*，女，*年*月出生，*年*月畢業于上海交通大學電子工程系，*年加入中國共產黨，現任*海格通信集團股份有限公司副主任專家、北京海格神舟通信科技有限公司副總工程師。

*同志*年被評為*無線電集團設計能手；*－20*年被評為*無線電集團先進工作者、軍工通信總公司優秀員工；20*年獲*市青年科技創新標兵、*無線電集團優秀黨員稱號，*海格通信有限公司技術創新獎；20*年獲國防科技三等獎，廣東省科學技術獎勵（三等獎）；20*年獲*市女職工建功立業標兵。

*同志有著強烈的事業心、使命感，對待工作高度負責、勇于承擔、刻苦敬業。她平時努力鉆研技術、積極學習國內外先進的科學技術知識，并應用到國防通信新產品的設計中去，是目前公司為數不多的技術專家之一。自工作以來，她一直在設計一線從事新技術的研究與產品開發。近幾年，她主持了多項產品的研制與開發，為企業帶出了一支充滿朝氣、富有開創精神與戰斗力的超短波項目團隊。短短幾年內，隨著超短波產品成為公司的支柱產業，該公司已成為國內軍用通信超短波領域的主導者。

自參加工作以來，*同志一直戰斗在技術開發的第一線，為了搞技術開發，她“顧大家，舍小家”，在女兒年齡尚小的情況下，毅然全身心的投入到工作中，多年來加班時間一直是員工中最多的；在平時的研發過程中，通宵加班更是家常便飯；集中開發一呆就是半年時間，與家人分多聚少。走上領導崗位后，*同志始終與一線同志共同奮斗，白天，試驗室里總是可以看到她的身影；深夜，辦公室的燈光依然爍亮，她的一舉一動都鼓舞著周邊的同事在前進。

作為一名共產黨員，*同志有堅定的馬列主義信念，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，在實際工作中掌握好知識和本領，勤勤懇懇地為公司作貢獻。該同志努力實踐黨的宗旨，誠心誠意為公司、同事謀利益。20*年，項目組有位同志不幸身患白血病，*同志獲知后，帶頭組織大家捐款，平時即使工作再忙，也不忘關心同事的病情，當了解到可以進行骨髓移植，積極協調各方面的資源，最終使該同事骨髓移植成功，重獲新生。由于從事行業的特殊性，她始終把自己的工作當作事業來追求，常掛在她嘴邊的一句話：“我們多流一滴汗，戰士少流一滴血”，做好產品就是愛國的最好體現。

按照學校學習實踐科學發展觀活動領導小組的統一部署，保衛處（黨委武裝部）通過科學發展觀學習實踐活動第一階段的認真學習和深入研討，對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解，對學校貫徹落實科學發展觀的總體思路有了進一步的認識，增強了以科學發展觀為統領，真心實意地服務于廣大師生的自覺性，從而找出了部門和個人在工作中存在的差距和不足，積極改進工作作風，增強貫徹落實科學發展觀的責任感和自覺性。自進入分析檢查階段以來，處里通過征求本部門和相關部門同志的意見，深刻反思本部門的各項工作，初步找出了存在的突出問題，并認真分析突出問題產生的主要原因，研究制定了相應的整改措施，現將我處分析檢查階段的工作情況匯報如下：

一、貫徹落實科學發展觀的主要成效

黨的十六大以來，保衛處（黨委武裝部）認真學習和領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，緊緊圍繞維護校園安全穩定，建設平安校園這一主題，認真做好校園綜合治理工作，堅決貫徹治安工作“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”和消防安全工作“預防為主、防消結合”的原則，努力創建平安、穩定、和諧的校園環境，確保了學校教學科研等工作的順利進行。十六大以來安全保衛和綜合治理工作先后被遼寧省綜治委連續兩年授予“平安校園”、市委市政府授予“平安穩定單位”、省公安廳授予“集體三等功”和17大安全保衛工作“先進集體”、市公安局授予的“標兵單位”等榮譽稱號；武裝部工作先后榮獲沙區武裝部授予的“武裝工作先進單位”，大連市軍分區授予的“規范化建設達標先進單位”等榮譽稱號；黨支部工作被市高教工委和學校授予“特色基層黨組織優秀單位”榮譽稱號。

二、存在的主要問題

對照科學發展觀的要求，處里召開領導班子民主生活會，各黨小組也分別召開黨小組民主生活會，針對處領導班子在實際工作中落實科學發展觀的具體表現，展開認真的檢查分析。班子成員也征求部分師生的意見，歸納各方面反映的意見或建議，認為保衛處（黨委武裝部）主要存在以下幾方面的突出問題：

1、保衛隊伍人員結構不盡合理

各市州交通局(委)、廳直單位、重點工程建設單位：

為進一步貫徹落實廳黨組“十一五”“科教興交工程”，繼續加大我省交通高層次專門人才的培養力度，提高高層次人才的比例，培育新時代剛毅式職工，為交通建設的可持續發展提供人才保障，省廳繼去年與長沙理工大學合作后,今年又委托交通部西部干部培訓基地——重慶交通大學，為我省開辦在職攻讀《交通運輸工程》工程碩士學位研究生班。該班已得到交通部大力支持，列入西部項目計劃，對正式參加學習并獲得學位的學員（20名）可享受西部干部培訓優惠政策。具體有關要求與事項通知如下：

一、招生專業

工程碩士：交通運輸工程。

二、招生對象

湖北交通系統在職工程技術人員或管理人員、交通院校教師。

摘要：本文選取電子信息類部分優勢高校，對高校師資隊伍整體建設情況、職稱構成情況進行調研對比，分析電子信息類學科師資力量，為高校師資隊伍建設提供借鑒。

關鍵詞：師資概況;職稱構成;特色高校

電子信息是熱門學科，尤其是近幾年人工智能的研發、應用進入高熱階段，中美貿易戰焦點是電子信息相關產業卡脖子的關鍵技術，加快電子信息類學科發展一再被提及。本文選取全國部分電子信息類優勢學科高校進行調研，分析客觀數據，反映師資建設現狀，為高校師資隊伍建設提供參考。

一、樣本選取

根據“雙一流”建設高校，重點結合第四輪學科評估結果選取全國綜合類實力高校（清華大學、上海交通大學、浙江大學、西安交通大學），電子科學與技術學科、信息與通信工程學科、計算機科學與技術學科評估結果實力較強的高校（A大類高校：清華大學、上海交通大學、浙江大學、西安交通大學、哈爾濱工業大學、北京理工大學、電子科技大學、西北工業大學、北京郵電大學）以及行業特色高校（哈爾濱工業大學、北京理工大學、電子科技大學、西北工業大學、北京郵電大學）。

二、調研情況

作者：王欣李剛馮美玉單位：國家知識產權局

筆者檢索到的涉及GSM-R系統、向非中國國家局提出的專利申請共計89件，其中美國專利申請49件，德國專利申請28件，日本專利申請13件，法國專利申請15件，加拿大專利申請6件；涉及GSM-R系統、向中國國家局提出的專利申請共計61件。從圖1可以看出，我國GSM-R通信技術的專利申請量，目前居于各國之首，這同時也驗證了伴隨著高鐵在我國的飛速發展，相關的通信領域專利申請量也隨之迅猛增長。在GSM-R的國內申請中，其中北京交通大學申請27件，上海新干通通信設備有限公司、北京市華鐵信息技術開發總公司、天津通信廣播集團有限公司、中國南車集團株洲電力機車研究所（株洲時代集團公司）等16家公司聯合申請4件，中國北車股份有限公司申請4件，居于申請量的前3位。從上述申請量數據可以看出，北京交通大學在我國GSM-R研究領域處于絕對領先地位，具有強勁的科研實力，并掌握了大量的先進技術。在國內GSM-R申請中，以國際專利分類號(IPC)進行劃分，涵蓋了無線通信網絡、數字信息的傳輸等多個技術領域。該領域國內申請的態勢分析圖3給出了GSM-R領域的國內專利申請的逐年變化情況。2003、2004年，GSM-R領域的國內申請均只有1件，2005年迅速增長到7件，2006、2007年出現回落，各只有4件和2件，2008年開始，再次恢復到8件，2009年猛增到18件，2010年也達到12件，截至本文撰寫時間，2011年已公開8件。需要說明的是，由于專利技術公開的滯后性，發明專利申請一般在距申請日18個月之后公開，所以一些新近的專利申請可能還處于未公開狀態。國內GSM-R專利申請，在2003年之前幾乎為空白。從2003年開始，陸續出現。目前檢索到的最早有關GSM-R的專利申請是華為技術有限公司于2003年9月19日提出的名為“線性覆蓋網絡中的小區切換判決方法”的專利申請，申請號為03159634.7。從專利申請的角度可以看出，2000底鐵道部確定利用GSM-R技術建設全路通信網絡，極大地推動了GSM-R技術在我國的發展，并直接導致GSM-R專利申請的從無到有，甚至飛速增長。其中，以北京交通大學為代表的科研機構，紛紛在GSM-R通信系統的研發領域迅速成長起來，推動了國內GSM-R系統的研發高潮。

專利視角下的GSM-R通信技術發展早在1993年，歐洲鐵路綜合無線增強網絡規范組織(EIRENE)選定GSM-R系統，作為最適合于鐵路應用的下一代通信系統，并在1995年得到國際鐵路聯盟(UIC)的認可。隨后，GSM-R在歐洲就開始被廣泛研究。縱觀國外GSM-R專利申請，申請人也主要來自GSM-R的發源地——歐洲。如2000年8月11日，德國曼內斯曼公司提出的申請號為DE20001041509、公開號為DE10041509A1、名稱為“考慮在源點經過適當的網絡發送的接入通信請求的安全關聯和緊急性后發送可操作信息”的發明專利申請，該申請中利用已有和新出現的通信系統如GSM-R移動無線網絡。如2003年6月2日西門子有限公司提出的申請號為EP20030090168、公開號為EP1376940A1、名稱為“數據傳輸方法”的發明專利申請。再觀國內，GSM-R通信系統領域，以北京交通大學為代表的大專院校等科研結構占有絕對的領先地位。在鐵道部決定在中國鐵路全面采用GSM-R技術建設鐵路綜合移動通信網之后，2003年1月，西門子公司在北京交通大學成立了國內第一個GSM-R實驗室。自此，北京交通大學作為國內GSM-R通信系統測試、研發的領軍人物，推進了GSM-R通信系統在國內的測試、研究和國產化。在GSM-R領域，北京交通大學擁有27項專利申請，涵概GSM-R系統的測試、越區切換、動態語音組呼、頻率規劃、數據傳輸等多個方面。例如，北京交通大學于2009年3月10日提交的申請號為200910079424.0、名稱為“一種在動態組呼區域內增加和刪除小區的方法”的專利申請，主要針對GCR和MSC之間的接口上的信令進行優化，增加了動態語音組呼內填加新語音組呼小區ADDVGCSLEGS和刪除舊小區MOVEVGCSLEGS兩條相關信令，并詳細說明了信令的信元和格式，以便更好地支持動態組呼業務中的動態組呼區域功能。再比如，北京交通大學于2009年5月26日提交的申請號為200910085588.4、名稱為“GSM-R雙層網絡均勻分擔方式下的切換排隊策略”的專利申請，公開了移動通信技術領域中的一種GSM-R雙層網絡均勻分擔方式下的切換排隊策略，該發明有效地利用了網絡資源，提高了呼叫切換的有效性和鐵路運營的可靠性。但值得注意的是，作為我國鐵路龍頭企業的中國北車股份有限公司和中國南車股份有限公司，在GSM-R領域，只有中國北車股份有限公司擁有4件專利申請，中國南車股份有限公司并無涉足。出于安全性考慮，鐵路通信長期采用無線列調技術，保證列車安全無誤地運行。但是隨著旅客對通信需求的不斷增加，集中在“小三角（車站值班員、列車司機、運轉車長）”和“大三角（行車調度員、車站值班員、列車司機）”通信的無線列調系統根本不能滿足旅客的需要。所以，開發能夠提供更多業務的通信系統勢在必行。但由于之前采用何種通信制式服務于鐵路通信一直沒有定論，因此，相關的深入研究并未大規模展開。直到2000年底，鐵道部確定采用GSM-R作為服務全路的通信系統，各科研機構、研發公司才開始投入GSM-R通信系統的研究和開發。但是，專利申請量并不高，需要更多的研發機構加入，以促進其真正蓬勃發展。在眾多的GSM-R國內專利申請中，也不乏一些亮點申請。如，針對GSM-R線性覆蓋的特點，我國的華為技術有限公司提出的申請號為03159634.7、名稱為“線性覆蓋網絡中的小區切換判決方法”的專利申請，通過檢測并計算移動臺當前發射信號頻率的頻偏獲取移動臺的移動方向，縮短了切換判決時間，保證了移動臺在快速移動時，不會發生乒乓切換。該技術已經在華為技術有限公司的GSM-R相關產品中得到應用，獲得了良好的技術效果，使其市場競爭力得到進一步加強。

在GSM-R通信系統領域，雖然我國專利申請量占據各國之首，但是GSM-R相關核心技術還多數掌控在外國公司手中。隨著我國高速鐵路的迅猛發展和國產化進程加快，極大地推動了國內GSM-R的研究，也使該領域有著前所未有的巨大發展空間。國內研究機構應緊緊抓住這一機遇，將產業和研究緊密結合，在提高自主創新能力的同時，進一步擴大產業化，推出更多具有自主知識產權的產品，增強民族產業的競爭力，從而在打開國內市場的同時，邁出國門，將“中國制造”推向世界。

尊敬的各位領導、來賓，親愛的校友、老師、同學們：

大家好！

在春光明媚、櫻花燦爛的四月，迎來了親愛的學校一百一十周年華誕和交通大學西遷50周年的慶典。我很榮幸能參加這個紀念交大西遷50周年的座談會。首先請允許我代表在校三萬多名學生向各位領導和嘉賓的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

2002年，我以優異的成績考入了××交通大學工程力學系。漫步在交大校園，我常能感受到一種濃郁的學習和學術氛圍；原創：徜徉在錢學森圖書館，我更為母校的歷史、學長們杰出的成就而感到自豪；自豪之余，我也在思索，究竟什么是××交通大學的精神？當年的交通大學，歷經50年代初期院系大調整，尤其是從繁華的黃浦江畔搬遷到相對落后的大西北后，為什么能歷經滄桑而不衰？為什么能在50年間建設起一所規模宏大、設備齊全、質量一流，在國內外具有較高聲譽的國家重點大學？我想靠的就是交通大學的優良傳統和這種“胸懷大局、無私奉獻、弘揚傳統、艱苦創業”的“西遷精神”。

在交大四年的求學經歷，給我以最深刻影響的，是交大的老師們。從他們身上，依然可以看到代代相傳的交大西遷精神，在他們身上，我深刻體會到了交大“起點高，基礎厚，學風嚴，重實踐”的優良辦學傳統。忘不了教高等數學的祝相榮老師，雖年過花甲，卻在寒冬的早晨無視風雪，驅車數十里，談笑課間；忘不了教理論力學的韓省亮老師，既詼諧幽默，又要求甚嚴，他在第一堂課上要求大家做作業時，畫圖解答要規范工整，并把自己上學時的作業拿出來作為示范，讓我們第一次見識了原來作業真的可以像藝術品；更忘不了朱正威老師，他在教授我們的“中國傳統文化精義”時，贈給我們兩句格言鐵肩擔道義，妙筆著文章，西遷精神，早已由老師們的言傳身教傳承給了我們。

古人告訴我們：“大學之道，在明明德、在親民、在止于至善”，就是說，大學不僅是傳授知識，更重要的是培養一種人文的精神（即道德）。在交大四年的學習，我不單單得到了一種知識的積累，原創：更受到了一種綜合素質和人格的培養。入學之初，恰逢我校張勇同學獲得非英語國家演講比賽冠軍，這對我產生了很大的震動。我對學長們過硬的素質、積極拚搏的人生態度和扎實的專業技能感到由衷的敬佩。正是在這種良好氛圍的熏陶下，我奮發努力，積極參與到學習和豐富多彩的社會活動中。功夫不負有心人，我先后獲得了新生獎學金、思源獎學金，因成績優異，熱心社會公益活動，連續四年獲得唐仲英獎學金。除此之外，我還擔任過學校的愛心社理事長、航天學院本科生黨支部書記等職務，并獲得了“優秀學生干部”、“優秀共產黨員”等榮譽稱號。因成績優秀，我在去年被保送到我校固體力學專業攻讀碩士研究生。

一、高校青年教師黨員隊伍結構優化的重要性

隨著高校辦學理念的轉變，教師隊伍的結構也發生了巨大的變化。高校要實現培養人才的目標，就必須要凝聚一大批能夠營造優良教風、校風的帶頭人。以上海交通大學為例，截至2013年12月，我校共有專任教師2851名，其中2153人具有博士學位，約22%具有海外博士學位。45歲以下教師和45歲以下具有高級職稱教師所占專任教師比例分別為55.8%和29.6%。青年教師及青年海歸教師逐漸成為高校教學、科研和管理工作的骨干力量。目前上海交通大學約有170余個院系黨支部，占全校教工支部的六成。這些黨支部中70%又為以教學科研為紐帶的支部，該類型黨支部主要依托于系、教研室、實驗中心，科研一線的專任教師往往是支部的主要成員和骨干。他們占到專任教師總數的40%左右。因此教師黨員作為教師隊伍中的先進分子，優化高校教師黨員隊伍，尤其是科研一線的骨干教師黨員隊伍，對加強高校黨員隊伍建設顯得尤為重要。

（一）發展青年教師入黨，優化青年教師黨員隊伍結構，是保持共產黨員先進性的必然要求

當前，高校教師隊伍已進入新老交替的高峰期，青年教師逐漸成為學校教學科研和管理隊伍的主體。隨著學校改革向縱深推進，匯聚著大批“海歸”骨干教師的創新平臺、研究所、課題組、項目組、學術團隊等各類新興學術科研組織開始涌現和成長，成為上海交大學術實力的支撐力量，并將逐漸成為學校未來教學、科研等方面的生力軍。在這批青年骨干教師尤其是海歸青年教師中發展黨員，無疑能增強黨的階級基礎和群眾基礎，為高校黨員隊伍不斷補充新鮮血液，保持黨的生機和活力，提高高校黨員隊伍的整體素質和戰斗力。

（二）發展青年教師入黨，優化青年教師黨員隊伍結構，是加強教師管理，實踐黨的教育方針的需要

高校是由教師來完成“培養什么樣的人，怎樣培養人”。在高校青年中發展黨員，尤其是海歸青年教師，不但能激勵青年教師在思想、政治和業務等方面的不斷進步，在教學和科研中做出更大貢獻，成為能適應新世紀新任務要求的后備人才；而且能通過他們的言傳身教，以高尚師德、人格魅力和學識風范，在政治上、思想上感染青年學生，擴大和加深黨在廣大學生中的影響。青年教師是教學、科研的生力軍，更是主力軍，應該不斷提升能力素養，在廣闊的業務平臺上激發活力，開拓思路，學習貫徹五四講話精神，自覺踐行社會主義核心價值，為學校的發展作出貢獻。

1、以實現縣級“平安”鎮，構建和諧社會為目標，以建設社會主義新農村營造良好的社會法制環境為宗旨，大力開展以法制進村、進社區活動為主要內容的法制下鄉活動。全鎮從3月17日至4月12日，集中開展了宣傳教育活動。重點宣傳了開展平安創建活動的成效、經驗，《治安管理處罰法》、《民法通則》、《合同法》、《教育法》、《科普法》等。3月17日在鎮十字路口設置1個法律咨詢點進行集中宣傳。3月22日召開鎮社會治安綜合治理工作大會，對《治安管理處罰法》知識進行學習、培訓，同時組織收看《平安成公務員之家版權所有都》宣傳片，并與各村、各企事業單位簽訂目標責任書。4月初，分4個片區進行“法制知識進村巡回宣傳”活動，共培訓800余人。利用墻報、宣傳資料、宣傳車等形式進行了廣泛的宣傳，鎮村懸掛法制、防邪宣傳標語50余幅。邀請鎮法律顧問為鎮村干部講授了《行政許可法》等相關法律法規知識。

發揮中小學法制副校長的作用，為3200名中小學生舉辦了2期法制專題講座，中小學生還利用執小彩旗、發宣傳單等方式，向家長宣傳秸稈禁燒、未成年人保護等方面的法律、法規宣傳。

2、結合農村黨員遠程教育工程，建立7個基層服務點。已建成方橋村全縣第二家鄉村圖書館之一、全縣第一家由市圖書館掛牌的輔導點。土地村文化資源共享工程已建成，正在籌建我鎮第二家鄉村圖書館。已建設全縣唯一的文化資源共享工程示范鎮。

3、新建和鞏固了鎮老年腰鼓隊，方橋村男女龍燈隊，方橋、喜安、高橋等村的老年秧歌隊等群眾文化隊伍15支。在“和諧杯”系列文體比賽和成都風情節、郫縣風情游獲得多項獎勵。

4、積極倡導各村社區組織開展經常性的群眾文化活動，全鎮共開展了書贈春聯、文藝表演、秧歌比賽等群眾文化活動8次，參加活動的人數近2萬人次，群眾參與面80以上。

5、與西南交通大學人文科學學院，聯合開展了1次以法制宣傳、科技宣傳、思想政治教育為特色的大型文化活動。與西南交通大學傳播學院聯合開展了紀念長征勝利70周年活動。鞏固了與西南交通大學土木工程學院在方橋村建立的“助學高飛”基地。與西南交通大學人文社科學院，開展了社會主義新農村建設調查活動，形成調研報告20余篇。

作為中國科技期刊“三分天下”有其一的高校科技期刊［1］，具有先天的辦刊優勢，體現在2個方面:1)高校的學術資源豐富，科研力量雄厚，研究層次頂尖，研究成果豐碩;2)高校期刊根植學校“雙一流”建設，與學科聯系更緊密。自《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》等文件出臺后，一流科技期刊建設受到各高校的普遍關注。編委會是期刊核心競爭力的重要組成部分，是一流科技期刊建設的重要抓手。在編委會建設方面，現有文獻多從編委會存在問題、建設對策、建設成效3個方面進行討論［2－8］。在期刊編委會存在問題方面，張艷霞認為，我國學術期刊普遍存在編委榮譽化、官員化、掛名化現象嚴重，編委會工作制度執行不力，編委會與編輯部溝通有限等問題［2］;劉崗等［3］提出，國內期刊編委會普遍存在機制不健全、結構不合理等問題;陶新艷［4］把高校學報編委會的問題歸納為定位異化、成員固化、責任弱化、與編輯部關系淡化;蔣滔［5］認為，高校學報編委會普遍存在制度缺失、作用虛化、重名輕實等現象。可以看出，對編委會存在的問題業內已形成共識，但較少分析深層次原因。在編委會建設對策方面，杜焱等［6］提出實行開放辦刊策略、完善制度建設、多舉措加強與編委聯系、對編委實行分級管理等;陶新艷［4］認為，編委會建設應該從明確定位、優化結構、完善制度、注重人文關懷等方面進行;劉崗等［3］鼓勵編委組織學術專輯、倡導編委參加國際學術會議等。但文獻較少分析所給對策的普適性和可行性。在編委會建設成效方面，劉崗等［3］指出，編委會可以擴大期刊學術影響力、促進學術交流、甄別優秀論文、預測學術熱點、指導辦刊方向等;顧璇等［7］認為，期刊編委會規模與期刊影響因子呈正相關;閔瑩等［8］研究表明，充分發揮期刊編委會職能，可使期刊學術質量和影響力進一步提升。綜上，以編委會建設促進期刊發展的效果是顯著的。高校期刊受限于管理體制、機制等因素，在編委會建設方面稍顯落后。本文針對高校科技學術期刊編委會建設普遍存在的問題，提出相應的對策，并進行了部分實踐;分析了所給對策的可行性及目前取得的成效，旨在為我國高校科技學術期刊編委會建設、一流期刊建設提供借鑒。

1高校科技學術期刊編委會建設存在的問題

1．1學校對期刊工作缺乏支持

長期以來，期刊在高校處于劣勢、邊緣地位，學校對期刊工作缺乏相關支持:缺乏期刊發展的頂層設計、未制定期刊發展規劃、缺乏專項基金支持計劃、辦刊經費有限、缺乏專門的期刊管理機構等。在此背景下，學校對教師擔任期刊主編、編委工作缺乏支持和鼓勵政策。對于主編和編委而言，兼職、義務從事期刊工作缺乏動力源泉。原因:學校對期刊工作不重視，對期刊的定位不清;學校期刊主管部門不能將期刊發展與學校發展規劃結合，不能與學校“雙一流”建設融合，未能真正發揮高校辦刊的資源優勢。

1．2編委會結構不合理

編委會結構不合理包括編委會過于龐大、機構臃腫，編委地域分布不均衡，年齡層次不合理，存在榮譽化、掛名化現象等。對于高校科技學術期刊而言，突出表現為本校專家占比高，掛名嚴重。原因:對編委會的定位不清;忽略了期刊水平與編委層次的對等性;在組建編委會或組織換屆時，過度注重成員的行政職務或學術頭銜，忽視了編委對期刊工作的實際參與度;有的編委會不按期組織換屆。

各省、自治區、直轄市人事廳(局)，新疆生產建設兵團人事局，副省級市人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：

為促進人事系統公務員隊伍和人事工作干部整體素質的提高，培養一批適合政府需要的高素質型人才，經研究決定，中國人事科學研究院參與高校MPA研究生教育工作。根據《2006－2010年全國人事干部教育培訓規劃》，2006年由中國人事科學研究院委托中國人民大學公共管理學院、西安交通大學公共管理學院各開辦一個人事系統MPA研究生班，每個班設兩個專業方向，先行試點，以后每年逐步增加招生數量及專業類型。

在人事系統逐步開展MPA研究生教育，是“十一五”全國人事干部教育培訓規劃的重要組成部分，是有組織提高人事干部隊伍素質的重要舉措，是有計劃調整人事干部隊伍知識結構、加強人事干部能力建設、提高人事部門的管理效能的重要措施。

各地區、各部門人事部門要高度重視，結合本地區、本部門人事干部教育培訓規劃，每年有計劃、有比例地選派人事干部參加人事系統MPA研究生在職教育。現就有關問題通知如下：

一、專業設置

根據人事部的中心工作、人事系統對人才的需求，今年中國人事科學研究院委托中國人民大學公共管理學院在人事系統招收一個班(30人)，設兩個專業方向：“公務員制度與公務員管理”和“公共組織薪酬管理”；委托西安交通大學公共管理學院在人事系統招收一個班(30人)，設兩個專業方向：“政府機構績效管理與評估”與“公共組織薪酬管理”。