為了貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，根據《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》(國發［］號，下稱《若干意見》)、《國務院法制辦公室國家發展和改革委員會關于開展清理限制非公有制經濟發展規定工作的通知》(國發［］12號)、《法制辦公室發展和改革委員會關于開展清理限制非公有制經濟發展規定工作的通知》(法發［］號)和《人民政府法制辦公室發展和改革委員會關于開展清理限制非公有制經濟發展規定工作的通知》(呼政法制發［］8號)文件的要求，現就清理限制非公有制經濟發展規定的有關問題通知如下：

一、清理范圍及重點

區和各鎮人民政府及有關單位制定的政府規章、規范性文件以及其它文件，均應納入清理范圍。

清理的重點是：現行政府規章、規范性文件以及其它文件在市場準入、財稅金融支持、社會服務、權益保護和政府監管等方面與《若干意見》不一致的規定。

二、清理原則

納入此次清理范圍的政府規章、規范性文件以及其它文件按以下原則處理：

各鎮人民政府，各街道辦事處，區政府各委、辦、局：

為促進非公有制經濟持續健康發展，根據國務院法制辦、國家發展和改革委員會《關于開展清理限制非公有制經濟發展規定工作的通知》和《**市人民政府辦公廳關于本市開展清理限制非公有制經濟發展規定工作的通知》等要求，現就本區開展清理限制非公有制經濟發展規定工作作如下通知：

一、清理工作的重要意義

開展清理限制非公有制經濟發展規定工作，是貫徹黨的**和**全會精神，落實國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（以下簡稱“國務院《若干意見》”）和市政府《關于貫徹〈國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見〉的實施意見》的重要舉措，有利于消除影響、約束非公有制經濟發展的體制性障礙。各級政府機關及其工作人員特別是領導干部要從增強非公有制經濟活力、推動經濟社會協調發展的高度，提高對開展清理工作重要意義的認識。

二、清理工作的范圍和重點

本區的清理范圍是：現行有效的區政府（含區政府辦公室）、鎮政府、街道辦事處和區政府各工作部門制定的規范性文件和其他文件。

各協作企業、各位市經濟技術信息協會會員：

為了認真貫徹全市經濟工作會議精神，交流經驗，表彰先進，部署工作，經研究決定召開市經濟協作暨市經濟技術信息協會工作會議，現將有關事項通知如下：

一、會議時間與地點

會議定于5月30日下午2時整在**市清遠路（市人民醫院北邊）**電信大廈三樓會議室召開，會期半天。

二、會議主要內容

1、傳達全市經濟工作會議精神

各鎮及有關單位：

根據農業部、人事部農人發（）36號文《關于在鄉鎮企業進一步開展專業技術職務評聘工作的通知》精神及《經濟專業職務試行條例》和滬農委職改（）27號文《關于年本市農村專業技術人員高級經濟師任職資格評審工作事宜的通知》的有關規定，現就開展年農村專業技術人員高級經濟師任職資格的評審工作通知如下：

一、評審對象和范圍：

在農村企事業單位及鄉鎮經濟崗位上工作的專業技術人員;區內從事農業、鄉鎮企業、林業、水利和農村政策研究、經營管理、集體資產管理部門的專業技術人員。

二、任職條件：

1、大學本科畢業，擔任經濟師職務五年以上;大學專科畢業，擔任經濟師職務七年以上，具備下列條件之一：

為進一步加大全市招商引資工作力度，推進現有企業通過合資合作做大做強，培育龍頭骨干企業，根據各縣區、重點經濟區和市直規模以上企業狀況，制定年全市合資合作工作考核辦法：

一、縣區、重點經濟區

（一）任務指標。合資合作是指本地區企業實現與境外或域外企業合資合作，包括合資合作主體的資金注入、技術入股、企業并購、資產重組等。其中，工業合資合作項目的投資額應在5000萬元以上；農業產業化合資合作項目的投資額應在1000萬元以上；服務業合資合作項目的投資額應在5000萬元以上。

各縣區、重點經濟區合資合作任務指標共計97項：其中，縣23項、縣23項、區13項、區20項、沿海經濟區14項、口生態經濟區4項。

（二）考評分值權重和考評部門。按照《中共市委辦公室市人民政府辦公室關于對縣區、重點經濟區（園區）和招商部門經濟工作進行績效考評的通知》（辦發〔〕號，以下簡稱《通知》）確定的合資合作考評基礎分為100分，各產業合資合作任務目標的分值權重為：工業項目合資合作分值權重50分，由市經信委負責考評；農業項目合資合作分值權重20分，由市農委負責考評；服務業項目合資合作分值權重30分，由市服務業委負責考評。

市發改委負責統一匯總評分。

各省、自治區、直轄市民政廳（局），新疆生產建設兵團民政局：

為深入貫徹黨的十六屆三中全會和前不久召開的中央經濟工作會議精神，進一步做好城市居民最低生活保障工作，切實保障城市貧困居民的基本生活，今年年底前，各地民政部門要會同本級財政部門，在落實省級財政已安排資金的同時，對各市、縣配套低保資金的到位和執行情況進行一次全面清查，并對今冬明春低保工作進行認真研究和安排。現就有關事項緊急通知如下：

一、高度重視并認真研究落實地方配套低保資金的具體措施。今年中央低保補助資金達到92億元，由于部分資金下撥較晚，一些地方資金落實較好的省份都能按月足額發放低保金，但也有一些省份因地方資金投入不足而實行低水平發放，甚至拖欠，造成在中央資金下達后有較多節存，這種現象務必引起高度重視。各地要在落實省級資金的同時，采取切實措施督促市、縣落實配套資金，決不能將上級補助資金抵扣地方支出。省級民政部門要盡快會同財政部門進行認真分析和研究，并向政府報告，及時采取有力措施，確保地方配套低保資金的落實。

二、進一步落實國務院關于對困難企業職工按“實際收入”計算家庭收入的政策。今年1月，《國務院辦公廳轉發國家經貿委等部門關于解決國有困難企業和關閉破產企業職工基本生活問題若干意見的通知》（國辦發〔20**〕2號）下發后，民政部于3月發出《關于按照國務院要求進一步健全城市低保制度的通知》（民函〔20**〕58號），要求各地于6月底以前全面落實這項政策。目前大部分地方已按“實際收入”的有關規定將符合條件的困難職工納入了低保范圍，但據調查了解和群眾反映，仍有少數地方這項政策沒有完全落實。各省（自治區、直轄市）民政部門要進行認真檢查，對尚未落實“實際收入”政策的地方，要向當地政府通報情況并督促其盡快落實。

三、加強對農墾、森工企業困難職工家庭的低保工作。由于農墾、森工企業特殊的管理體制以及較多職工未持非農業戶口等原因，全國還有相當一部分農墾、森工困難職工家庭未納入低保。為此農業部、公安部下發了《關于落實農墾系統國有企事業單位職工及家屬非農業戶口政策有關問題的通知》（農墾發〔20**〕2號），解決了農墾企業職工家庭的非農業戶口問題。前不久召開的中央經濟工作會議明確要求將農墾、森工企業符合低保條件的困難職工家庭全部納入保障范圍，做到應保盡保。有關地方要認真貫徹這一決定，高度重視農墾、森工企業困難職工的低保工作，采取切實措施加緊落實他們的低保待遇。

四、研究制定對城市特殊困難群體給予重點照顧的“分類施保”辦法。對貧困人員實行“分類施保”，重點照顧有特殊困難的群體，既是我國社會救濟制度的傳統，也是國際上通行的做法。各地要把“分類施保”作為完善城市居民最低生活保障制度的重要內容，作為貫徹黨中央、國務院關于切實安排好困難群眾生產生活指示精神的重要舉措，對有大病重病、嚴重殘疾及子女上學、單親等家庭，發放低保金要給予重點照顧，適當傾斜，以確實保障他們的基本生活。具體辦法由各地根據實際情況制定。

2018年是中國改革開放四十周年。鄉根據縣委縣政府的精神指示，按照省委《關于慶祝改革開放40周年活動的通知》、州委《關于印發州改革開放40周年紀念活動方案的通知》等文件的要求，鄉切實的、廣泛的開展慶祝改革開放40周年慶祝活動，改革開放是我們黨領導人民進行的一場偉大社會革命。以黨的十一屆三中全會為標志,中國開啟了改革開放歷史征程，從農村到城市,從試點到推廣,從經濟體制改革到全面深化改革,40年眾志成城,40年砥礪奮進,40年春風化雨,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,中華民族偉大復興必將在改革開放的歷史進程中得以實現。鄉今年深受改革開放的影響，社會經濟發展迅速，文化教育進步明顯，各項民生基礎設施逐漸完善。下面鄉將今年慶祝活動匯報如下：

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實黨的和二中、三中全會精神，總結好、闡釋好、宣傳好改革開放以來的偉大業績和鄉發展歷程，講好改革開放故事；引導廣大人民群眾深入學習領會全面深化改革重要思想，深刻認識到改革開放是新時代堅持和發展中國特色社會主義、完成脫貧攻堅的必由之路，切實明確中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，進一步堅定全鄉的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，激勵廣大干部和農牧民群眾進一步統一思想、堅定信心，不忘初心、牢記使命，通過開展系列慶祝活動，回顧40年來我鄉改革開放的發展歷程，展示鄉廣大干群在改革開放進程中敢于拼搏、奮發有為的良好精神面貌，激勵全鄉下不忘初心、牢記使命，開拓進取、扎實工作，為開啟新時代新征程作出更大貢獻。

二、活動內容

（一）組織全鄉干部職工收聽收看中央慶祝改革開放40周年系列重大活動。2018年12月14日鄉組織全鄉干部職工收聽收看文藝晚會，認真總結改革開放40周年帶來的各種變化，全鄉干部職工反響強烈，主動積極地展開討論。

（二）開展專題學習，在中央經濟工作會議的重要講話，闡述了一系列關乎我國經濟發展的重大理論和實踐問題，具有很強的政治性、戰略性和指導性，進一步豐富了新時代中國特色社會主義經濟思想，充分體現了引航把舵、指揮若定的領袖風范。總理的重要講話，對明年經濟工作作出全面安排。鄉將學習貫徹中央經濟工作會議精神作為重要任務，深刻把握今年經濟工作取得的成績和規律性認識，深刻把握當前形勢和我國發展的重要戰略機遇期，深刻把握明年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向和重點任務，深刻把握提高黨領導經濟工作能力和水平的要求。

各有關單位：

按照新一輪大規模培訓干部工作要求和《縣委黨校**年主體班次和其它班次以及干部掛職鍛煉計劃》，為提升干部教育培訓層次，提高干部隊伍素質，更好地為我縣推進新型工業化建設服務，經縣干部教育領導小組研究，決定舉辦鄉科級領導干部新型工業化專題培訓班。現就有關事項通知如下：

一、培訓人員：各鄉鎮場分管經濟工作的副職領導，縣直經濟口的主要領導和部分副職領導，部分黨群口和政府組成部門、事業單位的領導干部（調訓名單后附）。

二、培訓內容：新型工業化、招商引資、園區建設、現代企業管理等知識（課表后附）。

三、培訓方式：本期培訓班委托新疆財經大學承辦，實行全封閉培訓。

四、培訓時間：7月20日下午報到，7月21日至7月30日培訓。

為保持經濟增長的良好態勢,實現經濟社會事業更好更快發展,根據盤委辦發〔〕號文件精神，年末將據此進行考評，現通知如下：

一、考評范圍

各縣區政府、沿海經濟區、口生態經濟區

二、考評內容

年對縣區、重點經濟區經濟工作考評內容包括以下8大項:

（一）實際利用外資

根據縣委、縣政府《關于開展“千名干部招商大會戰，助推蘇區振興發展，助推蘇區振興發展”活動的通知》文件精神。為更好的完成我局的招商引資任務，推動開放型經濟提速、提質、提效，推進幸福建設。現將有關事項通知如下：

一、組織領導

為加強招商引資工作，我局成立以局長為組長，副局長為副組長，局屬各單位、機關各股室負責人為成員的招商引資工作領導小組。領導小組下設辦公室于行政辦公室，由同志兼任辦公室主任，具體負責招商引資的有關工作。

二、信息報送

招商信息由局屬各部門、機關各股室提供，原則上局屬各單位、機關各股室每年提供1條以上（城管大隊每年提供2條以上）單個固定資產達2500萬元以上的合同項目，實際進資達600萬元以上的招商信息。局屬各單位、機關各股室于每月15日前將招商信息及引進項目落實情況報送至行政辦公室，行政辦公室向縣商務局報送招商信息和相關資料。

三、納入計算任務項目