“按國際慣例辦事”現(xiàn)已成為人們的一項共識。但由誰來按國際慣例辦事、什么是國際慣例以及怎樣按國際慣例辦事，則是人們較少關(guān)注的問題。本文擬對上述問題作一初步分析。

一、由誰來按國際慣例辦事

按國際慣例辦事主要是對涉外經(jīng)濟活動的要求，而涉外經(jīng)濟活動的主體可分為兩類，一類是國家，一類是私人（包括個人、法人和其他經(jīng)濟組織），因此，按國際慣例辦事的主體分別是國家和私人。私人所從事的是國際商業(yè)活動；而國家在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中除可從事國際商貿(mào)活動之外，主要是以主權(quán)者的身份進行國際經(jīng)貿(mào)管理活動。這樣就在實踐中產(chǎn)生了適用于不同主體的兩類國際慣例。

私人所遵行的國際慣例為國際經(jīng)貿(mào)慣例，即適用于國際貨物買賣、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際投資等國際商業(yè)活動的慣例。國際經(jīng)貿(mào)慣例為國際經(jīng)濟交往的當事人提供約束手段。這些慣例可確定當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使他們在確立其經(jīng)濟交往關(guān)系（合同關(guān)系）時就可以對各自的行為后果有所預(yù)見，在履行各自的合同義務(wù)時有所遵循，而在當事人之間出現(xiàn)爭端時，國際慣例又可成為解決爭端的依據(jù)。但當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系又不完全靠國際慣例予以確定。在對外經(jīng)濟交往中，當事人完全可以依照自己的意愿處分自己的權(quán)利，并以合同條款予以確定；在通常情況下，當事人選擇適用國際慣例（例如在國際貨物買賣合同中規(guī)定適用國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則），只是為了簡化合同文本。

當國家以主權(quán)者的身份在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中行為時，國家所遵循的國際慣例為國際公法上的慣例。①這方面的國際慣例在三種情況下約束國家：一是在國家相互交往時（例如在兩國之間確定對對方的知識產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)利的承認和保護程序和措施時），國家可依據(jù)國際慣例來約定彼此間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系（例如彼此對對方國民在專利權(quán)申請方面給予國民待遇），并通過條約予以確認；二是在一國對其涉外經(jīng)濟活動實施管理時，可參照國際慣例來制定其有關(guān)的法律，使其涉外經(jīng)濟管理行為與世界上多數(shù)國家的實踐相一致；三是當國家之間出現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域中的爭端時，爭端當事國或處理該項爭端的機構(gòu)依據(jù)可適用的國際慣例來解決此項爭端。

國家也可以民事主體的身份從事國際經(jīng)濟交往，例如以政府的名義從外國商業(yè)銀行借款。這時，國家與對方當事人自然可以選擇國際經(jīng)貿(mào)慣例（而不是國際公法上的慣例）來確定彼此之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種情況下所適用的慣例的性質(zhì)和作用與私人之間的國際經(jīng)濟交往中所適用的慣例是一致的，除非參加該項經(jīng)濟交往的國家不放棄主權(quán)豁免的權(quán)利，從而拒絕第三方（外國法院）對該項慣例的強制適用。

“按國際慣例辦事”現(xiàn)已成為人們的一項共識。但由誰來按國際慣例辦事、什么是國際慣例以及怎樣按國際慣例辦事，則是人們較少關(guān)注的問題。本文擬對上述問題作一初步分析。

一、由誰來按國際慣例辦事

按國際慣例辦事主要是對涉外經(jīng)濟活動的要求，而涉外經(jīng)濟活動的主體可分為兩類，一類是國家，一類是私人（包括個人、法人和其他經(jīng)濟組織），因此，按國際慣例辦事的主體分別是國家和私人。私人所從事的是國際商業(yè)活動；而國家在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中除可從事國際商貿(mào)活動之外，主要是以主權(quán)者的身份進行國際經(jīng)貿(mào)管理活動。這樣就在實踐中產(chǎn)生了適用于不同主體的兩類國際慣例。

私人所遵行的國際慣例為國際經(jīng)貿(mào)慣例，即適用于國際貨物買賣、國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國際投資等國際商業(yè)活動的慣例。國際經(jīng)貿(mào)慣例為國際經(jīng)濟交往的當事人提供約束手段。這些慣例可確定當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使他們在確立其經(jīng)濟交往關(guān)系（合同關(guān)系）時就可以對各自的行為后果有所預(yù)見，在履行各自的合同義務(wù)時有所遵循，而在當事人之間出現(xiàn)爭端時，國際慣例又可成為解決爭端的依據(jù)。但當事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系又不完全靠國際慣例予以確定。在對外經(jīng)濟交往中，當事人完全可以依照自己的意愿處分自己的權(quán)利，并以合同條款予以確定；在通常情況下，當事人選擇適用國際慣例（例如在國際貨物買賣合同中規(guī)定適用國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則），只是為了簡化合同文本。

當國家以主權(quán)者的身份在國際經(jīng)濟領(lǐng)域中行為時，國家所遵循的國際慣例為國際公法上的慣例。①這方面的國際慣例在三種情況下約束國家：一是在國家相互交往時（例如在兩國之間確定對對方的知識產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)利的承認和保護程序和措施時），國家可依據(jù)國際慣例來約定彼此間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系（例如彼此對對方國民在專利權(quán)申請方面給予國民待遇），并通過條約予以確認；二是在一國對其涉外經(jīng)濟活動實施管理時，可參照國際慣例來制定其有關(guān)的法律，使其涉外經(jīng)濟管理行為與世界上多數(shù)國家的實踐相一致；三是當國家之間出現(xiàn)經(jīng)濟領(lǐng)域中的爭端時，爭端當事國或處理該項爭端的機構(gòu)依據(jù)可適用的國際慣例來解決此項爭端。

國家也可以民事主體的身份從事國際經(jīng)濟交往，例如以政府的名義從外國商業(yè)銀行借款。這時，國家與對方當事人自然可以選擇國際經(jīng)貿(mào)慣例（而不是國際公法上的慣例）來確定彼此之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種情況下所適用的慣例的性質(zhì)和作用與私人之間的國際經(jīng)濟交往中所適用的慣例是一致的，除非參加該項經(jīng)濟交往的國家不放棄主權(quán)豁免的權(quán)利，從而拒絕第三方（外國法院）對該項慣例的強制適用。

內(nèi)容提要

國際慣例的研究既是全球經(jīng)濟一體化和我國加入WTO后的需要，也是海事司法實踐的需要。當前某些行業(yè)為了行業(yè)利益混淆了國際慣例的基本概念，理論上對其性質(zhì)的認識亦極不統(tǒng)一，司法實踐中對國際慣例用不用，怎樣用，難以把握。

國際慣例首先起源于海事國際慣例，海事國際慣例具有跨國性、任意性、普遍性、專業(yè)性和規(guī)范性特征，是實體法規(guī)范。尊重和適用海事國際慣例是全球經(jīng)濟一體化和海事司法實踐的需要。本文以對海事國際慣例的概念、形式、性質(zhì)的分析和評價為切入點，重點研究了海事國際慣例的適用，包括識別標準、查明途徑和沖突形式等，最后提出了沖突解決的立法或司法解釋建議。全文由問題的提出、慣例的概念、慣例的類型、慣例的適用等部分組成。

論海事國際慣例的適用

1.問題的提出

在全球經(jīng)濟一體化及我國已加入WTO的大環(huán)境下，經(jīng)濟主體、政府部門、司法機關(guān)和其他行業(yè)都提出要“按國際慣例辦事”，與“國際慣例接軌”。然而，究竟何為國際慣例尚缺乏系統(tǒng)的研究，認識上不統(tǒng)一，適用中各取所需。如，有專著名為《國際條約與慣例》，實則找不到任何慣例條款。又如，某些行業(yè)為了行業(yè)利益，將行業(yè)規(guī)范當成國際慣例，實際是保護行業(yè)利益的借口，于是法律界的專家直言：“國際慣例”也需要打假。1還如，有的人在法庭上“雄辯”中開口就要依照國際慣例，可根本不能提出適用什么樣的國際慣例。有的審判人員在涉外商事、海事審判實踐中，認為國內(nèi)法或國際條約沒有規(guī)定的就是沒有法律依據(jù)；某些判決書則寫道，“根據(jù)某某法及國際慣例判決如下……。”什么慣例呢，前無陳述，后無引用。由此可見，國際慣例在當今被當成了“神”，需要就可以取之即來，來之能用，用而有利。

一、我國央行金融業(yè)監(jiān)管中的薄弱點

1995年有關(guān)金融“五法一決定”頒布以來，我國的金融法律建設(shè)日臻完善，金融監(jiān)管體制逐步理順，金融監(jiān)管工作不斷加強，對促進金融改革和發(fā)展、維護金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，面對加入WTO的新形勢，我國的金融監(jiān)管與國際上先進的金融監(jiān)管相比，仍然顯得很薄弱，表現(xiàn)為：

1、沒有形成規(guī)范、連續(xù)和系統(tǒng)性的監(jiān)管。

目前我國金融監(jiān)管尚未實現(xiàn)規(guī)范化和系統(tǒng)化，還沒有真正實現(xiàn)持續(xù)性監(jiān)管，沒有建立一個有效的金融風險監(jiān)測、評價、預(yù)警和處置系統(tǒng)。金融監(jiān)管還存在著一定程度的盲目性、隨意性和分散性，缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，缺乏各種監(jiān)管手段的有效配合，缺乏對監(jiān)管信息的綜合運用，缺乏對風險的跟蹤監(jiān)測，從而導(dǎo)致監(jiān)管成本的提高和監(jiān)管效率的下降，使金融風險得以積聚和擴散，最后忙于事后救火處置。

2、沒有將金融機構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控作為監(jiān)管重心。

過去我們對金融機構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控重視不夠，監(jiān)督不力，往往忙于外部監(jiān)管。特別是對金融機構(gòu)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營管理班子的職責，對董事長、行長的職責不夠明確，對其行使職責的情況缺乏有效監(jiān)督，對內(nèi)控制度的建設(shè)及執(zhí)行情況檢查不力，其結(jié)果是，中國人民銀行投入了很多人力和精力，但監(jiān)管效果并不明顯。經(jīng)驗證明，外部監(jiān)管不能代替金融機構(gòu)的內(nèi)部有效控制，也不能成為金融機構(gòu)內(nèi)控的補充。金融機構(gòu)良好的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機制是實現(xiàn)有效金融監(jiān)管的基礎(chǔ)，只有建立完善的金融機構(gòu)自我約束和自我發(fā)展機制，加上有效的金融監(jiān)管，才能保證金融機構(gòu)穩(wěn)健發(fā)展。

摘要：項目管理的國際慣例對業(yè)主及投資者是一整套投資控制與風險約束的機制；對工程咨詢及施工企業(yè)又是競爭的"游戲規(guī)則"。

關(guān)鍵詞：項目管理國際慣例

一、國際慣例的項目業(yè)主制透視

項目項目管理的國際慣例對業(yè)主及投資者是一整套投資控制與風險約束的機制；對工程咨詢及施工企業(yè)又是競爭的"游戲規(guī)則"。

隨著我國加入世界貿(mào)易組織（WTO）的迫近，中國將成為國際建設(shè)市場最大熱點之一，國際慣例的項目管理知識對我國業(yè)主、工程咨詢業(yè)與施工企業(yè)顯得更加重要。今天，我們要從產(chǎn)業(yè)生存的高度認識我國項目管理與國際接軌的迫切性，切實而深入地了解國際慣例的項目管理機制與運作，由此分析我國項目管理的癥結(jié)及我國工程咨詢與施工企業(yè)功能的缺乏，進而再造我國投資與建設(shè)全新的項目管理體制及我國建設(shè)企業(yè)的國際競爭能力。

（一）國際慣例的工程業(yè)主制內(nèi)涵及運作業(yè)主（Client）在英文中是買主或顧客之意。其采購的標的物是工程這種特殊的契約商品。按照世界銀行的《采購準則》，業(yè)主制是在市場經(jīng)濟下業(yè)主實現(xiàn)"經(jīng)濟"與"效率"兩大目標的工程采購機制。就內(nèi)容而言，它包括業(yè)主對設(shè)計與監(jiān)理工程咨詢顧問的選擇、對施工承包商的選擇及在施工過程中對承包商的微觀監(jiān)理，其選擇的基本手段是激起工程咨詢顧問與施工承包商同行中的競爭。工程咨詢顧問競爭與施工承包商競爭是不同的，后者是我們常聽到的招標投標方式。

一、國際慣例的含義

（一）國際慣例的形成與發(fā)展

國際慣例的形成與發(fā)展是一個循序漸進的過程。它植根于參與國際交往的行為主體的長期反復(fù)實踐。

早在現(xiàn)代意義上的民族國家尚未形成時的中世紀的歐洲，商人們在各地大的集市上進行交易的規(guī)則，在各種各樣的地方法中幾乎相同，久而久之，便形成了商人習(xí)慣法（LexMercatoria）。在民族國家形成以前，西方社會按社會等級而組成。而中世紀的商人習(xí)慣法，實際上是商人這個階層普遍適用的習(xí)慣性做法。它以雜亂無章的方式發(fā)展著，稱之為“法”，或許只是—種委婉的說法。[1]中世紀末，隨著民族國家的興起，各國通過不同的方式，紛紛將商人習(xí)慣法納入其各自的國內(nèi)法：路易十四時期，法國率先進行了全國性的法典編纂，于是便形成了1673年的《商事條例》和1681年的《海商條例》；1834年，德意志關(guān)稅同盟主持制定了《德意志統(tǒng)一票據(jù)法》；英國則通過在倫敦市政廳主持法院工作的曼斯菲爾德（Mansfield）大法官及其同僚的努力，將商人習(xí)慣法并人了普通法的范疇。

19世紀以來，隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和現(xiàn)代商品經(jīng)濟的發(fā)展，由于“不斷擴大產(chǎn)品銷路的需要，驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地”[2]，為其產(chǎn)品尋找市場。與此同時，為了確保本國技術(shù)及其產(chǎn)品的壟斷地位，許多國家先后建立了專利、商標和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制度。在此期間，為了避免由于各國法律規(guī)定不同而給國際商事交往帶來的不便，各國在制定各本國旨在解決不同國家的法律沖突的規(guī)范時，也開始尋求共同制定旨在避免法律沖突的國際統(tǒng)一實體規(guī)范，即國際雙邊和多邊條約中的規(guī)范。例如，英、法兩國于1860年簽署了規(guī)定相互賦予最惠國待遇及減免重要商品關(guān)稅的《科布頓條約》；一些國家還締結(jié)了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》（1883年），《保護文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》（1886年）、《商標國際注冊馬德里協(xié)定》（1891年）等。這些國際雙邊和多邊條約中的許多規(guī)范，都是由商人習(xí)慣法發(fā)展而來的。當世界進入20世紀后，隨著致力于協(xié)調(diào)國際政治和經(jīng)濟關(guān)系的國際組織的出現(xiàn)，以往那些雜亂無章的商人習(xí)慣法經(jīng)過這些國際組織的整理編纂，開始呈現(xiàn)成文的形式，如在國際商事交易中普遍適用并被公認為國際慣例的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》（1ncoterms，以下簡稱為《解釋通則》）、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》（UCP，以下簡稱為《統(tǒng)一慣例》）、《華沙一牛津規(guī)則》等，就是由國際商會、國際法協(xié)會等國際組織編纂成文的。

二戰(zhàn)后，隨著科學(xué)技術(shù)、交通、通訊的迅速發(fā)展和電子計算機的問世，跨國公司進入世界經(jīng)濟大舞臺，隨之而來的是資本輸出和技術(shù)貿(mào)易的空前發(fā)展，特別是60年代以來，其增長速度已大大超過了有形商品貿(mào)易。與此相適應(yīng)，有關(guān)國際投資和技術(shù)貿(mào)易及其管理的一般做法，通過某些國家和企業(yè)的反復(fù)實踐，逐步形成為這些國家和企業(yè)的習(xí)慣性做法，同時也為越來越多的國家所效仿。其中許多做法已經(jīng)或者正在轉(zhuǎn)化為國際慣例。

編者按：本文主要從資產(chǎn)減值核算的國際比較；進一步完善和利用我國資產(chǎn)減值核算信息的建議；結(jié)論進行論述。其中，主要包括：企業(yè)通過確認資產(chǎn)減值，可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化、我國目前對資產(chǎn)減值核算的有關(guān)規(guī)定、資產(chǎn)減值準備的確認、計量、資產(chǎn)減值準備的披露、國際上對資產(chǎn)減值核算的觀點、國際慣例與我國制度對資產(chǎn)減值核算的差異分析、資產(chǎn)減值的確認、可收回價值的確定、將資產(chǎn)減值核算的評價納入商業(yè)銀行的信貸監(jiān)督范圍、定期或至少每年年末對企業(yè)中的信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)化后的物化資產(chǎn)進行全面檢查、進一步與國際會計準則接軌，引用“現(xiàn)金產(chǎn)出單元”的估計等，具體請詳見。

摘要：本文通過國際上對資產(chǎn)減值核算的觀點，明確國際慣例與我國制度對資產(chǎn)減值核算的差異分析，進而提出完善我國資產(chǎn)減值核算的建議。

關(guān)鍵詞：資產(chǎn)減值，國際比較，研究分析。

長期以來，由于受歷史遺留等諸多因素的影響，我國的企業(yè)界普遍存在著高估資產(chǎn)價值的現(xiàn)象。因此，企業(yè)通過確認資產(chǎn)減值，可將長期積累的不良資產(chǎn)泡沫予以消化，提高資產(chǎn)的質(zhì)量，便資產(chǎn)能夠真實地反映企業(yè)未來獲取經(jīng)濟利益的能力，同時，通過確認資產(chǎn)減值，還可使企業(yè)減少當期應(yīng)納稅額，增加自身積累，提高其抵御風險的能力。另外，企業(yè)對外披露的會計信息中通過確認資產(chǎn)減值，可使利益相關(guān)者相信企業(yè)資產(chǎn)已得到優(yōu)化，對企業(yè)盈利能力和抵御風險能力更具信心。有必要對資產(chǎn)減值的相關(guān)問題進行探討。

一、資產(chǎn)減值核算的國際比較

（一）我國目前對資產(chǎn)減值核算的有關(guān)規(guī)定。

編者按：本文主要從與國際慣例接軌，注重全過程工程造價管理；與國際慣例接軌，推進全面工程造價管理進行論述。其中，主要包括：工程造價控制是建設(shè)管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程、發(fā)達國家都十分重視全過程工程造價管理，都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)、不夠重視投資決策階段工程造價的確控、設(shè)計階段的工程造價控制不嚴、還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式、施工階段對工程造價控制不夠、工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制不力、重視投資決策階段工程造價的確控、設(shè)計部門要進一步提高圖紙設(shè)計的質(zhì)量和深度、與國際慣例接軌，制定工程量清單計價辦法、充分發(fā)揮注冊造價工程師在工程造價控制方面的作用等，具體請詳見。

工程造價控制是建設(shè)管理的一個核心部分，它始終貫穿于工程建設(shè)的全過程，即體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費用的確定、控制、監(jiān)督和管理。在我國加入WTO后，面臨著如何與國際慣例接軌，進行全過程造價管理和控制的重要課題。

一、與國際慣例接軌，注重全過程工程造價管理

發(fā)達國家都十分重視全過程工程造價管理，都把工程造價作為一門專業(yè)來加以建設(shè)。它是建筑經(jīng)濟、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。以美國為例，美國工程造價管理組織稱為TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,簡稱AACE，提出的目標“全面工程造價管理”（ThroughTotalCostManagement），它指出“在當前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價管理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關(guān)心和需要的。”在美國，政府項目投資控制主要依據(jù)批準的預(yù)算。其投資和預(yù)算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關(guān)造價的預(yù)算工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務(wù)的條件下，工程價格由市場定價，而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。

二、我國全過程造價管理存在的問題

結(jié)合我國的具體情況，造價管理存在的問題如下：

隨著國際經(jīng)貿(mào)和國際投資、融資的迅速發(fā)展,會計的國際化問題日益成為會計界研究的重要課題。什么是會計國際化?我國會計國際化狀況如何?對這些問題進行探討,有助于推動我國會計的發(fā)展和會計國際化進程。

一、會計國際化的涵義探討會計國際化的涵義,首先應(yīng)考察和明確“國際化”的涵義。參考目前的文獻資料,對“國際化”的理解主要有三種觀點。第一種觀點認為:國際化就是國家與國家之間相互交流、相互溝通,通過找尋各國差異之所在,求同存異,以更好地促進國際交往。

1這是會計國際化研究的早期思想,較具有代表性的是1967年繆勒(Mueller.G)的研究和美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)于1975年出版的《30個國家的會計職業(yè)》中所闡述的觀點。第二種觀點認為:國際化就是在可能的范圍內(nèi),盡量減少國與國之間的差異,通過一定的途徑尋求出大家認可的一致內(nèi)容。

2這種觀點也就是國際協(xié)調(diào)化,其目標是尋求各國的共性,盡量減少國家間的差異,消除不必要的分歧,以達到國際間處理有關(guān)事務(wù)的可比性和同質(zhì)性。具有代表性的觀點是1982年喬伊和巴維希的研究,此種觀點在目前占有主導(dǎo)地位。第三種觀點認為:國際化就是實行全球一體化、統(tǒng)一化。

3,是從發(fā)展的角度來看待完全消除國家間的差異。這種觀點在目前占有較主導(dǎo)的地位,特別是國際性的有關(guān)組織更是支持這種觀點和以此作為目標。從以上三種觀點看出,它們不僅代表國際化的三種觀點,而且還表現(xiàn)出國際化產(chǎn)生的歷史先后順序及內(nèi)在的邏輯關(guān)系,不同的國際化思想有其產(chǎn)生的客觀環(huán)境。溝通是基礎(chǔ),沒有溝通,國家之間就不能相互了解;在相互溝通和理解的基礎(chǔ)上,隨著國際交往的增加,自然產(chǎn)生協(xié)調(diào)的要求;但是在很多情況下,協(xié)調(diào)不能從根本上解決各國間所存在的分歧,所以又產(chǎn)生了規(guī)范與統(tǒng)一的呼聲。

綜合上述觀點,國際化是指由于國際交往的發(fā)展,客觀上要求各國在處理有關(guān)事務(wù)上,通過相互溝通、相互協(xié)調(diào),從而達到采用國際規(guī)范和統(tǒng)一通行做法的行為。會計領(lǐng)域中的國際化行為,會計界常簡稱會計國際化,它是指由于國際經(jīng)濟發(fā)展的需要,客觀上要求各國在制定會計政策和處理會計事務(wù)中,逐步采用國際通行的會計慣例,以達到國際間會計行為的相互溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一。

摘要：改革開放以來，我國的建筑施工企業(yè)參與國際建設(shè)市場競爭越來越多，由1979年的幾家發(fā)展到今年的上百家，由最初的單純勞務(wù)承包，發(fā)展到今天工程總承包。無庸諱言，中國已成為建筑大國。同時，我國的建筑市場也實行了“門戶開放”，許多境外建筑承包商進入我國承包工程，從而加劇了國內(nèi)建筑市場競爭。但從我國建筑企業(yè)實際情況看，在工程項目的管理上與國際慣例尚有較大差距，影響著我國工程項目管理水平的提高。為此，改革傳統(tǒng)項目管理模式，加速與國際慣例接軌，已是建筑企業(yè)的重要課題。本文將就如何與國際慣例接軌試談以下淺見。

一、建立高素質(zhì)項目管理班子，是與國際慣例接軌的關(guān)鍵

從我國眾多參與國際工程承包企業(yè)的經(jīng)驗教訓(xùn)看，要在國際建筑市場上奪得一席之地，并站穩(wěn)腳跟，首要的問題就是建立高素質(zhì)的項目管理班子，主要應(yīng)作好以下方面的工作：

1.必須組建強有力的項目管理班子。其成員都要懂技術(shù)、會管理、富有國外施工經(jīng)驗、法律知識。這是搞好工程項目管理與國際慣例接軌的關(guān)鍵。尤其要選好項目經(jīng)理，項目經(jīng)理是項目管理班子的靈魂，其素質(zhì)高低決定著承包工程項目的成敗。項目經(jīng)理一定要頭腦清晰，思維敏捷，能審時度勢地作出決策。項目經(jīng)理能對整個工程項目的計劃安排、成本預(yù)測、管理核算、資金運轉(zhuǎn)周期、材料供應(yīng)、設(shè)備能力以及索賠、保險、當?shù)囟悇?wù)等業(yè)務(wù)心中有數(shù)，能按照國際慣例采取相應(yīng)對策，防止可能出現(xiàn)的失誤和損失。項目經(jīng)理不僅要有較高的專業(yè)技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要有較高的政治素質(zhì)，強烈的責任感和敬業(yè)精神。要善于學(xué)習(xí)和借鑒別人的經(jīng)驗，擴大視野，取長補短。另外項目經(jīng)理要有較好的外語基礎(chǔ)，能夠與業(yè)主、當?shù)貙I(yè)人員會話，閱讀外文資料。具備這些條件，必定能提高工作效率，加快信息掌握，促進與國際慣例接軌。

2.必須熟悉和掌握國際建筑市場狀況和動態(tài)。當前參與國際工程承包的貫用作法是實行工程總承包和工程分包，這就要求我們必須了解和熟悉工程所在國對工程總包和分包的政策規(guī)定，指導(dǎo)我們采取相應(yīng)的政策和策略。我國進入國際建筑承包市場的企業(yè)盡管越來越多，但是國際建筑承包市場的占有率與發(fā)達國家企業(yè)相比，尚有較大差距。以1996年美國的統(tǒng)計資料顯示：美國占22.3%，英國占11.5%，法國占15%，德國占8.6%，日本占11.7%，韓國占4.5%，而我們僅占3.7%.在工程項目管理上，與國際承包工程的大公司如英國的克瓦納集團、美國的福陸丹尼爾公司和法國的布衣格公司相比，我們的總體管理水平還相差很遠，管理人員素質(zhì)相對較低。加上我們國際承包經(jīng)驗不足，有的業(yè)主和監(jiān)理還有故意刁難等情況。面對這種種困難，要想在國際工程承包中求生存、求發(fā)展，必須按照國際慣例采取相應(yīng)政策。

3.必須處理好與業(yè)主、監(jiān)理與當?shù)毓蛦T的關(guān)系。在對外交往中，既要堅持原則，要有一定的靈活性和策略性。在外國人眼中，我們代表的是中國，要不卑不亢，維護自身的利益，按國際慣例，寸理必爭，寸利必得。對監(jiān)理，既是對立關(guān)系，又有一致的一面，即都是業(yè)主的雇員，要善于利用這種一致抑制監(jiān)理的作用。雇用當?shù)毓蛦T必須熟悉當?shù)貏趧臃ㄒ?guī)，在不違規(guī)的情況下調(diào)動雇員的積極性，能為我所用。