同志們：

為進一步貫徹落實市委政法委關于開展“社會主義法治理念教育，深化專項整活動”的會議精神，進一步提高檢察隊伍的整體素質，切實解決當前執法活動中存在的突出問題，促進檢察機關更好地維護社會的公平和正義，更好地履行法律監督職責，為我縣全面建設小康社會提供法治保障，我院這次動員大會是經院黨組會議研究決定召開的。會議的主要任務是深入貫徹市委政法委“社會主義法治理念”教育活動會議精神和市院具體工作部署，進一步鞏固“規范執法行為，促進執法公正”的成果，結合我院實際，對全院開展“社會主義法治理念教育”活動做出統一安排和部署，動員全院干警立即行動起來，在全院迅速掀起“法治理念”教育活動的熱潮。通過抓“法治理念教育”工作，集中解決制約我們檢察業務發展和形象問題的一些根本性問題，在全院切實營造起抓工作、干實事、謀發展的良好氛圍。

下面我代表院黨組講如下問題：

一、深刻認識當前開展“社會主義法治理念”教育活動的重要意義

在全院干警中開展社會主義法治理念教育，是持續不斷地加強政法隊伍建設，提高檢察機關執法能力的重大舉措，對于增強執法者的法治理念，更好地實現公正執法、一心為民的要求，推進依法治國方略的深入實施，有著現實和長遠的重大意義，也為深化“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動提供了新的切入點和推動力。同時，深化專項整改活動，是鞏固、擴大去年專項整改活動成果的需要，是大力預防、糾正執法不公正、不規范、不文明問題的需要，是進一步改善政法機關的形象、提高法律公信力的需要，也為社會主義法治理念教育活動提供了成果轉化的著力點。我們要清醒看到工作和隊伍中存在的問題，充分認識執法能力建設和干部隊伍建設的長期性、艱苦性，深刻理解開展社會主義法治理念教育、深化專項整改活動的重大意義，以對黨的政法事業高度負責、對廣大政法干警政治上高度負責的精神，認真組織開展好“教育”和“整改”活動。

二、開展社會主義法治理念教育、深化專項整改活動的主要任務和目標要求

一、繼續深入開展社會主義法治理念教育的重要性和必要性

堅持不懈的深入開展社會主義法治理念教育，是服務和諧社會建設的必然要求；是規范執法行為，改善司法行政機關形象的需要；是從根本上加強司法行政隊伍建設，提高司法行政機關執法能力的重大舉措；是確保各項司法行政工作順利開展的根本保證。因此，解決好思想認識問題是保證社會主義法治理念教育活動不斷深化的重要前提和基礎。要解決司法行政隊伍中存在的思想認識問題就是要解決好領導干部自身的思想認識問題，要自覺承擔起“一崗雙責”的政治責任，一手抓業務，一手抓隊伍建設，堅持把不斷提高思想認識貫穿于社會主義法治理念教育活動的始終，引導廣大司法行政干警充分認識深入開展社會主義法治理念教育活動的重要性和必要性，增強搞好教育活動的責任感和自覺性，努力做到社會主義法治理念教育活動扎實有效，不斷深化。

二、深入開展社會主義法治理念教育活動的任務和目標

深入開展社會主義法治理念教育意味著查擺問題要準，整改措施要實，實際效果要顯著。要緊緊圍繞司法行政領導班子建設，提高司法行政隊伍素質這個重點，通過深入持久開展社會主義法治理念教育，使社會主義法治理念的原則、內容和要求潛移默化地在每個干警頭腦中“生根”，在各項司法行政實踐中得到真實體現。

自開展社會主義法治理念集中教育活動以來，在解決廣大司法行政干警的政治方向和思想認識，端正執法理念，切實解決執法突出問題等方面，取得了一定成效。但必須看到，教育活動仍處在初始階段，尚存在對社會主義法治理念教育認識不夠深刻、行動不夠積極等問題。對此，必須引起高度重視，在下一階段的集中教育中，各區縣司法局、直屬單位要緊密結合司法行政工作實際，對照社會主義法治理念的要求，進一步深化查擺，找準存在的問題和不足，并研究制定有針對性的整改措施。

通過開展社會主義法治理念教育活動，要達到以下目標：樹立社會主義法治理念，自覺抵制西方法治思想的負面影響，警惕封建思想殘余的影響，注意糾正不合時宜的落后觀念。社會主義法治理念的原則、內容和要求在司法行政各項制度建設中得到充分體現，司法行政規范化建設進一步增強，廣大司法行政干警和法律服務工作者嚴格執法、依法執業的自覺性明顯提高；司法行政機關法律保障、法律服務、法制宣傳和法律援助的職能作用得到充分發揮；司法行政干警和法律服務工作者的思想政治素質明顯增強，司法行政隊伍建設的革命化、正規化、專業化水平得到提高；司法行政工作為人民群眾服務的根本宗旨得到充分體現，樹立司法行政機關的良好社會形象。

xx市政法系統

開展社會主義法治理念教育匯報材料

一、學習討論情況

認真學習貫徹省委政法委兩次研討班精神。省委政法委以電視電話會議形式召開研討班，省委副書記、政法委書記xxx同志，省委政法委三位副書記分別作了重要講話和輔導報告。我們及早通知，認真組織好兩次電視電話會議的收聽收看工作，政法各部門領導班子成員按要求全部參加了會議，市和縣區分會場紀律嚴明、認真聽講、勤記筆記，收到了很好的效果。會后我們將xxx副書記的講話材料印發到全市政法系統干警，就兩次研討班精神組織了廣泛的學習討論。市委政法委機關于兩次會議結束后的下午，迅速召開學習討論會，在深入學習省委政法委研討班精神的基礎上，學習了中央領導同志的有關講話精神，學習了省委建設“法治xx”的決定，進一步明確了在政法系統開展社會主義法治理念教育的重要意義，進一步明確了我市法治理念教育的指導思想、工作重點和目標要求。各縣（區）和市政法各部門運用不同形式，廣泛深入地開展了學習討論活動，有的部門還舉行了小型研討會，深化對教育活動的重要性和必要性認識，進一步理解法治理念教育的本質要求和深刻內涵。鑒于目前教育讀本等學習資料還未到位，各單位通過報紙、雜志和網絡多種途徑查找有關學習資料組織學習，及早掀起教育學習熱潮。

通過一個階段來的學習討論，在全市政法系統形成了三個共識：一是社會主義法治理念教育是深化執法規范化建設的基礎性工程。近年來，我們持續不斷地開展教育整頓和專項整改活動，取得了明顯的成效，原創：隊伍的整體素質和執法能力得到不斷提高。但是執法司法工作不規范、不公正、不文明、不廉潔的問題還不同程度地存在，分析其中的原因，一方面與我國現行的法律制度還不完善，司法體制、工作機制改革滯后有關，更重要的是干警的法治理念不正確、執法觀念不端正造成的。法治理念既是執法司法領域需要重點解決的問題，又是存在問題的深層原因，十分有必要開展這樣一次教育，引導廣大干警對法治理念進行深刻的反思，深化和推進規范執法工作。二是社會主義法治理念教育是推進政法系統法治建設的先導性工程。法治理念教育是中央政法委部署的在全國法治系統開展的教育活動，在我省又具有特殊意義。因為省委在不久前召開的全會上作出了建設“法治xx”的決定，我市也正在積極調研、抓緊部署。政法機關如何在法治建設中發揮重要作用，如何根據法治建設的要求規范執法、改進工作、改革體制，首先必須加強法治理念教育，打好扎實的思想基礎，使依法辦事的觀念深入人心，從而更加有力地推動法治建設。三是社會主義法治理念教育是開創政法工作新局面的戰略性工程。當前，我國社會主義建設事業既處在重要戰略機遇期，也。。。

二、活動部署情況

目前，全國各級政法機關正在深入開展“規范執法行為，促進執法公正”專項整改活動。中央政法委決定2006年對全體政法干警開展社會主義法治理念教育，這是加強政法隊伍建設的一項基礎性工作，是促進政法干警公正執法，提高執法水平和辦案質量的治本之策。根據中政委關于開展“樹立社會主義法治理念”專題調研的通知精神，高檢院組織了專題調研組，深入北京市檢察院及所屬分院進行了初步的調研，先后與基層院檢察長、業務部門負責人和一線干警座談討論，相互交流，廣泛聽取了各方面的意見。

調研中，大家認為，理念是指信念、思想和觀念。法治理念是人們對法律的功能、作用和法律的實施所持有的內心信念和觀念，是指導一國法律制度設計和司法、執法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。一定的法治理念由一定的社會歷史制度、法律文化和價值觀所決定，一旦形成，便固化于人們的思想中，具有相當的穩定性、持久性；另一方面，法治理念與立法、執法和守法等法治行為是內因與外部表現的關系。有什么樣的法治理想、信念和觀念，就會表現為什么樣的立法、執法及守法行為。法治理念是靈魂，引導、統攝、支配和決定著法治活動，決定著法治行為及法治效果。法治理念的樹立是一項長期的任務，不可能一勞永逸，需要循序漸進，不斷深化，與時俱進。

社會主義法治理念是指關于社會主義法治的理想、信念和觀念，是社會主義法治的內在要求、精神實質和基本原則的概括和反映。我國是共產黨領導的社會主義國家，人民代表大會制度是我國的根本政治制度，必須堅持黨的領導，堅持馬克思主義的指導地位，堅持社會主義道路，堅持人民當家作主，推進社會主義民主法治建設，永葆司法工作的社會主義性質，這是社會主義法治理念與西方國家法治理念的根本的區別。社會主義法治理念應當與社會主義的本質特征相適應，符合國家經濟和社會發展的實際情況，并隨著時代的變化和實踐的發展而不斷更新和深化，其中也包括對世界現代法治文明成果的吸收和融合，借鑒符合法治國家建設規律和人類社會發展規律的先進的、科學的法治思想和理念，但決不能盲目移植和照搬西方國家法治理念和民主政治模式。樹立社會主義法治理念，當前關鍵是要堅持我們的國體和政體，堅持社會主義本質論，堅持以科學發展觀和建設社會主義和諧社會論等戰略思想為指導，立足社會主義初級階段的國情，實事求是，一切從中國的實際出發。

一、當前政法工作在理念層面存在的突出問題

鑒于我國幾千年封建法律思想觀念的承傳和建國后長期“左傾思潮”的影響，現階段我國社會法治理念中存在許多問題與偏差，制約和阻滯了社會主義法治國家的建設步伐。尤其在執法層面，執法不公、執法不文明、執法不嚴格、執法不規范的背后總是可以從深層次理念的視角找到原因。據調查，當前司法機關在執法理念上存在的突出問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）重打擊犯罪，輕保護人權

一、社會主義法治理念教育的重大意義

1、開展社會主義法治理念教育是適應新時期政法工作新形勢、新任務的客觀要求；

2、開展社會主義法治理念教育是確保政法工作社會主義方向的客觀需要；

3、開展社會主義法治理念教育是解決政法工作現實問題、建設高素質政法隊伍的客觀需要；

4、開展社會主義法治理念教育是貫徹落實科學發展觀的客觀需要；

5、開展社會主義法治理念教育是加強構建社會主義和諧社會的客觀需要。

根據中央、省、市、區政法委統一部署，區司法局研究決定，從5月份至12月份，利用半年多的時間，在全區司法行政系統集中開展社會主義法治理念教育活動。現根據區政法委關于深入開展社會主義法治理念教育的實施意見，結合我局實際，制定具體方案如下：

一、指導思想和任務目標

開展社會主義法治理念教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題，結合執法規范化建設、執法檔案建設和社會主義榮辱觀教育，深入學習培訓，查擺存在問題，集中加以整改，使廣大干警準確理解和把握社會主義法治理念的本質要求和深刻內涵，做到執法理念進一步端正，執法能力進一步增強，執法行為進一步規范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，人民群眾對政法隊伍和政法工作的滿意度進一步提升，為全面建設社會主義和諧社會和富裕、平安、文明、開放、生態、活力的“新蘭山”做出突出的貢獻。

二、開展社會主義法治理念教育的重要意義和基本內容

總書記指出：“開展社會主義法治理念教育是加強政法隊伍思想政治建設的一項重大舉措”。開展社會主義法治理念教育，是以同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實施經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，作出的一項重大決策。社會主義法治理念的提出，標志著我們黨對建設社會主義法治國家的規律，中國共產黨執政規律有了更加深刻的認識和把握，為我國建設社會主義法治國家進一步指明了方向。

社會主義法治理念是社會主義法治的本質體現，是司法行政工作的靈魂，是確保司法行政系統充分發揮職能作用的思想基礎。開展社會主義法治理念教育，是適應新時期司法行政工作新形勢新任務的客觀需要，是確保司法行政工作社會主義方向的客觀需要，是建設高素質司法行政隊伍的客觀需要。認真搞好社會主義法治理念教育，對于實施依法治國基本方略，提高黨的執政能力，堅持黨對司法行政工作的領導，堅持馬克思在政法意識形態領域的指導地位，保證司法行政機關永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切實擔負起黨和人民賦予的神圣職責，具有重大而深遠的意義。

“社會主義法治理念教育征文”

強化法治理念保障社會健康發展

——從一樁小案審理19年無結果談起

近日，讀了《臨高法院一樁小案審了19年無結果》[1]一文，感慨良多。一樁民間宅基地糾紛小案審理19年無結果，折射出執法人員法治理念的缺失，令人深思。

審案經過：1987年6月13日，原告向臨高縣法院新盈法庭起訴一起宅基地侵權糾紛案。同年9月11日，新盈法庭受理，對該案沒作處理。1990年，新盈法庭通知原告，要求重新起訴。同年5月21日，原告再次遞交訴狀，法庭又一次立案，但仍沒有審理。1991年6月11日，臨高縣法院民庭庭長鐘某擔任審判長，會同其他人員開庭審理此案，未有結果。2003年，原告方向臨高縣法院反映此事，法院院長李某接待了當事人，指示已是審委會專職委員的鐘某負責處理此案。到2006年上半年，案件還沒有結果。

這件事情被最高人民法院認定為是一起典型的嚴重失職瀆職事件。

社會主義法治理念的提出，是以同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，做出的一項重大決策。社會主義法治理念是科學的、先進的法治理念，為當前和今后建設社會主義法治國家提供了正確的思想指南；是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法、法律監督等法治領域的根本指導思想。其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。原創：這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

一、開展社會主義法治理念教育，是堅持中國特色社會主義檢察事業發展方向的必然要求。

社會主義法治理念是對馬克思主義民主法治思想的新概括和新發展，是我們黨提出的一系列法治理論的升華和集中體現，深刻揭示了中國特色社會主義法治建設的基本規律，從根本上為建設社會主義法治國家和加強政法工作指明了方向。

開展社會主義法治理念教育，使我們檢察干警深刻認識中國特色社會主義司法制度、檢察制度的合理性和優越性，進一步統一思想、堅定信心，保持清醒的頭腦，原創：對于我們毫不動搖地堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位，堅持社會主義的政治方向，堅持黨對檢察工作的絕對領導，把中國特色社會主義檢察事業不斷推向前進，非常重要。

二、開展社會主義法治理念教育，是深入實踐“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題的必然要求。

要堅持和深化新時期檢察工作主題，就必須在廣大檢察干警中牢固樹立社會主義法治理念。學習和貫徹黨的十六大精神，確立“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題，圍繞這個主題提出了“立檢為公、執法為民”的執法觀，“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，加強法律監督能力建設的任務，以及以業務工作為中心、以隊伍建設和后勤建設為保障的工作格局，強調立足檢察職能，為發展這個第一要務服務，強調著力解決業務工作與隊伍建設相關聯的突出問題，加強執法規范化、管理科學化、隊伍專業化建設，推進“三位一體”機制建設，從而形成了以主題為核心的新時期檢察工作的總體思路。

社會主義法治理念的提出，是以同志為總書記的黨中央，從社會主義現代化建設事業全局出發，堅持以馬克思主義法學理論為指導，在認真總結我國法治建設實踐經驗，借鑒世界法治文明成果的基礎上，做出的一項重大決策。社會主義法治理念是科學的、先進的法治理念，為當前和今后建設社會主義法治國家提供了正確的思想指南；是社會主義法治的精髓和靈魂，是立法、執法、司法、守法、法律監督等法治領域的根本指導思想。其基本內涵可以概括為依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導等五個方面。依法治國是社會主義法治的核心內容，執法為民是社會主義法治的本質要求，公平正義是社會主義法治的價值追求，服務大局是社會主義法治的重要使命，黨的領導是社會主義法治的根本保證。這五個方面相輔相成，體現了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。

一、開展社會主義法治理念教育，是堅持中國特色社會主義檢察事業發展方向的必然要求。

社會主義法治理念是對馬克思主義民主法治思想的新概括和新發展，是我們黨提出的一系列法治理論的升華和集中體現，深刻揭示了中國特色社會主義法治建設的基本規律，從根本上為建設社會主義法治國家和加強政法工作指明了方向。

開展社會主義法治理念教育，使我們檢察干警深刻認識中國特色社會主義司法制度、檢察制度的合理性和優越性，進一步統一思想、堅定信心，保持清醒的頭腦，對于我們毫不動搖地堅持馬克思主義在政法意識形態領域的指導地位，堅持社會主義的政治方向，堅持黨對檢察工作的絕對領導，把中國特色社會主義檢察事業不斷推向前進，非常重要。公務員之家版權所有

二、開展社會主義法治理念教育，是深入實踐“強化法律監督,維護公平正義”的檢察工作主題的必然要求。

要堅持和深化新時期檢察工作主題，就必須在廣大檢察干警中牢固樹立社會主義法治理念。學習和貫徹黨的十六大精神，確立“強化法律監督,維護公平正義”的工作主題，圍繞這個主題提出了“立檢為公、執法為民”的執法觀，“加大工作力度，提高執法水平和辦案質量”的總體要求，加強法律監督能力建設的任務，以及以業務工作為中心、以隊伍建設和后勤建設為保障的工作格局，強調立足檢察職能，為發展這個第一要務服務，強調著力解決業務工作與隊伍建設相關聯的突出問題，加強執法規范化、管理科學化、隊伍專業化建設，推進“三位一體”機制建設，從而形成了以主題為核心的新時期檢察工作的總體思路。

我區司法行政系統掀起社會主義法治理念教育熱潮

社會主義法治理念教育活動專輯一

為了進一步加強司法行政隊伍思想政治建設和抓好全區司法行政系統社會主義法治理念教育活動，確保全體司法行政干警和法律服務人員學習好、掌握好、貫徹好社會主義法治理念。××*區司法局黨組遵照區委、區政府、市司法局和區委政法委領導的指示精神，按照省委“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發展”和市委“八項”規定要求以及區委對領導班子和干部隊伍的要求，以“建一流班子，帶一流隊伍，創一流業績”為目標，針對干警隊伍實際，以“抓團結、促和諧、樹形象、強素質”為切入點，扎實推進我區司法行政系統的社會主義法制理念教育活動。

一、深入調研，制定措施

為了準確掌握干警隊伍和法律服務隊伍狀況，自開展社會主義法治理念教育活動以來，局黨組書記××*同志親自帶隊深入到城廂法律服務所、清泉法律服務所等基層單位開展調研和宣傳動員，親自與每一位干警交心談心，掌握干警思想動態。在此基礎上，及時召開黨組會學習傳達中央、省、市領導關于開展社會主義法制理念教育活動的指示精神和省市電視電話會議精神，把握精神實質，提高認識，成立了領導小組，抽調專人負責此項工作，從組織上保證了工作正常開展，制定《關于在全區司法行政系統開展社會主義法治理念教育活動的實施意見》（青司發[2006]19號），發放學習資料，使全體司法行政干警和法律服務人員充分認識樹立社會主義法治理念的重要意義，增強學習的自覺性和積極性。

二、層層動員，夯實基礎