**年，全縣貫徹落實科學發展觀，圍繞新型工業化發展戰略，進一步深化投資體制改革，強化產業導向，優化投資環境，落實國家和**的優惠政策，加大財政資金支持力度，工業投資取得較好成效。全縣工業固定資產投資完成9.4億元，同比增長10.3%，工業投資占全縣固定資產投資比重的31.9%。為貫徹落實渝辦發〔**〕90號文件和全市工業投資工作會議精神，進一步做好**年全縣工業投資各項工作，確保工業固定資產投資繼續保持穩定增長，特提出以下工作意見。

一、明確目標責任，確保完成全年工業投資任務

**年全縣工業固定資產投資項目的目標是：確保13億元，工業投資比上年增長38.3%以上。為確保全年工業投資目標任務的順利完成，根據投資統計屬地化原則，將工業投資目標任務分解到重點街鎮鄉（見附表1）和重點企業（見附表2），年終按調整后的計劃進行考核獎勵。

各街鎮鄉、縣直各有關部門和有關企業要提高認識，認真總結去年工業投資工作經驗，積極采取有效措施，確保工業投資穩定增長，實現全年工作目標任務，為我縣工業經濟又快又好發展做出貢獻。

二、加大投資力度，促進工業經濟又快又好發展

（一）夯實工業園區產業發展基礎。圍繞市委、市政府“1小時經濟圈”發展戰略，集中力量，繼續加大工業投資力度，加快工業園區基礎設施建設，吸引優勢項目入駐園區；引導企業實施技術改造，大力調整產品結構，促進節能降耗減排；鼓勵企業加大科技投入，加快新產品研發步伐，增強自主創新能力。以大足特色工業園區為載體，優化工業生產力布局，推動產業結構升級和產業集群發展，加快新型工業化進程，盡快融入“1小時經濟圈”，努力打造成渝經濟區重要戰略支點。

為加快我縣工業化進程，加速培育壯大我縣優勢產業集群，結合我縣工業發展實際，特提出2006年工業經濟工作意見。

一、總體目標

1、全縣工業總產值達到33億元，同比增長50%。經過三年努力，至2008年，力爭全縣工業總產值達到100億元；

2、規模以上工業企業總產值達到18.2億元，同比增長30%；工業增加值5.4億元，同比增長30%；

3、全縣工業企業利稅達2.1億元，新增5062萬元，同比增長31.7%；規模以上工業企業利稅達1.2億元,新增2884萬元，同比增長31.6%;

4、年內稅收超100萬元企業達到28家，其中稅收超500萬元企業10家，稅收超千萬元企業3家；

為扎實推進工業經濟發展，提高全鎮工業經濟整體水平，增強企業綜合競爭能力，鼓勵我鎮工業企業不斷壯大規模，加大技術改造投入力度，推動企業自主創新，加快企業轉型升級步伐，根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，特制定考核意見：

一、納稅銷售收入上臺階獎

年納稅銷售收入首次超0.6億元、0.8億元、1億元、2億元，且對應繳納稅收240萬元、320萬元、400萬元、600萬元以上的企業，授予“工業納稅銷售收入上臺階獎”，并對應一次性給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元的金牌獎勵。

納稅銷售收入不屬首次超0.6億元、0.8億元、1億元且對應繳納稅收240萬元、320萬元、400萬元以上的，納稅銷售收入同比增幅15%且繳納稅收同比有增幅的企業，一次性給予2萬元、3萬元、5萬元的金牌獎勵。

二、納稅銷售收入增幅獎

對當年納稅銷售收入達到以下標準，且增幅20%以上的予以一次性獎勵，標準為：

為深入貫徹省、市、區“五水共治”的決策部署，加快工業治水，推進傳統產業改造提升，提高工業經濟發展質量和效益，根據《省經濟和信息化委員會關于貫徹落實省委省政府“五水共治”決策部署加快工業轉型升級的意見》(浙經信產業〔2014〕67號)和《市經濟和信息化委員會關于加快工業治水推進傳統產業改造提升的實施意見》（溫經信發〔2014〕90號）精神，現提出如下實施意見：

一、總體要求和主要目標

(一)重要意義。水生態環境建設是生態文明建設的重要內容，也是經濟社會可持續發展的重要基礎。治污水是“五水共治”的重中之重，工業污水治理和節水是“五水共治”的關鍵領域。推進工業治水，是加快工業轉型升級、建設工業強區的必然要求，是推動產業結構調整、擴大有效投資的重要抓手，也是從根源上扭轉我區水生態環境惡化趨勢的關鍵舉措。各有關科室要進一步統一思想，從轉變經濟發展方式、提高發展質量和效益、實現可持續發展的高度充分認識工業治水的重大意義，自覺把工業治水與“騰籠換鳥”、“機器換人”、“兩化融合”結合起來，大力推進抓治水、擴投資、促轉型工作。

(二)總體要求。以科學發展觀為指導，全面貫徹落實區委區政府推進“五水共治”的決策部署，以持續改善水環境質量、保障人民群眾身體健康為出發點，以推進“兩少一達標”(少用新水、少產廢水、達標排放)為基本目標，以加快工業經濟轉型升級為根本要求，切實削減工業對水環境的源頭性污染，提高水資源利用率，全面提升工業發展質量效益，實現工業持續平穩健康發展。

(三)主要目標。三年(2014-2016年)解決突出的工業水污染問題；五年(2014-2018年)基本解決工業水污染問題；七年(2014-2020年)工業水污染從源頭上機制上得到根本性治理。到2017年，力爭每年淘汰改造水污染落后產能企業8家以上，每年工業治水技術改造投資3億元以上，每年實施清潔生產審核企業10家以上，萬元工業增加值用水量年均下降5％以上，萬元工業增加值工業廢水排放量年均下降5％以上，工業重點行業用水定額達到國家行業先進水平。

二、重點任務

為深化貫實科學發展觀，加速發展方法改變，提高我縣工業企業中心競爭力，推進新型工業化歷程，依據市縣政府《關于在全市工業企業開展對表行動的施行意見》（政函〔2012〕47號）要求，縣縣政府決定從2012年起，組織指導全縣工業企業大力開展對標行動。為推進對標行動深化開展，保證獲得扎實成效，特制訂本施行意見。

一、開展對標行動的主要意義

加速改變經濟發展方法是中心和省市作出的嚴重決定計劃部署，關于我縣工業來講尤為主要和緊迫。近年來，我縣工業經濟獲得了長足發展，但依然存在一些突出矛盾和問題，首要是產業構造不合理，產物競爭力不強，初級產物和低附加值產物多，優質和高附加值產物少。處理這些矛盾和問題，中心是經過科技創新和技能提高，具體提高行業技能程度，關鍵是要落實到每個行業、每個企業和生產運營的每個環節。

對標行動是企業在研發、制造（生產）、運營等各個環節，與同業業先進程度進行具體比較，找出差距和緣由，制訂跟進趕超的道路圖和時間表，完成繼續改良、創新逾越的實踐活動。開展對標行動不只是企業生活發展的內涵需求，并且是推進產業構造優化升級、加速構建現代產業系統的主要抓手。特別是在繼續應對國際金融危機沖擊的復雜情勢下，開展對標行動關于加速改變發展方法、調整產業構造、加強全縣工業的實力、生機和競爭力，具有非常嚴重和深遠的意義。各鄉鎮、各部分、各企營業需要統一思想、提高認識，切實把對標行動作為當前和今后一個期間的主要任務抓緊抓好，抓出成效。

二、指導思想和基本準則

(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導，以改變經濟發展方法為主線，以技能配備、研發設計、工藝保證、產物規范、節能減排、運營治理和人力資源等為重點，對準國表里行業高端和強勢企業開展對標行動，大力推進科技創新和技能提高，加速傳統產業升級，具體提高行業技能程度和治理程度，切實提高經濟發展的質量和效益。

為進一步加大宣傳報道我縣工業、企業工作力度，營造良好的學習宣傳氛圍，全面、真實、客觀地反映我縣工業園區建設、發展情況及所取得的成績，充分調動全體機關干部職工、企業員工寫稿投稿發稿的積極性，結合工作實際，特制定如下信息宣傳工作意見：

一、總體目標

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、中央經濟工作會議精神和省、市、縣全會精神，緊緊圍繞創建省級工業園區、省級產業園區等總體目標，切實加大在中、省、市、縣主要新聞媒體的宣傳報道力度，努力提高工業園區知名度和美譽度，確保在省市縣的媒體有上稿量，信息宣傳工作保持全縣中等水平，全年在中省市縣主流媒體發表信息　篇以上。

二、宣傳重點

（一）宣傳省市縣關于園區發展的重大決策及工業園區貫徹落實舉措。突出圍繞省、市、縣出臺的關于園區發展的相關政策文件精神進行解析式宣傳，并結合工業園區實際，對園區落實政策的情況進行宣傳。突出宣傳好縣政府工作報告、縣經濟工作會議、市加速推進園區發展各類工作會議精神的貫徹落實情況。對工業園區召開的重大工業項目協調會、園區發展座談會、銀企對接、融資工作等進行及時對外宣傳。

（二）宣傳好園區重點工作新舉措、新進展、新成效、新經驗、新典型、新情況。一要宣傳園區各重點項目建設、工程建設、園區重點工作的進展情況；二要宣傳報道推進招商引資、銀企對接、融資、創新創業、服務環境、園區管理的新舉措、新進展、新成效、新經驗、新情況。聚集重點企業、重大項目和重大典型，全面展示我縣工業園區經濟發展新形勢和新成就。

“十二五”期間，我區完成科學發展、跨更加展、共享發展的關鍵在工業，工業發展的決定要素在于工業投資。為進一步明確工業投資的目的和重點，完善工業投資體制，優化工業投資情況，加速工業項目建設，完成工業超倍增發展，經研討，現就做好“十二五”期間促進工業投資的有關工作提出如下意見。

一、明確發展目的，進一步加大工業投資力度

（一）明確工業投資斗爭目的。“十二五”期間，全區工業投資保證完成650億元，力爭打破800億元，完成進位搶先。各街鎮場區要依照全區工業投資的總體目的，增強組織指導，制訂工作辦法，落實各自的工業投資目的，尤其要注重抓好2012年及“十二五”期間前3年工業投資目的的落實。

（二）掌握工業投資的方向和重點。全區工業投資要以主導產業為重點領域，以促進產業構造優化升級為主攻方向，堅持引進外來投資與促進現有企業技能革新并舉，著力做強做大鋼鐵深加工、橋梁與鋼構造、機電配備和船舶制造等支柱產業，革新提高電力動力、紡織服裝、新型建材和食物加工等傳統產業，培養發展電子信息、節能環保、新資料、高端配備制造等戰略性新興產業，強大龍頭企業，發展配套企業和中小企業，延長產業鏈，構成產業集群。

（三）進一步加大工業投資力度。各街鎮場區要依照“工業強區”戰略目的，把發展工業放在當前和今后一個期間經濟工作的首位，想方設法擴展工業投資，強力推進工業“倍增方案”的施行，加速新型工業化發展措施。要根據本身優勢，結合產業特征，有針對性地做好項目籌劃、招商引資和項目推進工作，走集聚式集約式發展道路，努力完成跨更加展。

二、完善組織架構，理順促進工業投資體制機制

為進一步在全市范圍內推進工業產品采標工作，提高我市產品質量和技術水平，促進采用國際標準工作的發展，規范和統一采標程序，依據《采用國際標準管理辦法》、《采用國際標準產品標志管理辦法》等規定，現就工業產品采標工作的提出以下意見。

一、采標原則

采標工作應堅持企業自愿、政府推動的原則，鼓勵企業積極采用國際標準和國外先進標準。

二、采標重點

采標工作應圍繞我市的優勢產業、重點產品開展，尤其是對高端裝備制造、新材料、新能源、新一代信息技術、航空航天、生物技術與新醫藥等六大戰略性新興產業，要有重點、分階段的推進采標工作，引導企業提升產品市場競爭力。

三、采標程序

為了認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會和縣委十三屆七次全會精神，全面落實科學發展觀，進一步提升工業經濟比重，推動我縣經濟跨越式發展，根據市委、市政府《關于加快建設工業強市的決定》，結合我縣實際，現提出如下實施意見：

一、明確指導思想，切實加快工業強縣步伐

堅持以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導，圍繞“興工強農富縣，促旅活商開源，推進一招四化，統籌全面發展”的戰略部署，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住國家產業政策宏觀調控向西部傾斜的機遇，牢固樹立工業立縣思想，堅持產業調整工業為先，以擴大產業規模、優化產業結構、增強自主創新能力為重點，以產業基地和園區建設為載體，加快實施12146（一城兩區一帶四大基地六大支柱）工程，大力招商引資，積極改造傳統產業，壯大支柱產業，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源得到充分發揮的新型工業化道路。

二、依托資源和區位優勢，發展特色工業經濟

（一）優化工業布局，精心打造“一城兩區一帶”產業聚集平臺。要把產業平臺建設作為調整工業布局、轉變增長方式的關鍵環節，按照“整體規劃，分步實施，逐步推進”的原則，重點抓好縣城和縣城工業密集區、*工業密集區及涇河產業帶的規劃建設。堅持高起點定位，進一步完善工業密集區各類規劃。加快水、電、路、氣等基礎設施建設，盡快實現“七通一平”。創新運營機制，鼓勵支持引導資本、技術、人才等生產要素集中發展，真正將“一城兩區一帶”建設成為高聚集度、強帶動力的產業發展平臺。力爭“十一五”末，*工業密集區納入省級產業規劃。

（二）發揮資源、區位優勢，加快建設四大工業基地。圍繞糧畜菜果深加工，建設西北最大的食品工業基地。“十一五”末，全縣鮮奶年處理能力突破50萬噸，食品工業產值超過20億元。堅持效益型、環保型方向，建設西北最大的水泥建材工業基地。全縣水泥生產能力達到800萬噸，年實現產值20億元。按照品種多樣化、生產現代化、經營規模化要求，建設西北最大的動物藥業基地。全縣制藥工業產值超過5億元。堅持以服務主導產業為方向，建設西北最大的飼料農資生產基地。大力培育產業集群，推進組團式、基地式發展，全面提高工業經濟的整體競爭力。

一、總體要求

2014年糾風工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，按照廉潔自律和作風建設各項要求，以解決部門和行業作風方面存在的突出問題和群眾反映的熱點、難點問題為重點，把糾風專項治理、政務公開、陽光問政、創建文明單位、紀律作風整頓、效能建設和懲防體系建設等各項工作結合起來，以“強化宣傳教育、促進依法行政、積極整改塑形、轉變機關作風、提高工作效率、提升服務水平”為目標，進一步加強和改進工作作風，全力打造“清廉、服務、務實、高效、創新”的工業合作聯社形象，為促進聯社事業跨越式發展營造良好環境。

二、主要任務

（一）把學習教育提高認識貫穿于糾風工作的始終

1、組織干部職工深入學習貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神，按照縣紀委關于加強糾風工作和行政效能建設要求，扎實開展創建學習型黨組織和效能建設年活動，以治懶促勤政、治散正風氣、治庸提能力、治浮抓落實、治拖促高效、治貪優環境、治奢促節儉，徹底消除“懶、散、庸、浮、拖、貪、奢”等不良作風，切實提高干部思想認識，實現干部作風改進、服務能力增強、辦事效率提高，發展環境的進一步優化。

2、加強對干部的理想信念教育。深入學習黨的十八大精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、中央關于改進工作作風、密切聯系群眾八項規定和省、市、縣的各項規定和重要講話，堅持不懈地開展黨章教育、社會主義榮辱觀教育、從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育，促使全體干部職工樹立科學發展觀。認真查找和解決在理想信念、道德修養等方面存在的突出問題，促進干部建立為民、務實、清廉的工作作風。