時間：某天傍晚

地點(diǎn)：李誠的家里

人物：

李誠——五十歲，某工廠廠長

哥哥——二十來歲，李誠的兒子

妹妹——二十來歲，李誠的女兒

我是市環(huán)保系統(tǒng)的一名普通職工。今天站在演講臺前與大家一起探討有關(guān)五城聯(lián)創(chuàng)的話題，我感到非常的榮幸。創(chuàng)造一個衛(wèi)生、和諧的生存環(huán)境，構(gòu)建一座美麗、環(huán)保的花園式文明城市，是我們每一個××市民不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。今天我演講的題目是《投身聯(lián)創(chuàng)，從點(diǎn)滴做起》。

今年的6月5日是第38個世界環(huán)境日，當(dāng)天上午，由市環(huán)保局牽頭組織的一場大型紀(jì)念活動在人民廣場隆重舉行。與往年相比，這次活動內(nèi)容更加豐富，重點(diǎn)更加突出。首先，突出了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個重點(diǎn)，只有始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，并用其指導(dǎo)我們的工作，環(huán)保事業(yè)才能不斷得以發(fā)展；其次，突出了綠色學(xué)校這個重點(diǎn)，讓廣大師生更加明確環(huán)保就要從學(xué)校抓起，以學(xué)生帶動家長，以家長帶動社會，從而讓整個社會都來關(guān)注環(huán)保問題；最后，突出了五城聯(lián)創(chuàng)，尤其是創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市這個重點(diǎn)，讓全體市民都來關(guān)注和共創(chuàng)環(huán)保模范城。

創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，是指以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)，以優(yōu)化城市功能布局、提高城市品位、提高人民群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，以社會文明昌盛、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、居民健康長壽為標(biāo)志的一項(xiàng)城市環(huán)境保護(hù)活動，是一項(xiàng)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

自古以來，××自然風(fēng)景如詩如畫，人文景觀璀璨奪目。改革開放30年來，××人民又經(jīng)歷了翻天覆地的巨變。一座座花園式標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)拔地而起，一條條四通八達(dá)的柏油馬路寬廣平整，處處充滿著盎然生機(jī)。不久前還是荒蕪貧瘠的土地，如今工業(yè)園區(qū)正勃然興起；不久前還是溝壑縱橫的荒地，如今風(fēng)景秀麗的公園已經(jīng)崛地而起。清晨，鳥語花香，到處是晨練的人群；傍晚，萬家燈火美不勝收。好一派祥和安寧！可是，在座的各位朋友，您可曾看到了？繁華背后，也有不和諧的音符飄蕩在這座城市的上空。漂亮的街道后面還堆藏著太多的污垢沒有及時清理；寬闊平整的馬路上還有果皮紙屑伴著晨風(fēng)四處飄蕩；時尚的霓虹燈下還有隨處可見的陋習(xí)：“不干不凈，吃了沒病”可以習(xí)以為常；馬路擺攤、占道經(jīng)營已經(jīng)司空見慣；隨地吐痰可以當(dāng)成小事一樁；亂扔亂倒、亂貼亂掛已經(jīng)不值一提……總有一天，當(dāng)您穿著錚黑明亮的皮鞋，走在遍地垃圾的街道上時，您將不再瀟灑，您還有心情享受城市生活帶來的浪漫和愜意嗎？

××是我家，聯(lián)創(chuàng)靠大家，我們每個人都有保護(hù)城市環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。走在街上迎面被風(fēng)吹來一個塑料袋，您會主動把它撿起來嗎？漫步在公園里，您能自覺把吃剩的果皮扔進(jìn)垃圾箱嗎？面對孩子講著愛護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的時候，您是否躬身力行？曾經(jīng)發(fā)生過這樣一件事情，銘刻在我的記憶中，時刻鞭策著我的言行。那是兩年前的一個傍晚，我在廣場納涼時經(jīng)過一個垃圾箱，于是隨手把手里的空飲料瓶一扔，沒想到扔在了垃圾箱的外邊。我當(dāng)時也沒有在意，繼續(xù)往前走?！皨寢寢寢?，那個阿姨亂扔瓶子，不愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生……”稚嫩的聲音如同六月的驚雷劃破長空，在我耳邊驚響。我尷尬的轉(zhuǎn)過身，看到的是一雙天真無邪的眼睛，那充滿童真的目光里寫滿了不解和疑惑，如同麥芒一樣扎在我的臉上。當(dāng)看到孩子的小手拿著我扔出的瓶子扔進(jìn)垃圾箱的時候，當(dāng)孩子的母親一邊露出對孩子贊賞的目光，一邊向我透出歉意微笑的時候，我的臉紅了，我被孩子的行為深深的打動了，也為自己的行為感到深深的自責(zé)！孩子的行為向我們詮釋了一個講了不知多少遍，卻都從來沒有認(rèn)真去實(shí)踐的諾言，那就是保護(hù)環(huán)境，從我做起！環(huán)保無小事，只有從“小事”一點(diǎn)一滴做起，從自己做起，投身聯(lián)創(chuàng)，才能美化我們的家園。

今天，為了給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，市委、市政府提出了創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市和中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，萬眾一心，打響了轟轟烈烈的五城聯(lián)創(chuàng)總體戰(zhàn)。五城聯(lián)創(chuàng)活動是一個城市形象的集中體現(xiàn)、品味的有力展示和實(shí)力的綜合象征，充分體現(xiàn)了以人為本的理念，是科學(xué)發(fā)展觀的具體落實(shí)，它既是大滁城建設(shè)的大勢所趨，也是人民群眾的迫切愿望?；ㄏ愕詠恚鞘械沫h(huán)境質(zhì)量改善了，城市的品味和層次提高了，就自然可以吸引和聚集大批的人才，使他們樂于在這座美麗的城市工作、生活，只有這樣才能得到更多投資者和創(chuàng)業(yè)者的青睞，才能大力促進(jìn)招商引資，更進(jìn)一步加快我市改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。作為城市的主人，我們每一個人都應(yīng)該積極響應(yīng)號召，齊心協(xié)力，共同奏響這曲爭當(dāng)聯(lián)創(chuàng)先鋒的凱歌！

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和要求，2月26日，市環(huán)保局黨委召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)會。會議由局黨委副書記、紀(jì)委書記姜南同志主持。市環(huán)保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體處級干部參加總結(jié)會。市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動第六指導(dǎo)檢查組組長張阿根同志出席會議并講話。

張阿根同志肯定了市環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作的成效。他說，根據(jù)中央與市委的統(tǒng)一部署，市環(huán)保局本著“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”的基本要求，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，并在群眾滿意度測評中取得了很好的結(jié)果。他指出，市環(huán)保局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作做到了落實(shí)要求、組織有力，緊扣載體、查找問題，班子帶頭、重點(diǎn)突出，注重質(zhì)量、效果明顯。張阿根同志強(qiáng)調(diào)，雖然第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按時間節(jié)點(diǎn)已完成，但仍要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會同志的講話精神，提高學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，將理論與實(shí)際結(jié)合，充分領(lǐng)會中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的有效動力。要鞏固學(xué)習(xí)成果，善始善終，尤其要抓好整改落實(shí)工作。要注重提高，積極為黨內(nèi)今后的思想教育活動提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

局長張全同志對市委第六指導(dǎo)檢查組在本次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中對我局的支持與幫助表示感謝。他指出，我局開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有力地促進(jìn)了工作的提高，污染減排、環(huán)保三年行動計(jì)劃、“創(chuàng)?！钡戎行墓ぷ骶〉昧擞辛Φ赝七M(jìn)與良好的進(jìn)展。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全局上下提升了精神狀態(tài)，增進(jìn)了工作動力，創(chuàng)新了工作方法，在全市環(huán)保工作處于特殊的關(guān)鍵時期，促進(jìn)了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，較為出色地完成了市委市政府所布置的各項(xiàng)任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動雖然告一段落，但當(dāng)前的環(huán)境形勢容不得絲毫松懈與麻痹。我們要戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎、再接再厲，要保持清醒的頭腦，將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成果鞏固好、保持好、落實(shí)好。要將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果發(fā)揚(yáng)光大，要不斷深入實(shí)踐，將好的經(jīng)驗(yàn)好的做法融入到日常工作中去，將梳理總結(jié)的問題不折不扣地整改好。

受范書記委托，局黨委副書記、紀(jì)委書記姜南同志代表局黨委就我局開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作了總結(jié)。本次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以“提高環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)全國一流”為載體，緊密圍繞各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要求，重在分析問題、解決問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確方向，進(jìn)一步把同志們的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、執(zhí)政為民的要求上來。全局的各項(xiàng)工作也都圍繞著“爭創(chuàng)全國一流”這個載體有序開展，并取得了一系列的成績。在總結(jié)中，他指出要把總結(jié)的過程作為進(jìn)一步深化認(rèn)識、促進(jìn)工作的過程，努力把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn)及時運(yùn)用到推動科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中去，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。希望同志們按照領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，擴(kuò)大共識，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，積極進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，以“迎世博、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市”為契機(jī)，大力推進(jìn)污染防治和生態(tài)建設(shè)，努力以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展，為*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和城市環(huán)境質(zhì)量的改善而努力奮斗。(黨辦)

根據(jù)市委宣傳部的統(tǒng)一部署和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，結(jié)合我市環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)際，以“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”主題教育活動為主線，以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機(jī)，堅(jiān)持正面宣傳為主，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，牢固樹立為人民群眾的環(huán)境需求服務(wù)，組織好與環(huán)境有關(guān)聯(lián)的宣傳月的各項(xiàng)活動，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系、加大環(huán)保宣傳力度推進(jìn)環(huán)境宣傳社會化，營造良好宣傳氛圍，為推動環(huán)境保護(hù)工作打下良好的基礎(chǔ)。

一、大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以科學(xué)發(fā)展觀教育為重點(diǎn)，抓好黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每周五下午學(xué)習(xí)不動搖采取豐富多彩的形式以“提高素質(zhì)、提升能力”為目標(biāo)。營造人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的氛圍把上級和黨的各項(xiàng)方針政策宣傳到每個黨員干部中。

二、以抓好各種創(chuàng)建工作為契機(jī)，做好宣傳工作，今年我們在已創(chuàng)建地區(qū)級文明單位、地區(qū)級紅旗衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)上積極做好創(chuàng)建工作的鞏固和提升工作。同時認(rèn)真扎實(shí)地開展創(chuàng)建綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），生態(tài)村、環(huán)境友好型企業(yè)工作，把綠色創(chuàng)建做為提升環(huán)保形象，宣傳環(huán)保事業(yè)的一個大平臺，動員和發(fā)動各創(chuàng)建單位在宣傳日做好宣傳工作，營造宣傳環(huán)保的大局面和大聲勢。并要求各創(chuàng)建單位抓好經(jīng)常性宣傳工作，營造社會宣傳環(huán)保、重視環(huán)保的良好氛圍。

三、加強(qiáng)打造市環(huán)保形象：做好環(huán)保網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)，把環(huán)保的形象設(shè)計(jì)進(jìn)去，對環(huán)保工作進(jìn)行全面包裝提升文化品味，打造宣傳效應(yīng)。制作一套完整的環(huán)境工作標(biāo)志、工作理念、主題口號、主題宣傳畫等組成的大型宣傳欄設(shè)立市區(qū)。

四、充分采取多種形勢的宣傳，營造大范圍的宣傳態(tài)勢：一是與移動公司聯(lián)系，利用手機(jī)宣傳環(huán)境工作，目前已進(jìn)入手機(jī)信息時代，手機(jī)的普及率非常高這些巨大手機(jī)用戶就是我們潛在的宣傳對象，進(jìn)行短信和彩鈴宣傳等。二是加大在4.22地球日、5.22生物多樣性日、6.5世界環(huán)境日、11月環(huán)境文化節(jié)等進(jìn)行宣傳。三是制作環(huán)保宣傳產(chǎn)品、生活宣傳用品、環(huán)保撲克、環(huán)保臺歷、掛歷、環(huán)保圖冊等加強(qiáng)環(huán)保工作的認(rèn)識程度，從中受到教育。四是在6.5世界環(huán)境日、7月份舉辦兩場大型文藝活動，一場是社區(qū)參與的，一場是市文工團(tuán)專場，通過舞臺形式進(jìn)行宣傳。

五、加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，做好對外宣傳工作：一是今年與電視臺聯(lián)系制作一個環(huán)保工作專題片。二是開辦“環(huán)保之聲”欄目，由環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)解說環(huán)保法規(guī)，解答各族群眾提出的環(huán)保問題。三是在電視上經(jīng)常播放宣傳標(biāo)語和滾動播出環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)。四是經(jīng)常請電視臺記者及時報道環(huán)保工作的進(jìn)展情況。五是加大對外的信息和報道宣傳力度，鼓勵干部職工寫信息、寫報道在電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙上進(jìn)行廣泛宣傳。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照“作風(fēng)建設(shè)保障年”活動要求，為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)方式、提升服務(wù)效能，更好地履行環(huán)保職責(zé)，全力為招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，保障科學(xué)發(fā)展再上新水平，結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，現(xiàn)提出開展“效能環(huán)?！狈?wù)品牌創(chuàng)建活動，實(shí)施意見如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞全區(qū)“科學(xué)發(fā)展上水平”的工作總基調(diào)，以創(chuàng)建“省級生態(tài)區(qū)”和“國家環(huán)保模范城市”為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)變思想觀念為前提，以推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展為主線，著力打造“效能環(huán)?！狈?wù)品牌，切實(shí)強(qiáng)化全局干部職工“主動、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔”服務(wù)意識，進(jìn)一步提升環(huán)保服務(wù)效能，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，促進(jìn)環(huán)保整體工作再上新水平。

二、總體要求和工作目標(biāo)

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，按照“作風(fēng)建設(shè)保障年”活動要求，以“服務(wù)基層、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”為主題，積極打造“效能環(huán)?！狈?wù)品牌，即：陽光環(huán)保五承諾，強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)理念；優(yōu)質(zhì)服務(wù)六原則，提升環(huán)保服務(wù)效能。在服務(wù)發(fā)展上做文章，在創(chuàng)新機(jī)制上求突破，在爭先創(chuàng)優(yōu)中提檔次，全面提升全局干部職工的整體素質(zhì)和服務(wù)效能，努力實(shí)現(xiàn)“五個明顯”的工作目標(biāo)，即制度體系明顯完善，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，服務(wù)效率明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

三、陽光環(huán)保五承諾，強(qiáng)化環(huán)保服務(wù)理念

月22日，市環(huán)保局召開全局會議，對上半年工作進(jìn)行了總結(jié)，安排部署了下半年工作。會議由郭常亭局長主持，各室、站、隊(duì)匯報了半年來的工作狀態(tài)和工作業(yè)績，兩名先進(jìn)個人代表做了表態(tài)發(fā)言。

半年來，我局緊緊圍繞生態(tài)城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展這一目標(biāo)，強(qiáng)化職能，依法行政，環(huán)保工作取得了新的進(jìn)展。一是加大流域治理力度，確保了河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。二是多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)排污總量削減。

（一）抓源頭，嚴(yán)格控制污染物排放增量。上半年拒批不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目6個；

（二）抓減排工程建設(shè)，削減污染物存量。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，確保了污染減排效果。

目前為止，排污總量削減目標(biāo)、措施落實(shí)到位，減排工程進(jìn)展順利。三是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，環(huán)境創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。先后完成李權(quán)莊、南墅兩個鎮(zhèn)2010年度中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金的申報工作；落實(shí)了秸稈禁燒工作措施和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)計(jì)劃方案；持續(xù)開展環(huán)境環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，上半年三個鎮(zhèn)通過了省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)驗(yàn)收；繼續(xù)深化環(huán)境友好創(chuàng)建工作，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、李權(quán)莊泰光小學(xué)、水集中心小學(xué)分別獲得省綠色社區(qū)和綠色學(xué)校命名。四是管治并舉，污染控制工作取得新成效。加強(qiáng)污染源監(jiān)督監(jiān)察，開展了除隱患保安全保障群眾健康專項(xiàng)行動，杜絕了污染事故的發(fā)生；開展石墨行業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治活動并取得了階段性進(jìn)展，共整治單位44家，保障了水源地達(dá)標(biāo)；實(shí)施污染源治理再提高工程，上半年將5個不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)納入污染源再提高工程計(jì)劃，確保了工程進(jìn)度；淘汰小型燃煤鍋爐3臺；實(shí)施了固體廢物規(guī)范化管理，對5家企業(yè)的固體廢物暫存場所進(jìn)行處置和規(guī)范；深入開展輻射源檢查，保障了輻射環(huán)境安全；嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目審批管理，上半年辦理項(xiàng)目審批74個，對36個項(xiàng)目組織了環(huán)境影響評價；認(rèn)真處理群眾環(huán)境信訪案件，上半年共受理信訪152起，實(shí)現(xiàn)了處理率100%，處結(jié)率100%，結(jié)服率90%的目標(biāo)。五是加大投入，更新了大氣自動監(jiān)測設(shè)施，建設(shè)了產(chǎn)芝水庫飲用水源地自動監(jiān)測站，為提高環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測效率和質(zhì)量提供了保障。上半年共完成有效監(jiān)測數(shù)據(jù)9051個。六是加強(qiáng)機(jī)動車尾氣污染控制，促進(jìn)了城市大氣環(huán)境質(zhì)量改善。7月份，機(jī)動車檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理和宣傳教育基地建設(shè)通過青島市驗(yàn)收。公務(wù)員之家

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的*精神的第一年，也是改革開放30周年和國家環(huán)保機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置20周年。新年伊始，我們召開全國環(huán)保廳局長會議和全國環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。曾培炎副總理向會議致信，充分肯定了兩年來環(huán)保工作成績，對今后的環(huán)保工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真落實(shí)。這次全國環(huán)保廳局長會議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的*精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，分析當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)形勢，總結(jié)過去兩年來環(huán)保工作取得的新進(jìn)展，研究部署今后三年特別是20*年的環(huán)保工作。下面，我講三個方面的意見。

一、“*”以來環(huán)保工作進(jìn)展

兩年來，在*的領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在經(jīng)濟(jì)快速增長和消費(fèi)水平顯著提高的情況下，污染減排取得突破性進(jìn)展，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量第一次出現(xiàn)了“拐點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)雙下降，污染防治由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控，歷史性轉(zhuǎn)變邁出堅(jiān)實(shí)步伐，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系發(fā)生了可喜變化，環(huán)保工作站在了新的歷史起點(diǎn)上。

(一)*高度重視環(huán)境保護(hù)，對新時期環(huán)保工作作出了總體部署。以同志為總書記的黨中央把環(huán)境保護(hù)擺上了更加突出的戰(zhàn)略位置，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展指明了方向。20*年，*召開了第六次全國環(huán)保大會，提出加快實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，把環(huán)保工作推向了以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的新階段。20*年，*成立了應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，*總理擔(dān)任組長，曾培炎副總理擔(dān)任副組長；*了《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《國家環(huán)境保護(hù)“*”規(guī)劃》，批轉(zhuǎn)了污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核辦法等一系列重要文件；中辦、國辦組成聯(lián)合督查組，首次對環(huán)保工作進(jìn)行了重點(diǎn)督查。兩年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于環(huán)境保護(hù)的批示多達(dá)846件。這些重大舉措充分顯示了*對環(huán)境保護(hù)的高度重視，為進(jìn)一步做好環(huán)保工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。特別是黨的*把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章，把建設(shè)生態(tài)文明作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志，進(jìn)入了國家經(jīng)濟(jì)政治社會生活的主干線、主戰(zhàn)場和大舞臺。

(二)強(qiáng)化綜合措施，污染減排出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)機(jī)。國家將主要污染物排放總量削減10％作為“*”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，向全國人民作出了莊嚴(yán)承諾。20*年，我們將兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)層層分解，落實(shí)了責(zé)任，加大了力度，兩項(xiàng)污染物增加的趨勢明顯減緩。20*年初，面對主要污染物排放總量不降反升的不利局面，我們充分發(fā)揮被動優(yōu)勢，將10％的目標(biāo)量化為削減二氧化硫673萬噸、化學(xué)需氧量571萬噸，分別落實(shí)為結(jié)構(gòu)減排、工程減排和管理減排措施，在實(shí)踐中摸索出一套核算方法，克服了底數(shù)不清、基數(shù)不準(zhǔn)的缺陷，解決了一些長期困擾總量控制工作的難題。國家打出節(jié)能減排政策“組合拳”，出臺了促進(jìn)污染減排的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、價格等一系列政策，加強(qiáng)了責(zé)任考核。一些地方結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，上海、江蘇等地通過財(cái)政以獎代補(bǔ)激勵污染減排，山東濰坊、淄博通過發(fā)行債券籌措治污減排資金，山西通過停貸停電停運(yùn)切斷落后產(chǎn)能“生路”，河南、浙江兩省所轄縣城全部建成了污水集中處理設(shè)施，各地積極探索、大膽實(shí)踐，八仙過海、各顯其能，形成了激勵與約束并舉、引導(dǎo)與推動同步的工作局面。

通過各地各部門的共同努力，污染減排取得突破性進(jìn)展。兩年來，裝備脫硫設(shè)施的燃煤機(jī)組占全部火電裝機(jī)容量的比例提高到45％；全國城鎮(zhèn)污水處理率提高到近60％。20*年，兩項(xiàng)主要污染物排放總量首次實(shí)現(xiàn)雙下降。人民日報把雙下降評為20*年國內(nèi)十大新聞之一。這一成績的取得，充分表明*制定的政策措施是切合實(shí)際、行之有效的，只要我們一步一個腳印地狠抓落實(shí)，“*”污染減排的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)，環(huán)境污染加劇的趨勢必將得到根本扭轉(zhuǎn)。

按照環(huán)境保護(hù)部“關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)京機(jī)動車環(huán)保合格標(biāo)志管理的通知”和*省環(huán)境保護(hù)廳“關(guān)于做好進(jìn)京車輛尾氣檢測及環(huán)保標(biāo)志管理工作的通知”要求，自2009年6月1日起，我市機(jī)動車進(jìn)入北京市區(qū)五環(huán)以內(nèi)（含五環(huán)路）實(shí)施環(huán)保標(biāo)志管理，凡沒有取得環(huán)保標(biāo)志的機(jī)動車將禁止進(jìn)京。

為做好進(jìn)京機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理工作，為進(jìn)京車輛提供必要服務(wù)，現(xiàn)就石家莊市進(jìn)京機(jī)動車實(shí)施環(huán)保標(biāo)志統(tǒng)一管理工作等事項(xiàng)公告如下：

一、機(jī)動車辦理進(jìn)京環(huán)保合格證的條件

1、石家莊市行政轄區(qū)內(nèi)注冊的機(jī)動車，汽油車：國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)（含）以上的車型。柴油車：國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)（含）以上的車型。

2、必須取得石家莊市環(huán)保部門發(fā)放的、在有效期內(nèi)的機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志。

3、進(jìn)京機(jī)動車環(huán)保合格證的發(fā)放對象不包括低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、摩托車等。

2011年，是“十二五”目標(biāo)任務(wù)的開局之年，是環(huán)保部門搶抓新機(jī)遇，求得新發(fā)展，再登新臺階之年。為開創(chuàng)“十二五”環(huán)保工作的嶄新局面，我局將繼續(xù)按照“重點(diǎn)工作求突破、單項(xiàng)工作爭先進(jìn)、整體工作創(chuàng)特色”的要求，積極謀劃，重點(diǎn)推進(jìn)，力爭使各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

一、創(chuàng)新管理方法，實(shí)現(xiàn)單純執(zhí)法監(jiān)管部門向綜合管理部門轉(zhuǎn)變

首先，通過實(shí)施區(qū)政府環(huán)保工作季度點(diǎn)評、部門聯(lián)合督查、河斷長督查制和環(huán)保問責(zé)制等一系列行之有效的新型環(huán)境管理方法，努力構(gòu)建上下相互協(xié)調(diào)、各部門密切協(xié)作，橫向到邊、縱向到底的合作體系，形成治污合力。落實(shí)以鎮(zhèn)、街、園區(qū)為單元的環(huán)保網(wǎng)格化管理制度，進(jìn)一步完善形成各級各有關(guān)部門主動參與的全區(qū)環(huán)保工作合力。其次，在治理技術(shù)上，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)和生態(tài)方法，加大治理力度。在治理手段上，充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段，既形成嚴(yán)格排放、合理開發(fā)的強(qiáng)大壓力，又形成主動治理水環(huán)境的積極動力。再次，在宣傳教育上，充分發(fā)揮媒體作用，在全社會形成良好輿論氛圍，動員全社會力量參與環(huán)境保護(hù)，有效利用市區(qū)人大代表、政協(xié)委員等監(jiān)督力量，擴(kuò)大行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍、熱心環(huán)保網(wǎng)民及環(huán)保民間團(tuán)體等參與力量，構(gòu)建最廣泛的環(huán)?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線”。

二、加大污染減排力度，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)

一是積極做好兩個污水處理廠“收尾”及“開頭”工作。分別是完成城北污水處理廠的收尾工作，完成減排工程臺賬資料的編制，通過上級考核驗(yàn)收。啟動環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè)工作，督促環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠完成所有前期審批手續(xù)，力爭在2011年開工建設(shè)，確保完成年度主要污染物減排任務(wù)。二是繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，嚴(yán)格把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，尤其是嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)區(qū)項(xiàng)目審批各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。三是強(qiáng)化對企業(yè)污染治理設(shè)施的監(jiān)督管理，確保所有治理設(shè)施高效穩(wěn)定運(yùn)行。四是引入市場和法律機(jī)制，實(shí)施征收超標(biāo)排污費(fèi)、減排保證金和綠色信貸等制度，倒逼、推動企業(yè)治污。

三、強(qiáng)化工業(yè)污染防治，做好重點(diǎn)企業(yè)行業(yè)監(jiān)管

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況

我局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長、各處室主要負(fù)責(zé)人為組成人員的“*省環(huán)保局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組”，局辦公室為信息公開主管單位，局信息中心提供技術(shù)支持，各業(yè)務(wù)處室和直屬單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域環(huán)境信息公開。

（二）《指南》和《目錄》的編制工作情況

我局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、環(huán)保部《環(huán)境信息公開辦法（試行）》和省政府辦公廳有關(guān)文件，結(jié)合工作實(shí)際和群眾關(guān)心的環(huán)保問題，制定《*省環(huán)保局環(huán)境信息公開指南》和《*省環(huán)保局環(huán)境信息公開目錄》，并在門戶網(wǎng)站上予以公布。

（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況