各司法所、各級人民調解委員會：

公布實施的第一年。要在大力宣傳相關法律法規的同時，今年是十二五”規劃的第一年。堅持“以防為主，調防結合”方針，拓展人民調解網絡建設，強化培訓，加大隊伍建設力度，捕捉矛盾敏感點，以點帶面，協調與司法調解、行政調解關系，充分發揮人民調解在大調解”工作格局中的基礎性作用，為經濟建設發明良好的社會環境。

全面推進新時期人民調解工作，為全面貫徹落實黨的十七屆四中全會精神。進一步提高人民調解工作制度化、規范化、法制化水平，充分發揮人民調解在構建“大調解”工作體系建設中的基礎作用和維護社會和諧穩定中的職能作用，根據全國政法工作會議精神和省、市政法工作部署，結合我縣實際，現對年人民調解工作作如下安排：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的完善矛盾糾紛排查化解機制，引導群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾權益”要求，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的總目標和總要求，根據我縣“十二五”規劃，深入推進以社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法為工作重點，積極探索解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，創新人民調解工作新思路，認真貫徹落實“調解優先”原則，推進“大調解”工作體系建設，提高化解社會矛盾糾紛的能力，整體推進司法行政工作的全面發展，為維護社會和諧穩定、服務保證民生、促進經濟發展作出新的貢獻。

二、認真抓好人民調解組織隊伍建設和制度建設

現代交通輻射網絡是經濟要素在區域上流通的重要載體，它已成為力挺區域經濟和社會發展的“脊梁”。黨的“”報告明確提出要建設“交通強國”，意味著我們將在新時代開啟建設交通強國新征程，是黨和人民賦予交通運輸行業的新使命。縣交通運輸局認真學習貫徹落實“”精神，加快重點工程建設，完善多元交通網絡輻射，開啟建設交通強縣新征程。

一是成立貫徹宣傳領導小組，制定工作方案，深入學習領會“”報告蘊含的新理念新思想新戰略，迅速把干部職工的思想統一到“決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”目標任務上來，統一到中央決策部署上來，實現與全國發展大局同心同向、同頻同行，凝心聚力推進我縣交通事業大發展。

二是采取宣傳專欄、知識手冊和電子顯示屏、微信等方式加大宣傳，以中心組學習為引領，抓好“”、主題黨日、政治生日等活動，運用個人自學、分頭領學、集中研討等辦法，讓干部職工學深悟透、把握精髓，提升著眼大局、把握大勢、明確方向、找準定位的能力，自覺以“”精神統領各項工作的開展。

三是采取“清單制+責任制”工作法，結合交通運輸工作安排，細化分解任務，列出時間表、路線圖，明確工作責任人，采取具體工作措施加以推進，加快省道433線、省道308線、農村公路改善提升工程、雅西高速出口連接線拓寬改造、產業環線道路建設項目等重點工程建設，完善多元交通網絡輻射，早日把我縣建設成為交通強縣。

四是以全縣脫貧攻堅工作部署為主線，重點著力31個貧困村通村公路建設、縣鄉道改造等項目，結合我縣通村公路路面受損、彎急坡陡等現狀，重點放在通村公路的“通暢”上，對現有農村公路進行提升改善，增加安防設施，推進交通基礎設施建設。

五是在重點抓全縣交通基礎設施建設的同時，繼續抓好公路養護、路政管理、道路運輸等本職工作，推進各方面工作協調發展，齊頭并進，提前思考和謀劃道路基礎設施改善后，如何加強管理，延長使用壽命，發揮其應有的經濟社會功能，更好促進全縣社會經濟發展。

＃＃縣貫徹落實《實施綱要》情況匯報

2006年＃＃縣認真貫徹落實中央《實施綱要》、自治區《貫徹意見》和地區《實施方案》，積極采取措施，明確工作思路，整體推進。現將我縣貫徹落實《實施綱要》的情況匯報如下：

一、加強領導，采取措施，營造學習良好氛圍

縣委成立了以縣委副書記、紀委書記為組長，縣委常委組織部長、宣傳部長為副組長的貫徹落實《實施綱要》工作領導小組，為全面貫徹落實《實施綱要》提供了組織保證。年初，縣委、縣政府針對落實黨風廉政建設責任制工作進行了專題研究，進一步強化縣級分管領導和單位部門一把手的責任，明確了主抓、協抓單位以及工作目標任務，并在縣委常委會、紀委常委會對《實施綱要》進行了專門的學習和討論，準確把握《實施綱要》基本精神和主要內容，提高認識，統一思想。各部門(單位)把學習《實施綱要》和《黨章》一同列入黨員干部學習內容之中，并利用板報、墻報、專欄等對《實施綱要》宣傳。縣廣電局專門開辟了學習宣傳貫徹《實施綱要》、兩個《條例》專欄，以新聞以及領導電視講話等形式開展宣傳教育，有效地擴大了教育面；縣委黨校把《實施綱要》列入了科級干部培訓班、中青班及其他培訓班的教學安排中；縣紀委積極發動全縣各部門（單位），組織征訂和購買《實施綱要》及其輔導資料，做到了副科以上領導干部人手一冊，全縣紀檢監察干部人手一冊，并要求各級黨組織認真組織學習貫徹落實，為學習宣傳貫徹《實施綱要》營造良好的氛圍。

二、圍繞主線，抓好落實，全面貫徹落實《實施綱要》

縣委、政府高度的重視《實施綱要》的貫徹落實，多次聽取紀委工作匯報，就全縣黨風廉政建設工作提出指導性意見，并針對反腐倡廉制度建設予以大力支持，今年，縣紀委結合全縣政治經濟工作實際，積極推進從源頭上預防和治理腐敗，結合縣情實際，積極探索，先后制定和完善了一系列的黨風廉政建設的規章制度，制訂和完善了行之有效的《＃＃縣禁止公款吃喝管理辦法（試行）》、《＃＃縣禁止公車私用管理辦法（試行）》、《＃＃縣干部住房管理制度》、《干部工作作風追究制度》、《執行監督工作管理辦法》等，使我縣“教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系”不斷得到健全和完善。

《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》下發以來，縣采取有效措施全力抓好貫徹落實，取得良好效果。

一是縣委高度重視。《廉政準則》頒布后，縣委高度重視，立即組織縣四大班子領導、鄉鎮黨委書記、縣直單位主要負責人在縣委中心學習組會上進行了全文學習，提出必須把《廉政準則》學習

納入各鄉鎮、各單位學習的主要內容，納入全縣各級領導班子民主生活會和領導干部培訓內容。各鄉鎮、各單位要組織黨員領導干部系統、深入學習，全面掌握《廉政準則》的基本要求和主要內容，增強貫徹落實的自覺性。

二是多種載體宣傳。充分發揮報刊雜志、廣播電視、手機短信平臺、網絡媒體、廉政公益廣告等多種宣傳載體，加強對《廉政準則》的宣傳，加大對各鄉鎮、各單位貫徹實施情況的宣傳力度，營造了良好輿論氛圍。同時強調將《廉政準則》作為領導干部任前廉政談話的主要內容，加強對黨員領導干部的日常教育，筑牢黨員領導干部廉潔從政的“防火墻”。

三是結合實際落實。把貫徹實施《廉政準則》與督促落實黨內監督各項制度相結合，與當前全縣開展的機關紀律作風和工作環境整治相結合，督促各級黨員領導干部嚴格執行《廉政準則》。在近期召開的民主生活會上，對照《廉政準則》認真分析查找廉潔從政方面存在的突出問題，有針對性地制訂并落實整改措施。同時將黨員領導干部執行《廉政準則》情況列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內容，年終將嚴格進行考核。

在貫徹落實《廉政準則》中，各級黨員領導干部始終保持一種腳踏實地勤政廉政的情懷，一份積極自覺投入學習的精神，一腔昂揚奮進干事創業的激情，一股拒腐防變抵制誘惑的決心，把《廉政準則》作為黨員領導干部的從政行為底線,時刻牢記，帶頭執行，進一步規范了從政行為，切實做到了權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

編者按：所謂準則，就是法則、守則、規則和原則。中央頒布實行的《廉政準則》，是每一名黨員干部必須遵守的法則、必須執行的守則、必須維護的規則、必須堅持的原則。我們一定要站在政治和全局的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，不斷增強執行落實的自覺性和堅定性。

同志們：

今年1月，中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。上個月，中紀委召開全國電視電話會議，對貫徹實施《廉政準則》工作進行了動員部署。今天我們召開這次會議，就是要進一步動員全市上下，增強自覺意識，切實把《廉政準則》宣傳好、貫徹好、落實好。剛才，劍英同志作了一個很好的工作報告，就貫徹落實《廉政準則》及防治集體腐敗、紀檢監察派駐機構改革后續工作作出了具體安排，我非常贊同。請大家認真抓好落實。

1、是提高管黨治黨水平的現實需要。黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨決定的，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障。《廉政準則》的頒布實施，是加強黨的自身建設、提高管黨治黨水平的又一重大舉措。我們黨歷來高度重視黨員干部的廉潔自律。1997年3月中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》，對于加強腐敗源頭治理、規范領導干部從政行為、鞏固黨的執政基礎發揮了重要作用。但是，隨著形勢和任務的發展變化，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入推進，對黨員領導干部廉潔從政行為提出了更新更高的要求。近年來，中央提出了一系列推進黨和國家事業發展的重大戰略思想、重要方針政策，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一系列理論成果、實踐成果，各級各地方在反腐倡廉實踐中探索創造了一系列好經驗、好做法，黨員領導干部廉潔從政方面出現了一系列新情況、新問題，這些都需要在黨員領導干部廉潔從政工作中加以運用、得到體現、不斷改進。《廉政準則》進一步充實和完善了黨員領導干部廉潔從政行為規范，對黨員領導干部提出了更高的標準、更嚴的要求。貫徹實施《廉政準則》，有利于教育和引導廣大黨員干部堅定正確理想信念，樹立清正廉潔形象，保持黨的肌體健康，更好地為黨和人民執好政、掌好權。

2、是加強反腐倡廉建設的必然選擇。近年來，黨中央在加強反腐倡廉工作中出臺了一系列重大舉措，特別是提出了建立完善懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉制度建設等戰略部署。完善懲治和預防腐敗體系，是我們黨對改革開放30年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的重點任務。在反腐倡廉建設中，制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。總書記在十七屆中央紀委第五次全會上深刻闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性，對加強反腐倡廉制度建設提出了明確要求。促進黨員干部廉潔從政，關鍵是要形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。《廉政準則》作為規范黨員干部從政行為的基礎性法規，既是反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等方面成果的集中體現，也是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎，在整個反腐倡廉制度體系中具有重要的地位和作用。貫徹實施《廉政準則》，必將進一步推動反腐倡廉制度建設，完善懲治和預防腐敗體系，提高反腐倡廉建設的科學化水平。加強反腐倡廉建設，必須更加重視制度建設，加大《廉政準則》的貫徹執行力度。

3、是正確行使公共權力的重要保障。腐敗就是濫用公共權力謀取私人利益的行為。腐敗不是權力活動的必然產物，但卻是權力失去監督的直接結果。人類政治史也一再表明，不受制約和監督的權力必然導致腐敗。反腐敗的實質就是反對公共權力的濫用，確保公共權力用于公共利益和公共目的。我們黨是立黨為公、執政為民的黨，是全心全意為人民服務的黨，公共權力是人民賦予的，為廣大人民群眾服務是行使公共權力的原則和宗旨。堅持廉潔從政，是黨員領導干部正確行使權力、履行職責的重要基礎。在現實生活中，有些黨員干部之所以不能始終堅持秉公用權、廉潔從政，根本原因在于理想信念動搖，自律意識淡化，放松了對自己的要求，忽視了對權力的約束。規范公共權力的使用、搞好公共權力的控制、加強公共權力的監督，是對公共權力正確行使、高效發揮作用的重要保證。《廉政準則》基本涵蓋了領導干部公共權力運行中可能出現的權力“異化”現象，其實質就是規范公共權力的運行，防止領導干部濫用權力。可以說，《廉政準則》就是黨員領導干部廉潔從政的底線，既是嚴守政治紀律的底線，也是杜絕違法違紀的底線。我們一定要把《廉政準則》作為最高而必須踐行的標準、作為最嚴而必須落實的要求，堅決對照執行，認真抓好落實，確保公共權力的正確行使。

編者按：本文主要從是提高管黨治黨水平的現實需要；是加強反腐倡廉建設的必然選擇；是正確行使公共權力的重要保障進行講述。其中，主要包括：黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨決定的，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障、近年來，黨中央在加強反腐倡廉工作中出臺了一系列重大舉措，特別是提出了建立完善懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉制度建設等戰略部署、腐敗就是濫用公共權力謀取私人利益的行為、要在抓好學習宣傳上狠下功夫、要在完善配套制度上狠下功夫、要在加強監督檢查上狠下功夫、要在發揮表率作用上狠下功夫、防治集體腐敗是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的一大新課題等，具體材料請詳見：

同志們：

今年1月，中央印發了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。上個月，中紀委召開全國電視電話會議，對貫徹實施《廉政準則》工作進行了動員部署。今天我們召開這次會議，就是要進一步動員全市上下，增強自覺意識，切實把《廉政準則》宣傳好、貫徹好、落實好。剛才，劍英同志作了一個很好的工作報告，就貫徹落實《廉政準則》及防治集體腐敗、紀檢監察派駐機構改革后續工作作出了具體安排，我非常贊同。請大家認真抓好落實。

所謂準則，就是法則、守則、規則和原則。中央頒布實行的《廉政準則》，是每一名黨員干部必須遵守的法則、必須執行的守則、必須維護的規則、必須堅持的原則。我們一定要站在政治和全局的高度，充分認識貫徹實施《廉政準則》的重要意義，不斷增強執行落實的自覺性和堅定性。

1、是提高管黨治黨水平的現實需要。黨員領導干部廉潔從政是黨的性質和宗旨決定的，是全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障。《廉政準則》的頒布實施，是加強黨的自身建設、提高管黨治黨水平的又一重大舉措。我們黨歷來高度重視黨員干部的廉潔自律。1997年3月中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》，對于加強腐敗源頭治理、規范領導干部從政行為、鞏固黨的執政基礎發揮了重要作用。但是，隨著形勢和任務的發展變化，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入推進，對黨員領導干部廉潔從政行為提出了更新更高的要求。近年來，中央提出了一系列推進黨和國家事業發展的重大戰略思想、重要方針政策，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一系列理論成果、實踐成果，各級各地方在反腐倡廉實踐中探索創造了一系列好經驗、好做法，黨員領導干部廉潔從政方面出現了一系列新情況、新問題，這些都需要在黨員領導干部廉潔從政工作中加以運用、得到體現、不斷改進。《廉政準則》進一步充實和完善了黨員領導干部廉潔從政行為規范，對黨員領導干部提出了更高的標準、更嚴的要求。貫徹實施《廉政準則》，有利于教育和引導廣大黨員干部堅定正確理想信念，樹立清正廉潔形象，保持黨的肌體健康，更好地為黨和人民執好政、掌好權。

2、是加強反腐倡廉建設的必然選擇。近年來，黨中央在加強反腐倡廉工作中出臺了一系列重大舉措，特別是提出了建立完善懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉制度建設等戰略部署。完善懲治和預防腐敗體系，是我們黨對改革開放30年來黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐經驗的深刻總結，是當前和今后一個時期反腐倡廉建設的重點任務。在反腐倡廉建設中，制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性的特點。總書記在十七屆中央紀委第五次全會上深刻闡述了加強反腐倡廉制度建設的重要性、緊迫性，對加強反腐倡廉制度建設提出了明確要求。促進黨員干部廉潔從政，關鍵是要形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。《廉政準則》作為規范黨員干部從政行為的基礎性法規，既是反腐倡廉教育、監督、預防、懲治等方面成果的集中體現，也是建立健全教育、監督、預防、懲治等方面制度的重要基礎，在整個反腐倡廉制度體系中具有重要的地位和作用。貫徹實施《廉政準則》，必將進一步推動反腐倡廉制度建設，完善懲治和預防腐敗體系，提高反腐倡廉建設的科學化水平。加強反腐倡廉建設，必須更加重視制度建設，加大《廉政準則》的貫徹執行力度。

《廉政準則》是黨中央給黨員領導干部筑起的一道“防腐墻”，目的是為了規范黨員領導干部廉潔從政行為。近幾年來，黨員領導干部違反廉潔從政準則的行為屢屢發生，在某些地區和領域甚至呈愈發愈烈之勢。其他的不說，就說說2009年我國在新一輪聲勢浩大的反腐風暴中，有16位省部級高官先后“落馬”，這些高官在一年內先后“落馬”，足以說明我們一些黨員領導干部由于沒有遵守廉潔從政的若干準則，走上了違紀違法甚至犯罪道路，這些黨員領導干部違法違紀犯罪事實令人觸目驚心、不寒而栗。以前“試行”的《廉政準則》畢竟不是正式的準則，缺乏剛性;去掉“試行”二字使之“轉正”，是一種歷史的必然。我們有理由相信，它“轉正”后，能夠更加有效地規范黨員領導干部廉潔從政行為，更有效地指導今后黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐，成為一部高質量、高層次的黨內法規。可以說《廉政準則》的實施，是給黨員領導干部裝上了“防腐墻”，只要黨員領導干部自覺遵守廉潔從政若干準則，不越雷池一步，就能遠離腐敗。

《廉政準則》共有52個“不準”，猶如52條鮮紅的“警戒線”，誰敢觸碰，那就是“死亡線”;自覺遵守，那就是“安全區”。從某種意義上說，《廉政準則》的和實施，在對黨員領導干部違紀行為懲處的同時，更重要的還是警示、教育和保護，最大程度地使黨員領導干部少違紀違法甚至是不違紀違法。將進一步規范黨員領導干部從政行為，著力解決涉及領導干部廉潔自律的突出問題。只要黨員領導干部自覺遵守《廉政準則》的各項規定，時刻保持高度警惕，始終做到警鐘長鳴，就一定能夠保證自己的“安全”。

《廉政準則》的頒布，從制度上規范了黨員干部廉潔從政的行為準則，然而“知易行難”，關鍵是如何貫徹落實。

其一，要“知”與“行”結合。思想是行動的先導。貫徹落實《廉政準則》這部規范黨員領導干部的重要基礎性法規，首先必須抓好對《廉政準則》的宣傳學習，要逐條逐條學，原原本本學，全面、透徹、深入地領會其精神實質，筑牢拒腐防變的思想防線。僅是知道明白該做什么，不該做什么還不夠，還必須將形成的理念用于實踐，做到知行合一，在工作、生活和社會交往中自覺踐行，廉潔從政，真正做為民、務實、清廉的黨員領導干部。若學透后，去思考如何規避監管、怎樣打“擦邊球”，那就適得其反了。

其二，要“自律”與“他律”結合。《廉政準則》約束的主要對象是黨員領導干部，規范的主要是領導干部的從政行為。《廉政準則》執行力、約束力的大小，很大程度上取決于黨員領導干部的自覺遵守，以“自律”作為基礎。大量的資源和權力主要掌握在黨員領導干部手中，如果黨員領導干部缺乏遵守制度的自覺性，單靠外界的監督和壓力是行不通的，所以必須在“自律”上下功夫。要做到自律，首先要加強各級黨員領導干部的思想教育，增強廉政意識和自律意識，積極組織開展對《廉政準則》的學習培訓，讓他們充分認識貫徹執行《廉政準則》的重要性，提高遵守的主動性和自覺性。而對于少數不能自覺遵守《廉政準則》的黨員領導干部，還需要加強監督檢查，輔以“他律”。要充分發揮紀檢監察機關、人大、政協、司法機關、社會輿論特別是網絡監督、干部群眾信訪舉報等的監督作用，施加壓力，讓黨員領導干部不得不遵守《廉政準則》。對于少數無視黨的紀律，違反《廉政準則》規定的黨員領導干部，要嚴肅進行查處，絕不姑息，以儆效尤。公務員之家:

其三，要“勤小物，治其微”。能否正確對待小事，能否防微杜漸，是共產黨員的基本修養問題。千里之堤，潰于蟻穴，一個細節能成就一個人，也能毀掉一個人。《廉政準則》的52條不準，從細微處，從小事情，對黨員干部的日常執政行為進行了規范。這就要求我們的廣大干部，要“勿以惡小而為之”，從小事做起，從細微處注意，管好自己的“癖好”，管好身邊人的“要求”。

關于貫徹落實《稅收征管法》的

情況報告

**縣地方稅務局黨組書記、局長***

主任、副主任、各位委員：

我代表**縣地方稅務局向各位作關于《稅收征管法》貫徹落實情況的報告，請予審議。

2001年4月28日的第九屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《中華人民共和國稅收征管法》的修正案，并于2001年5月1日起正式實施。此次《征管法》的修訂，認真貫徹了"強化征管、堵塞漏洞、清繳欠稅、懲治腐敗"的精神，對于保障國家稅收收入，促進經濟和社會發展，調節收入分配都有重大意義。幾年來，在上級局和縣委、人大、政府、政協的正確領導和關心支持下，我們把貫徹落實《征管法》作為貫徹稅收工作的紅線，按照依法治稅、從嚴治隊的工作思想，加強內部執法監督，完善監督制約機制，規范稅收執法行為，切實提高執法水平，取得了良好的社會效果，得到了各級領導及廣大納稅人的贊譽。

**區**街道辦事處地處梅州市城區西部，為典型的城鄉結合部，有7個居委會和5個村民委員會，人口5萬多人，**年以來連續3年被市委、區委評為“六好鎮黨委”，**年被中央精神文明建設指導委員會評為“全同創建文明工作先進單位”。為貫徹落實好市第四次黨代會精神，全面實施“四個梅州”發展戰略，街道黨工委堅持按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的思想，從轉變“三風”入手，切實加強黨委班子建設，充分發揮黨委一班人的整體效能，促進了辦事處經濟的發展，有力地推動市第四次黨代會精神的貫徹落實。

一、轉變思想作風，把思想和行動統一到市第四次黨代會精神上來

市第四次黨代會召開后，街道黨工委把學習、宣傳、貫徹黨代會精神作為首要的政治任務，通過黨工委中心組學習會、干部座談會、專題討論會和支部大會等形式認真學習市第四次黨代會報告，明確了以“三個代表”重要思想為指導，建設“四個梅州”，實現“5年打基礎、10年翻兩番、2020年全面達康”的總目標，將大家的思想和行動統一到市黨代會精神上來。同時，街道黨工委針對干部隊伍中存在的滿足現狀、無所作為、夜郎自大等思想，認真開展三項教育：即在貫徹執行黨的路線方針政策上堅持原則性的教育、在發展經濟上堅持靈活性的教育、在謙政建設上堅持堅定性的教育，引導黨員干部克服安于現狀、得過且過的思想，樹立了開拓進取、勇于拼搏的精神，強化了“三種意識”。

1、強化了發展意識。班子成員牢固樹立了“發展是第一要務”思想，增強了加快發展的緊迫感，積極主動地組織帶領干部群眾投入到發展經濟的熱潮中。辦事處確立了以市場為導向，以效益為中心，依托城市、服務城市、增加供給、富裕農民的發展思路，通過調整優化產業結構為突破口，發展以“菜藍子”工程為主的“三高”農業，建設和完善寨中、黃塘、桃西三個百畝蔬菜基地，推動農業產業化。同時提出了“強化管理、挖潛增效、開源節流、加快發展”的工作思路，以改革求生存，上項目促發展，抓管理增效益，促進企業不斷發展。

2、強化了機遇意識。**辦事處緊緊抓住全面發展，大力招商的機遇，充分利用地緣優勢，堅持引資建設，把經濟工作的著力點轉移到致力于發展非公有制經濟上，積極承接市內企業向城效擴展和“珠三角”地區產業向山區轉移，內引外聯辦企業。今年1-6月，共引進大小企業二百多家，注冊資金1800多萬元。

3、強化了創新意識。街道黨工委在工作中善于把黨的路線方針政策、外地先進經驗和本地的實際結合起來，創造性地制定出適合本地經濟發展的工作思路。如針對自己基礎差，發展后勁弱的實際，依托黃塘醫院、程江發電廠等大企業的建設來加快發展；根據地處城郊和城鄉居民生活水平提高的實際，大力發展花卉產業；在招商引資提出由辦事處出資歷，群眾以地入股，建設廠房吸引投資等經濟發展新思路。

同志們

縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實中央和省委、市委學習實踐科學發展觀活動總結大會精神，這次全縣深入開展創先爭優活動動員大會。依照市委深入開展創先爭優活動動員大會精神要求，對全縣開展創先爭優活動進行安排安排，進一步激發基層黨組織創新活力，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動全縣經濟社會更快更好發展。

講三點意見。下面。

一、充分認識深入開展創先爭優活動的重要意義，統一思想。

中央借鑒開展學習實踐活動的勝利經驗，學習實踐科學發展觀活動結束后。決定在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動，中共中央辦公廳下發了轉發<中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的意見>通知》對創先爭優活動作出具體安排，提出了明確的目標要求。市委書記郝會龍同志作了重要批示，要求“認真抓好我市創先爭優活動，多出幾個有影響的基層典型。全縣各級黨組織要依照中央和省、市要求，充分認識開展創先爭優活動的重要意義，全力抓好創先爭優活動。

（一）深入開展創先爭優活動是鞏固和擴大學習實踐活動效果的需要。學習實踐科學發展觀是一個永恒的主題。全縣各級黨組織和廣大黨員干部結合實際，深入整改，狠抓落實，務求實效，集中解決了一批影響和制約科學發展的突出問題，讓廣大群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新成效。但是必需認識到學習實踐活動取得的效果只是初步的階段性的解決發展進程中的諸多問題，僅憑一次集中教育活動不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸，必需在經濟社會發展的實踐中，繼續深化對科學發展觀的理解，創新科學發展的實踐，豐富科學發展的效果。基層黨組織和黨員中開展創先爭優活動，學習實踐科學發展觀集中教育活動的延伸拓展，鞏固和擴大學習實踐活動效果的具體舉措。要通過開展創先爭優活動，努力實現思想認識再提高、能力素質再增強、作風形象再轉變、體制機制再完善、發展速度再提升，全面推進科學發展觀的深入貫徹落實。