第一章總則

第一條為了加強就業服務和就業管理，培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業和用人單位招用人員提供服務，根據就業促進法等法律、行政法規，制定本規定。

第二條勞動者求職與就業，用人單位招用人員，勞動保障行政部門舉辦的公共就業服務機構和經勞動保障行政部門審批的職業中介機構從事就業服務活動，適用本規定。

本規定所稱用人單位，是指在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關、事業單位、社會團體。

第三條縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區域內的就業服務和就業管理工作。

第二章求職與就業

各市、縣（市）勞動和社會保障局：

按照《中華人民共和國就業促進法》（以下簡稱《就業促進法》）的有關規定，勞動保障部制定了《就業服務與就業管理規定》（勞動和社會保障部第28號令）（以下簡稱《規定》）。為做好《規定》的貫徹落實工作，結合我省實際，現就有關工作通知如下，請一并貫徹執行。

一、依法加強公共就業服務

（一）各級勞動保障行政部門要按照《規定》要求，不斷加強公共就業服務體系建設，充實加強公共就業服務管理、公共職業介紹、就業培訓、創業服務、失業保險等公共就業服務機構，進一步明確公共就業服務機構的職責和工作目標任務，全面推進公共就業服務制度化、專業化、社會化建設。

（二）各級公共就業服務機構要進一步完善服務功能，按照國家制定的服務規范和標準，強化服務手段，制定公共就業服務年度計劃，組織實施專項計劃、專項活動和專項工作，為各類勞動者提供免費就業服務，為用人單位提供有針對性的就業拓展服務。要制定和完善各項內部管理制度，加強績效管理，建立以崗位責任制和績效管理為基礎的服務質量評估體系，全面推進“人本服務”，提高服務質量和效率。

（三）各級公共就業服務機構要切實做好就業困難人員的就業援助工作，定期普查登記就業困難人員，發放《再就業優惠證》，落實就業援助措施，提供相應的政策扶持，完善就業困難人員的申報、登記、認定、幫扶、安置、退出的動態管理機制。

各區（市、縣）人事局：

根據省人事廳《關于舉辦‘四川省第三屆高校畢業生就業服務活動月’的通知》（川人辦發〔*〕320號）文件，省人事廳將于近日舉辦高校畢業生網絡招聘會、現場招聘會等就業服務活動。現將我市參加此項活動有關事項通知如下：

一、活動名稱

四川省第三屆高校畢業生就業服務月

二、活動時間

*年11月18日——12月17日

各市勞動和社會保障局：

現將勞動和社會保障部《關于完善公共就業服務功能有關工作的通知》（勞社部函〔**〕63號）轉發給你們，并結合實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、開展完善公共就業服務功能工作,是建立公共就業服務長效機制的重要基礎，對于全面推進就業服務“新三化”建設具有重要意義。各地勞動保障部門要加強領導，明確目標，指定專門機構負責，推動本地完善公共就業服務功能工作。

二、各地要將完善綜合性服務場所功能建設作為今明兩年勞動力市場建設工作的重點，積極研究制定符合實際的工作方案。要逐一對照《功能手冊》的各項要求，對尚未實現的功能，采取切實可行的措施，逐步完善。要及時跟蹤方案的實施過程，層層落實工作職責，創建一批功能完善、群眾滿意的優質高效公共就業服務窗口。各地的工作方案和聯系人名單請于5月31日前將報省廳勞動就業管理中心。

三、省轄市四星級示范職業介紹機構，要對照標準，落實整改計劃，爭取在**年底前達到《功能手冊》規定的基本服務功能、延伸服務功能和拓展服務功能要求；三星級以上（含三星級）示范職業介紹機構，要在2008年6月底前達到基本服務功能要求，并根據實際需要實現部分延伸服務功能和拓展服務功能；其他公共職業介紹機構要在2008年底前達到基本服務功能要求。

新建、改建的綜合服務場所應在建成時達到《功能手冊》規定的基本功能要求，并逐步實現各項功能。

第一章總則

第一條為了加強就業服務和就業管理，培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場，為勞動者就業和用人單位招用人員提供服務，根據就業促進法等法律、行政法規，制定本規定。

第二條勞動者求職與就業，用人單位招用人員，勞動保障行政部門舉辦的公共就業服務機構和經勞動保障行政部門審批的職業中介機構從事就業服務活動，適用本規定。

本規定所稱用人單位，是指在中華人民共和國境內的企業、個體經濟組織、民辦非企業單位等組織，以及招用與之建立勞動關系的勞動者的國家機關、事業單位、社會團體。

第三條縣級以上勞動保障行政部門依法開展本行政區域內的就業服務和就業管理工作。

第二章求職與就業

各市勞動和社會保障局：

為貫徹落實黨的十七大和省委十一屆三次全會精神，按照《就業促進法》要求，進一步加強公共就業服務，促進就業再就業，根據勞動和社會保障部《關于做好2008年公共就業服務專項活動的通知》（蘇社部函〔2007〕250號）精神，經研究，定于2008年繼續在全省組織實施“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”和“大中專技校畢業生就業服務月”等五項公共就業服務專項活動。現將有關事項通知如下：

一、大力開展就業援助月活動

（一）活動主題:“實現就業，穩定就業，我們真情相助”

（二）援助對象：尚未就業的就業困難對象、零就業家庭中目前尚未就業的人員和已實現就業但政策落實不到位或遇到新困難的人員；已在公益性崗位就業、靈活就業和被企業吸納，但沒有享受社會保險補貼政策的人員；本地區確定的其他需重點援助的人員。

（三）活動時間：2008年1月4日至2月4日。

為貫徹落實黨的十七大會議精神和《就業促進法》有關要求，進一步加強公共就業服務，促進就業，根據四川省勞動和社會保障廳《關于做好20*年公共就業服務專項活動的通知》（川勞社函[20*]675號）文件精神和省政府“就業促進惠民行動”的要求，決定于20*年繼續在全省組織實施“就業援助月”.“春風行動”.“民營企業招聘周”和“大中專技校畢業生就業服務月”四項公共就業服務專項活動。現結合我縣實際，特制定20*年公共就業服務專項活動計劃。

一.組織保障

（一）成立領導小組

為了加強領導，保證20*年公共就業服務專項活動的順利開展，成立20*年公共就業服務專項活動領導小組，由縣勞動和社會保障局局長杜權卓任組長，縣勞動和社會保障局副局長李秀麗.縣就業局局長廖昌進任副組長，局培訓就業股.法制股.縣就業局.縣勞動監察大隊等相關單位為成員的領導小組，負責組織協調全縣開展20*年公共就業服務專項活動組織領導.工作協調.組織實施。

（二）召開聯席會

定期召開就業工作聯席會議，就如何推進公共就業服務專項活動進行宣傳溝通，通報活動中存在的問題和建議，積極爭取支持。并在日常工作中加強聯系.開展信息交流，形成合力。

在新的一年開啟之際，自治區勞動保障廳聯合有關部門，在這里共同舉行2009年就業服務系列活動暨就業援助周啟動儀式，開展全方位就業服務活動。這是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議精神和自治區黨委提出的科學發展三年計劃，積極應對經濟金融危機，穩定就業局勢，以實際行動“促發展，促民生，保穩定”的一項重要舉措。婦女是推動經濟社會發展的重要力量，做好婦女創業就業工作關系著全區就業工作的大局，關系著全區今年經濟發展目標的實現。各級婦聯要把推進婦女創業就業作為當前婦聯工作的首要任務，把就業服務系列活動作為支持婦女創業就業的一項重要內容，按照就業服務系列活動領導小組的統一部署，積極實施“婦女創業就業促進行動”，引導婦女創業，服務婦女就業，團結廣大婦女群眾艱苦奮斗，共克時艱，共渡難關，確保活動取得實效。

一、大力宣傳，積極引導

當前，由于全球經濟金融危機的影響，婦女失業風險加大，持續增收困難；大批婦女返鄉回流，創業難度增加。各級婦聯組織要努力引導廣大婦女認清形勢、增強信心，認真貫徹落實黨和政府改善民生、促進發展的務實舉措，應對挑戰，勇于創業。要積極營造婦女創業氛圍。采取多種形式，大力宣傳女性創業典型，弘揚自主創業、艱苦創業的精神，鼓勵優秀的女性創業者開拓創新，把事業做大做強，安置和帶動更多的婦女就業創業。要大力推動優化婦女就業創業的社會環境。進一步加大男女平等基本國策的宣傳教育，宣傳平等的就業政策和企業用工典型，轉變傳統的用人觀念，切實維護婦女的合法權益，制止和消除對女性就業的歧視，推動女性平等就業，形成全社會支持、扶持女性創業的良好環境。

二、突出重點，努力幫扶

各級婦聯要進一步配合政府有關部門，動員社會各界力量，為婦女創業就業搭建平臺。一是大力開展婦女創業就業培訓。要努力推動城鄉婦女培訓納入普惠制培訓體系，開展有針對性的職業技能培訓和引導性培訓。特別是要大力培訓婦女創業帶頭人，以及適合婦女群體就業勞動密集型的家政服務、手工制品和社區服務領域等技能，提高婦女就業創業水平，幫助婦女發展。二是爭取資金扶持婦女創業。要努力爭取財政、金融及有關部門的支持，積極運作小額貸款，幫助城鄉婦女創業發展，扶持中小民營企業女企業家、婦女種養加工服務大戶開發創業項目，吸納婦女就業，發揮創業帶動就業的倍增效應，加快婦女發展。三是努力建立婦女勞動力輸出和接收基地，開展區域間用工信息交流和勞務輸出。幫助農村婦女勞動力有序轉移，打造婦女勞務輸出品牌。四是積極配合勞動保障部門開展“春風送崗位”行動，舉辦女性用工專場招聘會，為女農民工和下崗失業婦女送政策、送崗位、送項目、送服務。五是高度關注政府購買的公益崗位，主動參與，努力為困難婦女群體爭取更多適合的崗位，把黨和政府的溫暖送到婦女群眾和困難家庭之中。

三、了解民情，倡導民和

第一條為了加強城市居民最低生活保障（以下簡稱低保）與就業工作的有效銜接，促進法定勞動年齡內，具有勞動能力的低保申請人和正在享受低保待遇的人員實現就業（以下統稱低保就業服務對象），按照“保障基本生活，鼓勵勞動自救”的原則，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱“促進城市低保就業服務對象就業機制”是指低保就業服務對象進行就業服務登記后，民政、勞動和社會保障部門通過綜合運用低保和就業扶持政策，促進其就業，以改善其家庭生活狀況的制度。

第三條市民政局、勞動和社會保障局共同負責促進城市低保就業服務對象就業機制（以下簡稱“促進就業機制”）的組織推動工作。

縣（市）、區民政部門和勞動保障部門負責“促進就業機制”的組織實施工作，指導街道（鄉鎮）有關部門加強對低保就業服務對象的管理。

第四條各級民政、勞動和社會保障部門建立信息共享機制，實現就業服務與低保就業服務對象管理信息網絡的互通互聯，共同推動低保就業服務對象就業工作的落實。

第五條勞動保障部門審批開辦的職業介紹機構，對低保就業服務對象進行免費職業指導、職業培訓、技能鑒定和職業介紹。

一、就業援助月活動

（一）活動主題：“就業援助進家入戶，幫您解決就業困難”

（二）援助對象：未就業和未享受扶持政策的就業困難人員，其中重點是家庭貧困的未就業高校畢業生和長期失業人員；零就業家庭；殘疾登記失業人員，其中重點是家庭貧困和一戶多殘家庭中的殘疾人；本地確定的其他援助對象。

（三）活動時間：2010年1月10日至2010年2月10日。

（四）活動內容：

1、提前收集崗位信息，大力開發公益性崗位。在活動開始前，組織收集一批適合就業困難人員和殘疾失業人員的就業崗位信息，同時大力開發公益性崗位，明確崗位信息方式與途徑，制定公益性崗位安置標準和具體執行辦法。