回顧匆匆走過的一年，在局領導的關心下，在我們科周科長、鮑科長的指導下，在在座的全體同事的幫助下，使我能夠較快地溶入司法局這個大集體，盡快地適應自己的角色，初步掌握基層科的工作技能，較好地完成各項工作任務。下面我將一年來的學習、工作體會向大家做個匯報，不當之處，請大家指正。

一、認真學習、學以致用。我在部隊是從事通信工作，對司法系統根本就沒有接觸過，剛到司法局確實感到無所適從，怎么辦？只有通過不斷地學習。只有通過學習，才能了解司法工作的特點，適應司法工作的要求，掌握做好司法工作的能力。記得剛到司法局的時候，正好臨近春節，工作相對不忙，科長把2009年下半年的《中國司法》和《人民調解》、《司法工作實務》等資料拿來讓我學習，經過半個多月的認真學習，對將要從事的行業有了初步印象。慢慢地接觸科里的工作，經常和司法所的同志們打交道，對自己專業知識的欠缺也就有了一個明確的認識。通過在工作中查找資料、向老同志請教，不斷豐富自己的知識積累，做到了在工作中學習、在學習中提升工作能力。

二、努力工作、做出成績。基層科的工作比較繁雜，任務也比較多，既要做好上級交辦的任務，又要服務指導好司法所。一年來，我共撰寫了各類文稿70余篇、信息10余篇，下司法所調研學習近30多次。為提高廣大人民調解員的工作熱情，引導全區大調解工作走向深入。4月受局領導委托，撰寫了《區人民調解員“以獎代補”實施方案》，通過調查研究、向司法所征求意見、網上公示等辦法，經過5個月的醞釀、幾易其稿，該《辦法》在10月正式實行，較好地完成了我們科今年的創新目標。在努力做好日常工作的同時，積極配合全科同志完成了幾次大型活動，如參與組織了年初的《區首席人民調解員工作大會》；4-6月份的規范化司法所建設，為7個司法所制做了標示、標牌、上墻公示欄共計58塊，并把14個司法所的規范化建設檔案裝訂成冊，上報市局省廳；10月對社區主任和首調員的培訓；《調解就是執法》法律知識競賽。加班加點，配合其他科室，完成好突擊性任務。幫助政治處完成黨建《五個基本建設》檢查驗收準備工作，參與中南司法所人民滿意站所創建活動等。每次都能較好地完成任務，受到領導和同志們的好評。

三、發揮優勢、展示自己。我以前接觸過電腦圖像處理和幻燈片制作，可以做一些簡單的處理，在今年《調解就是執法》知識競賽和中南司法所創建人民滿意站所活動中，充分發揮自己這方面的優勢，連續加班幾個晚上，制作出令人滿意的幻燈片，為這兩項活動提供了助力。

過去的一年是我走上新崗位的一年，有成績，有遺憾。工作中存在著不少瑕疵，有待進一步改進；專業知識的學習沒有深入，有待進一步加強。希望明年的工作在大家的幫助指導下做得更好！謝謝大家！

一、20**年工作總結

（一）強化業務學習，工作能力進一步增強。一是堅持學習理論知識。我們除參加辦公室同一組織的集中學習教育和科室自學等活動外，還堅持與綜合科每月開展一次業務相關知識講座，有效進步了對科學發展觀、縣域經濟、***社會等理論知識的熟悉，增強了政治敏銳性和鑒別力，觀察、分析、處理題目的能力進一步增強。據統計，全年共參加學習144次，參與主講8次，撰寫筆記達20多萬字。二是深進學習業務知識。針對科室職員人數少、任務重等困難，組織科室職員對科室材料進行了整理和學習，同時通過參加活動、崗位練才、召開科室材料研究討論會等方式加強了學習交流，確保了工作學習“兩不誤”、“兩促進”。三是積極學習技術知識。科室職員通過參加培訓、自學及經驗交流等方式加強了無紙化辦公和網絡知識學習，所有職員均能熟練運用網絡、博客等形式進行無紙化辦公。

（二）充分挖掘潛力，工作效能進一步凸現。一是建立了調研項目庫。保障了辦公室各科室選準調研課題，節儉時間，寫出高質高量的調研文章，為進一步進步辦公效率打下了基礎。二是完善科室制度。完善了調研材料收發、內部信息報送、每周學習等制度，確保內部運作規范有序，辦事和行文程序緊湊快捷。三是加強協作聯絡。進一步加強了與各級各部分和外地縣區調研材料交流的聯系，實現調研材料報送和分發無紙化，大大節省了調研材料報送、下發的本錢和信息交流傳遞的時間。

（三）堅持“質”“量”并舉，調研報告工作質量進一步進步。一年來，我們先后組織、安排有關職員深進基層開展調研20余次，積極參與縣委、縣政府的重大決策的落實，了解各方面的反映，按照突出現實性、深刻性、指導性的要求，努力寫出有情況、有分析、有建議的高層次調研報告，為領導出臺政策提供了重要依據。我們參與了新農村的試點工作，調查了對外招商政策的落實情況，了解了全縣發展坑塘經濟的潛力和遠景，摸清了我縣產業發展現狀、外部環境及與發達地區的差距，為縣委出臺新農村建設政策、發展坑塘經濟政策、招商引資政策和產業發展政策提供了參考。同時，我們總結出了一大批全縣的工作典型經驗和優秀成果，其中富余勞動力轉移、公安命案防范、農村黨員遠程教育、農田水利建設、我縣物流企業和平安建設情況等調研報告，分別被范縣大河網，河南商都網、中廣網和《濮陽未來與發展》等轉載和刊用。

（四）服從全局需要，服務質量和水平進一步進步。一是服從辦公室大局工作需要。在搞好日常業務、事務性工作的同時，全力參與辦公室“大調研、大綜合、大督查、大信息”工作，完成了全員辦信息的上報任務，全年共上報信息136篇（條），被省市委采用10條，向《濮陽日報》報送通訊稿件16篇，已刊出5篇，在辦公室刊物和網絡上發表領導署名文章多篇；二是服從辦公室同一安排，圓滿完成了各種臨時性任務。我們始終秉承只要是辦公室的事，就是調研科的事，強化集體榮譽感，以主人翁的姿態先后參與了各種會議的籌備、各種接待的預備、有關領導的匯報及其他工作；三是服從辦公室全方位協調內外關系、服務全局出發，完成市委調研科交辦的多項調研任務，并報送了書面材料；完成了黨史大事記資料的征編工作，初步形成了2萬余字的大事記初稿，為《中國***范縣革命史》一書的編寫做好了前期的資料預備；正確處理了對上負責與對下負責的關系，端正服務態度，主動熱情服務，較好地理順了各方面的關系，進步了工作效率

二、20**年工作思路

回顧匆匆走過的一年，在局領導的關心下，在我們科周科長、鮑科長的指導下，在在座的全體同事的幫助下，使我能夠較快地溶入司法局這個大集體，盡快地適應自己的角色，初步掌握基層科的工作技能，較好地完成各項工作任務。下面我將一年來的學習、工作體會向大家做個匯報，不當之處，請大家指正。

一、認真學習、學以致用。我在部隊是從事通信工作，對司法系統根本就沒有接觸過，剛到司法局確實感到無所適從，怎么辦？只有通過不斷地學習。只有通過學習，才能了解司法工作的特點，適應司法工作的要求，掌握做好司法工作的能力。記得剛到司法局的時候，正好臨近春節，工作相對不忙，科長把2009年下半年的《中國司法》和《人民調解》、《司法工作實務》等資料拿來讓我學習，經過半個多月的認真學習，對將要從事的行業有了初步印象。慢慢地接觸科里的工作，經常和司法所的同志們打交道，對自己專業知識的欠缺也就有了一個明確的認識。通過在工作中查找資料、向老同志請教，不斷豐富自己的知識積累，做到了在工作中學習、在學習中提升工作能力。

二、努力工作、做出成績。基層科的工作比較繁雜，任務也比較多，既要做好上級交辦的任務，又要服務指導好司法所。一年來，我共撰寫了各類文稿70余篇、信息10余篇，下司法所調研學習近30多次。為提高廣大人民調解員的工作熱情，引導全區大調解工作走向深入。4月受局領導委托，撰寫了《區人民調解員“以獎代補”實施方案》，通過調查研究、向司法所征求意見、網上公示等辦法，經過5個月的醞釀、幾易其稿，該《辦法》在10月正式實行，較好地完成了我們科今年的創新目標。在努力做好日常工作的同時，積極配合全科同志完成了幾次大型活動，如參與組織了年初的《區首席人民調解員工作大會》；4-6月份的規范化司法所建設，為7個司法所制做了標示、標牌、上墻公示欄共計58塊，并把14個司法所的規范化建設檔案裝訂成冊，上報市局省廳；10月對社區主任和首調員的培訓；《調解就是執法》法律知識競賽。加班加點，配合其他科室，完成好突擊性任務。幫助政治處完成黨建《五個基本建設》檢查驗收準備工作，參與中南司法所人民滿意站所創建活動等。每次都能較好地完成任務，受到領導和同志們的好評。

三、發揮優勢、展示自己。我以前接觸過電腦圖像處理和幻燈片制作，可以做一些簡單的處理，在今年《調解就是執法》知識競賽和中南司法所創建人民滿意站所活動中，充分發揮自己這方面的優勢，連續加班幾個晚上，制作出令人滿意的幻燈片，為這兩項活動提供了助力。

過去的一年是我走上新崗位的一年，有成績，有遺憾。工作中存在著不少瑕疵，有待進一步改進；專業知識的學習沒有深入，有待進一步加強。希望明年的工作在大家的幫助指導下做得更好！謝謝大家！

回顧匆匆走過的一年，在局領導的關心下，在我們科周科長、鮑科長的指導下，在在座的全體同事的幫助下，使我能夠較快地溶入司法局這個大集體，盡快地適應自己的角色，初步掌握基層科的工作技能，較好地完成各項工作任務。下面我將一年來的學習、工作體會向大家做個匯報，不當之處，請大家指正。

一、認真學習、學以致用。我在部隊是從事通信工作，對司法系統根本就沒有接觸過，剛到司法局確實感到無所適從，怎么辦？只有通過不斷地學習。只有通過學習，才能了解司法工作的特點，適應司法工作的要求，掌握做好司法工作的能力。記得剛到司法局的時候，正好臨近春節，工作相對不忙，科長把年下半年的《中國司法》和《人民調解》、《司法工作實務》等資料拿來讓我學習，經過半個多月的認真學習，對將要從事的行業有了初步印象。慢慢地接觸科里的工作，經常和司法所的同志們打交道，對自己專業知識的欠缺也就有了一個明確的認識。通過在工作中查找資料、向老同志請教，不斷豐富自己的知識積累，做到了在工作中學習、在學習中提升工作能力。

二、努力工作、做出成績。基層科的工作比較繁雜，任務也比較多，既要做好上級交辦的任務，又要服務指導好司法所。一年來，我共撰寫了各類文稿70余篇、信息10余篇，下司法所調研學習近30多次。為提高廣大人民調解員的工作熱情，引導全區大調解工作走向深入。4月受局領導委托，撰寫了《武昌區人民調解員“以獎代補”實施方案》，通過調查研究、向司法所征求意見、網上公示等辦法，經過5個月的醞釀、幾易其稿，該《辦法》在10月正式實行，較好地完成了我們科今年的創新目標。在努力做好日常工作的同時，積極配合全科同志完成了幾次大型活動，如參與組織了年初的《武昌區首席人民調解員工作大會》；4-6月份的規范化司法所建設，為7個司法所制做了標示、標牌、上墻公示欄共計58塊，并把14個司法所的規范化建設檔案裝訂成冊，上報市局省廳；10月對社區主任和首調員的培訓；《調解就是執法》法律知識競賽。加班加點，配合其他科室，完成好突擊性任務。幫助政治處完成黨建《五個基本建設》檢查驗收準備工作，參與中南司法所人民滿意站所創建活動等。每次都能較好地完成任務，受到領導和同志們的好評。

三、發揮優勢、展示自己。我以前接觸過電腦圖像處理和幻燈片制作，可以做一些簡單的處理，在今年《調解就是執法》知識競賽和中南司法所創建人民滿意站所活動中，充分發揮自己這方面的優勢，連續加班幾個晚上，制作出令人滿意的幻燈片，為這兩項活動提供了助力。

過去的一年是我走上新崗位的一年，有成績，有遺憾。工作中存在著不少瑕疵，有待進一步改進；專業知識的學習沒有深入，有待進一步加強。希望明年的工作在大家的幫助指導下做得更好！謝謝大家！

回顧匆匆走過的一年，在局領導的關心下，在我們科周科長、鮑科長的指導下，在在座的全體同事的幫助下，使我能夠較快地溶入司法局這個大集體，盡快地適應自己的角色，初步掌握基層科的工作技能，較好地完成各項工作任務。下面我將一年來的學習、工作體會向大家做個匯報，不當之處，請大家指正。

一、認真學習、學以致用。我在部隊是從事通信工作，對司法系統根本就沒有接觸過，剛到司法局確實感到無所適從，怎么辦？只有通過不斷地學習。只有通過學習，才能了解司法工作的特點，適應司法工作的要求，掌握做好司法工作的能力。記得剛到司法局的時候，正好臨近春節，工作相對不忙，科長把2011年下半年的《中國司法》和《人民調解》、《司法工作實務》等資料拿來讓我學習，經過半個多月的認真學習，對將要從事的行業有了初步印象。慢慢地接觸科里的工作，經常和司法所的同志們打交道，對自己專業知識的欠缺也就有了一個明確的認識。通過在工作中查找資料、向老同志請教，不斷豐富自己的知識積累，做到了在工作中學習、在學習中提升工作能力。

二、努力工作、做出成績。基層科的工作比較繁雜，任務也比較多，既要做好上級交辦的任務，又要服務指導好司法所。一年來，我共撰寫了各類文稿70余篇、信息10余篇，下司法所調研學習近30多次。為提高廣大人民調解員的工作熱情，引導全區大調解工作走向深入。4月受局領導委托，撰寫了《區人民調解員“以獎代補”實施方案》，通過調查研究、向司法所征求意見、網上公示等辦法，經過5個月的醞釀、幾易其稿，該《辦法》在10月正式實行，較好地完成了我們科今年的創新目標。在努力做好日常工作的同時，積極配合全科同志完成了幾次大型活動，如參與組織了年初的《區首席人民調解員工作大會》；4-6月份的規范化司法所建設，為7個司法所制做了標示、標牌、上墻公示欄共計58塊，并把14個司法所的規范化建設檔案裝訂成冊，上報市局省廳；10月對社區主任和首調員的培訓；《調解就是執法》法律知識競賽。加班加點，配合其他科室，完成好突擊性任務。幫助政治處完成黨建《五個基本建設》檢查驗收準備工作，參與中南司法所人民滿意站所創建活動等。每次都能較好地完成任務，受到領導和同志們的好評。

三、發揮優勢、展示自己。我以前接觸過電腦圖像處理和幻燈片制作，可以做一些簡單的處理，在今年《調解就是執法》知識競賽和中南司法所創建人民滿意站所活動中，充分發揮自己這方面的優勢，連續加班幾個晚上，制作出令人滿意的幻燈片，為這兩項活動提供了助力。

過去的一年是我走上新崗位的一年，有成績，有遺憾。工作中存在著不少瑕疵，有待進一步改進；專業知識的學習沒有深入，有待進一步加強。希望明年的工作在大家的幫助指導下做得更好！謝謝大家！

2014年農財科（基層財政管理科）工作總體思路是全面貫徹落實全區財政工作會議精神，圍繞省、市對財政農業工作和基層財政管理工作要求，以深化農村改革、加快農業基本現代化為目標，健全投入增長機制，突出財政扶持引導，實行科學規劃整合；以中央一號文件為指導，緊緊圍繞推進城鄉發展一體化的目標，大力實施農業現代化工程，進一步發揮財政政策導向作用，創新資金監管機制，實現支農資金使用效益最大化；以提高基層財政生財聚財理財能力為目標，繼續深度推進基層財政建設年活動，切實加強對基層財政的指導和管理，夯實基層財政基礎工作，著力推動基層財政管理體制機制創新，全面提升基層財政服務發展保障發展推進發展水平，推動農財和基層財政工作再上新臺階。

一、實施積極財政支農政策，深化農村改革，加快推進農業基本現代化進程

1、堅持城鄉統籌發展，推進美麗鄉村建設。大力推進市級中心鎮建設，支持和鼓勵中心鎮做大做強特色農業產業，優先支持現代農業產業園和特色農業產業基地建設，提升現代農業發展水平；高起點推進中心鎮區建設，加大公共服務設施投入，著力改善中心鎮生產生活條件；加大對市級中心鎮的考核力度，實行以獎代補政策；深入開展村莊環境整治，圍繞打造“環境優美、生態宜居、特色鮮明”的鄉村面貌，實施財政獎補政策，力爭扶持創建二星級康居鄉村20個，三星級康居鄉村3個，實施鎮區周邊環境整治，接受省村莊環境整治全域驗收，推動村莊環境由集中整治轉入長效管理。加大綠化、改廁力度，完成綠化造林3萬畝，完成農村改廁2萬座。

2、加大項目扶持力度，推進現代農業發展。充分整合市級項目補助資金，并積極爭取中央、省級農業項目補助，加強設施農業基地、重點農業園區及科技型項目建設政策扶持；推進發展園區農業、特色農業、高效農業，建成一批市級以上的現代農業園區、現代特色農業示范基地、一村一品示范專業村、現代農業示范村；繼續加快推進臺創園高效農業核心區建設，擴大輻射范圍；推進生態規模養殖項目，大力發展高效漁業，以設施化養殖為重點，新增高效養殖面積0.5萬畝；鼓勵引進農產品加工項目，力爭發展一批龍頭型、基地型、科技型大項目，大力提升農業產業化水平；做優做亮生態休閑農業項目，著力創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、示范點和省級休閑觀光農業示范村。

3、強化財政政策引導，推進產業轉型升級。培育壯大農業龍頭企業，鼓勵支持龍頭企業發展連鎖直營、物流配送、電子商務等新型流通業態，引導龍頭企業新建項目向集中區集聚，努力建成省級農產品加工集中區；強化農產品質量建設，鼓勵爭創國家級、省級名牌農產品稱號，推進農藥集中配送；規范發展農民專業合作組織，促進合作社由數量型、松散型、服務型向質量型、緊密型、經營型轉變；培養造就新型職業農民，落實好技能培訓補貼政策，圍繞主導產業、特色產業、新興產業，大力開展農民技術培訓，培養更多適應產業發展的現代農民，扶持種糧大戶、種田能手、農業專業化服務組織開展農業全程專業化服務。

4、夯實農業發展基礎，提升農業綜合產能。實施灌區改造全覆蓋工程，改造灌區200個；推進農村河道輪浚，疏浚河道158條（段），160公里，土方242萬方；實施新一輪農村飲水安全工程，解決農村飲水不安全人口26.68萬人；開展農村橋梁改造、撤壩建橋建涵工程，改造農村橋梁120座，加強農橋建設規范化管理，加快工程建設進度，確保11月底前100%完成；開展生態河道建設試點和水生態文明示范區試點；全力推進農作物秸稈機械化還田和綜合利用，落實農機購置補貼扶持政策，推廣水稻、油菜生產機械200臺套以上，推廣高效植保機械、田園管理機、果蔬保鮮庫、畜禽水產養殖機械等各類特色農機具200臺套，新建省級農機化科技示范基地1個，市級示范基地4個，區級示范基地5個；積極推進高效設施農業園區、基地的農機化水平，培育實體型農機服務主體，新建農機合作社10家，新建農機合作社標準化機庫10個，新建糧食烘干中心3個，扶持建設高新農機具維修中心，扶持培育糧食生產全托管服務組織30家以上；積極爭取國家農業綜合開發土地治理項目,實行中低產田改造與高標準農田并軌建設，實施土地整理工程,力爭國家高標準農田建設任務1.5萬畝以上。

一、加強司法所建設，提高隊伍素質

力爭使全區所有司法所通過省優秀司法所檢查驗收，整體跨入全省基層司法所建設的先進行列。

1、認真對照《省優秀司法所考評標準》，在加強硬件建設的基礎上，統一司法所的工作臺帳、上墻制度的內容、格式、辦公場所的設置和擺放以及司法所標牌、標識、路邊指引標牌等；

2、進一步健全司法所內部管理制度，加強對司法所工作人員的管理，充實和完善組織網絡和志愿者隊伍；

3、進一步規范司法所各項工作臺帳的內容填寫，做到上報材料、業務報表的準確、及時，開展工作臺帳互可互學活動；

4、不斷加強司法所隊伍建設，開展一次“我在一線當標兵”的主題活動，繼續提高隊伍和整體素質；

根據市司法局2012年司法行政工作會議精神和區社區矯正、基層工作基本情況，深入貫徹落實科學發展觀，以營造和諧穩定的社會環境迎接黨的十八大勝利召開為目標，以深化三項重點工作為著力點，圍繞服務社會和諧穩定，服務經濟社會發展，大力加強保障民生各項工作力度，大力加強基層基礎建設，大力加強司法行政隊伍建設，推動司法行政工作再上新臺階、再創新水平。

一、進一步提高社區矯正、安置幫教規范管理水平

1、進一步完善社區服刑（刑解、勞教）人員檔案管理，三月份對各司法所落實情況進行檢查、評比，對前三名給予物資獎勵；

2、年初開始啟動社區服刑人員考評獎懲機制，嚴格落實計分考核規定；

3、確實抓好數據庫管理和應用，提高刑釋解教人員信息銜接、人員對接、監管互聯，幫教互動的效能和成功率。建立風險評估機制，依法加強監管，切實防止脫管漏管。

4、第一季度各司法所完成對三支隊伍的培訓及部署新年度工作的任務；根據工作需要及時調整組織隊伍；

摘要：作為履行高校教學職能的基本單元，基層教學組織的構建形式對高校的教學質量有著最直接的影響。針對目前地方高校基層教學組織普遍存在的問題，構建了一個融入學科競賽和OBE(Outcomes-basedEducation)理念的基層教學組織。該基層教學組織在依托學科競賽的基礎上，將OBE理念融入至課程建設和組織建設中，形成了相對完善的實踐教學體系和組織運行保障機制，進而最大限度地激發學生的積極性和教師潛能，這不僅對探索提升基層教學組織活力的有效路徑起到積極作用，而且為基層教學組織的可持續性發展提供了保障。

關鍵詞：學科競賽；OBE理念；PDCA；基層教學組織

伴隨著我國經濟的蓬勃發展，社會對高等教育培養的人才質量提出了新的要求，尤其是在高等教育規模迅速擴大的背景下，高校如何提高人才培養質量，并使其符合社會的需求已經成為高等教育改革關注的重點。作為支撐我國高等教育改革和教學質量提升的最基本的單元，基層教學組織的建設與高等教育的質量密不可分［1］。在《關于全面提高高等教育質量的若干意見》、《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養能力的意見》和《關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》等文件中，教育部多次提到要建立健全基層教學組織，制定完善相關管理制度，激發基層教學組織的活力。由此可以看出無論是形勢趨向還是政策導向，加強基層教學組織的建設，使其與我國高等教育事業的發展和社會的需求相適應，已經成為國內高校亟須解決的難題。

一、基層教學組織的現狀及存在的問題

20世紀50年代，我國從蘇聯引進基層教學組織即教研室模式，它對我國高等教育影響深遠，經歷了初步建立、探索發展以及漸進式微三個階段［2］。該模式將相同或者相似的專業和學科進行劃分，以此設立相應的基層教學組織，這種設置基層教學組織的模式在建立初期與我國的經濟發展相適應，為提高我國高等教育質量起到了不可替代的作用。但隨著我國經濟的快速發展，高等教育的規模不斷擴大，社會對高校培養的人才質量要求越來越高，僅僅依靠封閉傳統的教研室建制的基層教學組織已經難以適應我國高等教育大眾化、國際化的發展趨勢［3］。針對這種情況，目前國內不少高校工作者從管理結構、設置方式和規章。制度等方面對基層教學組織進行改革，對激活基層教學組織的效能有一定的積極作用，但仍存在一些問題，總結起來可以歸納為以下幾個方面。（一）組織結構較為單一，教學職能漸被弱化目前，我國地方高校大多以專業為中心，直接將相同或者相近的專業進行劃分，設立相應的基層教學組織去完成教學任務的分配、教學計劃的制定、教學活動的組織等。雖然采用這種縱向設置的組織結構能夠方便地劃分出多個基層教學組織，便于對專業進行深度挖掘，但是這種組織結構沒有將不同專業、不同學科進行融合，組織結構較為單一，難以培養出社會所需的多元化、復合型人才。此外，由于這種組織結構的基層教學組織與傳統意義上的教研室并無多大的區別，高校采用學校、學院、系部自上而下的三級模式進行管理，基層教學組織幾乎沒有任何職權［4］，必須事事請示，層層上報，這無形中讓基層教學組織承擔了過多的諸如召開例會、傳達上級文件、執行上級任務等行政工作，有時候甚至會出現越想通過下達任務的形式來改變基層教學組織的現狀，越發加重其行政工作負擔的惡性循環。一個人的精力是有限的，這些行政工作無疑分散了教師開展教研活動的時間和精力，從而導致基層教學組織無法充分發揮其教學職能，長此以往下去會使基層教學組織的教學職能漸被弱化。（二）教學主體地位混亂，組織難以持續改進。大多地方高校的基層教學組織在進行教學時，仍按照確定的教學進度和手段對學生進行教學［5］，并利用最終測試分數的高低來衡量學生學習成果的好壞，這種以教師為中心的教學模式難以充分調動學生的積極性，限制了學生創新能力的培養。此外，高校在對基層教學組織進行評價考核時采用的是同一評價標準，但由于各專業和各學科的發展不平衡，造成各個基層教學組織的起點參差不齊［6］。如果評價機制中的標準制定得過高，那些起點較低的基層教學組織難以達標，容易使它們喪失信心，缺乏前進的動力；如果評價機制中的標準制定得過低，那些起點較高的基層教學組織輕松就能達標，容易使它們滿足現狀，停步不前。無論是上述哪種情況，這種缺乏層次的評價機制會造成基層教學組織無法持續改進，以至于難以適應不斷發展變化的社會需求。（三）組織內外缺乏交流，師資隊伍建設落后。基層教學組織大多各自為政，不但缺乏內部組織的互動，而且缺乏與外界的交流。內部組織缺乏互動造成青年教師難以得到正規的訓練以及教學經驗豐富的教師的指導和幫助，他們只能摸著石頭過河，難以快速明確提高教學質量的方向。特別是在高校不斷擴招、教師隊伍呈年輕化發展趨勢的形勢下，這不但不利于青年教師的成長，而且不利于高等教育質量的提高。與此同時，大多數教師經歷都較為單一，從學校一畢業就任教，缺乏實踐經歷，在教學時難以向學生呈現理論知識運用于實踐當中的實例。而基層教學組織這種缺乏與外界進行交流的封閉式現狀，不但不利于拓展教師的視野和思維，而且阻礙了多元化、復合型人才的培養。（四）同一化培養嚴重，學生受益范圍窄。地方高校的基層教學組織很少將學生掌握知邱意敏王冠凌李煒：融入學科競賽和OBE理念的地方高校基層教學組織的構建識快慢深淺的程度考慮到培養過程中，常利用同一化的培養模式對學生進行培養，嚴重影響了學生后續知識的掌握程度以及個性化的發展。此外，地方高校優質的教師資源和實踐資源相對短缺，參加學科競賽的學生數量有限，在較大規模的學生培養中，基層教學組織難以對所有學生進行教育和培養，造成學生受益的范圍窄。

二、融入學科競賽和OBE理念的地方高校基層教學組織的構建路徑

司法局基層科工作總結

今年以來，我區基層司法行政工作在區委、區政府和局黨組的領導下，在上級業務部門的指導下，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市司法行政工作會議精神，圍繞改革、發展、穩定大局,以“平安江北”創建為契機，狠抓基層基礎工作,為促進我區社會治安綜合治理,優化投資環境,全面建設小康社會做出了積極貢獻。1-11月份，全區一般民間糾紛排查1255起，已調處成功1211起，成功率96.5%，重大疑難糾紛排查38起，成功調處38起，調處成功率100%，社會不安定因素排查30起,成功調處16起，其余的都落實了預防。2005年工作情況總結如下：

一、狠抓司法所規范化建設

今年來，我區在推進基層司法行政事業發展中，狠抓了司法所規范化建設，并以此為契機，有力的促進了基層司法行政工作健康有序的向前發展。

（一）加強司法所規范化建設。為進一步加強司法所規范化建設，不斷提高我區司法所行政工作整體水平，充分調動司法所工作人員的積極性和創造性。根據市司法局［2004］11號文件關于《寧波市新一輪規范化司法所創建標準》的通知精神，結合我區司法行政工作實際制定、下發了《江北區司法所工作目標考核辦法》。辦法對司法所人員配備，基礎設施、內部管理、考核方式等都作了詳盡規定。按照抓基層、打基礎、促發展的工作思路，著力提高全區司法所工作人員的素質、管理水平及工作質量，力爭用三年時間，使全區司法所全面達到新一輪規范化建設標準的要求。并加強對司法所規范化建設地指導力度，就司法所建設，制度上墻等內容多次走訪，統一制訂司法所管理制度、司法所職責等上墻內容。目前已有4個司法所基本達到《新一輪司法所規范化建設》的標準。

（二）加強隊伍建設，提高整體素質。我們通過繼續開展“人民滿意的司法所（司法助理員）”創建活動，進一步加強隊伍的思想、政治和職業道德建設。并加強業務學習和相互交流，今年，分別組織司法所長，司法所內勤外出考察。先后到寧海，鄞州區進行學習。在組織人民調解干部培訓班的同時，要求各司法所工作人員全部參加。通過多種形式的培訓交流，提高了司法所工作人員的綜合素質。