摘要：在競爭日益激烈的今天，文化成為一個企業賴以生存的手段。在追求最大利益的同時，企業應該盡最大去建設一種健康有力的文化氛圍。而面對WTO挑戰的中國航港企業，更是需要注入新鮮的血液，打造新的精神面貌以提高企業的核心競爭力。由于長期受保護性政策的庇護，企業參與國際競爭的意識不強。而WTO所帶來的全球范圍內的沖擊更是給我國港航企業以巨大的威脅。企業文化建設是提高核心競爭力的根本手段，抓住以人為本，以廠為家，人人為廠，廠為人人的基本原則，提高員工的責任意識，團隊精神；提升領導人的創新理念和管理理念。借此，才能沖出重圍，擁有一片嶄新的發展天地。

關鍵詞：企業文化發展核心競爭力

第一部分：企業文化

1什么是企業文化？

企業文化是企業長期生產、經營、建設、發展過程中所形成的管理思想行為規范的總和。是企業領導層提倡、上下共同遵守的文化傳、管理方式、管理理論、群體意識以及與之相適應的思維方式和統和不斷革新的一套行為方式，它體現為企業價值觀、經營理念和行為規范，滲透于企業的各個領域和全部時空文秘部落。其核心內容是企業價值觀、企業精神、企業經營理念的培育，是企業職工思想道德風貌的提高。通過企業文化的建設實施，使企業人文素質得以優化，歸根結底是推進企業競爭力的提高，促進企業經濟效益的增長。

2企業文化建設的現狀與特點

在網絡媒體平臺方面，堅持重點設施建設和社會共同參與相結合，包括重點建設武漢長江航運中心大廈等航運文化標志性設施，并在江漢關至二橋的江灘增設航運街、增添文化設施，充分規劃“武漢交通博物館”收藏、研究、展示和教育功能，使其成為武漢低碳航運文化的重要宣傳基地，學術研究場所和中外交流平臺；組織政府部門、企業、社團等單位開展低碳航運文化的推廣活動，使全社會形成低碳航運文化建設氛圍。

建立制度層標準規范

制度層，是低碳航運文化的中間層次，集中體現了低碳航運文化的物質層和精神層對港航企業組織行為和員工的要求，主要規定了航運業界員工在生產經營過程中的應當遵循的行為準則和風俗習慣。制度層為低碳航運文化建設提供必不可少的人力、物力、財力等多方面保證。責任機構和規范制度是塑造新港低碳航運文化制度層的主要內容。一是建立責任機構。要將低碳文化建設作為戰略來實施，必須有市委、市政府的高度重視和直接領導作為基本保障。同時，戰略的實施需要航運及其相關領域、文化宣傳領域和教育領域的政府部門、企事業單位和社會團體共同推進，跨部門協調機制猶為重要。因此，市委、市政府要確定專門負責武漢航運中心軟環境推進工作的部門，在其下設立低碳航運文化工作小組；或者由市文明委牽頭設立武漢航運中心航運文化推進聯席會議。小組或聯席會議成員由低碳航運相關行業的主管部門負責人、文化主管部門負責人、教育主管部門負責人和航運有關特殊區域管理部門負責人等共同組成。低碳航運相關文化設施的建設和活動的開展，由成員單位提出設想，經小組或聯席會議討論研究后制定方案，再予以實施。二要統一規范制度和道德標準。新港通過持續的努力，初步建立起了涵蓋港口企業經營管理、人力資源管理、財務會計、勞動安全、技術設備、電子信息、公文處理、監察審計等一系列規章制度。在政府不宜立法的領域，還應由行業協會結合企業文化建設實踐，與相應的政府部門一起，根據建設“誠信、綠色、創新、和諧和人文”的核心價值要求，提出行業性的行為道德標準，樹立典范，以道德、輿論、內心良知的無形力量使健康而低碳文化元素得到弘揚，使不道德、不規范的行為逐步淘汰。同時，行業協會制定行為禮儀標準或者對重要企業和部門的服務水平進行等級評判，引導低碳航運相關群體工作人員提高主動服務意識，展示可親服務形象，改善服務質量，提高服務效率，使武漢航運中心低碳理念真正做到每個人都“入眼”、"入耳”、“入心”和“入行”。

構建港航企業低碳行為層低碳航運文化就是服務于港航業界及其員工的，所以培養員工在工作和生活中的各種低碳行為就是低碳航運文化的重要目標之一。港航業界員工的低碳行為既是低碳航運文化的落地

，也是低碳航運文化對港航業界員工產生行為指示正效應，最終讓港航業界員工形成符合低碳航運文化的低碳價值觀。具體而言，企業應該從三個方面來引導員工的低碳行為：首先，在日常生產、經營和管理實踐中，企業應該通過正式和非正式渠道啟示員工的各種行為。例如企業應該通過通知或通告的形式來闡釋低碳行為對企業的有利影響，并通過領導以身作則或者通過表彰優秀員工等方式來示范各種低碳行為。其次，針對各種有效但沒有在全體員工中普及的低碳行為，企業應該組織培訓和學習，其中包括一線員工的操作技能培訓、中層管理者的管理技能培訓以及高層管理者的溝通和領導培訓。通過各種有針對性的學習培訓，快速高效地促使低碳行為在企業內的全面普及。這對于低碳航運文化的成功建設具有決定性的作用，因為只有人的行為才能最為直觀的呈現航運文化細節，這種示范作用是其他層次的航運文化所不能及的。再次，搭建企業、行業、城市低碳文化建設交流平臺。針對各類企業低碳文化水平參差不齊的狀況，在行業協會內設立以各企業黨群工作組織為成員的低碳行業文化工作推進小組，介紹和推廣先進的低碳企業文化戰略，引導和幫助低碳文化戰略意識滯后的企業形成各自的低碳企業文化。組織運動會、技能競賽等多種形式的交流聯誼活動，使優秀的低碳企業價值觀和低碳企業精神在行業間傳播。舉辦低碳企業文化戰略講座，指導有關企業文化戰略制定和實施的理論、方法和經驗。對于該平臺，政府既應積極支持，又應主動參與，建立中三角相關城市之間的聯動機制，開發和深化中部航運中心相關技術、人才、資金和管理等方面的合作，實現中三角港口之間的低碳聯動發展和一體化發展。

塑造精神層核心價值

摘要：為了能在激烈的市場競爭中保持自身創新的知識經濟地位，中國各港航工程企業必須將核心競爭力的培養放在至關重要的位置，打造強有力的品牌競爭力，專注于企業的長期規劃。但具體到行業的品牌戰略來講，有關施工企業的品牌戰略研究相對較少，港航工程施工企業的品牌戰略研究更是寥寥無幾，品牌戰略的缺失也正逐漸成為港航工程企業發展的阻礙，為了在未來的市場競爭中實現可持續發展，品牌戰略體系的構建已經成為港航工程企業必須解決的戰略問題，此文意在論述品牌戰略研究的意義與基本方法。

關鍵詞：港航工程;市場開發;品牌戰略;研究意義

1.研究背景

企業品牌和企業形象是企業首要的核心競爭力，港航施工企業要想在未來的競爭中長盛不衰，必須依托于優秀的企業形象和企業品牌創建的連鎖效應。但港航施工企業品牌塑造起步較晚，企業經營管理者對企業品牌建設沒有給予足夠的重視，品牌戰略尚停留于基礎起步階段。首先，現階段大多數港航施工企業執行官們還普遍缺少建立和實施品牌戰略的意識，尚未建立起能有效運作的品牌管理體系架構。據了解，很多企業下意識的運用了品牌理論或為了完成上級的品牌發展指標進行了機械的工作，但并未把這項工作上升到品牌戰略的高度。

2.港航工程企業品牌戰略的研究意義

行業內部，傳統的競爭手段主要以低廉的成本和令建設方滿意的合同價格為中標的主要手段，使各競爭者所承接的港航工程項目獲得的利潤屈指可數。只有對工程質量重視、建立優良口碑、鍛造企業核心輸出價值，才能為企業謀得長期發展，規避競爭風險，在繁多的投資性、角逐性洽談中無往不利。因此，明確品牌長期策略和合理優化措施，不僅體現了港航工程施工企業的綜合競爭實力，也對行業市場份額比重和企業利潤產出產生了深遠的影響。同時，品牌戰略已經對房地產市場的蓬勃發展產生了不可磨滅的深遠意義，它對港航運工程企業的積極作用也將不可小覷。作為港航施工企業，實施品牌建設將有以下七個方面的意義。2.1廣告效應。品牌可以實現長期為企業宣傳其施工技術、運營能力、質量保障的作用。一般施工單位在與同行業競爭時，經驗豐富、作業隊伍素質高、信譽良好等特點作為衡量其實力的標桿，優秀的品牌形象必定會成為脫穎而出的優勢。因此，樹立起自身廣告效應的企業，在參建項目方面獲得了更好的機會和更高的回報，進而創造了更大的收益。與此同時，目標一致的同盟間強強聯手的合作模式，會使利益產出更大，品牌形象更堅固。2.2磁石效應。成功的品牌建設除了能讓企業獲得可觀的經濟回饋，還會讓其收獲建設單位的認可、同業的贊賞以及政府的支持。成功的品牌打造，會逐漸抬高企業在行業內的口碑，鑄造品牌形象，提升知名度，逐漸獲得廣大業主的認可。人才的涌現為企業注入活力，社會融資為企業開辟出更廣闊的市場前景，政府的扶持為企業的發展保駕護航。這一切的一切，都使企業的良性發展運轉的更快。2.3繼承效應。企業實施品牌戰略，在抬高其產品美譽度的同時，也使企業新投入市場的產品得到受眾的認可與青睞。而良好的口碑又加速了企業品牌發育，進一步加強廣告與磁石效應，幫助企業開拓發展道路。2.4增強內部凝聚力。凝聚力外在體現于員工的動機行為對企業目標任務所具有的依賴性、依從性甚至順從性，使得員工產生內心的自豪感，同時對企業具有歸屬感。使員工積極提高自身素質，為企業的發展與進步貢獻更大的力量。品牌戰略的成功推進，在一定程度上會加速企業文化和價值觀的融合傳布，以此形成一股無形的推動力為企業增色不少。2.5外擴知名度。在合理獎勵機制的刺激下，良好品牌美譽度會吸引各種優秀人才爭相入職企業；同時良好的企業品牌會令投資者矚目，有利于在吸納投資和整合資源的同時拓寬市場和打響品牌知名度。2.6促進社會進步。不只企業品牌形象得益于品牌戰略的實施，吸引投資、吸納人才、加速企業運行也得益于它。良好的企業運行不但為社會輸送更多的就業崗位，而且營造了和諧有序的社會環境。2.7構成企業的戰略組成部分。為了搶占市場份額，提升利潤空間，企業在產品研發方面不斷推陳出新，同時利用原有品牌資源，提升品牌核心競爭力，形成內外聯動的良性循環。

2011年，市港航局在市交通運輸局黨委的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持和幫助下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實開展“創先爭優”活動，搶抓機遇，奮發有為，求真務實，推動港航各項工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務。

一、2011年工作情況

（一）積極推進《港總體規劃》報批工作。今年以來，市交通運輸局與港開發區管委會做好協調工作，及時了解新增港口項目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項目，將其納入總體規劃，為今后報批港口建設項目提供規劃支撐。先后將港萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細化工碼頭等項目納入總體規劃，為項目的工可報告行業審查、立項工作創造了基礎條件。2011年2月，我局委托交通運輸部規劃研究院編制了《港總體規劃環境影響評價報告》，為《港總體規劃》的批復提供技術支持。《規劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領導進行了專題匯報，征得同意上報省政府審批。4月20日，市港航局將《規劃》及報批的請示上報市政府，市政府于4月22日以東政字[2011]38號文件向省政府申請批復《港總體規劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報。4月26日，市港航局立即到省交通運輸廳和省政府報送《規劃》文本和批復請示文件，并與省政府有關負責人進行了匯報溝通，省政府當天將《規劃》轉批省交通運輸廳，督促省交通運輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運輸部組織有關專家在北京召開港總體規劃咨詢會，并于6月17日正式函復省人民政府。7月4日省交通運輸廳受省政府委托組織省直有關部門負責人和專家召開了港總體規劃審查會，并形成了審查意見。為推進《港總體規劃》盡快獲得省政府批復，市港航局多次到交通部、省廳有關局處室匯報溝通，爭取上級支持，對批復工作起到了積極的推進作用。9月22日省政府秘書處已完成《港總體規劃》的批復意見，目前省政府領導已簽批意見，待省政府常務會議研究后，公布實施。

（二）積極推進港擴建工程加快進展。一是加快推進港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設。為了確保項目施工圖設計的科學規范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運輸局對兩個項目組織了施工圖設計初審，邀請第三方的設計審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據審查意見對施工圖設計作了修改。3月3日，市交通運輸局再次對兩個項目施工圖設計組織了專家評審，邀請行業專家和設計審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設計作了進一步的修改完善。在此基礎上，3月11日，市交通運輸局對施工圖設計進行了批復。按照交通部《港口建設管理規定》，市港航局督促項目法人中海油盡快完善工程開工前的相關手續并辦理了開工備案。4月中旬到港對項目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進行了檢查，提出了補充完善的意見，并督促盡快落實。中海油在補充完善后將開工備案材料上報市港航局，市港航局進行認真審核后，于4月26日將開工備案材料上報省廳港航局當天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續，完成了港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質量、安全雙保險，整個工程預計將于2012年底完工。港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報的開工備案材料進行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項與省廳有關處室負責人進行了溝通匯報，為開工備案工作爭取時間。

二是積極開展港航重點領域工程治理和“平安工地”建設工作。按照省廳、市局關于加強交通工程建設領域突出問題治理工作的要求，結合我市港航實際，于4月15日制定并印發了工程治理工作方案，重點加強對港港口建設項目的監督檢查，通過開展自查自糾、重點抽查等方式，針對交通工程建設領域存在的突出問題進行專項檢查，查找可能存在的問題并進行整改，確保我市港口建設重點項目順利推進。按照省廳、市局關于公路水運工程“平安工地”建設的要求，制定工程現場例會制度，自六月份開始，每月28日，在港組織港口項目建設單位召開會議，傳達了省廳、市局有關會議文件精神，實地查看了工程現場，了解工程情況，對工程建設提出要求，使我市港口建設重點項目規范有序開展。

三是配合推進港擴建工程項目加快實施。今年，為加快港擴建工程進展，市港航局負責人多次到省廳、省局匯報，讓上級部門了解項目情況，協調項目建設單位及時上報審批材料，爭取碼頭項目早上會，早審批。萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細化工碼頭工可研報告于6月編制完成并上報省交通運輸廳和省廳港航局申請行業審查。通過市港航局的積極推進，7月兩個項目工可研報告在通過了省交通運輸廳組織的行業審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權申請已上報省廳審批。

摘要：通過對港航門戶網站目的、定位、用戶需求的分析，提出了港航內網門戶網站的信息結構。

關鍵詞：港航系統門戶網站內網信息結構

門戶網站對于政府信息公開、高效優質規范透明地執行政府公眾服務職能，樹立政府形象有著舉足輕重的作用，是當前我省港航管理系統信息化建設的重要內容。浙江省是全國的水運大省，面對“水運強省”工程這樣一個新的機遇和挑戰，通過門戶網站建設促進管理創新，改變管理手段、提高管理效率、規范管理程序、增強服務能力、保障廉政建設。

通過港航信息門戶的用戶類型、用戶需求、目的等內容的分析，堅持“以用戶為中心”的指導思想，提出港航門戶網站的信息結構，它將有助于構建一個具有高度導航能力和可用性的門戶網站，實現政府部門與社會公眾的信息互動目的，從而為用戶提供高水平、高質量的信息和服務。

二、港航門戶網站建設目的

浙江省港航管理局是一個具有水上運輸管理、海事管理、船舶檢驗、航政管理、港政管理等多項職能的“四牌一門”事業單位。目前，浙江省“水運強省”工程建設正掀起新高潮，管理任務十分繁重，同時隨著浙江省港航管理信息化工作的大力推進，產生了大量的信息需求，建立有自己特色和全面展示浙江省港航新面貌的門戶網站，是全面提高港航管理水平、決策水平、服務水平的需要，也是建設“數字港航”的需要。港航管理部門網站構建的主要目的是：

2011年，市港航局在市交通運輸局黨委的正確領導下，在有關部門和單位的大力支持和幫助下，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發展觀要求，圍繞市局黨委確定的中心工作，扎實開展“創先爭優”活動，搶抓機遇，奮發有為，求真務實，推動港航各項工作順利開展，圓滿地完成了全年工作任務。

一、2011年工作情況

（一）積極推進《港總體規劃》報批工作。今年以來，市交通運輸局與港開發區管委會做好協調工作，及時了解新增港口項目的基本情況，對擬建工程和近期即將開展前期工作的項目，將其納入總體規劃，為今后報批港口建設項目提供規劃支撐。先后將港萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5000噸級精細化工碼頭等項目納入總體規劃，為項目的工可報告行業審查、立項工作創造了基礎條件。2011年2月，我局委托交通運輸部規劃研究院編制了《港總體規劃環境影響評價報告》，為《港總體規劃》的批復提供技術支持。《規劃》送審稿完成后，向市委、市政府主要領導進行了專題匯報，征得同意上報省政府審批。4月20日，市港航局將《規劃》及報批的請示上報市政府，市政府于4月22日以東政字[2011]38號文件向省政府申請批復《港總體規劃》。4月25日，市政府向省政府辦公廳正式行文上報。4月26日，市港航局立即到省交通運輸廳和省政府報送《規劃》文本和批復請示文件，并與省政府有關負責人進行了匯報溝通，省政府當天將《規劃》轉批省交通運輸廳，督促省交通運輸廳盡快按審批程序辦理。6月9日交通運輸部組織有關專家在北京召開港總體規劃咨詢會，并于6月17日正式函復省人民政府。7月4日省交通運輸廳受省政府委托組織省直有關部門負責人和專家召開了港總體規劃審查會，并形成了審查意見。為推進《港總體規劃》盡快獲得省政府批復，市港航局多次到交通部、省廳有關局處室匯報溝通，爭取上級支持，對批復工作起到了積極的推進作用。9月22日省政府秘書處已完成《港總體規劃》的批復意見，目前省政府領導已簽批意見，待省政府常務會議研究后，公布實施。

（二）積極推進港擴建工程加快進展。一是加快推進港2×50000噸級液體化工碼頭、2×5千噸級液體化工碼頭工程建設。為了確保項目施工圖設計的科學規范，我局先后組織了2次評審會議。1月23日，市交通運輸局對兩個項目組織了施工圖設計初審，邀請第三方的設計審查咨詢單位參加，形成了審查初步意見，會后根據審查意見對施工圖設計作了修改。3月3日，市交通運輸局再次對兩個項目施工圖設計組織了專家評審，邀請行業專家和設計審查咨詢單位人員參加，形成了專家評審意見，對施工圖設計作了進一步的修改完善。在此基礎上，3月11日，市交通運輸局對施工圖設計進行了批復。按照交通部《港口建設管理規定》，市港航局督促項目法人中海油盡快完善工程開工前的相關手續并辦理了開工備案。4月中旬到港對項目法人中海油的2×50000噸級液體化工碼頭開工備案材料進行了檢查，提出了補充完善的意見，并督促盡快落實。中海油在補充完善后將開工備案材料上報市港航局，市港航局進行認真審核后，于4月26日將開工備案材料上報省廳港航局當天通過了審核，并于次日在省廳辦理了備案手續，完成了港2×50000噸級液體化工碼頭工程開工備案工作。截至目前工程完成投資4.93億元，占總投資的65.6%，工程施工中做到了質量、安全雙保險，整個工程預計將于2012年底完工。港2×5千噸級液體化工碼頭工程開工備案工作正在辦理中，已對中海油上報的開工備案材料進行了審核，提出了修改意見，中海油正在修改完善，市港航局已就開工備案事項與省廳有關處室負責人進行了溝通匯報，為開工備案工作爭取時間。

二是積極開展港航重點領域工程治理和“平安工地”建設工作。按照省廳、市局關于加強交通工程建設領域突出問題治理工作的要求，結合我市港航實際，于4月15日制定并印發了工程治理工作方案，重點加強對港港口建設項目的監督檢查，通過開展自查自糾、重點抽查等方式，針對交通工程建設領域存在的突出問題進行專項檢查，查找可能存在的問題并進行整改，確保我市港口建設重點項目順利推進。按照省廳、市局關于公路水運工程“平安工地”建設的要求，制定工程現場例會制度，自六月份開始，每月28日，在港組織港口項目建設單位召開會議，傳達了省廳、市局有關會議文件精神，實地查看了工程現場，了解工程情況，對工程建設提出要求，使我市港口建設重點項目規范有序開展。

三是配合推進港擴建工程項目加快實施。今年，為加快港擴建工程進展，市港航局負責人多次到省廳、省局匯報，讓上級部門了解項目情況，協調項目建設單位及時上報審批材料，爭取碼頭項目早上會，早審批。萬通集團2×2萬噸液體化工碼頭、寶港國際2×5千噸級精細化工碼頭工可研報告于6月編制完成并上報省交通運輸廳和省廳港航局申請行業審查。通過市港航局的積極推進，7月兩個項目工可研報告在通過了省交通運輸廳組織的行業審查，按照專家審查意見修改完善后于8月上報省交通廳、省港航局審核，港口岸線使用權申請已上報省廳審批。

第一章總則

第一條為有效整合大廈資源，發揮港航服務業企業集聚效應，加快推進具有港航服務業特色的中央商務中心區建設，根據《關于促進港航服務業發展的若干意見》，制定本辦法。

第二條航運專業大廈是指單體商務面積在1萬平方米以上，出租率超過85%，港航服務企業入駐率超過40%或其辦公面積超過大廈總商務面積40%的中高檔商務大廈。

第三條航運專業大廈房屋租賃補貼資金是指為支持港航服務業企業發展，區財政為入駐航運專業大廈的港航服務企業辦公用房租金給予補貼的資金（以下簡稱“貼租”）。

第四條區政府選擇大連宏譽大廈和大連航運交易市場作為航運專業大廈試點，按照政府引導和市場調節相結合的原則，通過房屋貼租，整合集聚港航服務業企業，形成航運專業大廈。根據試點大廈運營情況，逐步推進航運專業大廈建設。

第二章資金的來源

港航處2007年上半年工作總結

2007年上半年，全市港航系統廣大干部職工在省交通廳港航局和市交通局黨委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領港航發展全局，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，開拓創新，與時俱進，加大港航精神文明建設、黨風廉政建設、港航生產建設和執法工作力度，年初制定的工作目標均按計劃順利推進，圓滿完成了上半年的工作任務，現總結如下：

一、上半年工作回顧

（一）*港區2×3萬噸級散雜貨碼頭建設快速推進。投資17億元的*港一期擴建工程，主要建設7020米引橋和2個3萬噸級散雜貨碼頭。目前，主體工程框架基本形成。碼頭及引橋樁基全部沉設完成，截止今年5月底，累計實現投資11.6億元，完成總投資的68.23％。*港區2×3萬噸級液體化工碼頭核準立項取得新進展。已向國家發改委和交通部做了大量的協調工作，深水岸線的批復和整個項目的立項指日可待。

（二）*港區疏浚建港工程前期工作進展順利。《*港*港區總體規劃》于6月20日完成初稿。為做好這項工作，4月12日，我們召開專門會議，研究《*港*港區總體規劃》編制工作，確定了編制單位，簽署了編制合同。派專人協助設計單位的有關專家進行編制資料的搜集工作，先后與市規劃局、海洋與漁業局、市規劃設計院等單位進行溝通聯系，了解*港區有關情況，搜集第一手資料。6月23日，召開了《規劃》編制工作匯報會，副市長、副秘書長及區政府、市交通局、市發改委等16個部門和單位的人員參加了會議，聽取了設計單位對《規劃》的介紹，會議提出了修改補充意見。目前，港航處正協助設計單位對《規劃》做進一步的修改完善。

（三）加強行業管理，水路運輸和港口生產穩步發展。市港航處通過政策引導、積極扶持、搞好服務等多種形式，鼓勵和支持水運企業發展運力。2007年上半年，全市新增營運船舶8艘；全市營運船舶總載重噸達到30983噸，總功率70908千瓦，全市水路貨運量達到33萬噸，貨運周轉量3050萬噸公里，港口吞吐量24.6萬噸。

市港航局、運管處，各市交通運輸局，相關交通運輸企業：

根據省廳《關于開展交通物流調研工作的通知》要求，針對當前交通物流發展面臨的形勢，市交通運輸局決定組織開展全市交通運輸物流調研工作，現將有關事項通知如下：

一、調研目的

調查了解我市交通運輸物流業的基本現狀、面臨的有利條件和制約因素，分析交通運輸物流業發展存在的問題，為研究制定推動我市交通物流業發展的政策意見提供依據。

二、調研內容

（一）交通運輸物流基本情況。我市道路、水路客貨運輸企業、港口企業、客貨運輸站場、物流園區的數量、規模、性質、業務類型、業務網絡覆蓋范圍、經營狀況、運力、運能、物流設施設備的應用、物流信息技術水平和業務發展狀況。

20*年，我們在縣委、縣政府和上級交通主管部門的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實十七大精神，以“作風建設年”活動為契機，著力提升港航管理隊伍整體素質，振奮精神、扎實工作，推進港航事業又好又快發展。

一、加強水上交通安全監管，提高安全保障能力

1．加強靜態監管，為“船舶適航、船員適任”奠定基礎。20*年，我們從船舶登記、船舶檢驗、船員考試發證等基礎管理入手，全面推進營運船舶一卡通工程，充分應用水上交通指揮中心、船員管理、船舶檢驗管理信息系統和重點水域監管系統，做好重點時段、重點航段的有效監管。

2．落實安全管理責任，完善安全監管機制。一是繼續推行水上交通安全三級管理網絡,我縣8鎮2區安全目標管理責任書簽訂率達到100%；二是認真貫徹港口危貨申報制度和安全巡查制度。三是全面推行外港船舶報港制，為內河港區碼頭的正常運作、航道暢通和船舶安全航行保駕護航。四是落實交通行業建設工程安全生產事故統計報表制度，完善安全監管制度。

3．強化現場監管，嚴查安全隱患。我處結合春運、全市交通在建工程安全生產大檢查、“五一”黃金周、水上交通安全專項整治和我縣以“三合一”為重點的火災隱患普查整治、安全生產“執法年”、兩防專項整治等活動，加強水運安全生產基礎。認真制定和實施“三防”應急預案，迎戰13號熱帶風暴（韋帕）期間，成功救助3艘駁船和6名遇險船員。同時加大對營運船舶、廠礦運泥船、在建工程和景點旅游船舶的現場監管。

4．加大安全法規宣貫力度，增強民生安全意識。為學習好、宣傳好、貫徹好《公路水運工程安全生產條例監督管理辦法》和《安全事故報告和調查處理條例》等安全生產法律法規，我們緊緊抓住“全國安全生產月”等宣傳教育活動的有利時機，擴大水上交通安全宣傳教育社會面，充分利用“四下鄉”、“安全生產咨詢日”、《告船員書》、報刊、電臺、《港航在線》等宣傳平臺的作用，增強做好水上交通安全工作的群眾基礎。同時，認真做好安全監管人員的培訓，增強執法人員處置水上交通突發事故的能力，從而進一步提升水上應急處置水平。1-12月，我們共參加各類安全培訓7期，參加人員達261人次。