一、民族教育改革須從族群和地域兩個(gè)方面把握改革的特殊性

“民族教育改革”作為一個(gè)總體性概念，因裹挾著“民族”、“民族教育”等諸多概念，使得本已十分復(fù)雜的“教育改革”因?yàn)椤懊褡濉钡奶厥庑宰兊酶悠D難。“民族教育改革”推進(jìn)和突破的重心甚至不在具有普遍意義的“教育改革”問題上，而落腳在“民族教育”以及“民族”問題上。因此，在一定意義上，“民族教育改革”能否成功的關(guān)鍵首先取決于對(duì)“民族”以及其賦予“民族教育”特殊性的認(rèn)識(shí)。“民族教育”的特殊性可以藉由“民族教育”概念本身的內(nèi)涵來解析。民族教育在我國“是指各少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)的教育”。也就是說，少數(shù)民族的教育和民族地區(qū)的教育應(yīng)該是民族教育的兩個(gè)主要構(gòu)成部分。顯然，少數(shù)民族教育和民族地區(qū)教育的特點(diǎn)主要源于少數(shù)族群的特殊性和民族地區(qū)的特殊性。因此，“民族教育”特殊性的解析，“族群”和“地域”是兩個(gè)不可或缺的抓手。“族群是在較大的文化和社會(huì)體系中具有自身文化特質(zhì)以及體制特征的一種群體，其中最顯著的特質(zhì)就是這一群體的宗教、語言、其成員所具有的對(duì)共同起源的信仰以及共同的群體身份感”。

據(jù)此解釋可知，一個(gè)族群可以定義為維持一個(gè)習(xí)得文化傳統(tǒng)的群體，族群的延續(xù)是一種文化傳統(tǒng)的延續(xù)。族群特殊性的重要特征首先就是族群文化的特質(zhì)。既然“民族教育”的特殊性主要源于少數(shù)“族群”的特殊性，而“族群”的特殊性又主要凝結(jié)在族群文化，因此可以說，“民族教育”的特殊性主要源于“族群文化”對(duì)教育提出的要求。

在這個(gè)意義上，“民族教育改革”思考的重心就聚焦在“民族教育”如何能夠更好地完成少數(shù)“族群”賦予的文化使命。“民族教育改革”的任務(wù)也就是盡量消除制約“民族教育”文化功能發(fā)揮的因素，使得“民族教育”在促進(jìn)“族群文化”發(fā)展方面發(fā)揮功能。具體來說，“民族教育改革”主要關(guān)注以下的問題：教育與民族文化符號(hào)，教育與民族文學(xué)，教育與民俗，教育與民族傳統(tǒng)文化，教育與民族禁忌，教育與民族宗教，教育與民族心理，教育與民族性格，教育與民族身份與認(rèn)同，教育與民族意識(shí)或精神，等等。這些在“族群文化”層面的問題應(yīng)該是“民族教育改革”需著力解決的問題，也是決定“民族教育”特殊性的核心問題。除“族群”及其擁有的文化特質(zhì)外，“地域”是影響“民族教育”特殊性的另外一個(gè)關(guān)鍵要素。這是與我國少數(shù)族群的分布特點(diǎn)緊密相關(guān)的。由于歷史和生產(chǎn)方式等原因，我國少數(shù)族群主要分布在重要的邊疆地區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)，特別在改革開放以后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于內(nèi)地以及沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。另外，這些地區(qū)地域廣闊、人口稀少，在歷史發(fā)展過程中形成了各族群大雜居、小聚居的特點(diǎn)。這種“地廣人稀、經(jīng)濟(jì)落后”的地域特征成為影響本地區(qū)教育發(fā)展的突出因素，也是“民族教育改革”必須考慮的出發(fā)點(diǎn)。“民族地區(qū)”的地域特征一方面制約了“民族教育”的發(fā)展，另一方面還對(duì)“民族教育”的發(fā)展提出了特殊任務(wù)。“民族教育”必須從民族地區(qū)特征出發(fā)，為民族地區(qū)的發(fā)展服務(wù)。

因此，“民族教育改革”的目標(biāo)就是摒除一切脫離民族地區(qū)特點(diǎn)的思想、制度等因素，使得民族教育能夠培養(yǎng)出促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展的民族人才，使民族教育成為民族地區(qū)發(fā)展的正能量。具體來說，“民族教育改革”主要關(guān)注以下問題：教育與民族經(jīng)濟(jì)，教育與民族地區(qū)人才，教育與流動(dòng)兒童，教育與民族地區(qū)生態(tài)環(huán)境，教育與愛國主義，教育與民族地區(qū)政治穩(wěn)定，教育與民族地區(qū)公民政治素養(yǎng)，婦女與少數(shù)民族教育，教育與人口因素，等等。綜上所述我們認(rèn)為，民族教育改革要突出“民族”因素。“民族”因素應(yīng)涵蓋少數(shù)“族群”和民族“地域”或地區(qū)因素。少數(shù)族群的文化特質(zhì)以及少數(shù)族群生活的特殊地域是從根本上決定民族教育異于其他教育的關(guān)鍵點(diǎn)，是影響民族教育改革推進(jìn)的問題點(diǎn)，更是民族教育改革的突破點(diǎn)。民族教育改革成功與否，取決于“民族自覺”的程度。所謂“民族自覺”，就是“民族教育”對(duì)自身特殊性的一種覺知和認(rèn)識(shí)。“民族自覺”的程度也就是一種對(duì)“民族教育”特殊性即民族教育改革“從哪里出發(fā)”這一問題的認(rèn)知程度。

二、民族教育應(yīng)基于疊合認(rèn)同協(xié)調(diào)自身改革與主流及現(xiàn)代改革的關(guān)系

摘要：面對(duì)加入WTO對(duì)我國少數(shù)民族教育在思想政治教育、民族歷史文化傳統(tǒng)教育、人才競(jìng)爭(zhēng)、教育經(jīng)費(fèi)籌集等方面帶來的種種挑戰(zhàn)，提出了中國民族教育的應(yīng)對(duì)之策。

關(guān)鍵詞：WTO;民族教育；策略

加入世貿(mào)組織，將對(duì)我國社會(huì)的各個(gè)方面產(chǎn)生深刻的影響，不僅意味著國家經(jīng)濟(jì)格局的變化，而且也標(biāo)志著與之相適應(yīng)的政治、文化、法制和教育的相應(yīng)變化，其中，處于相對(duì)落后地位的民族教育將會(huì)面對(duì)更大的挑戰(zhàn)。因此，如何發(fā)展中國的民族教育，使之適應(yīng)WTO的要求，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.加入WTO對(duì)中國民族教育的挑戰(zhàn)

新中國成立以來，黨和國家一直高度重視民族地區(qū)教育和人才的培養(yǎng)，把發(fā)展民族教育放到非常重要的地位。1999年9月，同志在中央民族工作會(huì)議暨國務(wù)院第三次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：加快民族地區(qū)的發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。在黨和國家的高度重視下，我國的民族教育取得了輝煌成就。然而，由于舊中國留下的民族教育基礎(chǔ)極端低下及其民族地區(qū)本身的經(jīng)濟(jì)、政治和文化等條件的限制，使我國民族地區(qū)教育相對(duì)落后。而加入WTO以后，我國必須按照《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)則履行服務(wù)承諾，即我方在初等、中等和高等成人教育及其他教育服務(wù)等5個(gè)項(xiàng)目上作出承諾，許可外方為我國提供教育服務(wù)。同時(shí)，WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定，成員國在彼此承諾愿意通過談判與協(xié)商，消除彼此分歧的基礎(chǔ)上，促使各國政府下放辦學(xué)權(quán)利，逐步取消限制性的教育法律與法規(guī)，開放教育市場(chǎng)，最終在世界范圍內(nèi)形成自由開放的教育市場(chǎng)。在這種情況下，處于相對(duì)弱勢(shì)的民族教育將會(huì)受到更大的沖擊，面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1.1加入WTO對(duì)民族地區(qū)學(xué)生思想政治教育的沖擊

【摘要】民族教育其實(shí)就是愛國主義教育，倡導(dǎo)民族教育對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定有積極的意義。創(chuàng)造、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)，是中華民族數(shù)千年來文明發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也是中華民族走向未來、走向富強(qiáng)、走向和諧穩(wěn)定的基石。我們必須團(tuán)結(jié)，我們一定要?jiǎng)?chuàng)造，我們要永遠(yuǎn)奮進(jìn)!只有這樣，逐步走向富強(qiáng)的中華民族才能最終走向統(tǒng)一。

【關(guān)鍵詞】民族教育創(chuàng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

民族，《現(xiàn)代漢語詞典》中解釋為“歷史上形成的、處于不同社會(huì)發(fā)展階段的各種人的共同體”，在此當(dāng)指中華民族。中華民族是一個(gè)多民族的共同體，不僅創(chuàng)造了古代中華文明，也是人類歷史上最具英勇頑強(qiáng)奮進(jìn)的民族。在中共十四大六中全會(huì)閉幕式上曾經(jīng)指出:“我們的祖國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族的偉大國家。五千多年來，中華民族在這塊土地上勞動(dòng)和生活，各族人民相互團(tuán)結(jié)，相互學(xué)習(xí)，用自己的勤勞和智慧共同開發(fā)了祖國的大好河山，創(chuàng)造了燦爛的中華文明，涌現(xiàn)出了許多偉大的思想家、政治家、軍事家、科學(xué)家、文學(xué)家和藝術(shù)家。中華文明不僅對(duì)東方產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，而且為整個(gè)人類文明做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。”幾千年的歷史進(jìn)程證明，加強(qiáng)民族間的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，我們的民族就興旺發(fā)達(dá)，民族之間沒有分裂沖突或者爭(zhēng)斗，我們的民族就貧窮受欺。因此，民族教育其實(shí)就是愛國主義教育，通過對(duì)民族的強(qiáng)化統(tǒng)一，達(dá)到民族團(tuán)結(jié)和平之目的。我們的祖國是一個(gè)多民族的國家，中華民族是每一個(gè)華夏兒女的共同民族，尤其在我們的民族正崛起的今天，倡導(dǎo)民族教育對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定更有積極的意義。那么，當(dāng)代民族教育應(yīng)著眼于哪些內(nèi)容呢?

1.我們的民族是創(chuàng)造的民族。英國科學(xué)家羅伯特·坦布爾在《中國——發(fā)現(xiàn)和文明的國度》一書中寫道:“世界上第一根火柴是由中國人于公元577年發(fā)明的，直到公元1530年歐洲還沒有火柴，因此，中國人使用火柴幾乎比歐洲早一千年。”法國偉大的作家巴爾扎克也說:“許多歐洲人自鳴得意的發(fā)明，中國人早就捷足先登了。”不是么?我國的水稻種植是在七千年以前，比日本早四千四百年，比印度早二千四百年；我國的茶葉種植是在秦漢以前，直到17世紀(jì)，茶葉才輸入歐美；我國在春秋時(shí)期就已發(fā)明了鐵的冶煉技術(shù)，比歐洲早兩千年；我國在公元前613年就有對(duì)哈雷彗星的記載，到公元1862年哈雷發(fā)現(xiàn)這顆彗星時(shí)，我國已有二十八次準(zhǔn)確的記錄；關(guān)于太陽黑子的記錄，我國比伽利略的發(fā)現(xiàn)早一千六百年；東漢大天文學(xué)家張衡發(fā)明的渾天儀，比歐洲早一千多年，而候風(fēng)地動(dòng)儀的發(fā)明比歐洲早一千七百多年；我國的造紙術(shù)始于漢朝，一千五百多年后才輾轉(zhuǎn)傳入美洲；我們的雕版印刷術(shù)比歐洲早了八百年；在三千多年前的甲骨文中，我國就已開始采用“十進(jìn)位值制”，這一“最妙的發(fā)明”比歐洲早兩千多年；我國的萬里長城、京杭大運(yùn)河在世界上絕對(duì)獨(dú)一無二，盛唐時(shí)期的長安古城面積相等于現(xiàn)在的十個(gè)西安市……這一切創(chuàng)造發(fā)明，足以說明我們的民族是世界上最早高度文明的民族。

2.我們的民族是團(tuán)結(jié)的民族。我國自古就是一個(gè)多民族的國家，從黃帝統(tǒng)一萬氏部落起，她就成了中華民族一個(gè)不可分割的整體。從夏、商、周到秦漢，到隋唐，到宋元明清，圍繞著中華民族的大團(tuán)結(jié)，五十多個(gè)民族千方百計(jì)、戮力同心，通過會(huì)盟、和親、冊(cè)封、貢納、互市等措施，促進(jìn)民族與民族間的交流與融合，開創(chuàng)并推動(dòng)著中華文明的不斷發(fā)展。我們?yōu)闈h唐盛世而自豪，我們?yōu)榇笤鎴D而驕傲。據(jù)《元史·地理志》記載，元朝的疆域“北逾陰山，西極流沙，東盡遼東，南越海表”，那是多么壯觀的宏偉圖景啊!幾千年來的歷史證明，中華民族合則興旺發(fā)展，分必衰弱受辱。無論漢民族，還是其他少數(shù)民族，都自認(rèn)是黃炎族的后裔，共稱“炎黃子孫”。為加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族統(tǒng)一，漢王朝采用“和親”政策。昭君出塞，漢匈兩族友好相處，北邊“數(shù)世不見煙火之警”。北魏孝文帝為吸收漢民族的先進(jìn)文化，把國度從平城(今山西大同)遷移到文化中心洛陽，并下令鮮卑族人改穿漢服，講漢語，改用漢姓，鼓勵(lì)鮮卑人和漢族通婚。唐朝李世民為維護(hù)民族統(tǒng)一，對(duì)少數(shù)民族采取開明的民族政策，讓大批突厥人遷入長安，朝廷中五品以上的突厥武官一百多人。尤其文成公主下嫁松贊干布，更使?jié)h與吐蕃“疆分二境，地合一家”，譜寫了漢藏人民友好團(tuán)結(jié)的新篇章。

3.我們的民族是奮進(jìn)的民族。在漫長的歷史進(jìn)程中，中華民族同樣經(jīng)歷了坎坷與災(zāi)難。社會(huì)的不公，民族的矛盾，外來的侵略，大自然的災(zāi)難，不僅沒讓我們的民族屈服，反而促使我們愈挫愈奮，愈困愈剛。政治家們勵(lì)精圖治，興邦富國，釋愛于民；改革家們匡政濟(jì)世，銳意革新，力排眾議，一往無前；人民群眾團(tuán)結(jié)一致，自強(qiáng)不息，奮發(fā)拼搏。八國聯(lián)軍的入侵，日本帝國主義的鐵蹄，三年自然災(zāi)害，還有汶川大地震、玉樹大地震，五十六個(gè)民族團(tuán)結(jié)一心，同舟共濟(jì)，用生命的情感戰(zhàn)勝了一場(chǎng)場(chǎng)天災(zāi)人禍，創(chuàng)造著中華民族發(fā)展史上燦爛的輝煌。看看中央電視臺(tái)為玉樹地震募捐的晚會(huì)吧，看看全國人民踴躍捐款的場(chǎng)面吧!這是一股民族團(tuán)結(jié)的力量，這是一股開拓奮進(jìn)的力量。正是這股不可抗拒的排山倒海的力量推動(dòng)著中華民族真正站在了世界民族之林的前列!

我局對(duì)全市民族教育情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、民族教育基本情況

我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下，在上級(jí)教育部門和民族事務(wù)部門的大力支持下，各項(xiàng)工作開展的井然有序，取得了較好的成績(jī)，主要表現(xiàn)在族學(xué)校和族幼兒園的發(fā)展上。

市族學(xué)校，

建于1979年，經(jīng)過29年的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已成為一所教學(xué)環(huán)境幽雅，教學(xué)設(shè)備齊全，教學(xué)管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?2年一貫制民族學(xué)校。現(xiàn)有教職工116人（專任教師95人），代課教師60人，教師學(xué)歷合格率為100%，在校生1444名。該校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理體制建設(shè)，在教學(xué)方法和教學(xué)成果上取得了可喜的成績(jī)，成為自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校、自治區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“三語”教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，自治區(qū)綠色環(huán)保學(xué)校、盟級(jí)文明單位、盟級(jí)學(xué)校管理暨校園文化建設(shè)“示范學(xué)校”。學(xué)生中考、高考成績(jī)都排在全盟蒙語授課學(xué)校的前列。

市族幼兒園，建于1998年，經(jīng)過8年的發(fā)展，已初具規(guī)模。現(xiàn)有教職工28名（專任教師20名），臨時(shí)代課教師7名，學(xué)歷合格率為100%，在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級(jí)幼兒園，全盟校園管理暨校園文化建設(shè)“先進(jìn)”幼兒園，盟級(jí)文明標(biāo)兵單位。

我局對(duì)全市民族教育情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、民族教育基本情況

我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下，在上級(jí)教育部門和民族事務(wù)部門的大力支持下，各項(xiàng)工作開展的井然有序，取得了較好的成績(jī)，主要表現(xiàn)在族學(xué)校和族幼兒園的發(fā)展上。

市族學(xué)校，建于1979年，經(jīng)過29年的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已成為一所教學(xué)環(huán)境幽雅，教學(xué)設(shè)備齊全，教學(xué)管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?2年一貫制民族學(xué)校。現(xiàn)有教職工116人（專任教師95人），代課教師60人，教師學(xué)歷合格率為100%，在校生1444名。該校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理體制建設(shè)，在教學(xué)方法和教學(xué)成果上取得了可喜的成績(jī)，成為自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校、自治區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“三語”教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，自治區(qū)綠色環(huán)保學(xué)校、盟級(jí)文明單位、盟級(jí)學(xué)校管理暨校園文化建設(shè)“示范學(xué)校”。學(xué)生中考、高考成績(jī)都排在全盟蒙語授課學(xué)校的前列。

市族幼兒園，建于1998年，經(jīng)過8年的發(fā)展，已初具規(guī)模。現(xiàn)有教職工28名（專任教師20名），臨時(shí)代課教師7名，學(xué)歷合格率為100%，在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級(jí)幼兒園，全盟校園管理暨校園文化建設(shè)“先進(jìn)”幼兒園，盟級(jí)文明標(biāo)兵單位。

二、民族教育工作開展情況

我局對(duì)全市民族教育情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、民族教育基本情況

我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下，在上級(jí)教育部門和民族事務(wù)部門的大力支持下，各項(xiàng)工作開展的井然有序，取得了較好的成績(jī)，主要表現(xiàn)在族學(xué)校和族幼兒園的發(fā)展上。

市族學(xué)校，建于1979年，經(jīng)過29年的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已成為一所教學(xué)環(huán)境幽雅，教學(xué)設(shè)備齊全，教學(xué)管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?2年一貫制民族學(xué)校。現(xiàn)有教職工116人（專任教師95人），代課教師60人，教師學(xué)歷合格率為100%，在校生1444名。該校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理體制建設(shè)，在教學(xué)方法和教學(xué)成果上取得了可喜的成績(jī)，成為自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校、自治區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“三語”教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，自治區(qū)綠色環(huán)保學(xué)校、盟級(jí)文明單位、盟級(jí)學(xué)校管理暨校園文化建設(shè)“示范學(xué)校”。學(xué)生中考、高考成績(jī)都排在全盟蒙語授課學(xué)校的前列。

市族幼兒園，建于1998年，經(jīng)過8年的發(fā)展，已初具規(guī)模。現(xiàn)有教職工28名（專任教師20名），臨時(shí)代課教師7名，學(xué)歷合格率為100%，在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級(jí)幼兒園，全盟校園管理暨校園文化建設(shè)“先進(jìn)”幼兒園，盟級(jí)文明標(biāo)兵單位。

二、民族教育工作開展情況

我局對(duì)全市民族教育情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下：

一、民族教育基本情況

我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下，在上級(jí)教育部門和民族事務(wù)部門的大力支持下，各項(xiàng)工作開展的井然有序，取得了較好的成績(jī)，主要表現(xiàn)在族學(xué)校和族幼兒園的發(fā)展上。

市族學(xué)校，

建于1979年，經(jīng)過29年的發(fā)展，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)已成為一所教學(xué)環(huán)境幽雅，教學(xué)設(shè)備齊全，教學(xué)管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?2年一貫制民族學(xué)校。現(xiàn)有教職工116人（專任教師95人），代課教師60人，教師學(xué)歷合格率為100%，在校生1444名。該校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)校管理體制建設(shè)，在教學(xué)方法和教學(xué)成果上取得了可喜的成績(jī)，成為自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校、自治區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“三語”教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地，自治區(qū)綠色環(huán)保學(xué)校、盟級(jí)文明單位、盟級(jí)學(xué)校管理暨校園文化建設(shè)“示范學(xué)校”。學(xué)生中考、高考成績(jī)都排在全盟蒙語授課學(xué)校的前列。

市族幼兒園，建于1998年，經(jīng)過8年的發(fā)展，已初具規(guī)模。現(xiàn)有教職工28名（專任教師20名），臨時(shí)代課教師7名，學(xué)歷合格率為100%，在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級(jí)幼兒園，全盟校園管理暨校園文化建設(shè)“先進(jìn)”幼兒園，盟級(jí)文明標(biāo)兵單位。

黨的十七大報(bào)告指出：教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。民族教育政策是我國民族政策的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是我國教育政策的重要組成部分。在新形勢(shì)下，我國的民族教育面臨著新的挑戰(zhàn)與困境，所以，分析和探討我國民族教育政策取得的成績(jī)與存在的不足具有十分重要的意義。

一、我國民族教育政策中存在的問題

改革開放三十多年以來，我國在民族教育方面出臺(tái)和完善了許多政策，并且得到了較好的實(shí)施，取得了一定的成績(jī)。如民族地區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育得到較快發(fā)展，人才培養(yǎng)體系基本形成，人才資源開發(fā)的環(huán)境和基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，少數(shù)民族干部的數(shù)量有了較大增加等。但不可否認(rèn)的是，我們目前的教育政策中還存在著許多的問題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.民族教育政策定位及理念存在問題我們所謂的民族教育，是“對(duì)在一個(gè)多民族國家中人口居于少數(shù)的民族的成員實(shí)施的復(fù)合民族教育，即多元文化教育。多元文化教育的目的是，一方面幫助少數(shù)民族成員適應(yīng)現(xiàn)代主流社會(huì)的能力，以求得個(gè)人的最大限度的發(fā)展；另一方面，繼承和發(fā)揚(yáng)少數(shù)民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，豐富人類文化寶庫，為人類做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)”[1]《中華人民共和國教育法》第七條規(guī)定：“教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的歷史文化，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。”而我國的教育政策缺乏文化多樣性的教育理念，目前的民族教育政策比較注重對(duì)少數(shù)民族受教育權(quán)特別是進(jìn)入主流社會(huì)的受教育權(quán)的保護(hù)，而忽視對(duì)民族教育在傳承和發(fā)展少數(shù)民族文化中的作用，對(duì)這一重要作用缺乏明確的定位和政策上有力的支持。缺乏民族教育內(nèi)容上的多樣性，忽略了對(duì)民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)，使得教育所承載的傳承文化的功能降低和弱化。其次，對(duì)民族教育的重要性和迫切性也認(rèn)識(shí)不足，許多管理者對(duì)民族教育的理解較為狹隘，只是簡(jiǎn)單看作是接受學(xué)校教育和升學(xué)率的優(yōu)待和照顧，而忽視了少數(shù)民族群眾受教育的公平權(quán)和自主權(quán)。沒有真正體現(xiàn)“以人為本”的價(jià)值理念。正是由于理念上的缺失，導(dǎo)致一些政策的制定與執(zhí)行顯得“支離破碎”，而缺乏整體的協(xié)調(diào)與連續(xù)性，不能可持續(xù)發(fā)展。

2.制定與執(zhí)行民族教育政策時(shí)有忽視民族地區(qū)特殊性的情況民族教育的特殊性是由民族的特點(diǎn)與民族地區(qū)的特殊性兩個(gè)方面決定的。民族的語言、文化、宗教、傳統(tǒng)教育方式、價(jià)值觀等都會(huì)影響到民族教育的內(nèi)容與組織形式；民族地區(qū)的生產(chǎn)生活方式、居住特點(diǎn)、人口密度等特點(diǎn)都會(huì)影響到民族教育的規(guī)模、質(zhì)量、投資、效益與效率等，由此而產(chǎn)生了民族教育發(fā)展的特殊性。在我國的55個(gè)少數(shù)民族中，有53個(gè)使用本民族語言，不同程度地使用著39種文字。但在實(shí)際的政策過程中，往往沒有考慮不同民族和不同地區(qū)的具體差異，使得許多出于良好愿望的政策在執(zhí)行中偏離了政策目標(biāo)，不但沒有解決一定的政策問題，反而產(chǎn)生了新的問題。被設(shè)定的教育受益人群和社區(qū)百姓對(duì)民族教育目的、方向和內(nèi)容的制定沒有發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。許多文字教材也不能反映地區(qū)特點(diǎn)和文化傳統(tǒng)，與少數(shù)民族群眾的生活實(shí)際相脫節(jié)。其結(jié)果是農(nóng)村教育與農(nóng)村社會(huì)、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)日益疏離；農(nóng)村基礎(chǔ)教育進(jìn)一步“城市化”；一些少數(shù)民族地區(qū)的教育更加“漢族化”；以及鄉(xiāng)土文化和少數(shù)民族教育政策評(píng)估文化進(jìn)一步“邊緣化”。

3.在政策的制定過程中，公眾參與度低，政策缺乏一定的科學(xué)性和民主性首先，我國教育政策的層級(jí)較低、權(quán)威性不夠。我國目前還沒有較為完善的民族教育法律法規(guī)，國務(wù)院制定的民族教育政策也較少，教育政策的層級(jí)過低，影響了其權(quán)威性與效率。其次我們?cè)谟行┱叩闹贫ê蛯?shí)施過程中，缺乏對(duì)各民族和不同地區(qū)差異性的考慮，忽視了群眾的現(xiàn)實(shí)需要，再加上有些基層政府和官員為了所謂的政績(jī)和“面子”，決策程序存在一定的問題，在政策出臺(tái)前缺乏廣泛的意見征詢和深入的調(diào)查研究，廣大少數(shù)民族群眾對(duì)相關(guān)教育政策的參與度低，許多決策依然是臨時(shí)“拍腦袋”的結(jié)果，缺乏長期、合理的規(guī)劃和論證，使得一些政策質(zhì)量偏低，不能得到少數(shù)民族群眾的認(rèn)同與支持，實(shí)施難度大。同時(shí)我們也看到，我國民族教育研究明顯不足與落后，民族教育政策的制定與實(shí)施缺乏專業(yè)的研究與理論支持。

摘要：中華民族從長期發(fā)展過程中形成了自身特有的民族精神,在當(dāng)前全球化程度不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下,對(duì)國民進(jìn)行民族教育也顯得非常迫切,美術(shù)館在此方面發(fā)揮著不可忽視的作用。本文就對(duì)美術(shù)館在開展民族教育中的重要作用進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：美術(shù)館;民族;教育

中華民族有著非常悠久的歷史,通過幾千年的文化積淀,形成了我們特有的民族精神和文化特色。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下,對(duì)民眾進(jìn)行民族教育無論是對(duì)中華民族精神與傳統(tǒng)的傳承還是對(duì)民眾愛國情感及民族自豪感的培養(yǎng)都有非常重要的作用和意義。尤其是在全球化已經(jīng)不可抵擋的趨勢(shì)下,面臨國外的各種物質(zhì)以及文化產(chǎn)品的沖擊,更加需要對(duì)國民進(jìn)行民族教育,才可以確保我們幾千年的文化傳統(tǒng)得以更好的繼續(xù)傳承,美術(shù)館在其中發(fā)揮著不可忽視的積極作用。美術(shù)館通過展示多種形式的藝術(shù)作品對(duì)人們進(jìn)行著潛移默化的民族教育,因此本文對(duì)美術(shù)館在視覺感受、民族精神內(nèi)涵以及民眾親身體驗(yàn)等方面開展民族教育的重要作用進(jìn)行一定的分析。

一、在視覺感受中體驗(yàn)民族發(fā)展史

中國歷史上有很多優(yōu)秀的藝術(shù)作品以及美術(shù)創(chuàng)作方法,美術(shù)館的作品形式可以多種多樣,針對(duì)不同主題來安排展出的作品內(nèi)容,讓大眾進(jìn)行美術(shù)作品欣賞的同時(shí)感受民族教育。例如在國畫作品的展出中可以使觀眾感受到中華文化的豐富內(nèi)涵以及古代先賢的創(chuàng)造力。美術(shù)館在視覺體驗(yàn)中進(jìn)行民族教育的功能主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)呈現(xiàn)歷史發(fā)展的優(yōu)秀作品

摘要中華民族從長期發(fā)展過程中形成了自身特有的民族精神,在當(dāng)前全球化程度不斷增強(qiáng)的形勢(shì)下,對(duì)國民進(jìn)行民族教育也顯得非常迫切,美術(shù)館在此方面發(fā)揮著不可忽視的作用。本文就對(duì)美術(shù)館在開展民族教育中的重要作用進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞美術(shù)館;民族;教育

中華民族有著非常悠久的歷史,通過幾千年的文化積淀,形成了我們特有的民族精神和文化特色。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下,對(duì)民眾進(jìn)行民族教育無論是對(duì)中華民族精神與傳統(tǒng)的傳承還是對(duì)民眾愛國情感及民族自豪感的培養(yǎng)都有非常重要的作用和意義。尤其是在全球化已經(jīng)不可抵擋的趨勢(shì)下,面臨國外的各種物質(zhì)以及文化產(chǎn)品的沖擊,更加需要對(duì)國民進(jìn)行民族教育,才可以確保我們幾千年的文化傳統(tǒng)得以更好的繼續(xù)傳承,美術(shù)館在其中發(fā)揮著不可忽視的積極作用。美術(shù)館通過展示多種形式的藝術(shù)作品對(duì)人們進(jìn)行著潛移默化的民族教育,因此本文對(duì)美術(shù)館在視覺感受、民族精神內(nèi)涵以及民眾親身體驗(yàn)等方面開展民族教育的重要作用進(jìn)行一定的分析。

一、在視覺感受中體驗(yàn)民族發(fā)展史

中國歷史上有很多優(yōu)秀的藝術(shù)作品以及美術(shù)創(chuàng)作方法,美術(shù)館的作品形式可以多種多樣,針對(duì)不同主題來安排展出的作品內(nèi)容,讓大眾進(jìn)行美術(shù)作品欣賞的同時(shí)感受民族教育。例如在國畫作品的展出中可以使觀眾感受到中華文化的豐富內(nèi)涵以及古代先賢的創(chuàng)造力。美術(shù)館在視覺體驗(yàn)中進(jìn)行民族教育的功能主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

(一)呈現(xiàn)歷史發(fā)展的優(yōu)秀作品