一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，以飲用水安全為目標，創(chuàng)建良好的人水和諧環(huán)境。

二、目標任務

以《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》、《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、《吉安市城市供水用水管理規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù)，以專項整改為手段，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市和保障我縣飲用水安全為目標，對全縣集中供水單位開展專項檢查整改活動，逐步完善水源保護基礎(chǔ)設(shè)施，確保水質(zhì)達標，維護人民群眾的身體健康。

三、檢查整改范圍

縣城供水企業(yè)（縣自來水公司、城北水廠）、自建設(shè)施供水單位（263地質(zhì)大隊、贛中雪峰化工有限公司）、各鎮(zhèn)自來水廠（七琴、麥斜、大洋洲、三湖）。

為加快貧困縣及嚴重缺水縣城供水設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，市發(fā)改委以鷹發(fā)改投資字[2011]18號文下達了我市貧困縣及嚴重缺水縣城供水設(shè)施建設(shè)項目2011年中央預算內(nèi)投資計劃，安排中央預算內(nèi)投資400萬元，現(xiàn)予下達，請按以下要求抓緊組織實施：

一、切實強化工程實施管理。嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，加強對工程質(zhì)量和進度的監(jiān)督管理，確保項目有序?qū)嵤Ｒ獌?yōu)先選用國產(chǎn)設(shè)備，杜絕盲目引進外國技術(shù)和設(shè)備。

二、嚴格項目建設(shè)資金管理。要加強對中央預算內(nèi)投資的監(jiān)管，做到專戶管理、專款專用，嚴禁滯留、挪用、浪費。對列入本計劃的項目，有關(guān)單位要按國家和省有關(guān)規(guī)定，加強資金撥付前的審核和使用中的監(jiān)督檢查，采取切實可行措施，保證下達年度計劃中的配套投資及時、足額到位，確保項目按計劃進行。

三、加強監(jiān)督檢查，及時報告項目進展情況。認真執(zhí)行項目進展情況報告制度，按照項目進展情況定期報告制度有關(guān)要求，及時報送項目進展、資金到位和項目管理情況。要嚴格按照上述要求，認真組織好項目實施，確保項目按期建成，發(fā)揮效益。

根據(jù)《市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市迎檢工作方案》，為進一步加強城區(qū)范圍內(nèi)二次供水設(shè)施改造和屋頂水箱清洗，按期完成整治任務，順利迎接國家衛(wèi)生城市檢查考核，特制定本實施方案。

一、工作目標

根據(jù)我市創(chuàng)衛(wèi)工作總體部署和前階段城區(qū)二次供水設(shè)施改造工作實際，按照“改洗結(jié)合，區(qū)別對待”的原則，對、城區(qū)范圍內(nèi)零星散戶、集中小區(qū)及有關(guān)單位的二次供水設(shè)施進行改造，目前暫不宜進行改造的，則進行定期清洗消毒，全面達到創(chuàng)衛(wèi)要求。

二、工作時限

二次供水設(shè)施改造必須在5月底前完成，清洗消毒每年一次，今年一次在5月底前完成。

三、工作責任

年，我街道對鶴北一、東一等小區(qū)實施了二次供水設(shè)施改造，取得了很好的社會效益。街道辦事處已將居民住宅二次供水設(shè)施改造列入年和年為民辦實事項目。總體目標是到年基本完成居民住宅二次供水設(shè)施改造任務，并逐步實現(xiàn)供水企業(yè)管水到表。

根據(jù)《行區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于本區(qū)居民住宅二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制實施意見的通知》（府辦發(fā)[]98號）要求，為使居民住宅二次供水設(shè)施改造工程按計劃、按標準、保質(zhì)保量完成，并將改造后的設(shè)施順利移交相應的供水企業(yè)管理，現(xiàn)制定如下實施辦法。

一、重要意義

居民住宅二次供水設(shè)施是指居民住宅小區(qū)內(nèi)的供水水箱、水池、管道、閥門、水泵、計量器具及其附屬設(shè)施。目前，居民住宅二次供水設(shè)施的管理主要存在以下問題：一是由于建筑材料標準較低或年久老化等原因，導致自來水的混濁度、色度和鐵等指標超標，一定程度上存在二次污染現(xiàn)象；二是居民住宅二次供水設(shè)施由物業(yè)企業(yè)負責，供水企業(yè)負責到街坊管道位置。這樣分割管理的體制，容易導致責任不清晰、服務不及時。因此二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制，是防止二次污染，提高供水水質(zhì)和管理水平的有力手段。

二、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建社會主義和諧社會為要求，把解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為工作出發(fā)點，著力實施好居民住宅二次供水設(shè)施改造工程。通過二次供水設(shè)施改造和理順相關(guān)管理體制，改善水質(zhì)，全面提高供水行業(yè)的管理水平，提升居民的生活質(zhì)量。

為加強城市供水設(shè)施的保護管理，確保城市供水設(shè)施安全，保障城市生產(chǎn)、生活用水需求，依據(jù)《國務院城市供水條例》、《省城市供水條例》及釋義、《市城市供水管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合城區(qū)供水實際，制定本方案。

一、保護對象

包括凈水廠、泵站（供水泵站、取水泵站、無負壓加壓泵站）、取水構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)、閥門、消火栓、遠程監(jiān)測設(shè)備、結(jié)算水表、伸縮器、流量計、壓力表、壓力監(jiān)測儀、窨井（井座四周）和二次供水設(shè)施及附屬設(shè)施（儀表儀器、排氣閥、排水閥、井室、井蓋、管道支墩及其他設(shè)施）等的城市供水設(shè)施。

二、保護范圍

（一）城市凈水廠、泵站（供水泵站、取水泵站、無負壓加壓泵站）周圍不低于30米范圍內(nèi)，應劃定安全保護區(qū)，設(shè)立安全警示標志，安裝電子監(jiān)控設(shè)備。在離凈水設(shè)施100米范圍內(nèi)不得新建60米以上的高層建筑物。

（二）輸水管道安全保護范圍劃定為管道兩側(cè)各10米區(qū)域，在岷江段安全保護范圍為管道上游500米內(nèi)、下游1000米內(nèi)的區(qū)域；

第一章總則

第一條為加強城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動。

第三條市城市供水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作，并負責組織實施本條例。

區(qū)、縣級市城市供水行政主管部門按照城市供水管理職責分工負責各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門的區(qū)，其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門負責。

水行政管理部門依法負責城市供水水源開發(fā)、利用和保護的管理工作;環(huán)保行政管理部門依法負責城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門依法負責城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門依職責協(xié)同實施本條例。

第一章總則

第一條為加強城市供水用水管理，保障城市供水用水安全，促進節(jié)約用水，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水及其相關(guān)的管理活動。

第三條市城市供水行政主管部門主管本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水用水的行政管理工作，并負責組織實施本條例。

區(qū)、縣級市城市供水行政主管部門按照城市供水管理職責分工負責各自轄區(qū)內(nèi)城市供水用水的日常管理工作。經(jīng)市人民政府同意不設(shè)城市供水行政主管部門的區(qū)，其城市供水管理工作由市城市供水行政主管部門負責。

水行政管理部門依法負責城市供水水源開發(fā)、利用和保護的管理工作;環(huán)保行政管理部門依法負責城市供水水源污染防治的管理工作;衛(wèi)生行政管理部門依法負責城市供水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作;規(guī)劃、建設(shè)、價格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門依職責協(xié)同實施本條例。

第一章總則

第一條為了加強城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他各項建設(shè)用水，制定本條例。

第二條本條例所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。本條例所稱城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。本條例所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水。

第三條從事城市供水工作和使用城市供水，必須遵守本條例。

第四條城市供水工作實行開發(fā)水源程序和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。

第五條縣級以上人民政府應當把發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的計劃。

第一條為保持生活飲用水二次供水水質(zhì)衛(wèi)生，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染防治法》、國家《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活飲用水二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱二次供水，是指將來自集中式供水管道的水，另行加壓、貯存，再送至水站或用戶的供水方式。二次供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，是指對二次供水水質(zhì)和設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第四條生活飲用水二次供水水質(zhì)，應符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。

第五條對違反本辦法的行為，任何單位和個人均有權(quán)制止或取報。

第六條市衛(wèi)生行政部門主管全市生活飲用水二次供水的衛(wèi)生監(jiān)督管理，并負責建城區(qū)范圍內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作；縣（市）、礦區(qū)衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的二次供水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、市政公用管理等部門在各自的職責范圍內(nèi)負責生活飲用水二次供水的衛(wèi)生管理工作。

我鎮(zhèn)通過全力推進農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)，實現(xiàn)了鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水全覆蓋。為深入學習貫徹落實視察重要講話精神，進一步提升群眾對飲水安全政策知曉率和滿意度，解決好自來水管護和冬季供水保障問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、總體目標

深入貫徹落實關(guān)于“老百姓的幸福就是共產(chǎn)黨的事業(yè)”重要指示精神，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，通過走訪宣傳和技術(shù)指導等措施，把農(nóng)村飲水安全工程管護責任落實到村組、用水戶，做到“建管并重”，切實解決供水設(shè)施防護管護意識淡薄和部分區(qū)域普遍存在冬季凍管和供水保障水平不高等突出問題，補齊飲水安全短板弱項，為如期實現(xiàn)全縣脫貧摘帽奠定堅實基礎(chǔ)。

二、重點任務

根據(jù)《縣農(nóng)村飲用水供水工程運行管理辦法》，農(nóng)村飲用水供水工程是以國家投資為主體建設(shè)的集中供水工程，其水源工程、泵站工程、電力設(shè)備、高位水池、供水干支管（以供水干支管道與村級管網(wǎng)“T”接點為界）的所有配水工程，產(chǎn)權(quán)隸屬國家所有，由各管理站依照相關(guān)規(guī)定依法管理，因管理不善造成的一切損失由管理站承擔。村級管網(wǎng)（以村級供水管道與入戶工程“T”接點為界）產(chǎn)權(quán)歸村級集體所有，由村管小組負責運行維護管理，如出現(xiàn)管道“跑冒滴漏”現(xiàn)象，村管小組應及時組織群眾投勞，管理站提供維修材料和技術(shù)服務，因管理不善造成的所有損失由村集體承擔。入戶工程（以巷道支管“T”接點到用水戶的水龍頭）產(chǎn)權(quán)屬用水戶所有，由用水戶自行管理，管理及維修費用由用水戶自行承擔，因管理不善造成的所有損失由用水戶承擔。

（一）配水工程（供水管理單位牽頭負責）。供水管理單位要全力保障主體配水工程的正常運行，并為村組、用水戶提供技術(shù)服務，各村要切實履行監(jiān)督和協(xié)助工作。一是不得隨意停水，因特殊情況確需停止供水時，管理站要會同村管理小組向用水戶通知，說明情況并及時搶修。二是定期或不定期對飲水工程設(shè)施進行檢查、維修、養(yǎng)護，確保各類設(shè)施能正常供水。要強化供水設(shè)施的日常巡查管護力度。三是根據(jù)工作實際，各供水單位要組建供水搶修保障隊伍，明確供水搶修維修職責，做到“人力、物力、機械”三到位，對管護巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時采取有效措施進行處置，保證群眾正常生活用水。四是各供水單位要健全完善好供水安全運行應急預案，發(fā)生供水突發(fā)性事件時，管理站應當立即停止供水，并向主管部門報告，同時啟動供水安全運行應急預案，及時查明原因，妥善處理。五是認真填寫管理日志，做好檔案管理。