第一條為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品銷(xiāo)售者、修理者和生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下稱(chēng)“三包”）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的由無(wú)線(xiàn)接入的移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品（包括手持式移動(dòng)電話(huà)機(jī)、車(chē)載移動(dòng)電話(huà)機(jī)、固定臺(tái)站電話(huà)機(jī)及其附件，見(jiàn)本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品目錄》）。

第三條移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者或供貨者、銷(xiāo)售者與修理者、生產(chǎn)者或供貨者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。

第四條本規(guī)定是實(shí)行移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品三包的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者作出更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的、嚴(yán)于本規(guī)定的三包承諾。承諾作為明示擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)依法履行，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第五條銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）銷(xiāo)售移動(dòng)電話(huà)機(jī)商品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定；

第一條為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者承擔(dān)的部分商品的修理、更換、退貨(以下稱(chēng)為三包)的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)<中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、(中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱(chēng)部分商品，系指<實(shí)施三包的部分商品目錄》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)目錄)中所列產(chǎn)品。

目錄由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同商業(yè)主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)共同制定和調(diào)整，由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)。

第三條列入目錄的產(chǎn)品實(shí)行誰(shuí)經(jīng)銷(xiāo)誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則，銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與供貨者、銷(xiāo)售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。

第四條目錄中規(guī)定的指標(biāo)是履行三包規(guī)定的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷(xiāo)售者和生產(chǎn)者制定嚴(yán)于本規(guī)定的三包實(shí)施細(xì)則。

本規(guī)定不免除未列入目錄產(chǎn)品的三包責(zé)任和銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者向消費(fèi)者承諾的高于列入目錄產(chǎn)品三包的責(zé)任。

關(guān)鍵詞：高管人員更換Sf公司大股東變更

摘要：長(zhǎng)期以來(lái)，高管人員的更換是國(guó)外資本市場(chǎng)研究中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我國(guó)證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展已初具規(guī)模，在發(fā)展過(guò)程中也出現(xiàn)了大量的高管人員更換的案例。以2,004年的97家Sf公司為研究時(shí)象，考察影響Sf公司高管人員更換的主要因素。研究結(jié)果表明，盯公司高管人員更換與公司大股東的變更正相關(guān)，與總資產(chǎn)凈利率負(fù)相關(guān)，與每股經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流量、國(guó)有股比重的相關(guān)性不顯著。

一、研究背景

國(guó)外關(guān)于高管人員更換問(wèn)題的研究主要集中在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與高級(jí)管理人員更換之間的關(guān)系，分析經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)诟鼡Q高級(jí)管理人員中所起的作用。如Kaplan(1994)以1980一1988年間上榜《福布斯》的119家日本公司為研究對(duì)象，檢驗(yàn)了公司績(jī)效與管理層更換的關(guān)系，研究發(fā)現(xiàn)高管層更換的可能性與股票收益、收人水平顯著負(fù)相關(guān);Anderson,Jayaraman和Mandelk試1992)以1984一1989年穆迪國(guó)際報(bào)告中的207家日本公司為樣本，分析了股票收益、資產(chǎn)收益和流動(dòng)性對(duì)董事長(zhǎng)、CEO變動(dòng)的影響，結(jié)果表明高層變動(dòng)與資產(chǎn)收益和流動(dòng)性負(fù)相關(guān)，與股票收益無(wú)關(guān)。Martin和MCcormell(1991)研究了控股權(quán)的轉(zhuǎn)移是否會(huì)影響公司高級(jí)管理人員的更換，研究結(jié)果表明經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)低劣的公司容易發(fā)生控股權(quán)的轉(zhuǎn)移，同時(shí)控股權(quán)的轉(zhuǎn)移將增加高級(jí)管理人員更換的可能性。

我國(guó)的證券市場(chǎng)經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，已經(jīng)初具規(guī)模，在發(fā)展的過(guò)程中也出現(xiàn)了大量的高管人員更換案例，但是，由于我國(guó)證券市場(chǎng)起步較晚，經(jīng)驗(yàn)研究方法在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的引進(jìn)時(shí)間也不長(zhǎng)，加上數(shù)據(jù)的收集工作較為困難，因此，盡管西方已有大量的研究文獻(xiàn)涉及高管人員更換的相關(guān)問(wèn)題，我國(guó)有關(guān)高管人員更換問(wèn)題的研究仍為數(shù)不多。趙山(2001)選取了1993年底之前上市的175家非金融類(lèi)上市公司中的150家公司，收集這些公司1995一2000年各年董事長(zhǎng)和總經(jīng)理(總裁)的變動(dòng)情況，研究其與企業(yè)業(yè)績(jī)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、股權(quán)結(jié)構(gòu)、收購(gòu)和董事長(zhǎng)與總經(jīng)理兼任的關(guān)系，研究結(jié)果表明企業(yè)業(yè)績(jī)對(duì)高層更換有著重要影響，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致較高的高層更換率，股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)高層更換的影響是復(fù)雜的，收購(gòu)導(dǎo)致了大量的高層更換，董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的兼任降低了高層更換率。龔玉池(2001)也是以1993年底之前上市的175家非金融類(lèi)上市公司中的150家公司為樣本，運(yùn)用Logit回歸模型檢驗(yàn)了中國(guó)上市公司績(jī)效與高層更換之間的關(guān)系，結(jié)果表明高層更換的可能性顯著地與公司績(jī)效負(fù)相關(guān)。朱紅軍(2002)以1996一1998年更換了高管人員的公司為樣本，以企業(yè)績(jī)效為基礎(chǔ)，系統(tǒng)地分析了高管人員更換的原因與經(jīng)濟(jì)后果，結(jié)果認(rèn)為低劣的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是導(dǎo)致高管人員更換的主要原因。

1998年3月16日，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)了《關(guān)于上市公司狀況異常期間股票特別處理方式的通知》，要求深滬兩市根據(jù)證券交易所股票交易的規(guī)定，對(duì)狀況異常的上市公司股票交易進(jìn)行特別處理，“特別處理”的股票前標(biāo)以“ST"。從1998年起，我國(guó)上市公司被ST的家數(shù)逐年增加，1998年ST公司有20多家，而到了2004年ST公司共有97家，成為中國(guó)上市公司中一個(gè)不可忽視的群體。上市公司被ST意味著公司經(jīng)營(yíng)的失敗，就應(yīng)該有人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，具體就表現(xiàn)為高層管理人員的更換。僅就2004年的這97家ST公司而言，就有41家當(dāng)年更換了高管人員。由此可見(jiàn)，ST公司高管人員的更換已成為一項(xiàng)重要的研究課題。

縣人民政府：

我委的公務(wù)用車(chē)是一九九四年縣計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)購(gòu)置的桑塔納2000型。目前行駛近30萬(wàn)公里，超出了國(guó)家規(guī)定的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，根本無(wú)法正常行駛。而我委的主要工作是到省、市相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目，平均每月要到成都跑十趟左右，同時(shí)，項(xiàng)目爭(zhēng)取回來(lái)后對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管也需要經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位檢查，車(chē)輛使用頻率較高。但目前車(chē)況差，不能正常行駛，在高速公路行駛已多次出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響了工作。為保證工作的順利進(jìn)行，特請(qǐng)示更換國(guó)產(chǎn)廣州本田雅閣2.0轎車(chē)一臺(tái)。

妥否，請(qǐng)批示。

二00四年一月十八日

本文就火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的發(fā)展情況及更換改造的實(shí)施方式進(jìn)行探討

一、引言

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)從上世紀(jì)80年代在我國(guó)出現(xiàn)開(kāi)始，到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了若干代產(chǎn)品。隨著時(shí)間的推移及產(chǎn)品的更新?lián)Q代，有部分投入使用十幾年的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)已經(jīng)到了使用壽命期，其故障率的增加以及備件的短缺，使得許多建筑的物業(yè)公司必需把火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的更換改造提入議程。本人就火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)改造實(shí)踐中的體會(huì)與廣大同行一起探討。

二、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的發(fā)展情況

消防行業(yè)是關(guān)系到公共安全的特殊性行業(yè)，在我國(guó)改革開(kāi)放經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的前提下及前幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)投資旺盛的帶動(dòng)下，消防行業(yè)發(fā)展迅速，特別是火災(zāi)自動(dòng)化報(bào)警系統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)更是有了飛躍式的發(fā)展。火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)是現(xiàn)代高層民用建筑中設(shè)置的重要的消防設(shè)施之一，是人們?yōu)榱思霸绨l(fā)現(xiàn)和通報(bào)火情，并能及時(shí)采取有效措施控制和撲滅火災(zāi)而設(shè)置在建筑物內(nèi)或其他場(chǎng)所的一種消防系統(tǒng)。是智能化建筑必不可少的重要組成部分。

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)展至今，大致可分為四個(gè)階段：

第一條為了切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，明確固定電話(huà)機(jī)商品銷(xiāo)售者、修理者和生產(chǎn)者的修理、更換、退貨（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三包”）責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售的，由有線(xiàn)用戶(hù)線(xiàn)接入的按鍵電話(huà)機(jī)、無(wú)繩電話(huà)機(jī)、ISDN數(shù)字電話(huà)機(jī)及各種功能裝置（以下簡(jiǎn)稱(chēng)固定電話(huà)機(jī)商品），見(jiàn)本規(guī)定附錄1《實(shí)施三包的固定電話(huà)機(jī)商品目錄》。

第三條固定電話(huà)機(jī)商品實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與供貨者、銷(xiāo)售者與修理者之間訂立的合同，不得免除本規(guī)定的三包責(zé)任和義務(wù)。

第四條本規(guī)定是固定電話(huà)機(jī)商品實(shí)行三包規(guī)定的最基本要求。國(guó)家鼓勵(lì)銷(xiāo)售者、生產(chǎn)者制定更有利于維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的，嚴(yán)于本規(guī)定要求的三包承諾。承諾作為明示擔(dān)保，應(yīng)當(dāng)依法履行，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第五條銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任和義務(wù)：

（一）銷(xiāo)售固定電話(huà)機(jī)商品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)定；

第一條為維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，明確農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者的修理、更換、退貨(以下稱(chēng)為三包)責(zé)任和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以及有關(guān)法律，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售給農(nóng)民的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品(見(jiàn)附件一)適用本規(guī)定。

未列入附件一的農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品，銷(xiāo)售者、修理者、生產(chǎn)者依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》承擔(dān)產(chǎn)品三包責(zé)任。

第三條農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品)實(shí)行誰(shuí)銷(xiāo)售誰(shuí)負(fù)責(zé)三包的原則。

銷(xiāo)售者與生產(chǎn)者、修理者之間訂立的合同，不得免除依照法律、法規(guī)和本規(guī)定應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民承擔(dān)的三包責(zé)任和義務(wù)。

本規(guī)定所稱(chēng)銷(xiāo)售者是指產(chǎn)品的銷(xiāo)售者。

為了切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)交通安全管理，維護(hù)城區(qū)客運(yùn)秩序，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，根據(jù)政辦〔2006〕17號(hào)文件規(guī)定，到年月底止，城區(qū)100輛人力黃包車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)期限已滿(mǎn)。經(jīng)縣政府研究，決定更換原來(lái)的人力黃包車(chē)，并對(duì)新一輪的黃包車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行招投標(biāo)，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、更換對(duì)象和時(shí)間

年月底前進(jìn)行新一輪黃包車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的招投標(biāo)，城區(qū)原有的100輛人力黃包車(chē)因經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)，按合同規(guī)定，一律退出客運(yùn)市場(chǎng)。

二、舊黃包車(chē)處置辦法

（一）統(tǒng)一收回。因經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿(mǎn)的人力黃包車(chē)的所有權(quán)屬縣政府，由縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一收回。

（二）統(tǒng)一處置。將收回的舊黃包車(chē)予以集中轉(zhuǎn)賣(mài)或報(bào)廢處理。

各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局：

我市衛(wèi)生監(jiān)督員于年統(tǒng)一制著衛(wèi)生監(jiān)督服裝，現(xiàn)已陳舊，影響了執(zhí)法形象。根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督制著裝管理的通知》（衛(wèi)辦法監(jiān)發(fā)[]號(hào)）精神，為規(guī)范執(zhí)法行為，經(jīng)研究，同意更新衛(wèi)生監(jiān)督員服裝。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格制著裝對(duì)象。

此次制著對(duì)象為經(jīng)省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)聘任在市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局和各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院工作的全體衛(wèi)生監(jiān)督員和持有《省行政執(zhí)法證》的公職人員。各單位要嚴(yán)格掌握制著裝對(duì)象，不得擅自擴(kuò)大著裝范圍。凡未經(jīng)省衛(wèi)生廳批準(zhǔn)的不得制著衛(wèi)生監(jiān)督服。

二、定點(diǎn)廠(chǎng)家制作。

此次制著裝由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局按政府集中招標(biāo)采購(gòu)程序，商有關(guān)部門(mén)同意后，委托衛(wèi)生部定點(diǎn)廠(chǎng)家統(tǒng)一制作，確保服裝質(zhì)量。

作為一名共產(chǎn)黨員，特別是作為一名縣質(zhì)監(jiān)黨組書(shū)記，更要以高瞻遠(yuǎn)矚的起點(diǎn)，解放思想，更新觀(guān)念，舉全局之力，聚全局之智，把干部職工的思想和力量凝聚在以為總書(shū)記的黨中央周?chē)瑘?jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，努力成為全面建設(shè)和諧平安某某的先遣隊(duì)和排頭兵，用青春的臂膀擔(dān)負(fù)起新世紀(jì)建設(shè)有某某特色質(zhì)監(jiān)的歷史使命。

解放思想，更新觀(guān)念，首先要堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是的統(tǒng)一。解放思想和實(shí)事求是具有根本的一致性。只有解放思想，才能達(dá)到實(shí)事求是；只有實(shí)事求是，才是真正的解放思想。思想不解放，就會(huì)僵化，就會(huì)教條地理解和執(zhí)行黨的路線(xiàn)，方針和政策，就會(huì)不講黨性，不講原則，就會(huì)不尊重實(shí)際，不按照客觀(guān)規(guī)律辦事。其次，要認(rèn)真研究新情況，解決新問(wèn)題。只有不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，才能提出新任務(wù)，制定正確的方針政策。第三，要不斷破除新的思想障礙，把改革開(kāi)放推向深入。思想解放和實(shí)事求是是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程，舊的思想障礙破除了，新的思想障礙還會(huì)產(chǎn)生，因此我們必須認(rèn)識(shí)到思想解放的長(zhǎng)期性。

解放思想是社會(huì)變革、進(jìn)步和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。世界在變化,時(shí)代在前進(jìn),實(shí)踐在發(fā)展,我們的思想認(rèn)識(shí)也應(yīng)不斷與時(shí)俱進(jìn),不斷更新。某某縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在新形勢(shì)下，橫向上擔(dān)負(fù)著協(xié)同其他職能單位為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)，縱向上面臨著全系統(tǒng)飛躍發(fā)展的挑戰(zhàn)。在“解放思想、更新觀(guān)念”的浪潮中，改革發(fā)展的思路逐步明晰。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，提高核心領(lǐng)導(dǎo)水平。按照“三個(gè)代表”要求，明確政治方向，想大局、顧大局，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。同時(shí)勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，更好地?fù)?dān)負(fù)起帶領(lǐng)廣大職工開(kāi)拓創(chuàng)新、加快發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)工作新局面的歷史重任。

二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，突出抓好“服務(wù)第一，爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)。牢固樹(shù)立質(zhì)監(jiān)工作必須以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展必須以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為前提的指導(dǎo)思想，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)地方企業(yè)、服務(wù)地方人民作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確處理好監(jiān)督與服務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系，確定重點(diǎn)工作任務(wù)，把抓好“服務(wù)第一，爭(zhēng)創(chuàng)一流”貫穿到為企業(yè)服務(wù)中去，區(qū)分企業(yè)不同情況，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，具體幫扶，真正達(dá)到為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事、辦大事的目的。

三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。抓好2個(gè)省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，使示范區(qū)真正成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的典型，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。