一、指導思想

20*年是縣委提出“一城三地”建設推進年，是鎮黨委、政府提出的打造“開放*、實力*、特色*、和諧*”的提升年，*鎮經濟建設服務中心將以黨的十七大精神為指導，繼續堅持以科學發展觀統領工作全局，在上級黨委、政府的正確領導下，圍繞平臺建設、技改投入、招商引資、科技創新和節能減排，加快推進全鎮經濟發展方式轉變，確保工業經濟健康平穩、較快發展，為全面建設小康社會和提前基本實現現代化奠定基礎。

二、工作目標

全鎮工業增加值，確保增長10%，力爭增長12%

全鎮規上企業工業利稅，確保增長8%，力爭增長10%

全鎮工業生產性投入，確保完成6億元，力爭完成7億元。

**年，稀土高新區組織工作將認真貫徹落實市委九屆九次全委（擴大）會議和全市組織工作會議精神，緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設，為全面實施“十一五”規劃的戰略目標提供組織保證和智力支持。

一、進一步鞏固先進性教育活動成果，加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

1、扎實抓好第二批先進性教育活動的鞏固、擴大整改成果和“回頭看”工作，形成保持共產黨員先進性的長效機制。認真組織開展“學黨章”主題活動，全面提高廣大黨員素質。認真組織開展建黨**周年慶祝紀念活動及表彰先進工作。

2、繼續推進機關、企事業單位黨組織與農村黨組織“結對共建”工作，提高農村黨的基層組織建設工作水平；認真組織好村民委員會換屆工作，推進基層民主化進程。

3、認真開展社區基層組織建設活動，適應城市社會管理和黨員分布等方面出現的新變化，提高社區黨建整體水平。認真落實《關于加強社區“兩室”建設的意見》，加強“兩室”建設力度。

4、繼續把選派黨建工作指導員作為實施非公有制企業黨建工作“四五”工程的有力抓手，指導黨建工作指導員繼續深入企業開展好工作。擴大黨組織和黨的工作覆蓋面，切實加強非公有制企業黨建工作，全面提升企業黨建工作為生產經營服務的能力和水平。

在新的歷史時期下，紀檢監察機關圍繞經濟建設這個中心開展案件檢查，有力地推動了經濟的發展，為經濟建設起了保駕護航的作用。但隨著經濟機制改革的深入，產權制度的轉讓，紀檢監察機關要更好地協助政府保護集體資產、體制、機制等方面的工作，采取相應措施，充分發揮紀檢監察機關的職能作用。下面就如何發揮紀檢監察職能，為經濟建設服務，談幾點思考。

（一）、案件檢查工作，要貼近為經濟服務的特點。隨著企業制度的深化改革，特別是產權轉讓的制度，如何保證集體資產不流失，或盡可能減少流失，具體工作上應做好以下幾個方面的工作：1發揮監督職能，對產權轉讓的企業，必須進行全面清產核資，不留余角；2對債權、債務全面清理，特別是應收賬款的核對，要逐一核準；3緊緊圍繞新出臺的改革措施和經濟政策的落實，督促貫徹落實的結果；4對破壞經濟發展環境和經濟建設運行秩序的行為進行嚴肅查處，做到絕不手軟，為經濟建設保駕護航。公務員之家版權所有

（二）、建立一套有效的工作機制，促進案件檢查與經濟工作的緊密結合。針對企業產權制度改革中發現的問題與情況，紀檢監察部門應制定相應的，且適合本地區實際情況，并必須參照執行的有關紀律條規，使紀檢監察部門在執行案件檢查中有相應的執行依據。

（三）、加強業務學習，提高自身的素質和業務水平。隨著經濟建設的不斷深入，各種違紀違規現象越來越多，為適應新時期案件檢查工作需要，要加強理論知識，特別是業務知識的學習，以不斷提高自身素質和業務水平。做到政治思想堅定，思想敏銳。在復雜的經濟建設中，更好地發揮自己的職能。

（四）、充分發揮職能，貼近經濟建設開展紀檢監察工作。紀檢監察機關要充分利用自己的職能，通過專項治理、執法監察、效能監察等形式，對政府的一些重大經濟政策實施情況進行監督，開展檢查，同時，還要注意廣大干部、群眾的監督，充分發揮群眾監督效應，把政務真正公開于眾。

（五）、加大宣傳教育力度，發揮紀檢監察對經濟建設的推動作用。

在新的歷史時期下，紀檢監察機關圍繞經濟建設這個中心開展案件檢查，有力地推動了經濟的發展，為經濟建設起了保駕護航的作用。但隨著經濟機制改革的深入，產權制度的轉讓，紀檢監察機關要更好地協助政府保護集體資產、體制、機制等方面的工作，采取相應措施，充分發揮紀檢監察機關的職能作用。下面就如何發揮紀檢監察職能，為經濟建設服務，談幾點思考。

（一）、案件檢查工作，要貼近為經濟服務的特點。隨著企業制度的深化改革，特別是產權轉讓的制度，如何保證集體資產不流失，或盡可能減少流失，具體工作上應做好以下幾個方面的工作：1發揮監督職能，對產權轉讓的企業，必須進行全面清產核資，不留余角；2對債權、債務全面清理，特別是應收賬款的核對，要逐一核準；3緊緊圍繞新出臺的改革措施和經濟政策的落實，督促貫徹落實的結果；4對破壞經濟發展環境和經濟建設運行秩序的行為進行嚴肅查處，做到絕不手軟，為經濟建設保駕護航。公務員之家版權所有

（二）、建立一套有效的工作機制，促進案件檢查與經濟工作的緊密結合。針對企業產權制度改革中發現的問題與情況，紀檢監察部門應制定相應的，且適合本地區實際情況，并必須參照執行的有關紀律條規，使紀檢監察部門在執行案件檢查中有相應的執行依據。

（三）、加強業務學習，提高自身的素質和業務水平。隨著經濟建設的不斷深入，各種違紀違規現象越來越多，為適應新時期案件檢查工作需要，要加強理論知識，特別是業務知識的學習，以不斷提高自身素質和業務水平。做到政治思想堅定，思想敏銳。在復雜的經濟建設中，更好地發揮自己的職能。

（四）、充分發揮職能，貼近經濟建設開展紀檢監察工作。紀檢監察機關要充分利用自己的職能，通過專項治理、執法監察、效能監察等形式，對政府的一些重大經濟政策實施情況進行監督，開展檢查，同時，還要注意廣大干部、群眾的監督，充分發揮群眾監督效應，把政務真正公開于眾。

（五）、加大宣傳教育力度，發揮紀檢監察對經濟建設的推動作用。

摘要高校學科建設為地方經濟建設服務的運行機制應是高校自主辦學、社會參與、市場調節和政府宏觀調控有機結合的機制。目前這種機制還不太完善，服務模式也沒完全形成，但高校在服務途徑與方式方面做了很多有益的嘗試。

關鍵詞學科建設經濟發展服務途徑服務方式

高校是知識創新的主要發源地，是知識經濟的動力源，是企業改革的驅動器，在發展高科技、實現產業化，把知識轉化為生產力方面起著重要的孵化器和輻射源的作用,因而逐漸從幕后走向臺前，成為人們日益關注的中心。早在19世紀初，美國一些著名的教育人士就提出，用大學的人才優勢解決當地的實際問題，大學要為當地的經濟建設服務。學科建設是高校辦學的龍頭工作，從其建設內容上來看，包含了學科的學術隊伍建設、科學研究、人才培養、基地建設等內容，是一項綜合性的系統工程。學科建設的內容決定了其為地方經濟建設服務的屬性。

1地方經濟建設與高校學科建設的關系

1.1地方經濟建設發展水平直接影響所在區域高校學科建設水平

(1)財政建設資金的投入量直接影響高等學校的發展。我國由于長期受計劃經濟管理模式的影響，高等學校的辦學經費主要來源主管部門，近幾年雖然開始實行收費制，但這只能是對高校辦學成本的一種補償。所以地方經濟的投入及對本地區高校建設的發展牽動作用十分重要。比如，我國地方經濟比較發達的上海市、江蘇省、山東省、北京市等地區的高等教育近年來得到較快發展，而在西部如西藏、新疆、寧夏等地區，其高等教育發展緩慢。

1農業院校圖書館的優勢

1．1信息資源服務的優勢。高校圖書館存儲和匯集教育、科技、文化等學科領域中最重要的最具科學性、權威性的前沿、領先文獻信息資源［2］。對信息資源進行搜集、加工、整合、存儲管理和服務是圖書館的基本職能，并已經形成了以印刷型、電子型、網絡型等多種文獻信息資源類型，尤其是在信息化、網絡化的今天，電子信息存儲量迅速倍增，高校圖書館所提供的文獻信息資源數量、質量、專業性和學術性與其他信息情報機構相比具有專業資源的優勢。農業院校圖書館館藏種類齊全、數量充足的農業科技文獻信息資源，廣泛收藏各種載體類型的涉農文獻和信息資源，并建有電子信息資源數據庫，同時配備多種文獻信息資源檢索與獲取服務系統，具有得天獨厚的農業科技文獻及信息資源優勢。1．2信息服務優勢。21世紀是一個迅速發展的知識經濟、信息經濟時代，農業院校承載著服務社會發展時代使命，必須服務于鄉村振興這個國家發展戰略，強化“以服務促進發展”以發展升級服務”的新理念，以推進農村經濟建設發展為己任，提高農業院校圖書館信息服務質量，為農村經濟建設提供切實有效的技術支持和智力支撐。1．3建立特色農業專題數據庫。由于農業生產的地域性和連續積累性、加上多年的教學和科研經驗，全國各地的農業院校均已形成獨具特色的專業和研究領域，對當地農村經濟建設發展起著特殊重要作用。在為本校教學和科研服務的基礎上，農業院校圖書館經過長期的建設和發展，也相應形成自身以“科教興農”為中心，以農村經濟建設為導向的館藏特色，以農業、生物文獻為主體，涵蓋農作物、畜牧家禽、農村能源的館藏體系，并保證本校特色專業文獻信息資源的系統性和完整性、實用性［3］。農業院校圖書館應以其豐富的農業類科技文獻信息資源為主要基礎，以網絡免費可獲得農業相關類信息資源為輔，收藏范圍包括國內外出版的圖書、期刊、學位論文、會議論文，其收集重點是農業及其相關的文獻信息資源，建立書目、期刊目錄數據庫;期刊論文、優秀碩博論文、重要會議論文全文數據庫;農業科研機構及其科研成果、農業領域知名專家數據庫;農產品新品種、優異種、農產品市場信息數據庫;農業統計數據及年鑒數據庫。在互聯網+時代，網絡信息紛繁復雜，其中的農業信息資源科學性和實用性不高，有特色、有指導性、前瞻性、預測性、時令性的農業信息資源更少。農民最需要的是針對農業生產的農事指導、實用技術信息，以及各種農用物資、農產品的市場行情與供求信息資源。因此，建設特色專題數據庫，是農業院校圖書館服務于農村經濟建設的必要需求。為農產品的生產和科研提供全方位、深層次的文獻信息服務，為農業科技及貿易人員的課題查新、科研立項、農資和農產品市場信息提供信息支持與服務，力爭為用戶獲取農業文獻信息的可靠來源。特色專題數據庫促進了農業科研人員水平與能力的提高，為用戶提供專題學科或某一主題領域的信息資源整合，使農業科技人員方便、快捷進行信息溝通和交流［4］。同時，特色專題數據庫全面、綜合地反映世界各地區農業生產、研究現狀，為農業科技人員即時、快速、準確地獲取農業方面研究發展趨勢提供信息支持。信息時代，信息用戶要及時、高效地獲取契合自己使用需求的文獻信息資源，就必須要以信息海量、分類科學、獲取方式快捷的特色專題數據庫為信息來源。1．4搭建共享平臺，實現農業科技信息跨庫檢索。通過創新機制和體制，構建適應農村經濟建設發展需要和市場競爭的互聯、互助、互動的農業科技創新平臺、信息資源共享平臺，參與信息情報單位聯合建設的立體化農業科教信息共享服務平臺。信息共享的前提是信息資源建設，因此，需要對目前農業應用軟件進一步開發和完善，包括建立各種農業實用技術數據庫、建設農業管理信息系統、各級農業決策支持系統和專家診斷系統等。系統地構建完整的、全新的農業科學知識與技術傳播體系，促進農業科學技術普及和科技成果轉化，已經成為推進當前我國農村經濟建設發展和實現鄉村振興戰略的緊要任務和關鍵點［5］。隨著信息技術發展和網絡環境的普及與完善，構建農業信息資源共享平臺，完善農業信息資源數據庫和推廣農業信息網絡是加快推進農村經濟建設發展進程的必經之路。作為農業科技信息的重要集散地，在促進農村經濟建設發展過程中，農業院校圖書館起著至關重要的功能與作用。農業院校圖書館在充分發揮自身優勢基礎上，以農業信息共享平臺為依托，深度挖掘和開發利用農業信息資源，為各級各地鄉政府、農業局、農科所、種子公司、畜牧獸醫站等農業管理及生產部門提供及時的、準確的、科學的、具直接經濟效益的科技信息，服務于農業管理和生產部門和廣大農業科技人員，促進農業生產、農業管理、技術研究與推廣，真正發揮農業院校圖書館信息橋梁和紐帶作用，推動新時期農村經濟建設發展。

2農業院校圖書館為農村經濟建設服務的途徑

2．1利用網絡實現遠程快速服務。在當今的信息時代背景下，網絡多媒體可對各種科技信息資源進行加工、處理、檢索和傳播，為超越地域和時空限制創造了客觀條件，同時也使信息用戶快捷、直觀地獲取和應用信息資源。傳統的信息參考咨詢方法已不適應現代農業科技信息用戶對信息質量與數量的需求，農業院校圖書館需以豐富的館藏農業科技文獻信息資源為基礎，借助于現代信息與網絡技術、方法，實現遠程快速信息檢索與獲取服務，最詳細、最全面地將館藏文獻信息資源充分揭示出來，充分發揮信息服務優勢。遠程信息服務內容主要是一種基于網絡的、在線化的數字參考服務。使圖書館信息資源實現網上共享，用數據庫管理技術保存和記錄信息資源，具有文字、圖像、聲頻、視頻、動畫等多種媒體表現形式，具有信息容量大、表現形式多樣化、內容更新及時等顯著特點。一是可以為信息用戶提供網上書目檢索、瀏覽、傳遞、學科信息資源導航等信息服務;二是輔助信息服務，如計算機及網絡知識培訓、信息檢索和獲取方法指導，使信息用戶更好地利用圖書館信息資源，通過網絡實現高效獲取信息資源。農村經濟建設發展，其技術直接來自農業管理部門和科技人員，他們在農業管理、農業生產技術研究與推廣中，迫切需要時效性最高的農業類信息資源來充實、重構自己知識體系。農業院校圖書館利用網絡，遠程、快速、著力開展農業科技文獻信息服務，對推動當地農業經濟發展起到重要作用，使農業科技情報產生了良好的社會和經濟效益［6］。實時在線的網絡遠程信息服務可以使農業科技人員即時點擊、互動咨詢，與信息服務人員進行交互式信息交流，在非工作時間用戶可以進行在線留言咨詢。將信息服務搬到網絡空間，為用戶提供從被動到主動，從同時同地到異時異地，從零散的“點”到集成的“面”信息服務。其中包括電子郵件、BBS、Web表格、FAQ等異步方式開展網上咨詢服務，傳遞用戶提問，回復咨詢結果，不受任何時空限制，有一定不確定性和延時性。也可以應用網絡聊天室、網絡白板、各種聊天視頻軟件、網絡視頻會議、網絡尋呼中心等同步方式開展實時對話，進行“一對一”、“面對面”信息服務。為信息用戶提供全方位、多功能、多層次的信息咨詢服務，最大限度地滿足讀者信息需求，提高信息服務質量。實現了信息提供者與信息用戶的雙向式信息流通與傳播，有效滿足農業科技信息用戶的信息需求。同時，通過農業院校圖書館所開展的主動式信息咨詢服務，可以進一步挖掘農業信息用戶更深層次的潛在信息需求，不但實現了對農業信息用戶的信息服務，同時也補充了農業特色專題數據庫的資源。圖書館作為高校信息服務機構還可以通過訪談、QQ、微信、電話咨詢服務等方式，為所有信息用戶提供全面、多渠道的信息服務。在信息用戶對信息、知識獲取、組織與利用的基礎之上，圖書館拓展信息渠道、開放信息資源，實現主動式信息服務，不斷為信息用戶提供網絡化、個性化、特色化的信息服務。針對農業院校的特色專業，尤其是優勢專業或研究熱點，農業院校圖書館進行及時、快速地傳遞農業科技文獻信息中蘊藏的新技術、新方法，新成果、開展定向、定題的目標檢索服務。同時對重大及重要農業科研項目開展課題跟蹤服務，在選題、論證、立項、研究、鑒定科研成果、推廣示范及生產到信息反饋的科研全程及生產實踐中，準確、及時、全面地為農業科研人員提供信息資源服務。圖書館需要提供緊貼近農業科研課題研究實際，與課題需求高度吻合、緊扣課題內容、針對性強、切實有效的信息服務。在進行課題跟蹤服務過程中，必須隨時注意搜集課題研究過程中出現的新情況，以及使用圖書館所提供信息服務后的信息反饋，積累實際經驗，確保及時跟蹤、搜集科研課題亟需情報信息，避免信息服務工作中出現盲目性、隨意性、不實用性、以及不確定性，并制定出跟蹤服務詳細、具體措施，注重為科研究課題服務時效性、實用性、超前性、計劃性和連續性。針對課題研究的每一階段所表現出來的不同文信息需求，提供相應的信息咨詢服務，保持自始至終、連續不斷地為重大科研課題提供信息咨詢服務，并且持續深化課題研究的情報信息需求，保證課題研究有實質性突破。使農業院校圖書館改寫了由被動、單一、低效服務，向主動、多樣、高效的深層次服務轉化。2．2開展決策支持服務。在農村經濟建設發展過程中，各級農業管理部門及鄉政府領導決策是農村經濟建設快速、高效發展的關鍵。各級決策者只有以數量豐富、科學準確的高質量信息資源為基礎，才能做出正確的決策。在搜集到的海量農業類及其相關文獻信息資源中，農業院校圖書館需要及時為領導決策提供其所能依據的可靠信息，同時要求信息參考資詢館員清楚、全面地了解國家戰略決策、農村經濟建設重點方向，以專業的信息素養為基礎，獲取有關信息、深入挖掘信息、長期、持續地跟蹤和積累、提供全方位、多角度的信息研究與分析服務和領導戰略決策咨詢，對領導決策提供信息支持。一是決策信息參考服務，其中專題咨詢信息、網上參考咨詢平臺、國內外引文檢索、科技查新檢索是其主要服務內容。對決策信息參考服務有實際需求的學校領導、政府工作人員、“兩會”委員和社會公眾提供信息服務;為課題調研、提案編寫等提供信息咨詢服務。并提供數據庫資源檢索和查詢，涵蓋包括農業、工業、醫藥衛生、經濟、教育等專業文獻。其中數據量較大，涵蓋專業內容最廣的為中國知網、以醫學為主萬方數據庫、涉及專業較多的維普數據庫、讀秀知識庫、中國標準全文數據庫。二是決策信息推送服務，針對信息用戶描述的決策信息需求，動態的，推送軟件就會動態地跟蹤用戶使用傾向，通過數據庫和互聯網等多種渠道獲取符合用戶需求的決策信息，源源不斷地實時將集成整合過的決策信息“推送”到用戶面前，為用戶提供多來源信息的“一站式”服務。用戶無需訪問眾多網站，節省大量時間和精力。推送軟件會主動提醒用戶接收新信息，提高了用戶獲取信息的及時性、全面性、準確性、匹配度、準確率、效率。三是決策專題收集服務，收集到正確、精煉和及時的決策專題信息，是決策符合國家和社會利益的保證和執行的關鍵，也是決策的重要基礎和前提。決策專題收集服務可以保證信息的真實性、準確性、時效性、有效性和及時性。決策支持服務首先對收集到的信息進行篩選，除去不實部分和無效部分，經過匯集、整理、統計、分類、摘要，并可轉換成文字、圖表，編寫成簡明扼要、高度概括的決策專題信息，并按輕重緩急提供信息服務。同時建立決策專題信息模型，用以模擬和預測決策的可能結果，作為決策的依據。農業院校圖書館要把豐富的文獻信息資源作為基礎，以相關農業領域專家網絡為輔助，以科學分析方法和網絡平臺為技術支撐，構建長期積累、分析深入、保障可靠、反應迅速的信息服務系統，加工整合、挖掘深度、相關的信息資源，為領導決策提供及時、必要的信息基礎，更好地服務于農村經濟建設發展。2．3提升館員素質。圖書館工作兼具專業性和學術性，開展決策支持服務既符合圖書館工作性質，也體現出圖書館員自身價值，同時也使圖書館員履行時代賦予其的使命和責任，鞭策館員勤動腦、多思考，更新知識架構，拓展知識面，提升智力層次，提高館員的理論水平和科研能力［7］，建立起一支知識結構科學合理，政治素質和業務素質兼具、并且科研能力優秀的圖書館專業團隊，這將促進圖書館事業的發展，體現自身價值，求得生存與發展。

3農業院校圖書館為農村經濟發展服務的展望

農業院校圖書館必須抓住農村經濟建設發展及鄉村振興戰略實施這一歷史機遇，建立“以服務促進發展，以發展提升服務”的理念，以服務農村經濟建設發展為要務，創建更高層次農業信息服務，為農村經濟建設發展提供切實有效服務。首先提升農業院校圖書館信息資源建設水準和服務能力，重點對農業科技信息資源進行收集、加工、整合，提供高質量的各種農業科技信息服務，通過網絡向信息用戶提供即時、交互式信息服務［8］。其次農業院校圖書館需要保持與農業科學技術同步發展，及時應用最新設備與技術，提升農業院校圖書館的信息服務水準。最后深入進行農業院校圖書館理論創新研究，在繼承圖書館學傳統理論基礎之上，對現代圖書館工作理論與實踐進行開創性研究，建立適應新時期發展需要圖書館學理論體系，為農村經濟建設和農業發展提供高效服務。

今年預計全鎮實現工業總產值40億元，同比去年增70.1%；實現銷售收入36.8億元，同比增75.5%；實現利稅3.28億元，同比增15.6%；實現工業增加值7.8億元，同比增15.6%；引進縣外內資9500萬元，實現年度計劃的126.6%，新增注冊資金2600萬元，完成年度下達的計劃。實現出貨值9500萬美元，同比增18.5%，其中自營出口8600萬美元，同比增28.2%；完成生產性投入3.4億元，同比增15%；開發省級新產品13只，新產品產值率1.85%。回顧過去的一年，我們主要做了以下幾方面工作：

一、轉變工作職能，進一步提高服務意識

今年幫助企業辦理各類手續125件，辦結手續98件。

二、以平臺建設為抓手，拓展工業經濟發展新空間

一是重點做好農豐村300畝土地的征遷工作；二是完成了新印刷園90畝土地的征遷工作,三是完成了原橫港磚瓦廠150畝土地的政策處理,今年，五豐村民委地段、*老窯廠煤場土地已順利掛牌出讓；新升村的18畝,外來投資區的5.9畝,橫港磚瓦廠的26畝正在打包中,座落在超同村的海通建材也劃出土地26畝供急需土地的二家企業建造廠房。

三、加大工業區基礎設施投入力度，樹立*工業區新形象

堅持政法工作為經濟建設服務，是學習實踐科學發展觀的必然要求，也是全面貫徹執行黨的基本路線的根本要求。堅持黨的基本路線不動搖，關鍵是堅持以經濟建設為中心不動搖。政法工作和其他工作一樣不能離開這個中心，更不能干擾這個中心，而應是不斷適應經濟發展變化，努力改進工作方式和工作方法，進一步嚴明執法，開明服務，為穩定社會、繁榮經濟做出積極的貢獻。

一、增強改革意識，樹立正確的執法思想。

改革開放，發展社會主義市場經濟，給政法工作提出了一系列新的問題和新的要求，因此，政法部門必須進一步解放思想，轉變觀念，增強改革意識，盡快把舊的思想，舊的觀念更新過來，用改革的思想指導實踐，使每項執法活動都能適應社會變革，推動經濟發展。

增強改革意識，必須學習經濟知識。政法干部：①必須努力學習經濟知識，熟悉經濟理論、經濟政策和改革措施；②必須認真研究經濟體制、管理方法、運行機制、分配形式等方面的變化帶來的治安新情況，③必須深刻了解新形勢下法律調整的對象和依法需要保護的各種經濟關系；④必須深入到改革第一線去，貼近基層，貼近服務對象，掌握服務的主動權。

增強改革意識，必須不斷改革自身。隨著社會主義市場經濟的不斷發展，政法工作自身改革的力度也要加大，要通過行政的、法律的程序，清理和修改一切不適應社會生產力的發展，不適應社會主義市場經濟機制的完善，不適應改革開放的舊的執法觀念，舊的規章制度，舊的政策法律。

增強改革意識，必須防右更要防“左”。為經濟建設服務，政法戰線既要警惕右，更要防止“左”。警惕右就是要對現階段在一定范圍內存在的階級斗爭的復雜性、長期性不能視而不見，對境內外敵對勢力的慘透、顛覆和破壞不能手軟，對各種犯罪活動和丑惡現象不能聽之任之，放任不管。但防“左”是主要的：在開展打擊犯罪活動中，要注意防止偏離經濟建設這個中心，自覺不自覺地搞“以階級斗爭為綱”；在處理民事糾紛時，要注意防止混淆兩類不同性質矛盾，用對敵專政方法處理民事內部矛盾，用強制手段解決群眾的思想認識問題，用強制措施侵犯人民群眾和當事人的合法權益；在開展社會治安綜合治理中，要注意防止用過去搞政治運動，甚至“群眾專政”的方法解決社會治安問題；在辦理經濟案件中，要注意防止用舊觀念，舊框框對待新事物，把搞活經濟當成違法犯罪。

我局上半年工作在省、市質監局和縣委縣政府的領導下，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，按照省市局黨委提出的“質量和安全年”、“企業服務年”和“質監文化建設年”的工作要求，突出工作重點，抓好工作落實，不斷推進質監工作的新局面，為促進我縣經濟建設轉型提質做出了積極貢獻。

2009年上半年工作

（一）上半年工作基本情況。全局共出動檢查2000余人次；發放組織機構代碼713家，標準備案26件，代辦商品條碼注冊或續展73件；完成計量器具檢定修理5782臺件，產品檢驗454批次。

（二）扎實開展各類專項整治行動。按照省市局關于“三個年”活動的要求，以“質量和安全年”的活動開展為契機，扎實開展各類專項整治行動，確保質量安全。一是開展了加工食品安全大檢查和集中整治行動，對全縣火腿、肉制品、含乳飲料、茶葉等食品加工企業進行集中檢查；二是開展了食品加工小作坊整規行動。主要針對食品添加劑使用情況，檢查企業40余家，抽檢21批次，組織了全縣鄉鎮質監員對食品加工小作坊整治工作進行了培訓，對部分鄉鎮的小作坊進行調查確認，要求小作坊業主對生產條件進行改造并簽訂質量安全承諾書。三是開展了特種設備隱患排查治理行動，印發了《武義縣深化特種設備隱患排查治理工作實施方案》，對鄉鎮街道安全協管員進行培訓、動員、部署；四是開展了針對農資、違法添加非食用物質、濫用食品添加劑、仿瓷餐具及食用糖等重點產品專項執法行動；五是開展電子計價秤等計量專項執法行動。

（三）十小整規行動緊密有序地開展。2009年是“十小”整規工作的全面推進之年，我縣在去年試點工作基礎上，有序穩步推進整規工作。根據市政府與縣政府簽訂的《金華市“十小”行業質量安全整治與規范工作2009年度目標責任書》的要求，4月24日，縣政府召開了全縣全面推進“十小”行業整規工作會議，會上與各鄉鎮（街道）、各責任部門簽訂了2009年“十小”行業整治工作目標責任書。我局作為縣“十小”整規領導小組辦公室所在，為了整規工作能更好的展開，每月牽頭召開一次整規工作協調會，總結階段性工作，幫助各責任部門分析梳理問題，統一協調整規工作。組織各責任部門對我縣“十小”整規工作開展情況進行了督查；武義縣“十小”整規工作領導小組由副縣長楊霄雁帶隊，多次對全縣各鄉鎮（街道）的“十小”行業整規工作進展情況展開實地督查，縣“十小”整規辦公室走訪了全縣十八個鄉鎮（街道），對“十小”整規工作積極推進，有力地促進了全縣的整規工作開展。

作為食品加工小作坊整規的責任部門，武義縣質監局結合我縣實際，研究制定了2009年度食品加工小作坊全面推進整規的工作計劃、行動方案及各階段的工作重點、具體措施和全年必須完成的工作任務，召開全縣鄉鎮（街道）質監員動員會，對食品加工小作坊底數再調查再核實。進一步落實四項基本制度措施，明確食品加工小作坊業主主體責任。同時結合我縣農村食品加工小作坊實際，修訂完善了我縣食品加工小作坊標準規范，使整規工作更切合實際。我局組織業務人員對全縣各鄉鎮（街道）“十小”整規聯絡員進行了食品加工小作坊整規工作和食品安全法的宣貫培訓。截止目前全局共出動檢查人員75人次，取締非法食品加工點2戶，檢查小作坊39家（戶），發放整規資料150余份。

今年以來，我院在市委和上級院的正確領導下，認真實踐“三個代表”的重要思想，充分發揮打擊、監督、預防、保護職能，為區域經濟發展創造良好的法治環境。我們的主要做法是：

一、統一認識，落實責任，把服務大局的方針變成干警的自覺行動

為了抓好此項工作，我們深入發動、層層推進，在三個工作環節上下功夫。1、深入討論，在提高認識上下功夫。我院黨組一班人牢固樹立“發展才是硬道理”的觀念，增強為大局服務的意識，達成了檢察工作必須自覺服務于經濟建設大局的共識。在班子成員提高認識的同時，為提高干警思想認識，多次組織為優化經濟發展服務的大討論，討論中組織干警認真學習上級文件，分析全市經濟發展形勢，要求干警動真的、來實的，認真查找問題。干警們查思想、擺表現、挖根源，共查出執法思想、思維方式、工作作風、服務水平等方面不足和問題二十多條，解決了只有辦案才是服務，辦案與服務相分離，服務是別的單位的事，與已無關等錯誤認識，增強了為經濟建設服務的意識，干警們主動提出為經濟建設服務的方法和措施五十多條，為優化經濟發展環境工作的深入開展奠定了思想基礎。2、加強領導，在落實責任上下功夫。我們成立了由檢察長任組長，分管反貪、刑檢工作的副檢察長為副組長，偵查監督、公訴、反貪、監所、控申等部門負責人為成員的檢察機關優化經濟發展環境、為經濟建設服務領導小組，確定了檢察長全面負責，副檢察長具體落實，各科分頭推進，協調配合的工作體系，并在人力、精力、財力方面實行傾斜。檢察長與副檢察長、副檢察長與科長、科長與干警層層簽定責任狀，一級對一級負責，做到了任務到人、責任到人。為了加大工作推進力度，我們把為經濟建設服務與深化“強化法律監督，維護公平正義”教育活動、爭創先進檢察院活動有機結合起來，每月制作工作推進表發到科室，月末按推進表檢查工作落實情況。領導小組每月定期召開會議，專題研究為經濟建設服務工作，專題聽取匯報，從去年到現在，共召開研究優化經濟發展環境、為經濟建設服務工作會議21次。3、制定措施，在不斷健全為經濟建設服務的措施體系上下功夫。我們在調查研究、廣泛征求意見和建議的基礎上，不斷探索落實“三個有利于”原則的工作路子，確定了國企與民營企業結合，全面與重點結合，各科室分片包服的工作格局。完善了《為經濟發展環境服務十項措施》、《服務經濟發展四十條》的規定，做出了每個月都要開展兩項與優化經濟發展環境有關的工作安排。這些措施的制定為干警指明了服務方向，增強了服務效果。

通過加大上述三個環節的工作力度，我院為經濟建設服務工作逐步實現了從自然服務向自覺服務、從被動服務向主動服務、從盲目服務向規范服務、從淺層次服務向深層次服務、從單一服務向多元化服務的轉變。

二、堅持嚴打方針不動搖，嚴厲打擊刑事犯罪。堅持從重從快方針和“兩個基本”原則，配合公安、法院等部門，對移送案件快捕快訴，積極配合法院快審快判。依法批準逮捕各類刑事犯罪嫌疑人378人,提起公訴372人。在堅持嚴打的同時，積極參加社會治安綜合治理。深入開展送法進企、送法進校等法制宣傳、法律咨詢活動，對履行職責中發現的有關單位在管理和防范方面存在的漏洞和問題，及時提出檢察建議，幫助整改堵漏，努力化解不安定因素。共提出檢察建議35份，幫助建章立制56條。

三、嚴懲職務犯罪，加強訴訟監督。始終把查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪作為履行職責、服務大局的主要形式和重要手段，對群眾反映強烈的，發現一起，堅決查處一起，努力維護政治穩定。共立查職務犯罪案件13件21人，通過辦案，共挽回經濟損失105余萬元。同時，充分發揮法律監督職能作用，依法開展刑事立案監督、偵查監督、刑事審判監督、監管執行監督和民事行政審判監督工作。依法監督立案6件7人，決定不批準逮捕17人，不起訴1人，追捕漏犯5人，追訴漏犯12人，追訴漏罪9條，立案審查不服法院民事行政裁判的申訴案件13件，對偵查活動中的違法情況提出糾正意見6次，對法院違反程序法的行為口頭糾正違法2次。