需今后加倍努力地學習更新。特別是向年輕人多學些朝氣、時尚的東西。加強身體鍛煉，面對這些客觀的不足。加強心理調整。一定要以強壯的體魄和充滿激情的活力去努力工作，做一個名副其實的公務員。

作為一名在科級崗位上的國家公務員，回顧一年來自己所走過的歷程。始終能夠按街工委辦事處的要求，兢兢業業，忠于職守，管好科室，自覺履行一名國家公務員的職責。

堅定樹立起自己的政治理想信念，思想政治上。堅定全面推進經濟發展，逐步建設和諧社會的信心，忠于街道事業，正確處理工作和學習的關系。能圍繞黨的十七大報告的主題、琢磨、理解科學發展觀的內涵、努力用科學的理論指導自己的工作，認真思考和參入研究一元街經濟社會發展。全力投入特別時期的雪災、抗震、迎奧運重大工作。

認真執行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規定，廉潔自律方面。自覺抵制各種不正之風，做到生活上廉潔儉樸，經濟上公私分明，工作上秉公辦事，嚴格約束自己，積極參加機關廉政建設，不占用公物，不計較個人得失，積極參入執行機關“五不準”等規章，保證科室工作有序的進行。

始終牢固“服務”宗旨，工作實踐中。圍繞街工委辦事處發起的雙爭雙創”主題教育活動，正確對待和珍惜本職工作，任勞任怨，扎實干活。一年來，按照職位職責規范，擬年度計劃、拿具體安排、定保證措施，妥善地安排落實好經濟發展任務、特色路街規劃、網上統計直報、全國經濟普查、安全生產生活、技改科普宣傳、職工社會保障等工作。指導幫助完成了江岸區首批“外灘里”科技孵化基地的創辦任務，經濟普查工作始終走在全區前列，省市區三級檢查中都受到好評；完成了黎黃陂路名品名店街前期資源調查；撰寫了十一五規劃中期評估》一元街路街特色綱要》兩個大型材料；按區政府要求完成一元街商務規劃片規劃圖稿制作，全年各項目標如期實現。2011年我和同志們一道勤勤懇懇地工作，堅持走企業大戶、跑企業特困戶，關注經濟發展、關心職工生活，處理突發事件，行行參入。努力做到知曉企業情況、解決企業困惑、排出企業疑難”

有安慰，總結一年來本人的工作。也有遺憾。安慰的按工委辦事處要求盡職盡責、盡心盡力；遺憾的思維傳統、變數遲緩。嚴格意義上說，思想不解放，缺乏開拓精神。導致的結果是付出得再多，工作仍然遜色。

進入歷史發展新階段，國際之間的合作也越來越親密。國際之間的經濟貿易也在不斷增加，推動了經濟全球化的發展。國際經濟貿易帶動海外市場快速擴張，中國經濟達到新的增長點，也有利于推動全球經濟穩定發展。在競爭激烈的國際經貿環境中，要把握當前的國際形勢，才能在全球市場占有更大的份額，充分發揮自身優勢，提高在國際環境中的地位。充分把握經貿發展趨勢，為推動自身經濟快速發展發揮引領作用。

新時代國際經濟發展的意義

促進各國經濟增長

國際經濟直接影響著各國的經濟發展以及國際地位。新時期，世界各國經濟在不斷向全球化的方向發展。在國際經濟發展的過程中，各國經濟都是其非常重要的組成部分，直接決定了新時期國際經濟發展的方向。國際經濟環境優化在新時期，國際經濟的發展速度非常快，各國企業不斷拓展海外發展空間，在全球經濟市場中，增加其市場的占有份額。這種情況也讓各國企業之間的競爭越來越激烈。從當前的發展來看，國際經濟發展的環境不再是比較單一的競爭關系，而是在競爭中構建良好的合作關系，在相互合作的過程中形成競爭的格局，推動世界經濟的綜合發展。信息科技引領潮流新時期，科技在經濟發展中發揮了引領作用。從國際經濟發展的當前形勢來看，生產力直接影響著經濟發展環境的發展。世界經濟發展的不斷加快，推動了世界信息科技的發展，為經濟發展提供了技術支撐。信息科學技術必須不斷創新，才能充分發揮其應用價值，相輔相成。在國際經濟發展的過程中，不同國家之間的技術交流也在不斷加快，全球信息科技水平的提升也為經濟的全球化發展提供了發展機遇。新時代國際經濟發展的趨勢經濟全球化格局逐步深化在現階段的國際經濟發展的過程中，各國經濟交往打破原有局面，政治友好交往呈現出新的發展趨勢和新成果。世界各國都重視自身經濟發展，隨著國內經濟的不斷發展，經濟基礎也越來越雄厚，具有加大國際市場投資的經濟能力。在經濟政治合作過程中，各國在經濟政治方面進行有效的合作，以文化為媒介，為國際經濟的發展提供了良好的空間，通過文化交流的方式讓政治合作變得更加親密。各國之間經濟往來日益密切，推動了國際經濟政治格局的不斷深化。

國際經濟多元化發展

信息技術水平的不斷提升，先進生產力極大促進了經濟的發展，企業的生產方式和經營方式也發生了非常大的變化。在這種科技環境以及經濟背景下，國際經濟貿易也越來越向著多元化的方向發展。現在很多的國家都在運用互聯網來構建雙向合作平臺，能夠讓企業和個人通過互聯網就能進行經貿合作問題的溝通、足不出戶互動，突破了地域以及時間的制約。現在比較單一的經濟發展模式很難適合信息時代的發展，而是需要向著多元化的方向發展，對各國的經濟發展起到了重要的推動作用。國際經濟貿易發展更加規范現在不斷有國家參與到國際經濟的活動中，國際經濟市場在不斷擴展，向著全球化的方向發展，競爭形式也越來越嚴峻。為了讓經濟發展的環境更加公平，在經濟發展的過程中，各國也要建立友好的貿易體系，突破競爭的界限，在競爭的過程中形成相互合作。良性競爭能夠讓國際經濟進行良好發展。國際經濟協調對全球經濟發展的影響國際經濟協調是“國際宏觀經濟政策調整”的簡稱，對全球經濟發展影響主要如下：一是能夠有效降低各種危機對全球經濟產生的不利影響，有效緩解不同國家間存在的經濟矛盾，對通貨膨脹有一定的抑制作用，還促進了國際資本進行相應的流動。第二，隨著經濟全球化的發展，需要有效協調國際共同利益與民族國家利益中存在的矛盾，才能更好地推動全球經濟的健康發展，從而使全球經濟進行有效增長。運用國際經濟協調推動全球經濟發展的策略加強國際經濟組織作用關稅、世界貿易組織以及國際貨幣組織是二戰后世界全球化經濟發展的重要基礎。促進了世界各個發展階段的國家和經濟的發展。例如，各個參會的成員國都表示愿意繼續參與上海合作組織經濟領域的合作，共同構建全球化的經濟。當前存在的單邊主義以及貿易保護主義，對多邊貿易體制造成了一定破壞。在這樣的背景下，各個成員國達成了一致立場，從而對世貿組織的地位和作用進行維護，意義非常大。諾羅夫表示，目標主要是在非歧視性以及多邊貿易的前提下，共同構建具有開放型的經濟，從而確保世貿組織的權威性以及獨特性。

戰前，西方國家往往也共同采取1些經濟政策，對國際經濟關系進行協調。但其目的主要是為了對付頻繁出現的經濟危機，其國際協調的基本特點是特定性和臨時性。并且在戰前的世界經濟格局下，西方發達國家幾乎都擁有各自的經濟區域和勢力范圍，相互之間爭斗甚至于合作，國際協調的效果極其有限。戰后，在吸取戰前經濟爭斗及經濟混亂教訓的基礎上，西方發達國家逐漸認識到建立統1的國際經濟秩序及進行國際經濟協調的重要性。隨著經濟國際化的發展，國際經濟協調得以迅速發展，其所涉及的主要是兩國因為宏觀經濟政策和對外經濟政策。其協調目標經過篩選，確定為7項，即經濟增長率、通貨膨脹率、貿易差額和經常收支、政府財政赤字、貨幣目標和匯率等。協調的手段則主要是調整貼現率和干預外匯市場。進入80年代后，西方國家在調整供給方面的國際協調明顯加強。

戰后國際經濟協調主要劃分為兩個時期。第1時期是戰后初期至70年代初期這段時期，建立了布雷頓森林制度和1系列國際經濟組織，包括國際貨幣基金組織、國際復興開發銀行、關稅及貿易總協定、經濟合作與發展組織、國際開發協會等。這些機構從維護西方國家的利益出發，協調資本主義體系的利益關系，對世界經濟、國際貿易、國際金融的發展和減緩經濟危機的振動幅度產生了1定的積極作用。然后，60年代后期，隨著美國經濟實力的逐漸衰落，日本和西歐的崛起，以美元為核心的國際貨幣體系發生動搖，國際經濟協調機制開始發生變化。1973年以后，隨著固定匯率制度的解體，國際經濟協調的第1時期遂告結束。

國際經濟協調的第2時期是從1975年起至今。在這1時期，國際經濟協調機制出現了許多新的特征。首先是多元化，由主要發達國家共同操作和掌握，從而改變了美國主宰天下的局面；其次協調機制已初步成熟，機構協調與政府協調并存，雙管齊下，走向更高的水平；再次國際協調的方式較為靈活，可根據國際經濟運行的需要及時調整，戰略和具體目標。

1973—1975年期間是兩個不同時期的轉折點。以美國為核心，以布雷頓森林體系為框架，以機構性協調為特征的舊的國際經濟協調機制，由于不能適應世界經濟發展變化的需要，于1973年走向解體。1975年西方7國首腦會議的召開，標志著以世界經濟多極化為基礎，以西方7國多層次經常性會議為組織形式，并輔之以全球性經濟機構的國際經濟協調機制開始出現，經過若干年的演變，逐步形成1個體系。

國際經濟協調的框架

從歷史上看，國際經濟協調有3種框架：1是在多邊協議框架下的機構性協調，如以布雷頓森林體系為名的國際貨幣體系、以關稅和貿易總協定為內容的國際貿易體系和以協調能源政策為目的的國際能源機構。2是在區域經濟1體化過程中的地區協調，如從歐洲共同體起步發展到今天的歐盟。3是在領導人會晤機制下的定期協調，如每年1次的7國集團首腦會議以及每年兩次的財政部長和央行行長會議。

一、經濟協調發展的國家立法支持

1建議制定《財政轉移支付法》我國現行財政轉移支付的依據還是1995年財政部頒發的《過渡期財政轉移支付辦法》，在財政轉移支付中存在著隨意性大、程序公開度不夠、地方財政支配權法律依據不足等問題。為規范政府財政轉移支付行為，緩解地區、區域間發展的不協調，建議國家制定《財政轉移支付法》，就財政轉移支付的宗旨、原則、適用范圍、事權和財權的劃分、形式、責任等加以明確規定。

2制定《區域合作開發法》實踐中區域合作主要是通過行政協議、聯席會議制度等形式開展，但由于缺乏相應的法律約束力，合作的效力和責任的承擔難以有效約束，影響到合作的效果。對此，國家層面有必要制定一部《區域合作開發法》，對區域合作主體、合作開發原則、合作協議的締結和履行、糾紛解決機制、法律責任等作出規定，實現保障區域合作的順利實施，促進各地區共贏發展的目標實現。

3制定《生態補償法》甘肅現階段面臨著水土流失嚴重、濕地面積萎縮、草場退化等諸多問題，生態形勢嚴峻，迫切需要從國家戰略層面通過立法建立生態補償機制，對生態補償的原則、標準、方式、責任等作出規定，建立均衡合理的跨區域的補償機制，并重點關注以下問題:一是確立流域水資源補償和濕地生態補償機制，由下游受益地區對上游地區進行補償;二是完善森林生態補償及草原生態補償制度，提高對禁止開發區、限制開發區補助系數，支持甘肅省進行生態建設和改善民生;對“西氣東輸”、“西油東送”等大型項目占用土地和損害環境現狀進行生態專項補貼。四是在補償方式上，除了加大資金投入力度外，更鼓勵采用“造血型”補償。

4健全國家支持與援助機制一是要以法律的形式明確中央和地方政府在各級區域發展中的責任，包括國家對地區發展支持和援助的方式，以及地方在援助資金和項目分配中的原則、標準，保證援助項目落到實處。二是建立公共投資和地方投資的評估系統。由政府組織相關評估組織對投資情況進行評估和監督，作為是否需要繼續支持的參考依據。三是完善相關監督機制。對資助項目的審批、資助資金的撥付和使用等關鍵環節，要增加公開性和透明度，防止腐敗行為滋生。

二、制定促進甘肅經濟協調發展的單項法

摘要：隨著社會經濟發展速度的提升和經濟全球化和金融危機等社會現象的出現，國際上對金融和經濟這兩大概念的關注度也在不斷提升。其中，金融指的是一個包括了多個部門和眾多金融業務，本身較為復雜的系統，其本身的各個方面都同經濟之間具有十分緊密的聯系。本文以金融和經濟為切入點，通過對二者協調性本質、影響因素等內容的分析，從而就促進二者協調發展的具體措施展開研究，以期可以為推動經濟社會穩步發展奠定良好基礎。

關鍵詞：金融；經濟；協調性

我國在近幾年提出和倡導的科學發展觀，是以可持續和全面協調發展作為根本性原則的。而金融作為經濟系統中的一項重要組成，其存在的目的就是為經濟服務。但也因為金融活動同經濟的聯系十分密切，使得現代市場對金融的關注度也在不斷提升。由于金融和經濟間高度的互相依存關系，所以，如何推動二者協調可持續發展，便成為當前人們重點關注的一大問題。因此，找出當前影響二者協調性的措施，并制定出具體的解決方案勢在必行。

一、金融和經濟協調性的本質

雖然金融和經濟之間的關系十分的復雜，涉及范圍較為廣泛，但這些關系之間卻有著一個共同點。即都是借助融通資金來建立的。為經濟活動開展和進行融通資金，一直都是我國金融系統功能最為基本的工作職能和根本要義、是金融行業產生和發展的重要基礎，是經濟系統中各個方面對于金融系統所提出的根本性需求。盡管有時融通資金提出的需求時通過分貨幣形態的資金形式表現出來的，但其最終卻需要依靠貨幣形式來實現，由此可以發現，貨幣供求間存在的矛盾，就是在協調經濟和金融二者關系時存在的主要矛盾。目前，貨幣供求間的協調性主要包括了貨幣供求總量間的協調性和供求結構間的協調性。此外，貨幣供求總量本身的協調性，有效的反映了金融同經濟總體間的協調性；而貨幣供求的結構協調性則反映了同經濟中某個子系統或者是經濟某一方面的協調性。

二、影響二者結構協調性的因素

我國的國民經濟，是指具有我國自主產權的經濟，不包括外國資本家在我國開辦企業進行生產經營的經濟。國民經濟的協調發展是實現我國國民經濟可持續發展的重要保證，也是加快實現全面建設小康社會和逐步實現我國國民經濟現代化的重要條件。針對我國國民經濟的協調快速發展這個問題，談談個人意見，不妥之處，請批評指正。

一、國民經濟的構成

為了說明國民經濟協調發展的問題，首先必須闡明我國的國民經濟的構成問題。第一，國民經濟是人們進行物質產品生產經營活動的總過程。人們要生活，就要進行生產，生產出人們進行再生產和生活所需要的商品。在市場經濟條件下，生產出的產品要進行買賣，生產出的生產資料要出售給需要這些生產資料的企業，以便用于再生產；生產的消費品，要出售給需要這些產品的居民。這些出售的商品，要經過運輸過程運送到銷售企業，由商業企業進行買賣。商品買賣又要通過貨幣作為交換媒介，而貨幣是通過金融企業發放的。這一系列生產、運輸、買賣、消費的總體就是國民經濟。在我國的國民經濟中，按生產資料不同所有制劃分有國有經濟、集體經濟、私營經濟或民營經濟、個體經濟等，構成國民經濟的整體。我國要發展國民經濟，要大力發展國有經濟、集體經濟，同時也要發展民營經濟和個體私營經濟，使得各種經濟成份在國民經濟的總體當中，都能不同程度地促進國民經濟的發展。國民經濟是我國社會的經濟基礎，只有國民經濟發展了，才能使我國不斷地強盛起來。

第二，我國的國民經濟分為不同的經濟產業。國民經濟是由各不相同的經濟產業構成，它們有機地結合在一起，就是國民經濟。

以上說明在國民經濟中，包括有各不相同的產業、行業和企業，它們相互聯系在一起。在國民經濟中，各產業、行業和企業之間既有分工，它們在國民經濟發展過程中起著不同的作用，而在發生作用的同時，又相互聯系，達到它們應發揮作用的目的。

二、國民經濟各產業和行業的協調發展

上世紀90年代以來，黨中央、國務院對區域經濟協調發展高度重視，相繼制定了一系列戰略和政策，包括西部大開發戰略，振興東北老工業基地、中部崛起等等，區域經濟協調發展的戰略和政策日臻完善。促進區域經濟協調發展是全面建設小康社會的戰略重點，是保持國民經濟持續快速健康發展的客觀要求，是實現科學發展，構建和諧社會的重要內容，是國家長治久安的基本方針，稅收作為調節經濟發展的重要杠桿，應該充分發揮其經濟職能作用促進區域經濟協調健康發展。

一、當前影響區域經濟協調發展的稅收政策分析

我國東西部區域經濟發展不協調是各種因素共同作用的結果,而稅收政策的局限性是制約區域經濟協調發展的關鍵因素。

(一)現行稅種設計不利于西部地區經濟發展。一是現行的“生產型”增值稅加重了西部地區企業的稅收負擔。西部由于非國有經濟發展緩慢,產業結構調整不充分,其支撐工業主要是資源開發等重型工業。而生產型增值稅不允許納稅人扣除購進固定資產中所含的稅款,很容易造成對固定資產的重復征稅。二是現行的消費稅不利于西部經濟的發展。在征收消費稅的稅目中,卷煙、酒類的征收率較高。盡管我國征收消費稅是出于調節消費結構和體現“寓禁于征”的目的,但由于卷煙、酒類等產業主要集中在西部地區,在西部地區占有很大比重,從而客觀上導致其宏觀稅負偏高,對西部經濟發展具有一定的阻礙作用。三是現行資源稅制缺乏對西部地區的財政貢獻度。現行資源稅稅率設計偏低,征收范圍窄。資源稅實行差別定額稅率,稅率與資源產品的價格明顯脫節。征收范圍也僅限于6種礦產品和鹽,對大部分自然資源沒有征稅,在很大程度上限制了資源豐富的西部地區依靠資源稅收入增加稅收。另外,長期以來資源品價格普遍偏低,而加工品的價格卻偏高,使西部地區輸出資源的價值被無償轉移到東部地區,西部地區的資源優勢未能轉化為財政稅收優勢,嚴重制約了西部經濟的發展。四是現行的企業所得稅制制約著西部地區經濟的發展。現行的企業所得稅對內資企業除了33％的基本稅率外,還有18％和27％的兩檔優惠稅率。由于長期以來的經濟發展戰略,形成了西部以國有大中型企業為主,東部以小型企業為主的格局,現行稅收政策對東部有利。此外,內外資企業實行兩套稅收政策,外資企業在稅前工資列支、捐贈扣除、業務招待費和稅率方面都普遍要優惠于內資企業,而外資企業主要分布于東部沿海地區,因而東部地區更多地享受了外資企業的稅收優惠政策。在同等稅收制度下,東部比西部的發展基礎好,外商自然更多選擇投資東部,進一步削弱了西部招商引資的力度。

(二)現行稅收體制不利于欠發達地區財力增長。1994年實行的分稅制給西部經濟區域的財力增長造成了一定的困難。分稅制體制規定中央對地方政府的稅收返還基數以1993年為準,從1994年起按兩稅(增值稅和消費稅)增長率的1:0.3系數遞增。由于各地經濟發展水平差距較大,使得以1993年收入為基數形成的地區間稅收返還基數差距也較大,發達地區收入基數大,以后的稅收返還額高,落后地區收入基數較小,相比之下處于不利地位。此外,各地的稅收返還與其兩稅的平均增長速度掛鉤,即與地方自身財政能力成正比關系,又對落后的西部地區不利,落后地區財力依舊不足,所以,這種不合理的稅收返還機制客觀上起到了“逆向調節”的作用。現行分稅制將75％的增值稅和全部的消費稅劃歸中央,營業稅則劃歸地方。這種制度安排客觀上有利于服務業發達的東部沿海的地方政府增加收入,而使得第二產業占較大比重的西部在收入分配機制上處于劣勢,尤其是煙酒產品的消費稅全部上繳中央,對于十分依賴煙酒財源的西部地區影響較大。

(三)現行稅收優惠政策不利于區域經濟協調發展。目前，我國稅收優惠政策主要是區域型，在內容上包括所得稅定期減免、低稅率、地產地銷產品免征增值稅、進口自用物資稅收返還及加工貿易進口保稅等方面，類型齊全、規模較大；在實施范圍上主要包括東部沿海的經濟發達地區，優惠力度呈“經濟特區—經濟技術開發區—沿海經濟開放區—內地”逐步遞減格局，使東部地區的投資回報率大幅度提高，大量的外商投資、技術向該地區流動。同時，也吸引中西部欠發達地區的資金、人才、勞動力等生產要素向該地區集中，不利于區域經濟協調發展。盡管國家對老少邊窮地區和民族自治地區也規定有定期減免企業所得稅的優惠,但無論從優惠的力度還是實際的執行效果看,都明顯偏重于東部地區。此外,為了鼓勵外商投資,長期以來對外資企業給予了眾多的稅收優惠,而東部地區集中了大量的涉外企業,所以這種涉外稅收優惠政策實質上是稅收政策對東部地區的傾斜。另外，現行稅收優惠主要以直接優惠為主,多集中在降低稅率、減稅、免稅等幾個方面,而加速折舊、投資抵免等間接優惠方法運用較少,而且優惠稅種也主要是所得稅,這種單一的優惠形式和優惠稅種不利于西部。因為直接稅優惠主要是針對企業利潤進行的,適用于投資期短、見效快的企業。而西部地區目前需要迫切發展的能源、交通、通信、原材料等基礎設施建設以及高新技術產業,其投資規模大、經營周期長、見效慢,因而現行稅收優惠政策不利于促進區域經濟協調發展。

需今后加倍努力地學習更新。特別是向年輕人多學些朝氣、時尚的東西。加強身體鍛煉，面對這些客觀的不足。加強心理調整。一定要以強壯的體魄和充滿激情的活力去努力工作，做一個名副其實的公務員。

作為一名在科級崗位上的國家公務員，回顧一年來自己所走過的歷程。始終能夠按街工委辦事處的要求，兢兢業業，忠于職守，管好科室，自覺履行一名國家公務員的職責。

堅定樹立起自己的政治理想信念，思想政治上。堅定全面推進經濟發展，逐步建設和諧社會的信心，忠于街道事業，正確處理工作和學習的關系。能圍繞黨的十七大報告的主題、琢磨、理解科學發展觀的內涵、努力用科學的理論指導自己的工作，認真思考和參入研究一元街經濟社會發展。全力投入特別時期的雪災、抗震、迎奧運重大工作。

認真執行和嚴格遵守黨紀國法和廉潔從政的各項規定，廉潔自律方面。自覺抵制各種不正之風，做到生活上廉潔儉樸，經濟上公私分明，工作上秉公辦事，嚴格約束自己，積極參加機關廉政建設，不占用公物，不計較個人得失，積極參入執行機關“五不準”等規章，保證科室工作有序的進行。

始終牢固“服務”宗旨，工作實踐中。圍繞街工委辦事處發起的雙爭雙創“主題教育活動，正確對待和珍惜本職工作，任勞任怨，扎實干活。一年來，按照職位職責規范，擬年度計劃、拿具體安排、定保證措施，妥善地安排落實好經濟發展任務、特色路街規劃、網上統計直報、全國經濟普查、安全生產生活、技改科普宣傳、職工社會保障等工作。指導幫助完成了江岸區首批”外灘里“科技孵化基地的創辦任務，經濟普查工作始終走在全區前列，省市區三級檢查中都受到好評；完成了黎黃陂路名品名店街前期資源調查；撰寫了十一五規劃中期評估》一元街路街特色綱要》兩個大型材料；按區政府要求完成一元街商務規劃片規劃圖稿制作，全年各項目標如期實現。2011年我和同志們一道勤勤懇懇地工作，堅持走企業大戶、跑企業特困戶，關注經濟發展、關心職工生活，處理突發事件，行行參入。努力做到知曉企業情況、解決企業困惑、排出企業疑難”.

有安慰，總結一年來本人的工作。也有遺憾。安慰的按工委辦事處要求盡職盡責、盡心盡力；遺憾的思維傳統、變數遲緩。嚴格意義上說，思想不解放，缺乏開拓精神。導致的結果是付出得再多，工作仍然遜色。

摘要：生態經濟強調資源、環境與經濟的協調發展。在此背景與要求下，廣州不僅需要重視資源利用效率的提高與環境保護工作的強化，而且需要將資源與環境當做經濟發展過程中重要的決策依據。本文在對生態經濟背景下廣州實現“資源-環境-經濟”協調發展方面所具有的優勢與劣勢做出論述的基礎上，對廣州實現“資源-環境-經濟”協調發展的策略進行了分析與探討。

關鍵詞：生態經濟；資源；環境；經濟

協調發展資源的過度消耗與環境的過度惡化是我國乃至全球經濟發展中面臨的重要問題。在此背景下，美國經濟學家肯尼斯•鮑爾丁提出了“生態經濟學”的概念，并且這一概念也憑借自身的科學性得到了世界各個國家的廣泛認可與應用。從廣州的可持續發展現狀來看，廣州同樣面臨著巨大的生態環境壓力。因此，對生態經濟背景下如何實現“資源-環境-經濟”的協調發展這一問題進行探索，對于推動廣州的可持續發展具有一定的現實意義。

一、廣州實現“資源-環境-經濟”協調發展的優勢與劣勢

廣州實現“資源-環境-經濟”協調發展的優勢：一是廣州市產業結構得到了不斷優化。從改革開放以來，廣州市第一產業比重持續下降，第三產業比重不斷上升，同時二三產業發展水平也得到了提高。汽車、電子制造與石油化工成為了廣州三大支柱產業。因此，在能源消耗方面，與重工業城市相比，廣州所承擔的壓力相對較小。二是廣州生態赤字從逐漸減小轉向盈利。2000年以來，廣州生態赤字逐漸減小，2005年以后處于盈利狀態。由此可見，廣州憑借自身經濟優勢，逐漸利用貿易等行業對生態承載能力方面存在的缺陷進行了彌補。雖然這也意味著經濟發展所帶來的生態影響正在向其他地區轉移，但是對于廣州的資源、環境與經濟發展而言卻具有重要的意義。三是廣州能源消費結構得到了持續優化。雖然當前廣州煤炭消費比例仍舊較大，但是液化石油氣等能源的使用量也在不斷提升。另外，在嚴格的資源利用和節能減排政策下，企業中的用煤設備不斷減少，清潔化水平不斷提高，其中水電、風電、氣電、核電清潔電源裝機容量比重也不斷提高。廣州實現“資源-環境-經濟”協調發展的劣勢：一是廣州市經濟的領先優勢逐漸弱化，城鄉之間在各方面依然存在較大的差異。與其他各省份GDP逐年增長的態勢相比，近年來廣東省的GDP增長緩慢，這使得其他各省與過去在經濟發展方面具有表率作用的廣東省之間的差距逐漸縮小，廣州市在全國經濟發展中的領先優勢逐漸被弱化。并且就廣州市人民的日常產品消費結構情況來看，城鄉之間依然存在著較大的差距，農村居民在肉蛋奶、房屋以及娛樂等享受性方面的消費要明顯低于城鎮居民。二是廣州市的經濟發展模式以粗放型為主，環境形勢堪憂。在廣州市經濟粗放式發展的影響下，其資源、環境利用也呈現出了粗放式的特征。雖然近年來廣州市為進一步改善城市的環境質量，在人力、物力、資金等方面不斷加大環境保護的力度，但依然未能徹底轉變廣州市的總體環境形勢。粗放型經濟發展具有高消耗、高排放、高污染的特點，使廣州市的環境問題日益突出，嚴重影響了廣州市“資源-環境-經濟”協調發展的實現。

二、廣州實現“資源-環境-經濟”協調發展的策略

摘要：在新時期的快速發展中，人們越來越注重社會氣候環境，低碳經濟需要向世界經濟靠攏，針對低碳經濟實施相應的措施，減少社會氣候環境對社會經濟帶來的影響，為區域經濟的快速發展提供支持，進一步實現低碳經濟和循環經濟的協調發展［1］。基于此，文章闡述了循環經濟與低碳經濟的相關內容，分析了循環經濟與低碳經濟協調發展問題及優化措施。

關鍵詞：循環經濟；低碳經濟；協調發展

在社會經濟的快速發展中，我國科學技術水平在不斷提升，直接影響著社會的生產和發展，人類對大自然的索取和依賴程度不斷增強，出現了嚴重的資源枯竭、環境惡化問題。為了有效地改善這些問題，相關部門需要重視環境的可持續發展，探索可持續發展的循環經濟、低碳經濟道路，將其放在國家戰略高度，為社會各個領域的發展提供指導。另外，低碳經濟和循環經濟屬于有機組合體，兩者直接的聯系十分密切，在社會發展中發揮著重要作用。

1循環經濟、低碳經濟的相關內容

循環經濟是經濟發展的代表，循環經濟能夠有效地保護資源、循環利用資源，實現資源的和諧發展。循環經濟還可以推動各項經濟活動的順利開展，形成“資源-產品-可再生資源”的反饋過程。同時，資源循環經濟中各項資源能夠充分利用，污染物排放量少，在持續經濟發展中需要科學、有效地利用各項能源，降低對自然環境帶來的影響。循環經濟能夠減少溫室中的氣體排放，實現低能耗、低污染的預期目標，以此為基礎建立相應的經濟發展體系，如低碳能源體系、低碳工業體系等。其中，低碳能源體系通過開發各項清潔能源，無需排放大量二氧化碳氣體。常見的清潔能源是風能、太陽能、核能、地熱能和生物質能等，但不會消耗煤、石油等燃料。低碳工業系統中涉及的內容比較多，如火電、新能源汽車、節能建筑、循環經濟、資源回收再利用等。在現代化社會的發展中，人們越來越關注低碳經濟，很多發達國家開始大力推進高效率、低排放的低碳革命，進一步調整產業、能源、技術和貿易等政策。低碳經濟、循環經濟的基本目標、發展要求和動機都十分相似，尤其在全球氣候變暖的大背景下，相關部門需要不斷創新并優化經濟發展模式，充分利用各項資源，減少溫室氣體的排放，有效處理社會經濟發展中出現的環境問題。

2循環經濟與低碳經濟協調發展問題