第一條為了保障撫恤定補優撫對象醫療保障待遇,根據《軍人撫恤優待條例》及國家、省有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補優撫對象(以下簡稱優撫對象),是指具有本市城鄉居民戶籍且在本市行政區域內領取定期撫恤金或者定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員。

第三條優撫對象依照本辦法的規定享受醫療保障待遇。保障水平應當與當地經濟發展水平和財政負擔能力相適應。保證優撫對象現有醫療待遇不降低。

建立優撫對象醫療補助制度。給予優撫對象醫療服務優惠和照顧。

第四條優撫對象按照屬地原則和有關規定參加相應的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險,并同步參加大額醫療費用補助。有工作單位的,其單位繳費部分和個人繳費部分由所在單位繳納;無工作單位或者所在單位經審核確定為特困企業的,由其所在地縣級人民政府民政部門以統籌地區上年度在崗職工平均工資作為繳費基數,統一辦理參保手續,其單位繳費部分和個人繳費部分,經縣級人民政府勞動保障、民政、財政部門共同審核確認后,由所在地縣級人民政府解決。

第一條為了保障撫恤定補優撫對象醫療保障待遇，根據《軍人撫恤優待條例》及國家有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱撫恤定補優撫對象（以下簡稱優撫對象），是指具有本省城鄉居民戶籍且在本省行政區域內領取定期撫恤金或者定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰退役人員。

第三條優撫對象依照本辦法的規定享受醫療保障待遇。保障水平應當與當地經濟發展水平和財政負擔能力相適應。保證優撫對象現有醫療待遇不降低。

建立優撫對象醫療補助制度。給予優撫對象醫療服務優惠和照顧。

第四條優撫對象按照屬地原則參加相應的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療。

第五條一至六級殘疾軍人參加城鎮職工基本醫療保險，并同步參加大額醫療費用補助。有工作單位的，其單位繳費部分和個人繳費部分由所在單位繳納；無工作單位或者所在單位經審核確定為特困企業的，由其所在地縣級人民政府民政部門以統籌地區上年度在崗職工平均工資作為繳費基數，統一辦理參保手續，其單位繳費部分和個人繳費部分，經縣級人民政府勞動保障、民政、財政部門共同審核確認后，由所在地縣級人民政府解決。

切實用好政府補助資金。今年區確定的優撫對象參保參合、政府醫療補助資金預算為萬元，為確保政府補助資金平安、有效使用，建立制度明確要求，對虛報騙取醫療報銷費、優撫醫療補助資金的由民政部門給予警告，限期退回非法所得；情節嚴重的停止享受優撫醫療保證待遇。另外，區政府還抽調民政、財政、衛生、勞動和保證等相關部門人員，成立了優撫醫療督查組，通過微機聯網、門診抽查、住院探訪等方式，對各定點醫院醫療優惠減免落實情況、政府補助資金使用情況、優撫對象醫療情況進行監督。優撫對象料理住院手續后三個工作日內，優撫醫療督查組安排專人到住院處探望，既發揮了醫療監管的作用，又體現了對優撫對象的關心和慰問。

區各級緊緊抓住被省民政廳、市民政局確定為撫恤定補醫療保證試點區的良好機遇，為解決優撫對象“治病難”問題。積極探索新形勢下保證優撫對象醫療權益的長效機制，逐步建立起以新型農村合作醫療、城鎮基本醫療平安為依托，以政府醫療補助為重點，以醫療減免優惠為補充的醫療保證體系，較好地滿足了撫恤定補優撫對象的基本醫療需求。具體工作中，主要抓了以下幾個方面：

保證試點工作扎實推進。區委、區政府高度重視撫恤定補醫療保證試點工作，

一）抓組織。將其列為全區一項重點工作來抓，成立了由分管區長任組長，區政府辦公室、民政、衛生、財政、勞動和社會保證等部門負責人為成員的優撫醫療保證制度建設工作領導小組，全面負責撫恤定補醫療保證試點工作的組織領導、協調調度和督促檢查。區民政局設立了辦公室，具體負責撫恤定補醫療保證試點日常工作。各鄉鎮、區直有關部門也相應成立了組織和管理機構，配備了工作人員，布置了辦公場所，配足配齊了辦公設施。個區城定點醫療機構和個鄉鎮衛生院均成立了優撫醫療管理辦公室，為開展撫恤定補醫療保證試點工作提供了堅強的組織和人員保障。

不時完善配套保證方法。優撫對象特別是三老”優撫對象，

二）抓規范。都是有功之臣，現在大多進入老齡期，體弱多病，醫療支出負擔繁重，尤其是特困企業和改制、破產企業中的殘疾軍人，醫療費用報銷比較困難。為此，深入調研，反復討論，廣泛征求相關部門及廣大優撫對象意見的基礎上，先后制定了區撫恤定補優撫對象醫療保證試點方案》區撫恤定補優撫對象醫療保證試行方法》等規范性文件，明確了試點工作的指導思想、目標原則、保證內容、方法方法和時間安排。省、市撫恤定補優撫對象醫療保證方法下發以后，區對原試行方法進行了修改、完善和補充，于去年月份出臺了區撫恤定補優撫對象醫療保證方法》區民政、財政、勞動和社會保障、衛生等部門還聯合制定了實施〈區撫恤定補優撫對象醫療保證方法〉操作規程》對優撫對象參保參合、醫療就診、醫療結算以及醫療監管等工作，提出了簡便易行、科學嚴密的操作方法。

第一章總則

第一條為保障優撫對象醫療待遇，根據國務院、中央軍委《軍人撫恤優待條例》、《河北省優撫對象醫療保障辦法》、《河北省一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》和其他有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政區域內領取定期撫恤金或定期定量補助的退出現役的殘疾軍人（含傷殘民兵、民工）、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補助的參戰退伍人員。

第三條建立以新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險為依托，以政府醫療補助為重點、以醫療優惠減免為補充的醫療保障制度，保障優撫對象的基本醫療需求。

第四條具有雙重或多重身份的優撫對象，按照就高原則享受一種優撫醫療待遇。

第二章組織實施

第一章總則

第一條為保障優撫對象醫療待遇，根據中央軍委《軍人撫恤優待條例》、《*省優撫對象醫療保障辦法》、《*省一至六級殘疾軍人醫療保障辦法》和其他有關規定，結合我縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我縣行政區域內領取定期撫恤金或定期定量補助的退出現役的殘疾軍人、在鄉復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、享受定期撫恤的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，以及享受生活補助的參戰退伍人員。

第三條建立以新型農村合作醫療、城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險為依托，以政府醫療補助為重點、以醫療優惠減免為補充的醫療保障制度，保障優撫對象的基本醫療需求。

第四條具有雙重或多重身份的優撫對象，按照就高原則享受一種優撫醫療待遇。

第二章組織實施

編者按：本文主要從領導重視、認真自查；經費使用及自查情況；存在問題；措施和態度進行講述。其中，主要包括：要加強和規范民政經費的管理，提高資金使用效率，要確保民政專項足額及時發放，提高資金社會效益、由財政牽頭，民政、農經部門人員參加，按文件檢查內容逐一進行了自查、救災款物使用、發放符合專項專用、重點使用的原則，嚴格遵循救災款物的使用范圍，制定詳細的救災款物分配方案、認真落實優撫政策，對重點優撫對象的“三難”問題優先安排、民政經費略有節余、透明不夠，公開不嚴格、認真學習民政經費使用管理辦法、及時向黨委、政府領導匯報、虛心接受監督、對上級檢查出的問題，及時整改，并整改到位等，具體材料請詳見：

縣民政局：

根據縣民政局東民[**]29號文件精神，結合我鎮實際，對**年度救災款物和優撫經費等專項資金管理使用情況進行了自查，現將情況匯報如下：

一、領導重視、認真自查

5月12日鎮政府收到縣民政局東民[**]29號文件《關于對各鎮**年度救災款物、軍隊離退休干部經費和優撫補助金等專項資金管理使用情況開展執法監察的通知》后，領導予以批示，指出要高度重視、精心組織、周密部署、認真自查，明確民政專項經費是保障民生、維護民利的具體體現，是密切黨群、干群關系最直接的體現，是維護社會、促進社會和諧的最有力的保障，要加強和規范民政經費的管理，提高資金使用效率，要確保民政專項足額及時發放，提高資金社會效益。由財政牽頭，民政、農經部門人員參加，按文件檢查內容逐一進行了自查。

二、經費使用及自查情況

各街道辦事處、鄉鎮人民政府，****工業區管委會，區政府各部門、直屬單位：

優待、定恤、定補工作是雙擁工作的重要內容。為全面落實黨的各項優撫政策和優撫對象的各項待遇，根據市民政局文件要求，結合我區實際，現就做好20****年度全區優待、定恤、定補工作通知如下：

一、優待工作

1、20****年農村義務兵優待金的標準以全區20****年度農民人均純收入為標準確定。20****年度我區農民人均純收入為4800元，優待金標準不低于4800元/年.人。

優待面和優待標準分別為：義務兵家屬和老復員軍人的優待面為100%，優待標準為上年度農民人均純收入的100%；“三屬”（含烈屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬）的優待面為70%至100%，優待標準不低于上年度人均純收入的70%；在鄉傷殘軍人的優待面不低于50%，優待標準不低于上年度人均純收入的50%；帶病回鄉退伍軍人優待面不低于2%，優待標準為農村義務兵優待金的35%。

2、各鄉鎮（街道）從優待款總額中提取10%，納入鄉鎮擁軍優屬保障資金，作為現役軍人立功、受獎及“解三難”專項經費，專帳專戶，?？顚Ｓ茫坏门灿谩?/p>

第一條為規范和加強民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。

第二條民政部門負責評殘的對象是：

（一）《軍人撫恤優待條例》實施以前退出現役的軍人；

（二）參戰民兵民工、參加縣級以上人武部門或預備役部隊組織的軍事訓練的無工作單位人員；

（三）為維護社會治安同犯罪分子進行斗爭致殘的無工作單位人員；

（四）國家機關行政編制工作人員；

有關鄉鎮社會事務辦、財政組：

經省民政廳批準，決定對我市部分殘疾軍人撫恤金進行調整，現將有關調整事項通知如下：

一、黃方龍等35位同志被評為因精神病致殘殘疾軍人（具體見附表1），并自2007年8月1日起改發在鄉殘疾撫恤金，不再享受帶病回鄉退伍軍人定期補助。

二、柳市鎮三里村朱勝賢、黃華鎮胡家垟村胡文林、虹橋鎮上仙垟村連新桂、雁蕩鎮田東村黃希達、石帆鎮霞雪村張艮錢等5位同志從2008年1月1日起只享受帶病回鄉退伍軍人定補。

三、柳市鎮東岸村鄭佑浩、樂成鎮萬岙村黃方龍等2位同志從2008年1月1日起只享受殘疾軍人撫恤金，不再享受帶病回鄉退伍軍人定補。

各鄉鎮民政辦公室：

根據省、市民政部門要求，為了準確掌握民政社會定救對象、優撫對象現時基本情況及生存狀況，正確充分的執行國家優撫救濟政策，縣民政局決定對全縣在冊的社會定救對象、優撫對象進行一次全面核查，現就有關事項通知如下：

一、核查范圍：

以2012年第二季度社會定救對象、優撫對象人頭經費發放花名冊為基準。社會定救對象包括傷殘民工、符合40%救濟老職工、不符合40%救濟老職工。優撫對象包括三屬撫恤、紅失定補、傷殘撫恤、復員定補、烈屬定補、參戰定補、帶病定補、退伍臨補人員。

二、核查方法：

以鄉鎮為單位對本鄉鎮在冊人員進行核查，可采取鄉鎮民政辦公室組成專班逐戶走訪、開座談會等方式進行調查，也可采取召開村干部會進行統一布署，由村干部將本村所涉及對象核實填表上報鄉鎮，鄉鎮民政辦公室進行核實，分類整理匯總，形成紙質及電子檔案上報縣局。總之，方法上要力求簡便易行，核查結果要力求真實準確。