摘要:工程監(jiān)理經(jīng)過十幾年的發(fā)展已形成了一定的規(guī)模，取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。隨著建筑市場的進一步發(fā)展，也出現(xiàn)了很多問題和誤區(qū)。按照市場運行規(guī)律，工程監(jiān)理必然要向工程項目管理發(fā)展。文章探討了工程監(jiān)理與工程項目管理之間的關系，以及發(fā)展過程中應具備的條件。

關鍵詞:監(jiān)理；工程項目管理；建筑市場；

工程建設監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，根據(jù)國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。

正因為二者之間的區(qū)別，工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g技能服務，它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革原有的建設管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理人去進行。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設單位必須要有監(jiān)理，則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這一系列的定位，職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

一、當前監(jiān)理工作存在的主要問題

1．工程監(jiān)理就是質(zhì)量監(jiān)理

摘要：地質(zhì)災害多發(fā)于山區(qū)，工程治理是消除地質(zhì)災害安全威脅的重要手段之一，治理對象往往為高陡邊坡，一旦邊坡失穩(wěn)都將產(chǎn)生嚴重的后果，因此進行邊坡穩(wěn)定性分析是基礎，據(jù)此選擇科學合理的治理方法是關鍵。本文主要針對地質(zhì)災害治理工程中存在的邊坡穩(wěn)定性問題進行研究，明確治理施工方案，以供參考。

關鍵詞：地質(zhì)災害；工程治理；穩(wěn)定性

地質(zhì)災害工程治理經(jīng)常面臨多樣化的地質(zhì)條件，巖土體構成、地質(zhì)構造等地質(zhì)條件都可能影響邊坡穩(wěn)定性。若沒有采取可靠措施進行解決，便有可能對施工造成威脅，甚至引發(fā)安全事故。因此，需要明確邊坡穩(wěn)定性的概念與分析方法，并采取可靠施工方案，確保穩(wěn)定性問題能夠得到有效解決。

1.邊坡穩(wěn)定性問題的基礎概念與分析方案

1.1基礎概念

常規(guī)情況下，邊坡穩(wěn)定性由其坡高與坡角狀態(tài)所決定，當兩種條件處于力學平衡狀態(tài)時，邊坡穩(wěn)定性通常較高。若邊坡類型為自然產(chǎn)生，或存在人工干預不合理坡角問題，便會導致邊坡穩(wěn)定性較低，不利于安全性的提升。在邊坡穩(wěn)定性存在問題的情況下，一旦出現(xiàn)重力因素改變、水源沖刷或地殼振動等現(xiàn)象，便會導致邊坡出現(xiàn)崩塌、滑坡等情況，這會對人員生命安全造成嚴重威脅，同時也不利于財產(chǎn)保護[1]。為了避免邊坡穩(wěn)定性問題引發(fā)安全事故，需要采取有效分析措施，明確邊坡的基礎狀態(tài)與產(chǎn)生不良情況的可能性。若發(fā)現(xiàn)存在隱患問題，則需要及時采取可靠措施，及時完成治理工程，加強邊坡穩(wěn)定性，為未來的進一步發(fā)展打下堅實基礎。

一、系統(tǒng)架構規(guī)

劃水庫集水區(qū)治理工程管理資訊系統(tǒng)的建置，因考量系統(tǒng)的后續(xù)發(fā)展性及通用性，為使本系統(tǒng)具備豐富的多媒體動畫模擬展示功能，乃將系統(tǒng)建置于MicrosoftWindowsXP作業(yè)系統(tǒng)環(huán)境中，利用XP作業(yè)系統(tǒng)中內(nèi)建多媒體功能物件，作為程式設計研發(fā)基礎，主要透過DreamweaverMX2004網(wǎng)頁設計環(huán)境下，并藉由ActiveServicePage（ASP）物件導向程式語言，透過動態(tài)資料交換方式（DDE：DynamicDataExchange）研發(fā)主控程式。由于其具有撰寫圖形式使用者介面（GUI：GraphicUserInterface）的功能，本系統(tǒng)（如表1所示）將提供使用者視窗圖形操作介面，用以執(zhí)行各類工程資訊與其工程基本資料的查詢管理，以及工程環(huán)境多媒體的展示功能。另外由于地理資訊系統(tǒng)運用層面日趨廣泛，藉由網(wǎng)際網(wǎng)路的傳輸便捷性，使用者可以迅速獲得Web-GIS所提供的各類地理資訊，本研究運用ESRI公司新推出的ArcIMS9.1套件軟體，使用ArcXML程式語言作為使用端與伺服端的溝通橋梁，其不但具高擴充性，并可提供網(wǎng)際網(wǎng)路GIS標準開發(fā)工具，可讓以迅速建立Web-GIS網(wǎng)站，適時提供使用者即時的網(wǎng)際網(wǎng)路地圖資訊上傳下載服務。

二、后端資料庫建置

1．多媒體資訊檔

本系統(tǒng)提供的多媒體影像資訊檔計有環(huán)景360度影像瀏覽的QuickTime環(huán)景檔（*.mov）、工程現(xiàn)地拍攝的影音檔（*.avi），在集水區(qū)飛行模擬功能則使用MicrosoftAudioVideoInterleave電影格式（*.avi）、MPEG動畫文件（*.mpg）等，另本系統(tǒng)中的各項資料整合管理與存取，資料存取路徑均紀錄于系統(tǒng)中，并建置資料庫查詢展示系統(tǒng)的圖形鏈結介面，以利工程資訊的展示。

2．后端工程資訊資料庫

摘要：介紹四惠立交橋北向東7-2#匝道橋經(jīng)過多年運行后出現(xiàn)病害的簡要情況，闡述該匝道橋基礎沉降治理、蓋梁裂縫加固、V型墩抗震加固、獨墩柱加固等施工工藝，并分析橋梁施工機械設備的現(xiàn)場管理要點，可供橋梁維修加固工程施工技術人員參考。

關鍵詞：立交匝道橋；局部病害；治理加固；施工工藝

1工程概況

四惠橋是一座規(guī)模大、結構復雜的大型立交橋，其北向東7-2#匝道橋位于四惠立交的南側(cè)，是東四環(huán)轉(zhuǎn)入京通快速路的左轉(zhuǎn)匝道。該匝道橋長度為86.5m，跨徑組合形式為26m+35m+25.5m，橋?qū)?.2m，上部結構為單箱單室預應力混凝土連續(xù)箱梁。經(jīng)過長期運行之后，7-2#匝道橋的局部出現(xiàn)結構性能退化，蓋梁出現(xiàn)裂縫，墩柱抗震強度減弱。這些病害不但影響該匝道橋的整體觀感，還埋下安全隱患，因此必須對這些病害進行治理和加固。

2基礎沉降的治理

2.1確定灌漿孔位

摘要：本文總結了當前環(huán)境工程中工業(yè)污水治理問題，分析工業(yè)污水排放治理現(xiàn)狀與技術，并且提出加強工業(yè)污水治理能力、優(yōu)化環(huán)保稅征收結構、廢水循環(huán)節(jié)省成本三點建議，提高工業(yè)污水治理質(zhì)量，以期能夠緩解水資源緊缺的現(xiàn)狀。

關鍵詞：環(huán)境工程；工業(yè)污水治理；水資源；污水排放

水資源緊缺是當前社會發(fā)展進程中面臨的主要問題，我國大部分地區(qū)均存在水資源短缺的現(xiàn)象，不僅影響人們的正常生活，還阻礙各行各業(yè)的發(fā)展。在經(jīng)濟水平不斷提升的現(xiàn)在，工業(yè)也進入了改革與發(fā)展的關鍵時期，環(huán)境工程規(guī)模擴大，工廠數(shù)量增加，對水資源的需求也顯著增加，這也就導致大量的污水排放，引發(fā)了水資源污染。為此，如何深入治理工業(yè)污水，成為當下環(huán)境工程需要解決的重點問題。

1工業(yè)污水排放與治理

從我國改革開放至今，工業(yè)用水量呈現(xiàn)增加趨勢，2000～2014年，工業(yè)用水量超過了19700億立方米，在全國總用水量占比超過23%，年增長率1.25%。工業(yè)廢水排放總量也成為逐年增長的態(tài)勢，2017年我國全部廢水排放中，工業(yè)廢水排放量為181.6億噸，在總排放量中占比達到26.0%。地表水、地下水的污染均比較嚴重，因為工業(yè)污水中包含大量有害物質(zhì)，例如，重金屬和氰化物等，會導致水資源破壞。

2環(huán)境工程中工業(yè)污水治理技術

工程建設領域問題專項治理工作的總體部署和要求,堅持標本兼治、綜合治理、突出重點，繼續(xù)深入開展專項治理工作，努力取得工程治理工作新成就。

實行差別化監(jiān)督管理。對建立健全守信激勵和失信懲戒制度。參與投標、資格審查、履約擔保、質(zhì)量保證和出省施工等方面給予優(yōu)惠和支持；對信用等級低和不良行為性質(zhì)嚴重的從業(yè)單位要加強監(jiān)管，市場準入、資質(zhì)管理、招標投標等方面加以限制。

一、深化重點環(huán)節(jié)治理

一）著力治理違反建設程序等問題。落實建設單位責任，規(guī)范工程建設項目決策管理。明確建設單位工程項目第一責任人的責任，嚴肅查處不按法定建設程序辦理有關建設審批手續(xù)、未依法取得施工許可而擅自開工建設等違法違規(guī)行為。嚴格執(zhí)行施工許可法定條件，凡是未辦理立項審批（核準）土地及規(guī)劃手續(xù)，未經(jīng)施工圖設計文件審查或?qū)彶椴缓细瘢环蠂耶a(chǎn)業(yè)政策，高能耗、高污染的項目，不滿足建筑節(jié)能規(guī)范和要求，以及不具備工程質(zhì)量安全保證措施的項目，一律不予頒發(fā)施工許可證。嚴格項目的資金審查，凡是建設資金不落實的一律不得批準開工建設。對一些建設單位歷史欠帳不還又上新項目的行為，要堅決予以制止。

二）著力治理圍標串標等問題.規(guī)范招標投標活動。

招標人必須嚴格按照相關規(guī)定，1提高招標信息透明度。依法必須公開招標的項目。依法在指定媒介招標公告，保證潛在投標人公平、及時、便捷地獲取招標信息。

摘要：小型農(nóng)田水利工程是農(nóng)村建設的重要基礎設施，能否有效治理小型農(nóng)田水利工程直接關系到國家的糧食安全和農(nóng)村基層社會的和諧。隨著水資源的日漸匱乏，國家對農(nóng)田水利工程的治理愈加重視，提高農(nóng)田水利工程的治理成效對于水資源的可持續(xù)利用有著重要意義。作者以三年農(nóng)村掛職扶貧經(jīng)驗，對我國當前小型農(nóng)田水利工程治理中存在的問題進行了分析，并對治理制度與治理模式進行了探討。

關鍵詞：農(nóng)田水利工程；治理制度；治理模式

我國屬于農(nóng)業(yè)大國，人口眾多，對水資源的需求非常大，在水資源嚴重緊缺的背景下，只有提高水資源的利用效率，才可以更好地滿足我國農(nóng)業(yè)對資源的需求。作者在三年基層農(nóng)村掛職扶貧期間，深刻感受到小型農(nóng)田水利工程是我國農(nóng)業(yè)水利工程的重要組成部分，對農(nóng)業(yè)用水有著重要的影響，因此，需要加強對小型農(nóng)田水利工程的治理。就我國現(xiàn)階段廣大農(nóng)村基層的小型農(nóng)田水利工程治理情況來看，仍然存在一些問題，亟待解決。

1小型農(nóng)田水利工程中存在的問題

1.1灌溉設施陳舊，設備缺乏維護

目前我國水資源十分緊缺，但是當前農(nóng)村大眾，特別是留守老人和兒童的節(jié)水意識比較淺薄，很多流域上游地區(qū)或水資源豐富的地域都采用漫灌的方式，下游則將地下水資源作為灌溉用水。這種方式造成了大量的水資源浪費，同時由于設施建筑位置較為復雜，工程投入較少，使得灌溉設施都比較陳舊，無法滿足灌溉需要，這也造成了一些農(nóng)田水利工程施工難度的增加[1]。由于灌溉設施陳舊，一些農(nóng)田水利主體設施完成后，配套設施未能及時完成，影響農(nóng)田水利設施的作用發(fā)揮。當前許多農(nóng)田水利工程管理和使用人員由于專業(yè)知識不足，缺乏系統(tǒng)的培訓和學習，對灌溉設施的重視度不夠，未能對設備進行及時有效的維護，這也在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對地區(qū)農(nóng)業(yè)造成負面影響。

摘要:水利工程河道建設應當從促進地方生態(tài)環(huán)境長遠發(fā)展的目標出發(fā)，在綜合分析河道工程施工環(huán)境的基礎上，采用科學化的河道水利工程管理方法，基于河道生態(tài)水利應用技術，全面提高河道治理的有效性。

關鍵詞:河道治理;生態(tài)水利;應用策略

河道治理需要考慮多方面的因素，應當在現(xiàn)代科技支撐下，充分的利用生態(tài)技術提高河道治理的科學性，積極開展河道養(yǎng)護工作，優(yōu)化河道人文環(huán)境，尊重保護生態(tài)因素，最終達到提高河道生態(tài)建設水平的目標。

1水利工程河道治理主要問題

1．1缺乏環(huán)保意識。當前河道治理的主要問題在于缺乏環(huán)保意識，河道治理時沒能從河道的長遠發(fā)展需要著眼，河道治理僅僅把治理的重點放在改變河道的形態(tài)方面，忽略基于河道的周邊環(huán)境對河道治理工程進行綜合系統(tǒng)性的規(guī)劃，這導致部分河道水體交換造成污染威脅。現(xiàn)階段河道治理的環(huán)保意識不足，環(huán)保技術利用不到位，河道治理缺乏科學的治理理念與治理方式。1．2河道職能降低。河道治理的過程中有些工程一味的追求經(jīng)濟利益，沒能從河道的承載的具體職能出發(fā)，忽略了河道原本的功能，例如存在一味追求流域的人文環(huán)境改造，忽略了河流調(diào)節(jié)能力，降低了河流流域的自我恢復能力，使河道的生態(tài)抵抗能力下降。1．3責任劃分不足。現(xiàn)代河道治理工程是一項系統(tǒng)性工程，但是很多管理部門從自身利益出發(fā)，在河道管理工程中存在相互依賴和推脫責任問題，造成河道管理的配合不及時，無法提高河道治理的有效性。例如，河流水污染治理中存在主城區(qū)河道污水排放和支流污染物排放超標問題，還有生活垃圾排放的問題，從而引進河道的堵塞。還要有的河道改造設計部門沒能綜合的進行實地調(diào)研，在河道治理規(guī)劃中沒能考慮地方居民的實際需要。

2水利工程河道治理具體方法

摘要：結合中國重大工程項目復雜情境，深度剖析重大工程項目治理機制包括合同、關系和行政治理等因素之間的關系，構建并驗證復雜情境下重大工程治理機制的動態(tài)仿真模型。進行預測和診斷分析，得到重大工程項目治理的影響機制，并提出提升項目治理能力的策略建議。結果表明：在重大工程項目治理過程中應尤其注重權責利明確性、信息的充足性、項目各方尋求解決方法和協(xié)調(diào)征地拆遷和移民安置等方面的管控。通過實證分析，進一步證明所建立模型的可行性，可以為重大工程項目各參與方改善治理能力提供參考依據(jù)。

關鍵詞：重大工程項目；項目治理機制；動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡

當今世界已經(jīng)進入重大工程項目的“萬億級時代”[1]。重大工程項目屬于復雜性工程項目，與一般的工程項目相比較，具有建設規(guī)模大、投資力度強、技術復雜、影響深遠等特征，因此給工程決策與項目管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)，以至于“超投資、超工期、低收益”逐漸演變成重大工程項目的國際普遍“鐵律”[2]。為保證中國復雜情境下重大工程項目目標的實現(xiàn)，應加強對重大工程項目治理的研究。識別重大工程項目治理能力的主要影響因素，是提升項目治理能力的關鍵內(nèi)容[3]。中國項目治理的研究起步雖晚，但已經(jīng)取得了不錯的研究進展。如劉常樂[4]提出項目的外部關系治理機制包括3個維度：信任，共享意愿和共同解決問題。嚴玲等[5]進一步指出，包含正式的合同和非正式的關系的二維框架才是完整的項目治理機制，并通過平衡不同治理機制的作用以到達提高項目治理水平的目的。Danwitz等[6]認為建設項目治理包括一個利益相關者子集的組織層面的治理結構和制度層面的治理機制。對于項目治理機制的研究，Biesenthal等[7]認為項目治理是一種組織控制機制，使用正式和非正式的結構來管理不同級別的責任和問責。可以看出，這些學者的研究主要集中在合同治理（RelationshipGovernance，RG）、關系治理（ContractGovernance，CG）和行政治理（AdministrativeGovernance，AG）3個維度。然而，中國目前關于項目治理的研究主要是以靜態(tài)研究為主，研究的內(nèi)容主要集中在市場治理手段，涉及到合同治理和關系治理這兩個維度。因此，本文提出了一種基于動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡（DynamicBayesianNetwork，DBN）開展重大工程項目治理的研究方法。與以往基于規(guī)則的推理方法相比，動態(tài)貝葉斯網(wǎng)絡將圖模型、圖論與概率論相結合，從而能夠更好地解決不確定、模糊甚至更復雜的場景問題。

1項目治理能力影響因素分析

通過整理國內(nèi)外重大工程項目治理的相關文獻，結合政府在重大工程項目中的主導作用，初步篩選出項目治理能力影響因素。研究發(fā)現(xiàn)重大工程項目治理機制包括合同治理機制、關系治理機制和行政治理機制。鑒于探索性研究的不確定性，選擇對有豐富重大工程項目管理經(jīng)驗的實踐專家進行半結構化訪談，對影響因素進行再次甄選和優(yōu)化，以此提高研究的實踐基礎。訪談內(nèi)容主要包括兩個方面，一是邀請專家根據(jù)理論內(nèi)涵對重大工程中的項目治理機制進行舉例，分別包括合同治理、關系治理和行政治理方面；二是邀請專家回答各種項目治理機制對管理績效是否存在影響，項目治理機制實施過程中會受到哪些因素的影響等問題。最終提取出項目治理機制的8個維度下30個影響因素，如表1所示。（1）合同治理機制。合同治理機制包括風險分擔（RiskSharing，RS）和收益分配（RevenueDistribution，RD）兩個維度。風險分擔旨在提升項目治理績效進而影響項目成功，在縮減工程成本，優(yōu)化工程進度方面能起到積極效應；收益分配是指在履行合同中制定的相應獎懲制度的同時，可參照在實際項目建設過程中發(fā)生的風險事件對合同價格進行調(diào)整[8，9]。（2）關系治理機制。關系治理機制包括信息共享（InformationSharing，IS）、共同解決問題（ProblemSharing，SP）和文化建設（CultureDevelopment，CD）3個維度。信息共享被公認為一種重要的關系規(guī)范，是指信息和信息產(chǎn)品在不同部門、層次信息系統(tǒng)間的共用與交流，其具備的充足性、完整性、及時性、準確性等特點已成為廣受認可的衡量溝通質(zhì)量的標準；共同解決問題機制是指通過協(xié)調(diào)項目各參與方利益從而調(diào)動共同行動積極性及意愿的制度；文化建設是中國情境下重大工程項目的獨特關系治理維度[9，20]。（3）行政治理機制。行政治理機制包括政府決策（GovernmentDecision，GD）、政府監(jiān)督（GovernmentSupervision，GS）和政府協(xié)調(diào)（GovernmentCoordination，GC）3個維度。政府決策是指政府運用行政指令對重大工程的方針政策、資源配置等制定決策；政府監(jiān)督是指政府對建設過程各方主體的權責利進行監(jiān)督及違規(guī)行為進行處理，并對工程進度和工程資金管理具有監(jiān)督權限；政府協(xié)調(diào)是指政府運用其特殊身份來行使協(xié)調(diào)職能[15]。

2重大工程項目治理DBN模型構建

摘要：當前，大氣污染問題已成為了大家關注的焦點。如何有效防治大氣污染，是當前環(huán)保工作的重中之重。而施工中所產(chǎn)生的揚塵污染已然構成大氣污染的一部分。筆者結合工作經(jīng)歷，從建設工程施工揚塵污染的產(chǎn)生及揚塵治理中存在的問題出發(fā)對揚塵治理進行分析，提出相應的揚塵治理措施，為控制揚塵污染提供一定參考。

關鍵詞：建設工程；施工；揚塵污染；揚塵治理

近年來，我國多地區(qū)爆發(fā)大氣污染現(xiàn)象，大氣污染問題已成為大家關注的焦點。通過對大氣污染源進行分析，得出建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚塵是造成大氣污染的主要成因之一。本文通過對建設工程施工進行剖析，從施工中揚塵污染的產(chǎn)生和施工揚塵防治過程中遇到的問題等方面出發(fā)，對建設工程施工揚塵治理進行了分析，提出了建設工程施工揚塵治理措施，為控制揚塵污染提供一定的參考。

1建設工程施工大氣污染主要來源

建設工程施工中的大氣污染主要來源于：（1）土石方開挖、邊坡施工等產(chǎn)生的揚塵；（2）現(xiàn)場銑刨、既有道路拆除等產(chǎn)生的揚塵；（3）施工現(xiàn)場道路未全部硬化導致運輸車輛在行駛中產(chǎn)生的揚塵；（4）建筑材料（如砂子、水泥、石灰）、建筑垃圾等在裝卸、堆放過程中產(chǎn)生的揚塵；（5）渣土清運過程中由于裝載過多等原因出現(xiàn)撒漏產(chǎn)生的揚塵；（6）運輸車輛未及時沖洗，導致車輛帶泥上路造成的污染；（7）施工現(xiàn)場焚燒瀝青、油氈、油漆桶、橡膠、塑料袋等產(chǎn)生有毒有害氣體的物質(zhì)造成的大氣污染。

2建設工程施工揚塵控制目標及揚塵控制標準