一、“營(yíng)改增”的論述

1、“營(yíng)改增”的含義

“營(yíng)改增”，一般指營(yíng)業(yè)稅改增值稅，通俗來講就是改變對(duì)產(chǎn)品征收增值稅、對(duì)服務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的方式，對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)一律征收增值稅。營(yíng)業(yè)稅是指在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)或銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，根據(jù)其所得營(yíng)業(yè)額征收的一種流轉(zhuǎn)稅；增值稅就是對(duì)于商品在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。“營(yíng)改增”的實(shí)施不再對(duì)“服務(wù)”征收營(yíng)業(yè)稅，而且降低了增值稅的稅率。

2、“營(yíng)改增”的意義

“營(yíng)改增”可以說是一項(xiàng)減稅政策。在我國(guó)推行“營(yíng)改增”，有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅；有利于降低企業(yè)的稅收成本，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展；有利于優(yōu)化國(guó)內(nèi)投資、消費(fèi)和出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、“營(yíng)改增”對(duì)交運(yùn)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響

“十二五”時(shí)期是我區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是我區(qū)交通運(yùn)輸管理面臨機(jī)構(gòu)和體制改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。為充分發(fā)揮交通運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用，為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)提供交通運(yùn)輸保障，特提出我區(qū)“十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展思路。

一、交通發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況

期間，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通部門的指導(dǎo)和大力支持下，我區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃得以較好實(shí)施，全區(qū)道路水路運(yùn)輸有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

（一）公路客貨運(yùn)輸：期間，我區(qū)運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了宏觀調(diào)控的目標(biāo)，運(yùn)力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)、貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)品運(yùn)輸以及車輛維修企業(yè)、機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校得以發(fā)展，客運(yùn)集約化、貨運(yùn)專業(yè)化程度進(jìn)一步增長(zhǎng)。到年底，全區(qū)客運(yùn)班車達(dá)到40輛，634座位，出租車達(dá)615輛，3075座位；貨運(yùn)汽車達(dá)到6050輛，15114噸位

（二）水路客貨運(yùn)輸：到年底，我區(qū)擁有客運(yùn)船舶5艘，115客位；貨運(yùn)船舶103艘，51230噸位。

（三）農(nóng)村公路建設(shè)。期間我區(qū)多渠道籌措和積極向上爭(zhēng)取資金，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)和廣大農(nóng)村群眾的積極性，先后完成了農(nóng)村公路新建、改建、擴(kuò)建23公里，進(jìn)一步改善了我區(qū)農(nóng)村交通環(huán)境，方便了群眾的出行，全區(qū)所有行政村已全部通上了水泥路，路面硬化率和通村比例均達(dá)到100%。至年底，全區(qū)共有農(nóng)村公路79.62公里，其中縣道20.42公里,鄉(xiāng)道38.24,村道20.96公里。

（一）圍繞一個(gè)目標(biāo)

交通服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)群眾出行。即突出交通引領(lǐng)城市建設(shè)、引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快發(fā)展；進(jìn)一步完善路網(wǎng)格局、客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，縮短時(shí)空距離，方便群眾出行。

（二）緊抓五個(gè)重點(diǎn)

1、在蘇區(qū)振興發(fā)展、扶貧開發(fā)和“三送”工作中職能作用發(fā)揮。以等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)為契機(jī)，以“三送”活動(dòng)為平臺(tái)，充分發(fā)揮交通部門職能作用。一是加強(qiáng)對(duì)接，積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，跟蹤落實(shí)蘇區(qū)振興發(fā)展扶持政策意見，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金扶持。同時(shí)積極投身農(nóng)村危舊土坯房改造工作，抓好集中改造點(diǎn)通路和建材運(yùn)價(jià)控制工作。二是加大交通扶貧力度，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目和資金投入到重點(diǎn)扶貧村，讓交通在脫貧致富中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。三是積極參與“三送“工作，解決群眾出行方面的所思所盼。

2、農(nóng)村公路建管養(yǎng)。（1）建好路。大力實(shí)施縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程，完成龍崗—大由、丹陽—橫江2個(gè)縣道升級(jí)改造項(xiàng)目，開工改造秋溪至橋頭公路；完成列入計(jì)劃的鄉(xiāng)道升級(jí)改造、客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)連通工程和村組公路建設(shè)項(xiàng)目，做好相關(guān)項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市項(xiàng)目庫。（2）管好路。發(fā)揮好縣農(nóng)村公路路政大隊(duì)作用，遏制侵害農(nóng)村公路路產(chǎn)、路權(quán)行為現(xiàn)象的發(fā)生。（3）養(yǎng)好路。發(fā)揮好縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站作用，明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任，積極爭(zhēng)取養(yǎng)護(hù)資金，健全養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)，建立養(yǎng)護(hù)機(jī)制，縣農(nóng)村公路水平有明顯提高。

3、運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。一是完善客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)，發(fā)展省際班線2條，發(fā)展市際班線1條，新增3個(gè)行政村通班線。二是完善城區(qū)公交系統(tǒng)，新增公交車1-2輛，新增公交線路1條。三是加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快實(shí)施縣物流中心建設(shè)，培育壯大現(xiàn)有貨運(yùn)企業(yè)，吸引新的貨運(yùn)企業(yè)落戶。年內(nèi)新增貨運(yùn)車輛50輛計(jì)100噸以上。

年我區(qū)道路、水路交通安全工作要繼續(xù)貫徹《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【】23號(hào)）等法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真總結(jié)年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞“安全發(fā)展”的主題，努力克服解決存在的問題和不足之處，最大限度地控制和減少各類安全事故的發(fā)生，力爭(zhēng)使年的安全工作上一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)將今年安全工作計(jì)劃安排如下：

一、安全工作目標(biāo)

年安全工作總體目標(biāo)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本、牢固樹立安全發(fā)展理念、突出做好事故防范工作、全面落實(shí)安全管理責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)、安全管理水平進(jìn)一步提高、安全基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步完善。違法違章運(yùn)輸生產(chǎn)行為得到遏制，一般事故控制在最低限度，杜絕重特大事故的發(fā)生。

二、安全工作措施

（一）強(qiáng)化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要牢固樹立“一崗雙責(zé)”的安全意識(shí)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是其分管工作職責(zé)權(quán)限內(nèi)安全工作的責(zé)任人，其他人員對(duì)所從事的業(yè)務(wù)工作負(fù)安全直接責(zé)任的安全工作機(jī)制。要把安全工作與交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展放在同等的位置上，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明確、責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)工作格局。

（二）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年是企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)的鞏固提高年，各企業(yè)還要根據(jù)省市政府的要求，繼續(xù)努力，指定專人對(duì)評(píng)定資料不足的方面進(jìn)一步進(jìn)行補(bǔ)充完善，整理歸檔。有條件的企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造條件向“A”級(jí)沖刺，材料完備后再上報(bào)我局調(diào)整評(píng)定。要通過開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作水平。

為深入推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸行業(yè)公職人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，防止利益沖突，根據(jù)中央紀(jì)委有關(guān)要求，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際，制定如下規(guī)定：

一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域防止利益沖突的規(guī)定

1.不準(zhǔn)干預(yù)或插手建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，為利益相關(guān)人中標(biāo)提供便利。

2.不準(zhǔn)干預(yù)或插手建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷，高估、虛報(bào)征地拆遷等級(jí)和數(shù)量。

3.不準(zhǔn)干預(yù)或插手建設(shè)項(xiàng)目的工程分包、勞務(wù)用工和材料采購，指定或介紹分包單位、建設(shè)工程材料及設(shè)備供應(yīng)商。

4.不準(zhǔn)干預(yù)或插手建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付和資金撥付，違規(guī)審批和支付資金。

我局決定按照縣人民政府《關(guān)于將縣列為全省農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)試點(diǎn)縣的請(qǐng)示》文件精神于近期整體推進(jìn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)，并就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、提前實(shí)施、、和綜合服務(wù)站建設(shè)。目前我縣僅有綜合服務(wù)站由省交通運(yùn)輸廳下達(dá)了建設(shè)計(jì)劃，盡管上述4個(gè)站已同省交通運(yùn)輸廳和省公路運(yùn)輸管理局就調(diào)規(guī)和立項(xiàng)事宜進(jìn)行了溝通，贏得了支持，但按照正常程序只能列入2013年建設(shè)計(jì)劃，為此，我局在按正常程序開展前期工作的基礎(chǔ)上，決定依照上級(jí)交通運(yùn)輸部門的基本要求提前啟動(dòng)建設(shè)程序，并請(qǐng)示簡(jiǎn)化招投標(biāo)程序。

二、請(qǐng)求縣財(cái)政給予資金周轉(zhuǎn)支持。全縣5個(gè)綜合服務(wù)站預(yù)估建設(shè)費(fèi)用1700萬元，目前除農(nóng)村公路綜合服務(wù)站已立項(xiàng)并可保證有100萬元到位之外，剩余部份缺額資金請(qǐng)求先由縣財(cái)政資金墊付，待全部5個(gè)站建成后，再從省交通運(yùn)輸廳立項(xiàng)專補(bǔ)資金（每個(gè)100萬元）和年可爭(zhēng)取省補(bǔ)養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)（依全縣現(xiàn)有1700余公里縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路規(guī)模測(cè)算年可爭(zhēng)取400萬元左右）中分三年歸還。征地拆遷工作由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門支持，盡量減少相關(guān)費(fèi)用。

三、請(qǐng)求盡快批準(zhǔn)出臺(tái)《縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施意見》，解決長(zhǎng)期圍繞全縣農(nóng)村公路管護(hù)的機(jī)構(gòu)、人員和資金三大問題。這個(gè)《意見》的出臺(tái)是省市交通運(yùn)輸部門的要求，能否出臺(tái)這個(gè)《意見》是農(nóng)村公路綜合服務(wù)站的前提條件，也列入了市政府對(duì)縣政府年度考核的重要內(nèi)容，還是綜合服務(wù)站建成之后正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮實(shí)效的關(guān)鍵。

有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有相關(guān)部門和項(xiàng)目所在地的大力支持，我局有決心、有信心全面完成農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，并以此為契機(jī)全面推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制、機(jī)制建設(shè)，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理再上新臺(tái)階。

根據(jù)通知要求，現(xiàn)將縣交運(yùn)局1年工作開展情況及2年工作安排報(bào)告如下：

一、1年重點(diǎn)工作及成效

（一）工程建設(shè)方面

1年我局負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目共24個(gè)，其中高速公路項(xiàng)目3個(gè)、國(guó)省干線公路項(xiàng)目8個(gè)（新建1個(gè)、災(zāi)毀恢復(fù)和大中修7個(gè)）、農(nóng)村公路項(xiàng)目3個(gè)、危橋改造項(xiàng)目3個(gè)、美麗公路項(xiàng)目1個(gè)、客運(yùn)場(chǎng)站項(xiàng)目1個(gè)、治超信息化項(xiàng)目1個(gè)、其他應(yīng)急項(xiàng)目4個(gè)，完成投資約17.75億元。

1.高速公路項(xiàng)目。根據(jù)省“縣縣通高速”攻堅(jiān)目標(biāo)，高速段目前橋梁、隧道和路面施工基本完工，年底前將建成通車。揚(yáng)績(jī)高速區(qū)連接線目前工可、初設(shè)正在同步推進(jìn)，計(jì)劃11月完成工可批復(fù)。至高速已納入《省高速公路網(wǎng)修編“0-5”》建設(shè)規(guī)劃，已完成國(guó)土空間規(guī)劃編制并征求、兩縣意見。

2.國(guó)省干線公路。S6至公路段上金山隧道由縣代建，目前已順利貫通。災(zāi)毀恢復(fù)工程G330洞合線、S文巖路、S2版仙路項(xiàng)目已完工，正在辦理交竣工驗(yàn)收；第一批養(yǎng)護(hù)工程G330、S2、S災(zāi)毀恢復(fù)及路面大中修分別完成35%、%、%。

一、搭建廉政文化平臺(tái)，促進(jìn)廉政活動(dòng)開展。

1、以“思廉”為主線，搭建示范和警示教育平臺(tái)。

集團(tuán)在總結(jié)以往廉政教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度，編印了廉政格言、警句集，發(fā)放給集團(tuán)中層以上干部。組織開展了“廉政文化研討會(huì)”、“廉政文化建設(shè)征文（16篇）”、“廉政警句格言（61條）征集”活動(dòng)。結(jié)合黨章的學(xué)習(xí)及“八榮八恥”教育活動(dòng)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、自警自勵(lì)的意識(shí)。根據(jù)教育對(duì)象的不同，確定警示教育活動(dòng)的主題，開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育，訂購了正反對(duì)比鮮明的警示教育片，制訂播放時(shí)間表，組織廣大黨員干部、管理人員、經(jīng)營(yíng)人員集體收看，進(jìn)行直觀形象、具體、生動(dòng)的警示教育，集團(tuán)受教育人數(shù)達(dá)774人次（28場(chǎng)次）。

2、以“養(yǎng)廉”為主線，搭建文化滲透平臺(tái)。

在《交運(yùn)報(bào)》中設(shè)立廉政文化建設(shè)專欄，刊登廉政文章和警句格言，建立廉政文化宣傳櫥窗，進(jìn)行廉政文化知識(shí)競(jìng)賽，開展廉政歌曲大家唱等活動(dòng)，不斷提高廉政文化的覆蓋面。為豐富廉政文化平臺(tái)，在集團(tuán)醒目位置展放了一條廉政廣告橫幅，使廣大黨員干部和群眾在潛移默化中樹立廉潔的意識(shí)和觀念。為使廉政文化深入人心，我們還開展了反腐倡廉書畫征集活動(dòng)，作者中既有干部又有工人，具有很強(qiáng)的代表性，廣泛性，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的社會(huì)效果。

3、以“促廉”為主線，搭建廉政監(jiān)督平臺(tái)。

根據(jù)區(qū)政府和上級(jí)交通主管部門關(guān)于開展年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知精神，我局結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與“安全生產(chǎn)年”“責(zé)任落實(shí)年”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，相互推動(dòng)相互促進(jìn)，現(xiàn)將我區(qū)交通系統(tǒng)開展的年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署、促進(jìn)活動(dòng)的開展

根據(jù)區(qū)政府及上級(jí)交通主管部門關(guān)于開展年全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知精神，我局結(jié)合實(shí)際制訂了《區(qū)交通局關(guān)于開展年“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（交[]37號(hào)），明確了活動(dòng)的主題和具體要求，要求企業(yè)要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)列入企業(yè)重要議事日程，并結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，精心組織、務(wù)求實(shí)效，通過“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

為了加強(qiáng)對(duì)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在區(qū)運(yùn)管所設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我區(qū)交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開展。

二、大力宣傳、營(yíng)造氛圍、提高安全工作意識(shí)

提高廣大群眾安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，杜絕重特大事故發(fā)生是“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的目的，所以加大安全生產(chǎn)工作宣傳是安全生產(chǎn)月的重要內(nèi)容之一。我局一是制作了3幅安全生產(chǎn)月宣傳橫幅，1個(gè)宣傳欄，3幅固定的宣傳標(biāo)語；二是6月13日組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員在區(qū)步行街進(jìn)行安全宣傳咨詢，發(fā)放安全宣傳小冊(cè)子、《安全文化宣傳材料》、《告區(qū)運(yùn)輸業(yè)朋友一封公開信》等宣傳材料300余份。在群眾中造成一定的影響，營(yíng)造了較為濃厚的安全生產(chǎn)月氛圍。

年上半年我區(qū)交通工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、在上級(jí)交通部門的指導(dǎo)與大力支持下，以黨的十七屆四中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極做好交通的“三個(gè)服務(wù)”，努力提高我區(qū)交通公共服務(wù)、安全監(jiān)管的能力和水平，大力推進(jìn)我區(qū)各項(xiàng)交通事業(yè)。在加快我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾風(fēng)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、三個(gè)文明建設(shè)等方面做了大量工作，取得較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、強(qiáng)化交通行業(yè)管理，不斷加大交通運(yùn)輸安全監(jiān)管力度，大力整理和規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，積極培育和發(fā)展我區(qū)的交通運(yùn)輸業(yè)，著力提高運(yùn)輸服務(wù)和保障能力，不斷加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法，維護(hù)良好的交通運(yùn)輸秩序。融入并參與我區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮交通的職能和作用，加強(qiáng)我區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。

1、認(rèn)真開展年的工作，圓滿完成任務(wù)。針對(duì)今年我區(qū)工作的特點(diǎn)，結(jié)合上級(jí)工作要求，制定了工作方案。一是成立了局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)；二是及時(shí)召開工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)工作要求，部署我區(qū)具體工作；三是抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，同轄區(qū)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)全部簽訂了安全工作責(zé)任書；四是大力開展工作宣傳教育，發(fā)放宣傳材料300多份、懸掛宣傳橫幅8幅、張貼宣傳標(biāo)語50余張、編寫簡(jiǎn)報(bào)5期；五是加強(qiáng)打擊違法違章運(yùn)輸行為，營(yíng)造良好的運(yùn)輸秩序。通過全局上下共同努力，今年，轄區(qū)沒有發(fā)生重大運(yùn)輸安全責(zé)任事故，為群眾過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的新春佳節(jié)提供了良好的交通運(yùn)輸保障。

2、扎實(shí)開展交通安全各項(xiàng)工作，強(qiáng)化源頭管理。第一、抓好今年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的簽訂工作，并在第一時(shí)間同轄區(qū)所有的客、貨運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修廠、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等都簽訂了年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書100余份，并督促各企業(yè)將目標(biāo)管理責(zé)任制分解落實(shí)到各班組、車間、車隊(duì)；第二、認(rèn)真抓好重要時(shí)期和重點(diǎn)部位的安全防范工作，加強(qiáng)人員值班督查，防止生產(chǎn)事故的發(fā)生；第三、認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查，上半年已組織較大規(guī)模安全大檢查兩次，共發(fā)出整改通知書6份，糾正事故隱患（缺陷）24條；第四、認(rèn)真開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案、制作了宣傳橫幅、宣傳欄、宣傳標(biāo)語，積極開展安全生產(chǎn)工作宣傳教育。組織人員在步行街開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳材料300余份，取得一定效果。為提高運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全員的素質(zhì)，組織有關(guān)人員76人參加市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得了安全資格證書。根據(jù)上級(jí)要求，組織轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)相關(guān)人員開展“百米滅油火”演練，提高了企業(yè)人員對(duì)消防安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)；第五、樹立安全工作“一崗雙責(zé)”的意識(shí)，認(rèn)真履行交通運(yùn)輸安全管理職責(zé)，做到思想上高度重視、措施上狠抓落實(shí)，保持了轄區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)局勢(shì)的穩(wěn)定。

3、認(rèn)真開展出租車專項(xiàng)整治工作。針對(duì)出租車行業(yè)存在的問題，根據(jù)上級(jí)交通主管部門關(guān)于出租車專項(xiàng)整治工作的部署，制訂了專項(xiàng)整治方案、集中力量對(duì)轄區(qū)出租車違章運(yùn)輸多發(fā)地段進(jìn)行明查暗訪、派運(yùn)管人員進(jìn)駐出租車服務(wù)站監(jiān)督企業(yè)開展出租車的車容車況整改、對(duì)重點(diǎn)地段劃分責(zé)任區(qū)實(shí)行監(jiān)督檢查，共組織人員272人次，檢查出租車1175輛次，查處違章經(jīng)營(yíng)出租車109輛次，其中：拒載11輛、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器4輛、沒有服務(wù)監(jiān)督卡18輛、不按規(guī)定放置服務(wù)監(jiān)督卡34輛、車容車況不整的35輛。通過專項(xiàng)整治，已取得階段性的成效。

4、積極開展運(yùn)輸市場(chǎng)整治工作，不斷加大查處各種違法違章的力度。上半年共查處違法違章車輛1146輛，其中客運(yùn)車輛44輛，擅自從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛9輛，擅自改裝車12輛、無從業(yè)資格證等16輛，出租車71輛，非法營(yíng)運(yùn)小車1輛，兩輪摩托車225輛,上繳財(cái)政罰沒款66萬元。