同志們

市政府決定召開的一次重要會議。會議目的全面總結(jié)2008年舊小區(qū)整治工作取得的效果和經(jīng)驗(yàn)，這次全市舊住宅小區(qū)綜合整治工作會議。明確2009年舊小區(qū)整治工作的目標(biāo)和任務(wù)，懲辦先進(jìn)，再鼓實(shí)勁，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成舊小區(qū)的綜合整治，把我市居民的居住環(huán)境提高到一個新的水平。剛才，守華同志全面做了舊小區(qū)整治工作演講，完全贊同，希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，市政府對去年舊小區(qū)整治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了懲處，5個單位作了典型發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，結(jié)合我市舊小區(qū)整治工作實(shí)際，講三點(diǎn)意見：

一、增強(qiáng)信心，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置

市歷史上規(guī)模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，去年實(shí)施的舊小區(qū)綜合整治。經(jīng)過全市社會各界的共同努力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過共建單位和有關(guān)部門的全面綜合治理，全市127個舊小區(qū)的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環(huán)境得到改善，鄉(xiāng)村面貌更是發(fā)生可喜變化，實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、共建單位贏口碑、黨政機(jī)關(guān)樹形象的多贏效果。借此機(jī)會，代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，向熱情關(guān)心、大力支持舊小區(qū)改造的共建單位和各有關(guān)部門表示衷心的感謝。

有許多新思路、新舉措，回顧2008年舊小區(qū)整治工作。特別是總結(jié)出許多勝利經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

市委、市政府一直把加強(qiáng)舊小區(qū)綜合整治，一是樹立頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的堅(jiān)定信念。多年來。強(qiáng)化政府公共管理，提高市民居住生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)，作為一項(xiàng)重要民生工程不時深入開展。但是由于各種原因，市長期以來舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的投入嚴(yán)重缺乏，小區(qū)環(huán)境與現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響制約了市的發(fā)展和人民群眾的生活。去年以來，全市上下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的新形勢下，市委、市政府把廣大人民群眾所想、所愿、所盼作為做好各項(xiàng)工作的第一目標(biāo)，堅(jiān)定全方位、大規(guī)模整治舊小區(qū)的信心和決心，將舊小區(qū)整治列入市政府向群眾承諾的13件實(shí)事之一，各相關(guān)部門、單位克服資金短缺的實(shí)際困難，勇?lián)厝危B強(qiáng)奮戰(zhàn)，一舉實(shí)現(xiàn)了舊小區(qū)整治第一年的初戰(zhàn)告捷。

為加強(qiáng)舊住宅小區(qū)整治改造工作，有效改善人民群眾的生活環(huán)境，完善城市功能，推進(jìn)和諧*建設(shè)，根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于開展舊住宅區(qū)整治改造的指導(dǎo)意見》和市十四屆人大二次會議精神，經(jīng)市政府第21次政府常務(wù)會議研究同意，決定對*、*、*三個街道16個社區(qū)舊住宅區(qū)實(shí)行整治改造。為做好舊住宅區(qū)整治改造工作，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、舊住宅區(qū)整治改造的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總要求，堅(jiān)持以人為本，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力推進(jìn)舊住宅小區(qū)的整治改造，有效改善人民群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)城市的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）原則和目標(biāo)。舊住宅區(qū)整治改造要遵循集中整治與分步整治相結(jié)合，重點(diǎn)整治與一般整治相結(jié)合，前期整治與后期管理相結(jié)合，整治改造與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的原則。按照政府主導(dǎo)，街道申報、居民自愿、因地制宜、分步實(shí)施、市場運(yùn)作、綜合整治、配套建設(shè)的要求。利用三年時間，全面完成舊住宅區(qū)整治改造任務(wù)。逐步實(shí)現(xiàn)城市舊住宅區(qū)房屋居住安全、基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，公共管理維護(hù)有效優(yōu)化，環(huán)境整潔美化的宜居城市目標(biāo)。

二、舊住宅區(qū)整治改造的內(nèi)容和步驟

舊住宅區(qū)是指建成區(qū)范圍內(nèi)老居民小區(qū)及早年建設(shè)開發(fā)未要求實(shí)行物業(yè)管理、房屋年久失修、配套設(shè)施缺損、環(huán)境臟亂差的住宅區(qū)。

編者按：本文主要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置；狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年舊小區(qū)整治任務(wù)；鞏固成果，加強(qiáng)監(jiān)管，建立完善住宅小區(qū)管理的長效機(jī)制幾個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：成功經(jīng)驗(yàn)，一是樹立頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的堅(jiān)定信念、二是堅(jiān)持行之有效的整治之路、三是體現(xiàn)不屈不撓的工作精神。整治任務(wù)，一是明確標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打造群眾滿意工程、二是明確責(zé)任，切實(shí)打造高效務(wù)實(shí)工程、三是明確合作，切實(shí)打造社會共建工程、四是明確獎懲，切實(shí)打造透明放心工程。工作要求，一是落實(shí)舊小區(qū)綜合管理職責(zé)、二是優(yōu)化業(yè)主自治管理模式、三是改進(jìn)物業(yè)行業(yè)管理方式、四是加大房屋行政管理力度。具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

這次全市舊住宅小區(qū)綜合整治工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。會議目的是全面總結(jié)20*年舊小區(qū)整治工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確20*年舊小區(qū)整治工作的目標(biāo)和任務(wù)，表彰先進(jìn)，再鼓實(shí)勁，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成舊小區(qū)的綜合整治，把我市居民的居住環(huán)境提高到一個新的水平。剛才，守華同志全面做了舊小區(qū)整治工作報告，我完全贊同，希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，市政府對去年舊小區(qū)整治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰，5個單位作了典型發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，結(jié)合我市舊小區(qū)整治工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置

去年實(shí)施的舊小區(qū)綜合整治，是我市歷史上規(guī)模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經(jīng)過全市社會各界的共同努力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過共建單位和有關(guān)部門的全面綜合治理，全市127個舊小區(qū)的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環(huán)境得到改善，城市面貌更是發(fā)生可喜變化，實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、共建單位贏口碑、黨政機(jī)關(guān)樹形象的多贏效果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，向熱情關(guān)心、大力支持舊小區(qū)改造的共建單位和各有關(guān)部門表示衷心的感謝。

回顧20*年舊小區(qū)整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

同志們：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置

去年實(shí)施的舊小區(qū)綜合整治，是我市歷史上規(guī)模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經(jīng)過全市社會各界的共同努力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過共建單位和有關(guān)部門的全面綜合治理，全市127個舊小區(qū)的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環(huán)境得到改善，城市面貌更是發(fā)生可喜變化，實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、共建單位贏口碑、黨政機(jī)關(guān)樹形象的多贏效果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，向熱情關(guān)心、大力支持舊小區(qū)改造的共建單位和各有關(guān)部門表示衷心的感謝。

回顧20*年舊小區(qū)整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

一是樹立頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的堅(jiān)定信念。多年來，市委、市政府一直把加強(qiáng)舊小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化政府公共管理，提高市民居住生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)，作為一項(xiàng)重要民生工程不斷深入開展。但是由于各種原因，我市長期以來舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的投入嚴(yán)重不足，小區(qū)環(huán)境與現(xiàn)代化城市建設(shè)極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響制約了我市的發(fā)展和人民群眾的生活。去年以來，在全市上下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的新形勢下，市委、市政府把廣大人民群眾所想、所愿、所盼作為做好各項(xiàng)工作的第一目標(biāo)，堅(jiān)定全方位、大規(guī)模整治舊小區(qū)的信心和決心，將舊小區(qū)整治列入市政府向群眾承諾的13件實(shí)事之一，各相關(guān)部門、單位克服資金短缺的實(shí)際困難，勇?lián)厝危B強(qiáng)奮戰(zhàn)，一舉實(shí)現(xiàn)了舊小區(qū)整治第一年的初戰(zhàn)告捷。

二是堅(jiān)持行之有效的整治之路。舊小區(qū)整治點(diǎn)多、線長、面廣，情況復(fù)雜。在一年的整治工作中，全市上下始終堅(jiān)持“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)街組織實(shí)施、部門齊抓共管、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位共建、房產(chǎn)局指導(dǎo)協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，社會力量廣泛參與，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極參加，共同解決舊小區(qū)整治資金的缺口難題，及時化解舊小區(qū)整治中的各種矛盾和糾紛，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。同時，采取的在舊小區(qū)設(shè)置公益性崗位、建立業(yè)主委員會實(shí)行業(yè)主自治、選聘物業(yè)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理等一系列重要舉措，都為今后一個時期舊小區(qū)的整治和管理明確了一條行之有效的路子。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感

實(shí)施舊住宅小區(qū)綜合整治是市委、市政府的一項(xiàng)重要決策，是我市實(shí)施的一項(xiàng)重要民生工程，具有重要意義，我們必須從思想上真正提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，務(wù)必按照市委、市政府的總體要求全力推進(jìn)，確保整治工作按進(jìn)度完成。

第一，全面實(shí)施舊住宅小區(qū)綜合整治，是體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的重大舉措。黨的十七大報告指出，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。舊住宅小區(qū)是普通百姓、低收入家庭居住比較集中的區(qū)域，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，直接關(guān)系到普通百姓的切身利益,是維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的民心工程。這項(xiàng)工作做好了，既能夠充分體現(xiàn)黨和政府對人民群眾的關(guān)心，又能夠贏得人民群眾對黨和政府的擁護(hù)和支持。去年，國務(wù)院為解決城市低收入家庭住房困難問題，專門下發(fā)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，在文件中特別要求，要積極推進(jìn)舊住宅區(qū)綜合整治，以改善低收入家庭居住環(huán)境為宗旨，進(jìn)行房屋維修養(yǎng)護(hù)、配套設(shè)施完善、環(huán)境整治。因此，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，既是貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)部署的具體行動，也是政府為廣大市民辦的實(shí)事之一。

第二，全面實(shí)施舊住宅小區(qū)綜合整治，是實(shí)施我市“四大戰(zhàn)略”的必然要求。市委在十屆五次全會上把“營造大環(huán)境”作為四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，要舉全市之力營造適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的大環(huán)境。而城市舊住宅小區(qū)是城市環(huán)境建設(shè)的基本組成部分，是城市的一個縮影。抓好舊住宅小區(qū)綜合整治，把城區(qū)本身作為景區(qū)來建設(shè)、管理和經(jīng)營，不僅可以進(jìn)一步改善城市環(huán)境，提升城市整體形象，也有利于招商引資，有利于創(chuàng)建旅游名城、環(huán)保城市和文明城市。市委薛恒書記對此給予高度重視，并一再強(qiáng)調(diào)，舊住宅小區(qū)綜合整治直接關(guān)系到普通百姓的利益，是重要的民生工程，一定要把這項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。所以，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，這不僅是改善居民生活條件的需要，也是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、建設(shè)新*的客觀要求。對舊小區(qū)綜合整治早已成為發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，沈陽、大連等市把舊小區(qū)整治作為為百姓辦好事的重要舉措，取得了明顯成效。因此市委、市政府把這項(xiàng)工作擺到重要工作議程，作為今年為群眾辦的13件實(shí)事之一。各級政府、各部門、各單位必須從實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略的高度認(rèn)識舊住宅小區(qū)綜合整治工作的重要意義，全力組織實(shí)施。

第三，全面實(shí)施舊住宅小區(qū)整治，是改善廣大人民群眾生活環(huán)境的迫切需要。近年來，隨著我市城市開發(fā)建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)，特別是近三年棚戶區(qū)改造工程的大規(guī)模實(shí)施，我市居民的居住環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。但是上世紀(jì)八、九十年代建設(shè)的舊住宅小區(qū)，由于建設(shè)年代早，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，并一直延續(xù)房管單位管房屋，社區(qū)管環(huán)境衛(wèi)生的舊管理體制，這種“重建輕管、建管脫節(jié)”管理模式影響了對小區(qū)的管理，造成部分舊小區(qū)違章建筑多，門市網(wǎng)點(diǎn)多，小商小販多，致使環(huán)境臟亂差，群眾出行難。特別是隨著國有企業(yè)轉(zhuǎn)制并軌，原由企業(yè)管理房屋、開發(fā)建設(shè)單位自建自管的小區(qū)便成了無人管理的小區(qū)，致使小區(qū)道路、綠地長期得不到維修，破損率達(dá)80%。還有一些九十年代中期開發(fā)建設(shè)的小區(qū)，由于當(dāng)時建設(shè)資金短缺，又要確保動遷戶按時回遷，小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、硬覆蓋普遍欠建，部分房屋建設(shè)質(zhì)量差，屋面漏雨、墻體透寒、下水滲漏，沒有達(dá)到居住環(huán)境條件就急于回遷入住，遺留了很多問題至今沒有得到徹底解決，群眾反映比較強(qiáng)烈。針對這些問題，前幾年我市雖然開展了對舊住宅小區(qū)的綜合整治，取得一定成效。但由于投資少、規(guī)模小，沒有從根本上解決廣大群眾居住環(huán)境問題。全市現(xiàn)有舊住宅小區(qū)道路破損、綠地欠建、設(shè)施損壞、噪音擾民、煙塵害民、污垢臟民問題仍然比較突出，影響了廣大居民的居住和生活。很多居民期盼著政府早日對這些舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，有的小區(qū)居民聯(lián)合給市領(lǐng)導(dǎo)寫信，要求盡快解決舊小區(qū)臟亂差問題，改善居住環(huán)境。因此，對舊住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治，既是人民群眾的迫切愿望，也是建設(shè)和諧社會的客觀要求。

編者按：本文主要從總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置；狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)完成今年舊小區(qū)整治任務(wù)；鞏固成果，加強(qiáng)監(jiān)管，建立完善住宅小區(qū)管理的長效機(jī)制進(jìn)行講述。其中，主要包括：樹立頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的堅(jiān)定信念、堅(jiān)持行之有效的整治之路、體現(xiàn)不屈不撓的工作精神、明確標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打造群眾滿意工程、明確責(zé)任，切實(shí)打造高效務(wù)實(shí)工程、明確合作，切實(shí)打造社會共建工程、明確獎懲，切實(shí)打造透明放心工程、落實(shí)舊小區(qū)綜合管理職責(zé)、優(yōu)化業(yè)主自治管理模式、改進(jìn)物業(yè)行業(yè)管理方式、加大房屋行政管理力度等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

同志們：

這次全市舊住宅小區(qū)綜合整治工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。會議目的是全面總結(jié)20*年舊小區(qū)整治工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確20*年舊小區(qū)整治工作的目標(biāo)和任務(wù)，表彰先進(jìn)，再鼓實(shí)勁，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成舊小區(qū)的綜合整治，把我市居民的居住環(huán)境提高到一個新的水平。剛才，守華同志全面做了舊小區(qū)整治工作報告，我完全贊同，希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，市政府對去年舊小區(qū)整治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰，5個單位作了典型發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，結(jié)合我市舊小區(qū)整治工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置

去年實(shí)施的舊小區(qū)綜合整治，是我市歷史上規(guī)模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經(jīng)過全市社會各界的共同努力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過共建單位和有關(guān)部門的全面綜合治理，全市127個舊小區(qū)的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環(huán)境得到改善，城市面貌更是發(fā)生可喜變化，實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、共建單位贏口碑、黨政機(jī)關(guān)樹形象的多贏效果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，向熱情關(guān)心、大力支持舊小區(qū)改造的共建單位和各有關(guān)部門表示衷心的感謝。

回顧20*年舊小區(qū)整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

物業(yè)管理是隨著國家房地產(chǎn)業(yè)，尤其是住宅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而逐步發(fā)展起來的。當(dāng)人們的生活水平逐步提高后，人們就更關(guān)注生活的質(zhì)量，關(guān)注居住環(huán)境的日常保養(yǎng)和維護(hù)，盡可能使住宅小區(qū)整潔，環(huán)境優(yōu)雅，生活便利，安全不受侵害。根據(jù)政府關(guān)于物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，新建小區(qū)必須實(shí)行物業(yè)管理制度，而舊小區(qū)卻在推行物業(yè)管理的過程中，遇到了很多困難和問題。主要有以下幾個方面。

一、居民觀念需轉(zhuǎn)變

多年來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的居民住房福利制度，使很多居民還存在無償享受服務(wù)的傳統(tǒng)觀念，習(xí)慣了由單位的房產(chǎn)管理部門或房管所管房的模式，認(rèn)為實(shí)行物業(yè)管理就是想多收錢，如果實(shí)施物業(yè)管理需要收費(fèi)，也應(yīng)該由單位交，住房消費(fèi)意識淡薄。

二、硬件條件相對落后

舊小區(qū)在建設(shè)之初主要是為了解決居民的住房困難問題，小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單。隨著城市人民生活水平的提高，硬件設(shè)施主要有以下一些不足：包括綠化面積較小、機(jī)動車停車位缺少、體育健身設(shè)施和文化活動空間較小等等。

三、產(chǎn)權(quán)形式多樣

政府，市政府有關(guān)部門、直屬有關(guān)單位：

市區(qū)老（舊）住宅區(qū)綜合整治工程實(shí)施以來，在各級、各責(zé)任單位齊心協(xié)力、密切配合下，呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進(jìn)的良好態(tài)勢，改善了小區(qū)居民的居住生活條件，提升了城市形象，得到社會各界的肯定。為確保按期完成老（舊）住宅區(qū)綜合整治任務(wù)，結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)就切實(shí)做好年和年市區(qū)老（舊）住宅區(qū)綜合整治工作通知如下：

一、工程實(shí)施計(jì)劃

據(jù)市建委和政府梳理統(tǒng)計(jì)，目前市區(qū)尚有88個點(diǎn)、132萬平方米（具體面積以實(shí)測為準(zhǔn)）的老（舊）住宅區(qū)未整治改造。為按期完成改造整治任務(wù)，對尚未整治改造的老（舊）住宅區(qū)分兩年實(shí)施，其中年實(shí)施完成42個點(diǎn)，年實(shí)施完成46個點(diǎn)。

二、工程立項(xiàng)審批和實(shí)施

參照年工程實(shí)施情況，年和年老（舊）住宅區(qū)綜合整治工程由政府進(jìn)行立項(xiàng)審批并實(shí)施，具體按市政府專題會議紀(jì)要〔〕20號意見執(zhí)行。

同志們：

這次全市舊住宅小區(qū)綜合整治工作會議，是市政府決定召開的一次重要會議。會議目的是全面總結(jié)20**年舊小區(qū)整治工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，明確2009年舊小區(qū)整治工作的目標(biāo)和任務(wù)，表彰先進(jìn)，再鼓實(shí)勁，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，全面完成舊小區(qū)的綜合整治，把我市居民的居住環(huán)境提高到一個新的水平。剛才，**同志全面做了舊小區(qū)整治工作報告，我完全贊同，希望各地區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。會上，市政府對去年舊小區(qū)整治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰，5個單位作了典型發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，結(jié)合我市舊小區(qū)整治工作實(shí)際，我講三點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，堅(jiān)持把舊小區(qū)整治放在改善民生工作重要位置

去年實(shí)施的舊小區(qū)綜合整治，是我市歷史上規(guī)模最大、參與單位最多、整治效果最好、人民群眾最滿意的一次。一年來，經(jīng)過全市社會各界的共同努力、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，經(jīng)過共建單位和有關(guān)部門的全面綜合治理，全市127個舊小區(qū)的臟、亂、差狀況得到根治，7萬多戶居民居住環(huán)境得到改善，城市面貌更是發(fā)生可喜變化，實(shí)現(xiàn)了人民群眾得實(shí)惠、共建單位贏口碑、黨政機(jī)關(guān)樹形象的多贏效果。借此機(jī)會，我代表市委、市政府向長期奮戰(zhàn)在舊小區(qū)改造戰(zhàn)線的廣大干部職工，向熱情關(guān)心、大力支持舊小區(qū)改造的共建單位和各有關(guān)部門表示衷心的感謝。

回顧20**年舊小區(qū)整治工作，我們有許多新思路、新舉措，特別是總結(jié)出許多成功經(jīng)驗(yàn)，可以歸納為以下幾點(diǎn)：

一是樹立頑強(qiáng)奮戰(zhàn)的堅(jiān)定信念。多年來，市委、市政府一直把加強(qiáng)舊小區(qū)綜合整治，強(qiáng)化政府公共管理，提高市民居住生活質(zhì)量，促進(jìn)和諧社區(qū)、和諧社會建設(shè)，作為一項(xiàng)重要民生工程不斷深入開展。但是由于各種原因，我市長期以來舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造的投入嚴(yán)重不足，小區(qū)環(huán)境與現(xiàn)代化城市建設(shè)極不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重影響制約了我市的發(fā)展和人民群眾的生活。去年以來，在全市上下努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的新形勢下，市委、市政府把廣大人民群眾所想、所愿、所盼作為做好各項(xiàng)工作的第一目標(biāo)，堅(jiān)定全方位、大規(guī)模整治舊小區(qū)的信心和決心，將舊小區(qū)整治列入市政府向群眾承諾的13件實(shí)事之一，各相關(guān)部門、單位克服資金短缺的實(shí)際困難，勇?lián)厝危B強(qiáng)奮戰(zhàn)，一舉實(shí)現(xiàn)了舊小區(qū)整治第一年的初戰(zhàn)告捷。

同志們：

這次全區(qū)危舊平房拆遷改建工作會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委二屆五次全委擴(kuò)大會議、區(qū)委十一屆五次全委擴(kuò)大會議和區(qū)十一屆人大四次會議精神，回顧總結(jié)年我區(qū)危舊平房拆遷改造工作，安排部署2012年工作，明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步動員廣大干部群眾真抓實(shí)干，迎難而上，奮力拼搏，確保今年的危舊平房拆遷改造工作任務(wù)順利完成。一會兒，羅書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、年拆遷工作完成情況

年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，但是取得顯著成效的一年，也是全區(qū)危舊平房拆遷改造深入推進(jìn)的一年。在市委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過全區(qū)廣大拆遷工作者的共同努力，我區(qū)危舊平房拆遷改造工作取得了明顯成效。全年共完成危舊平房拆遷改造面積80.05萬平方米，簽訂拆遷協(xié)議4413戶，開工項(xiàng)目45項(xiàng)，其中公益項(xiàng)目9項(xiàng)，商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目36項(xiàng)，全年新建住宅樓竣工面積100萬平方米，全區(qū)人居環(huán)境得到了明顯改善。

（一）公益性拆遷項(xiàng)目全部開工。團(tuán)結(jié)路臨建項(xiàng)目、烏蘭察布東路、通州路拆遷項(xiàng)目、集包三四線項(xiàng)目、大學(xué)路拆遷項(xiàng)目、霸王河水庫拆遷項(xiàng)目、烏蘭察布市蒙醫(yī)院拆遷項(xiàng)目、五中教學(xué)綜合樓擴(kuò)建項(xiàng)目、集包雙線隧道工程項(xiàng)目9個公益性項(xiàng)目已全部開工，占全部拆遷項(xiàng)目的20%。

（二）重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目進(jìn)展順利。住宅小區(qū)、祥和住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、園住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、恒源綜合樓項(xiàng)目、住宅小區(qū)（一期）、安大國際嘉園小區(qū)、嘉華水語山城住宅小區(qū)、桃源新村住宅小區(qū)、佳美花園住宅小區(qū)、錦泰陽住宅小區(qū)、霸王河水庫項(xiàng)目、通州路拆遷項(xiàng)目、橋西朝陽新村住宅小區(qū)（一期）、鐵路團(tuán)結(jié)路雞鴨廠項(xiàng)目、烏蘭察布東路項(xiàng)目、蒙發(fā)綜合樓項(xiàng)目、五洲商廈拆遷項(xiàng)目、蒙醫(yī)院拆遷改造項(xiàng)目、億陽綜合樓項(xiàng)目、和諧（二期）住宅小區(qū)項(xiàng)目等35個拆遷項(xiàng)目已完成或基本完成，占全部拆遷項(xiàng)目的77.8%。