識講話的時代背景，逐字逐句理解講話內(nèi)容，牢固樹立起社會主義榮辱觀。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，樹立良好黨風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須走在時代的前列，自覺樹立正確的榮辱觀。黨員干部能否樹立正確的榮辱觀，直接影響著黨風(fēng)，事關(guān)黨群關(guān)系和黨的形象。要做思想改造的表率，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在黨員干部中進(jìn)行“以服務(wù)人民為榮、遵紀(jì)守法為榮”宣傳，教育黨員干部用好手中權(quán)，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，決不能脫離群眾、高高在上。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，摒棄頭腦中存在的各種錯誤認(rèn)識，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的社會主義榮辱觀占領(lǐng)思想“陣地”，形成一種“強(qiáng)勢”，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣的誘惑和腐蝕，在思想上做到與時俱進(jìn)；要做維護(hù)法紀(jì)的表率，不僅自身要帶頭遵守黨紀(jì)國法，更要自覺履行好黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對那些損害群眾利益的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅懲處，決不手軟，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，為黨站好崗、護(hù)好門；要做崇尚新風(fēng)的表率，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，身體力行，帶頭倡導(dǎo)社會新風(fēng)。版權(quán)所有：

三是爭做社會主義榮辱觀的模范實踐者。要以身作則，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當(dāng)好人民公仆，而且在社會生活中嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求，做“八榮八恥”的積極實踐者，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出榜樣。

四是提高素質(zhì)樹形象。要解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題；要提高兩個素質(zhì)：從法院整體到法官個人，在政治和業(yè)務(wù)兩個素質(zhì)上有大的提高；要塑好三大形象：實現(xiàn)執(zhí)法形象好、服務(wù)形象好、儀表形象好；要深化四項教育；鄧小平理論、黨的十五大及十五屆三中全會精神和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育；嚴(yán)肅執(zhí)法，公正裁判，熱情服務(wù)的職業(yè)道德教育；反貪拒賄，清正廉潔的黨風(fēng)黨紀(jì)教育；“院榮我榮，院恥我恥”的集體榮譽(yù)教育；要開展五項活動；評選“最佳形象法官”活動。通過以上措施，達(dá)到政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法官形象明顯提高，先進(jìn)集體和先進(jìn)個人不斷增多，減少違規(guī)違紀(jì)，杜絕違法犯罪。版權(quán)所有：

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記精辟概括和提出的“八榮八恥”講話精神，全體干警深刻領(lǐng)會了社會主義榮辱觀的精神實質(zhì)，該院領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作實際，提出了貫徹“八榮八恥”講話精神的實施意見。

以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。這“八榮八恥”概括精辟，內(nèi)涵深邃，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德與時代精神的有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)了社會主義基本道德規(guī)范的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了社會主義價值觀的鮮明導(dǎo)向。寓意深刻，切合實際，富有鮮明的時代特色，是黨和國家在新的歷史時期對轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，弘揚(yáng)社會公德的新倡導(dǎo)。對明確是非、善惡、美丑界限，推動形成良好社會風(fēng)氣，具有重要的現(xiàn)實指導(dǎo)意義，對加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和黨員干部道德修養(yǎng)起到積極促進(jìn)作用。本文來自

××院長說，讀了總書記講的“八榮八恥”的榮辱觀后，非常受震動。他說，其中“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”，要求我們堅守法律底線，筑牢道德防線，自覺樹立清廉之風(fēng)。作為一名基層法院的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要緊密聯(lián)系群眾，時刻警醒自己，要以學(xué)習(xí)貫徹總書記同志關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述為契機(jī)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。要圍繞學(xué)習(xí)、實踐講話精神，重點做好四個方面的工作：一是深刻理解胡總書記的講話內(nèi)涵和重要意義。總書記的這次講話與加強(qiáng)思想政治工作、加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)的一貫要求是一致的。我們要充分認(rèn)識講話的時代背景，逐字逐句理解講話內(nèi)容，牢固樹立起社會主義榮辱觀。

二是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，樹立良好黨風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須走在時代的前列，自覺樹立正確的榮辱觀。黨員干部能否樹立正確的榮辱觀，直接影響著黨風(fēng)，事關(guān)黨群關(guān)系和黨的形象。要做思想改造的表率，結(jié)合正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，在黨員干部中進(jìn)行“以服務(wù)人民為榮、遵紀(jì)守法為榮”宣傳，教育黨員干部用好手中權(quán)，時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，決不能脫離群眾、高高在上。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，摒棄頭腦中存在的各種錯誤認(rèn)識，消除陳舊觀念，突破陳規(guī)陋習(xí)，用健康向上的、先進(jìn)的社會主義榮辱觀占領(lǐng)思想“陣地”，形成一種“強(qiáng)勢”，筑牢黨員干部的思想道德防線，提高拒腐防變的能力，克服不良風(fēng)氣、抵制各種各樣的誘惑和腐蝕，在思想上做到與時俱進(jìn)；要做維護(hù)法紀(jì)的表率，不僅自身要帶頭遵守黨紀(jì)國法，更要自覺履行好黨章賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，對那些損害群眾利益的不正之風(fēng)要嚴(yán)肅懲處，決不手軟，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益，為黨站好崗、護(hù)好門；要做崇尚新風(fēng)的表率，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，身體力行，帶頭倡導(dǎo)社會新風(fēng)。

三是爭做社會主義榮辱觀的模范實踐者。要以身作則，不僅在本職崗位上貫徹黨的宗旨、當(dāng)好人民公仆，而且在社會生活中嚴(yán)格自律、嚴(yán)格要求，做“八榮八恥”的積極實踐者，用自己的模范言行和人格力量為群眾做出榜樣。

四是提高素質(zhì)樹形象。要解本文來自決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”這一根本問題；要提高兩個素質(zhì)：從法院整體到法官個人，在政治和業(yè)務(wù)兩個素質(zhì)上有大的提高；要塑好三大形象：實現(xiàn)執(zhí)法形象好、服務(wù)形象好、儀表形象好；要深化四項教育；鄧小平理論、黨的十五大及十五屆三中全會精神和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育；嚴(yán)肅執(zhí)法，公正裁判，熱情服務(wù)的職業(yè)道德教育；反貪拒賄，清正廉潔的黨風(fēng)黨紀(jì)教育；“院榮我榮，院恥我恥”的集體榮譽(yù)教育；要開展五項活動；評選“最佳形象法官”活動。通過以上措施，達(dá)到政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法官形象明顯提高，先進(jìn)集體和先進(jìn)個人不斷增多，減少違規(guī)違紀(jì)，杜絕違法犯罪。

法院院長專項整改活動心得體會公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地!

自中央政法委安排部署“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”整改活動以來，最高法院積極響應(yīng)，在全國法院系統(tǒng)開展了“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”的專項整改活動。這一活動的開展有利于消除法院內(nèi)部因司法行為不規(guī)范而衍生的司法不公、不快、不廉現(xiàn)象，也有利于減少因司法行為不規(guī)范而導(dǎo)致的涉法上訪現(xiàn)象。規(guī)范司法行為是樹立司法權(quán)威、樹立法院形象的前提，對于促進(jìn)司法公正具有十分重要的意義。在這次整改活動中，法院工作人員應(yīng)提高認(rèn)識，認(rèn)真查擺問題，制定切實可行的整改措施，使自己的執(zhí)法行為切實得到規(guī)范，使法院的整體形象得到全面提升。

一、提高認(rèn)識：規(guī)范司法行為是構(gòu)建和諧社會的需要

近年來，我國的經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，人民的生活水平日益提高，社會主義建設(shè)全面進(jìn)步。但是，也應(yīng)該看到因歷史原因和利益分配的不平衡，各類群體事件和上訪現(xiàn)象還大量存在。這些現(xiàn)象的存在為我國的物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)帶來了諸多的不利影響，是構(gòu)建和諧社會中極不和諧的因素。綜觀這些現(xiàn)象的產(chǎn)生，有許多是因執(zhí)法機(jī)關(guān)的不規(guī)范的執(zhí)法行為造成的。在“保障權(quán)利，制約權(quán)力”觀念日益深入的今天，如果濫用權(quán)力就會侵犯公民的正當(dāng)權(quán)益，就會遭到人民的指責(zé)和反對。在權(quán)力侵犯權(quán)利的問題得不到有效解決的時候就會引發(fā)群體性事件和上訪現(xiàn)象的發(fā)生。所以，中央在當(dāng)前的形勢下提出構(gòu)建和諧社會，不僅具有深刻的現(xiàn)實意義，而且具有深遠(yuǎn)的歷史意義。

要構(gòu)建和諧社會，必然要從制度上來架構(gòu)完善的社會矛盾解決機(jī)制。馬克思主義觀點認(rèn)為，我們的社會是對立統(tǒng)一的矛盾綜合體。而人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，以定紛止?fàn)帪橹饕氊?zé)。人們常說法院是維護(hù)社會公平和正義的最后一道防線。可見人民群眾對法院的期望值很高。但是，現(xiàn)在我們法院的權(quán)威還不夠，法院對糾紛的解決常常還不是終局的，法院裁判的既判力還未能得到社會普遍的尊重。對于這種（請登陸政法秘書網(wǎng)）現(xiàn)象，我們不能只歸咎于人們的法律意識不高，法律信仰不夠。應(yīng)該看到，現(xiàn)階段法院執(zhí)法過程中的隨意性和不夠規(guī)范也是影響法院權(quán)威的重要原因。有的判決書被當(dāng)事人挑出了幾十處錯誤；有的法官就同一個案件制作了內(nèi)容不同的鴛鴦判決書；有的法院法官集體收受賄賂……這樣的執(zhí)法現(xiàn)狀，很難讓人們對法院的司法活動不產(chǎn)生疑問。法院權(quán)威不足的原因也就不難解釋了。

由此，要樹立法院權(quán)威就必須先規(guī)范法院的司法行為，只有法院的裁判得到社會的普遍尊重，法院才能在構(gòu)建和諧社會中充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

人民法院的司法活動，很多都是通過司法警察的執(zhí)法行為來具體體現(xiàn)，老百姓能看得見，摸得著的大部分都是司法警察的執(zhí)法行為。司法警察是人民法院的重要組成部分，司法警察整體素質(zhì)的好壞是做好法院工作成敗的關(guān)鍵。在很多人眼里，人民法院的司法警察工作就是送送信、值值班、看看門。有它無多，無它不少。就連司法警察隊伍本身也有不少人看不起自己的工作，總認(rèn)為司法警察所做的盡是法院中的區(qū)區(qū)小事。這些觀念的形成，充分暴露出在相當(dāng)一部分人心目中人民法院沒有司法警察的位置，也充分說明了司法警察隊伍自身素質(zhì)的問題趨需解決。下面結(jié)合這次大學(xué)習(xí)、大討論活動，就如何加強(qiáng)人民法院司法警察隊伍建設(shè)，全面提高司法警察隊伍的整體水平談?wù)剮c不成熟的意見：

一、提高認(rèn)識，切實加強(qiáng)對司法警察工作的領(lǐng)導(dǎo)

在當(dāng)前開展學(xué)習(xí)黨的十七大精神和總書記重要講話大學(xué)習(xí)、大討論活動中，要緊密聯(lián)系總書記的重要講話精神，切實加強(qiáng)對司法警察工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識司法警察隊伍建設(shè)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，抓住司法警察隊伍執(zhí)法能力建設(shè)這個關(guān)鍵，高度重視司法警察工作，經(jīng)常研究解決司法警察隊伍建設(shè)中存在的苗頭問題，對可能發(fā)生的負(fù)面影響和問題要有充分的估計，及時采取應(yīng)對措施，加以解決。當(dāng)前重點結(jié)合大學(xué)習(xí)、大討論活動，認(rèn)真查擺司法警察隊伍中存在的特權(quán)意識濃厚，工作作風(fēng)粗暴，法律意識、大局意識淡薄等突出問題，密切注視司法警察的思想動態(tài)，有的放矢地開展思想教育工作，以此提高法警的思想素質(zhì)。一是充分利用幾起典型案例和事件深入開展警示教育。組織廣大司法警察座談討論，對照剖析，查擺問題，檢查自身的工作，舉一反三，真正引以為戒。二是廣泛開展法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育。使廣大司法警察牢固樹立嚴(yán)格依法履行職責(zé)，尊重和保障人權(quán)的觀念，牢固樹立黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上的觀念。始終做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，確保司法警察隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律。

二、加強(qiáng)思想政治工作，不斷提升司法警察的整體水平

為了確保司法警察隊伍政治上的堅定，思想上的純潔，要把司法警察隊伍的思想政治建設(shè)作為基礎(chǔ)性的工作常抓不懈。總書記強(qiáng)調(diào)，“建設(shè)高素質(zhì)政法隊伍，是做好政法工作的組織保障。”深刻領(lǐng)會這一根本要求，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)司法警察隊伍建設(shè)，是提高司法警察整體素質(zhì)的關(guān)鍵。就當(dāng)前面言，一是要緊密聯(lián)系司法警察隊伍思想實際，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點，全面把握總書記對政法工作提出的根本要求，做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。二是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，結(jié)合大學(xué)習(xí)、大討論活動，緊密圍繞“公正司法保民生”，著力解決為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)的問題。三是進(jìn)一步加強(qiáng)司法能力建設(shè)，不斷規(guī)范司法行為，提高司法警察認(rèn)識和把握全局的能力，解決社會矛盾和糾紛的能力，把握社情民意和正確運(yùn)用法律的能力。

三、狠抓教育訓(xùn)練，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)

今年以來，××中級法院根據(jù)市直工委《關(guān)于開展創(chuàng)建“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動的意見》要求，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大常委會的有力監(jiān)督和市直工委的具體指導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮審判職能，扎實深入開展創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上開拓創(chuàng)新，在推動法院工作科學(xué)發(fā)展上開拓創(chuàng)新，在促進(jìn)法院隊伍科學(xué)發(fā)展上開拓創(chuàng)新，達(dá)到了“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，工作要有新舉措，業(yè)績要有新成果”的目標(biāo)，各項工作成效明顯。今年以來，全院共受理案件同比上升14.1%，審結(jié)案同比上升6.6%，結(jié)案率同比增長1.7個百分點，為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧提供了有力的司法保障。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，全力打造開拓創(chuàng)新的創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。按照市直工委關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的要求和部署，院黨組高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，扎實推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。制定了《關(guān)于創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)的實施方案》，成立了院黨組負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨委牽頭實施、機(jī)關(guān)黨辦具體承辦的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建活動納入崗位目標(biāo)考核和重要議事日程。二是工作責(zé)任到位。圍繞機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)和審判管理工作，機(jī)關(guān)確定了創(chuàng)新工作任務(wù)，并按庭室進(jìn)行目標(biāo)任務(wù)分解，將創(chuàng)建活動責(zé)任層層分解，落實到人。三是督促檢查到位。各部門分工明確，相互協(xié)調(diào)，同時加大督促檢查力度,保障創(chuàng)建活動的每個步驟、每個階段、每項要求落到實處。全體干警積極投入創(chuàng)建活動，把與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新融入到審判執(zhí)行工作中，全面開創(chuàng)法院工作新局面。

二、狠抓第一要務(wù)，充分發(fā)揮職能，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上開拓創(chuàng)新。全院緊緊圍繞審判工作職能，大力創(chuàng)新工作載體，扎實抓好各項審判工作，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展上開拓創(chuàng)新。

1、全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。積極開展“服務(wù)重點項目、服務(wù)重點企業(yè)”專項審判活動，出臺了《服務(wù)重點項目、服務(wù)重點企業(yè)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的意見》，著力構(gòu)建“兩個通道(立案綠色通道、審理快捷通道)”，打造“三大工程（和諧、公正、公信工程）”，實現(xiàn)“四個確保（確保企業(yè)周邊治安平穩(wěn)、確保企業(yè)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、確保企業(yè)經(jīng)營生態(tài)良好、確保經(jīng)營者人身安全）”，健全“五項機(jī)制（法院與重點企業(yè)聯(lián)系機(jī)制、企業(yè)糾紛排查化解機(jī)制、企業(yè)法律風(fēng)險共防機(jī)制、企業(yè)法制安全教育互動機(jī)制、對企業(yè)社情民意通報機(jī)制）”，這些創(chuàng)新工作的開展,促進(jìn)了××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。堅持把創(chuàng)建平安××放到構(gòu)建和諧社會總體目標(biāo)中研究思考，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。扎實開展“打黑惡、護(hù)穩(wěn)定”、“反盜搶、保平安”、“治亂點、促和諧”有力維護(hù)了社會治安大局平穩(wěn)。

3、全力維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅持把維護(hù)人民權(quán)益和維護(hù)社會公平正義作為法院工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力踐行為民宗旨，切實維護(hù)群眾權(quán)益。健全完善訴訟“綠色通道”和“快捷通道，深化“法律六進(jìn)”活動,促進(jìn)了社會和諧。

一是確保責(zé)任意識。要求法官必須把法律文書的質(zhì)量提高到案件質(zhì)量與法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和公正執(zhí)法的高度來認(rèn)識。要求法官在制作裁判文書過程中，從裁判文書的格式規(guī)范、事實查明、爭議焦點的歸納、質(zhì)證認(rèn)證過程、法律適用等方面，認(rèn)真撰寫每一份裁判文書，體現(xiàn)法官全面綜合能力，提高裁判文書制作質(zhì)量。

二是確保同類文書格式必須一樣。要求全體審判人員嚴(yán)格按照上級法院公布的基本格式制作各類裁判文書，不得有任何改變或疏漏；統(tǒng)一裁判文書中的字體、字號、字框和行距，規(guī)范運(yùn)用標(biāo)點符號和阿拉伯?dāng)?shù)字，做到同類文書一個樣。

三是確保引法必須正確。要求裁判文書要全面引用法條，強(qiáng)調(diào)要先引用程序法后引用實體法，引用實體法時，應(yīng)本著從基本法到特別法，從法律到行政法規(guī)及司法解釋的做法，禁止引用規(guī)章等作為判案依據(jù)。

四是確保說理必須充分。要求法官在制作裁判文書時，要完整表述當(dāng)事人的訴辯主張，既要講法言法語，又要通俗易懂，做到敘述案件事實清楚，闡述裁決理由詳盡，對證據(jù)分析環(huán)環(huán)相扣，有理有據(jù)；克服表述用語歧義，適用語法錯誤，句子劃分不當(dāng)或劃分不清、句子成份殘缺或多余以及錯、漏字等現(xiàn)象。使當(dāng)事人明明白白打官司，知道贏在哪里，輸在何方，知道自己應(yīng)該履行的法律義務(wù)是什么等。

五是確保領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，把好院長、庭長審批關(guān)。全院所有的案件，一律實行院長、庭長簽發(fā)裁判文書制度，加強(qiáng)院長、庭長對案件的全面監(jiān)督和有效指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)庭長對日常審判工作的監(jiān)督，做到事實不清不放過，證據(jù)不足不放過，定性不準(zhǔn)不放過，法理不明不放過，從源頭上筑牢案件質(zhì)量防線，確保送達(dá)到當(dāng)事人手中的每一份法律文書的質(zhì)量。