第二次世界大戰(zhàn)硝煙尚未散盡，冷戰(zhàn)的帷幕就在東西方之間徐徐拉開，美蘇抗衡成為戰(zhàn)后幾十年國際關(guān)系的主體特征。60年代中期以前，美國對蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬的外交政策，它以軍事實(shí)力作為遏制蘇聯(lián)的首要手段。60年代中期以后，美國面臨從世界權(quán)力頂峰到相對削弱的轉(zhuǎn)折時(shí)期，過去的強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略已難以奏效。到尼克松總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期，為了有效地與蘇聯(lián)抗衡，便采取了以退為進(jìn)的緩和戰(zhàn)略。本文試圖在蘇聯(lián)解體這一重大事件發(fā)生后，重新評價(jià)尼克松政府的緩和戰(zhàn)略。

一、現(xiàn)實(shí)的趨利選擇

1969年1月尼克松執(zhí)政伊始，美國世界戰(zhàn)略賴以運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，尼克松政府面臨著重大而艱難的抉擇。

首先，美蘇之間軍事力量對比呈現(xiàn)新態(tài)勢。60年代末，美蘇戰(zhàn)略武器相對均衡。1969年，美國共有陸基洲際導(dǎo)彈1054枚，蘇聯(lián)達(dá)到1050枚。1970年，美國繼續(xù)保持原數(shù)，而蘇聯(lián)的洲際導(dǎo)彈則增至1300枚。（注：轉(zhuǎn)引自資中筠主編：《戰(zhàn)后美國外交史》下冊，世界知識出版社1994年版，第598頁。）到1972年美蘇戰(zhàn)略武器包括洲際導(dǎo)彈、潛艇發(fā)射導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)的數(shù)量，蘇聯(lián)2167件，美國2165件。美國的核彈頭數(shù)量和準(zhǔn)確性處于領(lǐng)先地位，蘇聯(lián)在運(yùn)載工具和投擲重量方面具有一定的優(yōu)勢。（注：轉(zhuǎn)引自王家福：《國際戰(zhàn)略學(xué)》，黑龍江人民出版社1986年版，第335—336頁。）可見，美蘇軍事實(shí)力基本處于均衡狀態(tài)。有鑒于此，尼克松在戰(zhàn)略核力量方面，提出以“充足論”代替優(yōu)勢論，即均衡數(shù)量與質(zhì)量，以確保美蘇雙方戰(zhàn)略效能的均衡。另一方面，尼克松賦予美國外交戰(zhàn)略以新的面容，他認(rèn)為必須改變以強(qiáng)硬對抗的方式與蘇聯(lián)競爭，主張以談判代替對抗，他說“美國需要一個(gè)談判時(shí)代，而不是對抗時(shí)代”。

其次，國際戰(zhàn)略格局呈現(xiàn)新局面，世界范圍內(nèi)維護(hù)和平的力量有了重大發(fā)展。60年代之前，國際政治舞臺上的主角是美蘇兩國。此后，西歐、日本、中國的力量和影響不斷增強(qiáng)，美蘇都不可能像過去那樣應(yīng)付裕如地?cái)U(kuò)張爭霸。加之，二戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動洶涌澎湃，第三世界國家逐漸成為國際政治舞臺上的一支重要力量，它們強(qiáng)烈要求緩和國際局勢，反對超級大國的軍備競賽。這對美蘇赤裸裸的強(qiáng)權(quán)政治形成了一股強(qiáng)大的震撼力量。一向自詡為維護(hù)世界和平的美國，也需要有一種相應(yīng)的姿態(tài)。

第三，越南戰(zhàn)爭使尼克松政府面臨國內(nèi)巨大的政治壓力。持續(xù)多年的越南戰(zhàn)爭給美國社會帶來了一場全面危機(jī)，美國國內(nèi)掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運(yùn)動。“越南戰(zhàn)爭已使美國社會繃緊到了崩潰的邊緣，并把自杜魯門最初在1947年宣布了遏制主義以來逐漸形成的對冷戰(zhàn)外交政策的一致支持打得粉碎?！保ㄗⅲ海溃┑ぁた嫉峦枺骸墩撁捞K關(guān)系》，世界知識出版社1984年版，第65—66頁。）尼克松政府成為“戰(zhàn)后這一代第一個(gè)不得不在沒有全國一致意見的情況下來處理它的外交政策的政府。”（注：（美）亨利·基辛格：《白宮歲月》第1冊，世界知識出版社1980年版，第90頁。）而且，從60年代中期開始，越來越多的美國人感到美國應(yīng)該集中力量搞好國內(nèi)問題，一股新孤立主義思潮隨之衍生。新孤立主義者主張盡可能多地削減軍費(fèi)，減少美國在海外承擔(dān)的義務(wù)。尼克松任職時(shí)只有不足10％的美國人贊成增加防務(wù)費(fèi)用，而肯尼迪執(zhí)政初始這個(gè)數(shù)字為70％。（注：“ColdWarPatriotandStatesman:RichardM.Nixon”,EditedByLeonFriedmanAndWilliamF.Levantrosser,GreenwoodPress,1993,p161.）尼克松政府既要同新孤立主義思潮做斗爭，以防止出現(xiàn)輕率地遷就蘇聯(lián)的傾向，又不得不在國會及公眾的強(qiáng)大壓力下，削減防務(wù)開支。從這個(gè)意義上說，尼克松實(shí)施緩和戰(zhàn)略也是受民意的趨動。

第二次世界大戰(zhàn)硝煙尚未散盡，冷戰(zhàn)的帷幕就在東西方之間徐徐拉開，美蘇抗衡成為戰(zhàn)后幾十年國際關(guān)系的主體特征。60年代中期以前，美國對蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬的外交政策，它以軍事實(shí)力作為遏制蘇聯(lián)的首要手段。60年代中期以后，美國面臨從世界權(quán)力頂峰到相對削弱的轉(zhuǎn)折時(shí)期，過去的強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略已難以奏效。到尼克松總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期，為了有效地與蘇聯(lián)抗衡，便采取了以退為進(jìn)的緩和戰(zhàn)略。本文試圖在蘇聯(lián)解體這一重大事件發(fā)生后，重新評價(jià)尼克松政府的緩和戰(zhàn)略。

一、現(xiàn)實(shí)的趨利選擇

1969年1月尼克松執(zhí)政伊始，美國世界戰(zhàn)略賴以運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，尼克松政府面臨著重大而艱難的抉擇。

首先，美蘇之間軍事力量對比呈現(xiàn)新態(tài)勢。60年代末，美蘇戰(zhàn)略武器相對均衡。1969年，美國共有陸基洲際導(dǎo)彈1054枚，蘇聯(lián)達(dá)到1050枚。1970年，美國繼續(xù)保持原數(shù)，而蘇聯(lián)的洲際導(dǎo)彈則增至1300枚。（注：轉(zhuǎn)引自資中筠主編：《戰(zhàn)后美國外交史》下冊，世界知識出版社1994年版，第598頁。）到1972年美蘇戰(zhàn)略武器包括洲際導(dǎo)彈、潛艇發(fā)射導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)的數(shù)量，蘇聯(lián)2167件，美國2165件。美國的核彈頭數(shù)量和準(zhǔn)確性處于領(lǐng)先地位，蘇聯(lián)在運(yùn)載工具和投擲重量方面具有一定的優(yōu)勢。（注：轉(zhuǎn)引自王家福：《國際戰(zhàn)略學(xué)》，黑龍江人民出版社1986年版，第335—336頁。）可見，美蘇軍事實(shí)力基本處于均衡狀態(tài)。有鑒于此，尼克松在戰(zhàn)略核力量方面，提出以“充足論”代替優(yōu)勢論，即均衡數(shù)量與質(zhì)量，以確保美蘇雙方戰(zhàn)略效能的均衡。另一方面，尼克松賦予美國外交戰(zhàn)略以新的面容，他認(rèn)為必須改變以強(qiáng)硬對抗的方式與蘇聯(lián)競爭，主張以談判代替對抗，他說“美國需要一個(gè)談判時(shí)代，而不是對抗時(shí)代”。

其次，國際戰(zhàn)略格局呈現(xiàn)新局面，世界范圍內(nèi)維護(hù)和平的力量有了重大發(fā)展。60年代之前，國際政治舞臺上的主角是美蘇兩國。此后，西歐、日本、中國的力量和影響不斷增強(qiáng)，美蘇都不可能像過去那樣應(yīng)付裕如地?cái)U(kuò)張爭霸。加之，二戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動洶涌澎湃，第三世界國家逐漸成為國際政治舞臺上的一支重要力量，它們強(qiáng)烈要求緩和國際局勢，反對超級大國的軍備競賽。這對美蘇赤裸裸的強(qiáng)權(quán)政治形成了一股強(qiáng)大的震撼力量。一向自詡為維護(hù)世界和平的美國，也需要有一種相應(yīng)的姿態(tài)。

第三，越南戰(zhàn)爭使尼克松政府面臨國內(nèi)巨大的政治壓力。持續(xù)多年的越南戰(zhàn)爭給美國社會帶來了一場全面危機(jī)，美國國內(nèi)掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運(yùn)動。“越南戰(zhàn)爭已使美國社會繃緊到了崩潰的邊緣，并把自杜魯門最初在1947年宣布了遏制主義以來逐漸形成的對冷戰(zhàn)外交政策的一致支持打得粉碎?！保ㄗⅲ海溃┑ぁた嫉峦枺骸墩撁捞K關(guān)系》，世界知識出版社1984年版，第65—66頁。）尼克松政府成為“戰(zhàn)后這一代第一個(gè)不得不在沒有全國一致意見的情況下來處理它的外交政策的政府。”（注：（美）亨利·基辛格：《白宮歲月》第1冊，世界知識出版社1980年版，第90頁。）而且，從60年代中期開始，越來越多的美國人感到美國應(yīng)該集中力量搞好國內(nèi)問題，一股新孤立主義思潮隨之衍生。新孤立主義者主張盡可能多地削減軍費(fèi)，減少美國在海外承擔(dān)的義務(wù)。尼克松任職時(shí)只有不足10％的美國人贊成增加防務(wù)費(fèi)用，而肯尼迪執(zhí)政初始這個(gè)數(shù)字為70％。（注：“ColdWarPatriotandStatesman:RichardM.Nixon”,EditedByLeonFriedmanAndWilliamF.Levantrosser,GreenwoodPress,1993,p161.）尼克松政府既要同新孤立主義思潮做斗爭，以防止出現(xiàn)輕率地遷就蘇聯(lián)的傾向，又不得不在國會及公眾的強(qiáng)大壓力下，削減防務(wù)開支。從這個(gè)意義上說，尼克松實(shí)施緩和戰(zhàn)略也是受民意的趨動。

第二次世界大戰(zhàn)硝煙尚未散盡，冷戰(zhàn)的帷幕就在東西方之間徐徐拉開，美蘇抗衡成為戰(zhàn)后幾十年國際關(guān)系的主體特征。60年代中期以前，美國對蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬的外交政策，它以軍事實(shí)力作為遏制蘇聯(lián)的首要手段。60年代中期以后，美國面臨從世界權(quán)力頂峰到相對削弱的轉(zhuǎn)折時(shí)期，過去的強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略已難以奏效。到尼克松總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期，為了有效地與蘇聯(lián)抗衡，便采取了以退為進(jìn)的緩和戰(zhàn)略。本文試圖在蘇聯(lián)解體這一重大事件發(fā)生后，重新評價(jià)尼克松政府的緩和戰(zhàn)略。

一、現(xiàn)實(shí)的趨利選擇

1969年1月尼克松執(zhí)政伊始，美國世界戰(zhàn)略賴以運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，尼克松政府面臨著重大而艱難的抉擇。

首先，美蘇之間軍事力量對比呈現(xiàn)新態(tài)勢。60年代末，美蘇戰(zhàn)略武器相對均衡。1969年，美國共有陸基洲際導(dǎo)彈1054枚，蘇聯(lián)達(dá)到1050枚。1970年，美國繼續(xù)保持原數(shù)，而蘇聯(lián)的洲際導(dǎo)彈則增至1300枚。（注：轉(zhuǎn)引自資中筠主編：《戰(zhàn)后美國外交史》下冊，世界知識出版社1994年版，第598頁。）到1972年美蘇戰(zhàn)略武器包括洲際導(dǎo)彈、潛艇發(fā)射導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)的數(shù)量，蘇聯(lián)2167件，美國2165件。美國的核彈頭數(shù)量和準(zhǔn)確性處于領(lǐng)先地位，蘇聯(lián)在運(yùn)載工具和投擲重量方面具有一定的優(yōu)勢。（注：轉(zhuǎn)引自王家福：《國際戰(zhàn)略學(xué)》，黑龍江人民出版社1986年版，第335—336頁。）可見，美蘇軍事實(shí)力基本處于均衡狀態(tài)。有鑒于此，尼克松在戰(zhàn)略核力量方面，提出以“充足論”代替優(yōu)勢論，即均衡數(shù)量與質(zhì)量，以確保美蘇雙方戰(zhàn)略效能的均衡。另一方面，尼克松賦予美國外交戰(zhàn)略以新的面容，他認(rèn)為必須改變以強(qiáng)硬對抗的方式與蘇聯(lián)競爭，主張以談判代替對抗，他說“美國需要一個(gè)談判時(shí)代，而不是對抗時(shí)代”。

其次，國際戰(zhàn)略格局呈現(xiàn)新局面，世界范圍內(nèi)維護(hù)和平的力量有了重大發(fā)展。60年代之前，國際政治舞臺上的主角是美蘇兩國。此后，西歐、日本、中國的力量和影響不斷增強(qiáng)，美蘇都不可能像過去那樣應(yīng)付裕如地?cái)U(kuò)張爭霸。加之，二戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動洶涌澎湃，第三世界國家逐漸成為國際政治舞臺上的一支重要力量，它們強(qiáng)烈要求緩和國際局勢，反對超級大國的軍備競賽。這對美蘇赤裸裸的強(qiáng)權(quán)政治形成了一股強(qiáng)大的震撼力量。一向自詡為維護(hù)世界和平的美國，也需要有一種相應(yīng)的姿態(tài)。

第三，越南戰(zhàn)爭使尼克松政府面臨國內(nèi)巨大的政治壓力。持續(xù)多年的越南戰(zhàn)爭給美國社會帶來了一場全面危機(jī)，美國國內(nèi)掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運(yùn)動?！霸侥蠎?zhàn)爭已使美國社會繃緊到了崩潰的邊緣，并把自杜魯門最初在1947年宣布了遏制主義以來逐漸形成的對冷戰(zhàn)外交政策的一致支持打得粉碎。”（注：（美）丹·考德威爾：《論美蘇關(guān)系》，世界知識出版社1984年版，第65—66頁。）尼克松政府成為“戰(zhàn)后這一代第一個(gè)不得不在沒有全國一致意見的情況下來處理它的外交政策的政府?！保ㄗⅲ海溃┖嗬せ粮瘢骸栋讓m歲月》第1冊，世界知識出版社1980年版，第90頁。）而且，從60年代中期開始，越來越多的美國人感到美國應(yīng)該集中力量搞好國內(nèi)問題，一股新孤立主義思潮隨之衍生。新孤立主義者主張盡可能多地削減軍費(fèi)，減少美國在海外承擔(dān)的義務(wù)。尼克松任職時(shí)只有不足10％的美國人贊成增加防務(wù)費(fèi)用，而肯尼迪執(zhí)政初始這個(gè)數(shù)字為70％。（注：“ColdWarPatriotandStatesman:RichardM.Nixon”,EditedByLeonFriedmanAndWilliamF.Levantrosser,GreenwoodPress,1993,p161.）尼克松政府既要同新孤立主義思潮做斗爭，以防止出現(xiàn)輕率地遷就蘇聯(lián)的傾向，又不得不在國會及公眾的強(qiáng)大壓力下，削減防務(wù)開支。從這個(gè)意義上說，尼克松實(shí)施緩和戰(zhàn)略也是受民意的趨動。

第二次世界大戰(zhàn)硝煙尚未散盡，冷戰(zhàn)的帷幕就在東西方之間徐徐拉開，美蘇抗衡成為戰(zhàn)后幾十年國際關(guān)系的主體特征。60年代中期以前，美國對蘇聯(lián)采取強(qiáng)硬的外交政策，它以軍事實(shí)力作為遏制蘇聯(lián)的首要手段。60年代中期以后，美國面臨從世界權(quán)力頂峰到相對削弱的轉(zhuǎn)折時(shí)期，過去的強(qiáng)硬遏制戰(zhàn)略已難以奏效。到尼克松總統(tǒng)執(zhí)政時(shí)期，為了有效地與蘇聯(lián)抗衡，便采取了以退為進(jìn)的緩和戰(zhàn)略。本文試圖在蘇聯(lián)解體這一重大事件發(fā)生后，重新評價(jià)尼克松政府的緩和戰(zhàn)略。

一、現(xiàn)實(shí)的趨利選擇

1969年1月尼克松執(zhí)政伊始，美國世界戰(zhàn)略賴以運(yùn)行的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，尼克松政府面臨著重大而艱難的抉擇。

首先，美蘇之間軍事力量對比呈現(xiàn)新態(tài)勢。60年代末，美蘇戰(zhàn)略武器相對均衡。1969年，美國共有陸基洲際導(dǎo)彈1054枚，蘇聯(lián)達(dá)到1050枚。1970年，美國繼續(xù)保持原數(shù)，而蘇聯(lián)的洲際導(dǎo)彈則增至1300枚。（注：轉(zhuǎn)引自資中筠主編：《戰(zhàn)后美國外交史》下冊，世界知識出版社1994年版，第598頁。）到1972年美蘇戰(zhàn)略武器包括洲際導(dǎo)彈、潛艇發(fā)射導(dǎo)彈和戰(zhàn)略轟炸機(jī)的數(shù)量，蘇聯(lián)2167件，美國2165件。美國的核彈頭數(shù)量和準(zhǔn)確性處于領(lǐng)先地位，蘇聯(lián)在運(yùn)載工具和投擲重量方面具有一定的優(yōu)勢。（注：轉(zhuǎn)引自王家福：《國際戰(zhàn)略學(xué)》，黑龍江人民出版社1986年版，第335—336頁。）可見，美蘇軍事實(shí)力基本處于均衡狀態(tài)。有鑒于此，尼克松在戰(zhàn)略核力量方面，提出以“充足論”代替優(yōu)勢論，即均衡數(shù)量與質(zhì)量，以確保美蘇雙方戰(zhàn)略效能的均衡。另一方面，尼克松賦予美國外交戰(zhàn)略以新的面容，他認(rèn)為必須改變以強(qiáng)硬對抗的方式與蘇聯(lián)競爭，主張以談判代替對抗，他說“美國需要一個(gè)談判時(shí)代，而不是對抗時(shí)代”。

其次，國際戰(zhàn)略格局呈現(xiàn)新局面，世界范圍內(nèi)維護(hù)和平的力量有了重大發(fā)展。60年代之前，國際政治舞臺上的主角是美蘇兩國。此后，西歐、日本、中國的力量和影響不斷增強(qiáng)，美蘇都不可能像過去那樣應(yīng)付裕如地?cái)U(kuò)張爭霸。加之，二戰(zhàn)后民族解放運(yùn)動洶涌澎湃，第三世界國家逐漸成為國際政治舞臺上的一支重要力量，它們強(qiáng)烈要求緩和國際局勢，反對超級大國的軍備競賽。這對美蘇赤裸裸的強(qiáng)權(quán)政治形成了一股強(qiáng)大的震撼力量。一向自詡為維護(hù)世界和平的美國，也需要有一種相應(yīng)的姿態(tài)。

第三，越南戰(zhàn)爭使尼克松政府面臨國內(nèi)巨大的政治壓力。持續(xù)多年的越南戰(zhàn)爭給美國社會帶來了一場全面危機(jī)，美國國內(nèi)掀起了大規(guī)模的反戰(zhàn)運(yùn)動。“越南戰(zhàn)爭已使美國社會繃緊到了崩潰的邊緣，并把自杜魯門最初在1947年宣布了遏制主義以來逐漸形成的對冷戰(zhàn)外交政策的一致支持打得粉碎?！保ㄗⅲ海溃┑ぁた嫉峦枺骸墩撁捞K關(guān)系》，世界知識出版社1984年版，第65—66頁。）尼克松政府成為“戰(zhàn)后這一代第一個(gè)不得不在沒有全國一致意見的情況下來處理它的外交政策的政府?！保ㄗⅲ海溃┖嗬せ粮瘢骸栋讓m歲月》第1冊，世界知識出版社1980年版，第90頁。）而且，從60年代中期開始，越來越多的美國人感到美國應(yīng)該集中力量搞好國內(nèi)問題，一股新孤立主義思潮隨之衍生。新孤立主義者主張盡可能多地削減軍費(fèi)，減少美國在海外承擔(dān)的義務(wù)。尼克松任職時(shí)只有不足10％的美國人贊成增加防務(wù)費(fèi)用，而肯尼迪執(zhí)政初始這個(gè)數(shù)字為70％。（注：“ColdWarPatriotandStatesman:RichardM.Nixon”,EditedByLeonFriedmanAndWilliamF.Levantrosser,GreenwoodPress,1993,p161.）尼克松政府既要同新孤立主義思潮做斗爭，以防止出現(xiàn)輕率地遷就蘇聯(lián)的傾向，又不得不在國會及公眾的強(qiáng)大壓力下，削減防務(wù)開支。從這個(gè)意義上說，尼克松實(shí)施緩和戰(zhàn)略也是受民意的趨動。

摘要：20世紀(jì)70年代，白宮與國會之間有關(guān)外交政策的爭端成為福特政府時(shí)期的一個(gè)主題。在外交上，福特政府雖對蘇繼續(xù)推行緩和政策，但作為緩和重要組成部分的美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展卻遇到了重重阻礙。圍繞授予蘇聯(lián)最惠國待遇地位問題，美國政府、國會及蘇聯(lián)三方進(jìn)行博弈，結(jié)果美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系最終惡化并給美國政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域帶來影響。

關(guān)鍵詞：緩和；外交政策；經(jīng)貿(mào)關(guān)系；最惠國待遇

受水門事件影響，美國總統(tǒng)尼克松辭職，杰拉爾德•福特（1974年-1977年在任）接任美國總統(tǒng)一職，但國務(wù)卿基辛格仍繼續(xù)主持國務(wù)院工作，所以福特政府的外交常被看成是尼克松外交的簡單延續(xù)而沒有什么建樹。[1]113事實(shí)上，雖然福特政府對蘇繼續(xù)實(shí)行緩和的外交政策，但并非尼克松政府外交的簡單復(fù)制，而是有所變化。在對蘇關(guān)系方面，福特政府時(shí)期繼續(xù)推行緩和政策。但圍繞授予蘇聯(lián)最惠國待遇問題，美國政府、國會及蘇聯(lián)三方進(jìn)行了較量，致使作為緩和重要組成部分的美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展遇到了重重阻礙，結(jié)果美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系最終惡化并給美國政治、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域帶來影響。

一、福特政府時(shí)期美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系的背景

（一）尼克松政府時(shí)期的美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系由于有豐富的外交經(jīng)驗(yàn)，尼克松上臺后優(yōu)先考慮外交事務(wù)。早在1968年尼克松在接受共和黨總統(tǒng)候選人提名時(shí)即聲稱，在對蘇關(guān)系方面，要從對抗走向談判。[2]4041972年5月，美蘇達(dá)成限制戰(zhàn)略武器協(xié)定。除軍事方面的合作外，雙方在經(jīng)貿(mào)關(guān)系領(lǐng)域也開始了新的談判。在兩國政府的推動下，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展,最終在1972年10月簽訂了《美蘇貿(mào)易協(xié)定》，其中包括蘇聯(lián)的最惠國待遇問題以及蘇聯(lián)償還債務(wù)的問題等。美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系整體呈緩和之勢。（二）福特上臺初期的美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系及蘇聯(lián)最惠國地位問題福特上臺之初就繼承了上述已成事實(shí)的協(xié)定，但這一協(xié)定缺少必要的執(zhí)行法律，而這個(gè)法律必須由美國國會來制定。實(shí)際上，1972年緩和初期，美國國會與政府之間已開始產(chǎn)生分歧，而且此后雙方之間的分歧越來越大。產(chǎn)生分歧的原因眾多，如“水門事件”的影響，政府的秘密政策行為，參議員杰克遜與其他參議員共同的政治陰謀等。此外，還有福特自身的原因，任職之后，他的權(quán)力僅限于國內(nèi)政策。而在外交領(lǐng)域，他完全依賴于基辛格，這一點(diǎn)在他就職當(dāng)天所批準(zhǔn)的國家安全備忘錄中得到了明顯體現(xiàn)，備忘錄中再次強(qiáng)調(diào)了基辛格在外交領(lǐng)域的核心地位。[3]210福特上臺之初，就與蘇聯(lián)駐美大使多勃雷寧進(jìn)行了會談，在會談中他表明對發(fā)展美蘇經(jīng)貿(mào)關(guān)系持積極樂觀的態(tài)度，同時(shí)希望協(xié)定能夠最終達(dá)成并被批準(zhǔn)，并且指出美國政府及國會也會認(rèn)真考慮蘇聯(lián)方面提出的建議。[4]28-29國務(wù)卿基辛格也在一開始就表明了態(tài)度，支持與蘇聯(lián)建立正常關(guān)系，承認(rèn)蘇聯(lián)享有最惠國待遇，但是他認(rèn)為政府必須加強(qiáng)與國會以及蘇聯(lián)方面的協(xié)商，這樣才能推動法案的通過。[5]9-11為加強(qiáng)兩國的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，美國政府欲在經(jīng)貿(mào)關(guān)系領(lǐng)域授予蘇聯(lián)最惠國待遇，并且此舉也會讓蘇聯(lián)感到美方已將其視為平等的貿(mào)易伙伴，從而有利于獲得蘇聯(lián)在其它領(lǐng)域的讓步與合作。[6]278-279但以參議員杰克遜為代表的國會部分議員認(rèn)為必須先解決蘇聯(lián)35猶太人移民問題。

二、美國政府、國會及蘇聯(lián)圍繞最惠國地位的較量

演講與口才

著名詩人莫非應(yīng)邀到首都師范大學(xué)中文系作家班舉辦學(xué)術(shù)講座。詩人講到自己的詩作時(shí)，準(zhǔn)備朗誦一段，可詩稿卻放在一個(gè)學(xué)員的課桌上，詩人便走下講臺去拿。由于是階梯式教室，詩人上臺階時(shí)，一不留神一個(gè)趔趄倒在第二級臺階上，學(xué)員們頓時(shí)哄堂大笑。詩人穩(wěn)住身子，轉(zhuǎn)向?qū)W員，指著臺階說：“你們看，上升一個(gè)臺階多么不易，生活是這樣，作詩亦如此?！边@一哲理性的話語頓時(shí)贏得了熱烈的掌聲。詩人笑了笑，接著說，“一次不成功不要緊，再努力!”說著，裝著用力的樣子走上講臺，繼續(xù)他的講座。

有一次，林肯在擦皮靴，某外交官不無揶揄地問：“總統(tǒng)先生，您總是擦自己的靴子嗎？”林肯不動聲色地回答說：“是啊，那你是經(jīng)常擦誰的靴子呢？”林肯的高明在于他巧妙地繞開對方所提出的一個(gè)判斷性問題，進(jìn)而找出破綻，給對方回敬了一個(gè)特指性的反詰。

1972年，尼克松訪華，登長城的時(shí)候，他因?yàn)橥燃仓簧狭巳绞墸驼局粍恿?。于是有記者問他：“總統(tǒng)先生，您為什么不登上最高峰？”尼克松輕松地說：“昨天我與的會見已經(jīng)是最高峰了?！蹦峥怂傻母呙饕苍谟谒朴谔?，巧妙地避開私事談國務(wù)，雖然答非所問，卻能趣在言中。

楊瀾在主持一次知識問答類節(jié)目時(shí)，問道：“阿拉伯某小國的公園里，常常有武士模樣的人搖著鈴鐺走東串西，這是干什么的？”參賽者的回答各種各樣，結(jié)果都是錯的。最后楊瀾告訴大家謎底：“這是賣茶水的人。”此時(shí)楊瀾見參賽者情緒有些低落，趕快補(bǔ)上一句：“看來這地方的水真是太寶貴了，賣茶水的人也穿戴得這么漂亮，把我們都迷惑了。”這句話看來很平常，可一聲“我們”，拉近了雙方的距離，化解了參賽者由于回答錯誤可能帶來的尷尬；一個(gè)自圓其說的道理，消除了參賽者心中的不快，避免了可能出現(xiàn)的冷場。

一、外事翻譯的目的

翻譯是一種跨文化的交際行為,要圓滿地完成這種交際任務(wù),與翻譯的目的密切相關(guān)。關(guān)于翻譯的目的,翻譯理論者各有自己觀點(diǎn)。如有的人認(rèn)為翻譯的目的是向受眾介紹異域民族不同的社會生活、文化、思想、觀念,從而推動社會的進(jìn)步。但外事翻譯肯定要顯示其特殊性。一個(gè)翻譯活動是由翻譯目的決定的。我們認(rèn)為,外事翻譯主要是向?qū)Ψ絺鬟_(dá)國家和政府的政治觀點(diǎn)、政治立場、方針政策等,因而外事翻譯的特殊目的決定了外事翻譯的翻譯活動的特殊性。翻譯理論家彼特·紐馬克也很注重翻譯的目的,他將目的分為文本的目的和譯者的目的兩類。我們認(rèn)為外事翻譯的目的應(yīng)該是文本目的和譯者目的的完美統(tǒng)一。如上所述,外事翻譯,無論是口譯還是筆譯,都是代表國家說話。而文本的作者(包括文本的起草者、演說者)也都是奉命代表自己的國家起草文件、發(fā)表講話。所以文本的作者和譯者的目的是一致的,他們都是代表國家闡述觀點(diǎn),表明立場和態(tài)度,維護(hù)國家的利益。這是一個(gè)根本點(diǎn),不能出現(xiàn)任何差錯。如果文本作者和譯者不能完全統(tǒng)一,就會出現(xiàn)問題。大者會有損國家的形象和利益,小者會出現(xiàn)笑話和紕漏。而這種統(tǒng)一,則主要是在政治觀點(diǎn)和原則立場上的統(tǒng)一。

外事翻譯的目的決定了它具有有別于其他領(lǐng)域翻譯的特點(diǎn):必須特別注重翻譯的政治性和時(shí)代性。首先,外事翻譯政治性和政策性強(qiáng)。無論是口譯,還是筆譯,外事翻譯的內(nèi)容多是國家的立場、政策。稍有差錯,就可能影響到一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)利益、形象、聲譽(yù)、地位及其國際關(guān)系等,就可能給國家和人民造成無可挽回的損失。其次,外事翻譯的時(shí)代性強(qiáng)。21世紀(jì)人類進(jìn)入信息時(shí)代,高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,以信息化帶動各行各業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成了時(shí)代的潮流。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的加速使整個(gè)世界都在發(fā)生巨大的變化,與此同時(shí),中國也處于日新月異的變革之中。新的事物層出不窮,新的方針政策相繼產(chǎn)生,新的提法、新的詞語不斷涌現(xiàn)。這些都會給外事翻譯帶來新的挑戰(zhàn)。如:

(1)朱總理在回答《時(shí)代周刊》記者時(shí)說:我不認(rèn)為我訪問美國將要進(jìn)入地雷陣,但是確實(shí)要遇到很多敵意,或者是不友好的氣氛。Idon’tthinkmyvisittotheUnitedStateswillbringmeintoaminefield,butIdoexpecttoencountersomehostileorsomeunfriendlyatmospherethere.譯文用了bringinto和Idoexpecttoencounter似乎訪問美國就是進(jìn)入地雷陣并確實(shí)期待敵意。若改為involveentering和mayreallymeetwith則更貼切。改譯:Idon’tthinkmytriptotheUnitedStatesinvolvesenteringaminefield,butImayreallymeetwithmuchhostilityorunfriendlinessthere.

(2)美國總統(tǒng)布什在2003年3月20日的伊拉克戰(zhàn)爭檄文中說:Ournationentersthisconflictreluctantly,yetourpurposeissure.ThepeopleoftheUnitedStatesandourfriendsandallieswillnotliveatthemercyofanoutlawregimethatthreatensthepeacewithweaponsofmassmurder.

出于政治目的,布什使用了entersthisconflictreluctantly;anoutlawregime;和threatensthepeacewithweaponsofmassmurder這些短語,因此以下翻譯則更符合布什本意且能引起受眾的同情和支持:美國并不愿意這場沖突發(fā)生,然而我們的目標(biāo)是明確的,美國人民、我們的盟友不會對一個(gè)非法的政權(quán)心慈手軟,這個(gè)政權(quán)正使用大規(guī)模殺傷性武器威脅世界和平。

二戰(zhàn)后的美國史是美國全球戰(zhàn)略從幼稚到相對成熟的歷史。上世紀(jì)50年代，美國就象一夜之間發(fā)了財(cái)卻沒有花錢經(jīng)驗(yàn)的爆發(fā)戶。那時(shí)的美國似乎以為有了錢就有了一切。為了遏制蘇聯(lián)和中國，它在朝鮮半島投入大量兵力，結(jié)果卻敗在中國人的手中（在中美實(shí)力對比極為懸殊的情況下，美國被迫講和就是中國的勝利），接著美國又開始拉筑從符拉迪沃斯托克到菲律賓繼而到中東地區(qū)的意在防?quot;共產(chǎn)主義"的鏈條，其結(jié)果又在1954年的萬隆會議及1973年越美在巴黎草簽和平的協(xié)定中，煙飛灰滅。20世紀(jì)50和70年代的朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭的痛苦慘敗反使美國的全球戰(zhàn)略變得成熟起來。從反共右派尼克松開始，美國將自己的對手按多米諾規(guī)則排為一起，并著手向中國示好。在與中國的合作中，美國迫使蘇聯(lián)從阿富汗及越南從柬埔寨撤兵。此后，1989年戈?duì)柊蛦谭蛟L華，中蘇關(guān)系開始好轉(zhuǎn)，美國則利用當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的"幼稚病"，迅速促成了蘇聯(lián)的解體并利用阿富汗以北的五個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家將俄國力量進(jìn)一步向北擠壓。蘇聯(lián)解體前后，中國在鄧小平的領(lǐng)導(dǎo)下，抓住歷史機(jī)遇，使中國經(jīng)濟(jì)在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中迅速崛起。發(fā)展使中國對海外利益和海權(quán)利益的需求增大以及隨之而來的是美國遏制中國的步伐日益加緊。小布什上臺后迅速調(diào)整對華政策，將克林頓時(shí)期中美之間確定?quot;戰(zhàn)略伙伴關(guān)系"調(diào)整為"戰(zhàn)略競爭對手"關(guān)系，將美國的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向太平洋，矛頭直指中國，并加快與日、臺、菲、印在遏制中國問題上的戰(zhàn)略合作。

2001年4月1日上午，美國1架軍用偵察機(jī)抵中國海南島東南海域上空與中方1架飛機(jī)相碰，致使中方飛機(jī)墜毀。事件發(fā)生后雙方立即認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性，布什政府在中國放回美機(jī)組人員后，立即將遏制中國的政策從原來的經(jīng)濟(jì)文化層面直截了當(dāng)?shù)厣仙秸诬娛聦用妗?月7日正在美國訪問的印度外交部長兼國防部長賈斯旺特·辛格在與美國國防部長拉姆斯費(fèi)爾德會晤后對外界稱：印美兩國已達(dá)成國防合作協(xié)議。印度媒體報(bào)道稱，印美國防合作協(xié)議將包括兩國國防部長定期對話、兩國軍方領(lǐng)導(dǎo)人互訪等內(nèi)容。當(dāng)問到是否與美方討論聯(lián)合進(jìn)行軍事演習(xí)時(shí)，辛格稱："答案非?？隙?，而且正在進(jìn)行。"24日布什在接受美國廣播電臺（ABC）"早安美國"節(jié)目專訪之前，首度突破美國傳統(tǒng)上模糊回應(yīng)戰(zhàn)略，以明確的口吻表示："一旦中國攻擊臺灣，美國有義務(wù)、并且將不計(jì)一切代價(jià)協(xié)助臺灣。"4月25日，中國外交部發(fā)言人就美國政府執(zhí)意向臺灣出售基德級驅(qū)逐艦、常規(guī)動力潛艇、P-3反潛巡邏飛機(jī)等先進(jìn)武器裝備一事向美國提出警告。26日，新當(dāng)選為日本執(zhí)政的自民黨領(lǐng)袖的小泉純一郎表示贊成日本修憲建軍并建議考慮允許日本自衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)大與美國在亞太地區(qū)軍事力量?暮獻(xiàn)鰲M眨ㄍ宄濾飩郵芟愀坌艌?bào)专访时称，台湾的未赖A(chǔ)⒑O苛槳兜墓叵擔(dān)?quot;只有臺灣二千三百萬人才擁有最后的選擇權(quán)、決定權(quán)。"27日美國國防部已派1700名軍人赴菲律賓參加軍事演習(xí)，美國駐菲代辦邁克爾·馬里諾斯基在菲律賓三軍總部舉行的演習(xí)開場儀式上說："這同美中關(guān)系和美臺關(guān)系的最新事態(tài)發(fā)展毫無關(guān)聯(lián)。這只是參加演習(xí)的美菲兩國之間的事務(wù)。"5月1日，布什發(fā)表部署NMD的演講，2日，印度外交部發(fā)表聲明表示歡迎布什的講話，同日，印度又在印巴邊界舉行大規(guī)模的軍事演習(xí)。輿論無不注意到，此前印度政府一直在NMD問題上持批評立場，但就是美國在歐亞的盟國都對布什講話普遍持保留態(tài)度的情況下，印度的立場卻發(fā)生了突變。這三個(gè)似不關(guān)聯(lián)在時(shí)間上卻前后相隨的信息，無疑在對俄國、中國和美國分別傳送著含義深遠(yuǎn)的信息。

從20世紀(jì)亞太地區(qū)的歷史看，中美關(guān)系最終將是朋友關(guān)系。但在美國人的國際政治詞典中，"朋友"的含義就是打不敗的對手。為取得先發(fā)制人式的戰(zhàn)略主動，美國已在中國主權(quán)范圍內(nèi)公開向中國步步進(jìn)逼并將快速出手。與19世紀(jì)末美國不得不接受并贏得英國和西班牙在東太平洋上的挑戰(zhàn)一樣，中國現(xiàn)已處在不直面接受并誓死贏得美國挑戰(zhàn)就沒有退路的關(guān)口。與上世紀(jì)50年代新中國通過打贏朝鮮戰(zhàn)爭后獲得國際社會尊重的道理一樣，擁有光明前景的中國外交，在今天也不得不更多地依托于軍事實(shí)力來實(shí)現(xiàn)。

現(xiàn)在，包括印度在內(nèi)的整個(gè)世界都在注視著這場較量及其結(jié)果，并以此決定它們未來的對華政策。對印度而言，如果中國贏得這場挑戰(zhàn)，印度將在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)保持目前這種受到多種力量"追求"的外交環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇；反之，印度將不可避免地在美國人壘起的自蘇聯(lián)經(jīng)中國最后到印度的多米諾牌局中，成為最后倒下的一張。如果不信，那就請去研究一下美國在印度洋中心的迪戈加西亞軍事基地及其作用。

目前印度以"中國威脅"做幌子，其海上軍事力量已達(dá)到南中國海。其實(shí)，對此首先感到警覺的是美國；美在南中國海迅速加強(qiáng)海軍力量意在防御的不僅是中國而且還有印度。2001年3月30日，美國《基督教科學(xué)箴言報(bào)》發(fā)表該報(bào)記者約翰·迪林《亞洲日益崛起，美軍運(yùn)籌帷幄》文章說得明白：美國是太平洋和印度洋的主宰，它可能會遭遇到新的競爭。到2025年，中國和印度都會成為不可小視的海上對手。五角大樓正重新探討今后20年對美軍的要求。這項(xiàng)研究由戰(zhàn)略家安德魯·馬歇爾負(fù)責(zé)。到目前為止，印度一直全力以赴處理與巴基斯坦風(fēng)暴迭起的關(guān)系，今后20年內(nèi)，它也有可能揚(yáng)帆起航。五角大樓的規(guī)劃者說，印度可能會跟中國一樣，設(shè)法擴(kuò)大海軍，最終控制印度洋。美國可能會在印度洋和南中國海失去立足之地。

現(xiàn)在，印度開始揚(yáng)帆進(jìn)軍南中國海，許多人都說，其目的意在遏制中國，但印度人必須明白，這實(shí)際上已經(jīng)拔動了美國人最敏感的海上神經(jīng)?，F(xiàn)在，印度聲稱將具有導(dǎo)彈遠(yuǎn)程打擊能力，【24】以對付"來自中國的威脅"，但事實(shí)上遠(yuǎn)程導(dǎo)彈對美國則更具有威懾力。可以肯定，今天印度的成就，尤其是海上而不是北方山區(qū)的國防成就，根本不可能象克林頓所說的那樣被美國人也視為自己的成就。如果印度海權(quán)力量真的達(dá)到某種程度，即使遏制中國沒有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，美國也會從太平洋迅速調(diào)頭進(jìn)入印度洋。如果印度屆時(shí)沒有能力迎接這場挑戰(zhàn)并遭受厄運(yùn)的話，西方大國在打敗并肢解印度后，就會隨后在某個(gè)"和?quot;上重新洗牌。于是，新一輪多米諾牌局將再次壘起并倒下，前后時(shí)間大概是一到兩百年。屆時(shí)世界就象是又玩了一場游戲。

〔內(nèi)容提要〕本文對1977年之后至90年代初，鄧小平在處理中美關(guān)系問題上所采取的政策和策略進(jìn)行考察和評估，認(rèn)為鄧小平的決斷是促成中美關(guān)系正?；闹匾蛩刂?，他從實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的目標(biāo)出發(fā)，努力促進(jìn)中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，不僅為中國引進(jìn)了大量的資金和技術(shù)，而且為穩(wěn)定中美關(guān)系的大局構(gòu)筑了一個(gè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。鄧小平在1989年中美關(guān)系跌入低谷后所采取的一系列對策，使中國在西方的制裁面前，穩(wěn)住了陣腳，并成功地把中美關(guān)系穩(wěn)定在一定的戰(zhàn)略水平之上。

關(guān)鍵詞：外交/中美關(guān)系/中國對美政策/鄧小平

鄧小平自1977年在中國政壇再次復(fù)出后，即成為這一時(shí)期中國對美政策的主要決策人。從對中美建立外交關(guān)系作出決斷，到積極促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展，直至處理1989之后的棘手事件，他都發(fā)揮了重要的作用。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢下起伏不定的中美關(guān)系，他探索出的一整套對美戰(zhàn)略和策略思想，不僅對促進(jìn)和穩(wěn)定當(dāng)時(shí)的中美關(guān)系具有重要意義，而且對人們從更高的層次上認(rèn)識和處理當(dāng)今的中美關(guān)系具有深刻的啟示作用。本文依據(jù)現(xiàn)有的文獻(xiàn)資料對鄧小平與1977之后的中美關(guān)系進(jìn)行考察，并試圖總結(jié)出一些具有規(guī)律性的歷史經(jīng)驗(yàn)。

一、中美關(guān)系正?；?/p>

1972年中美《上海公報(bào)》的發(fā)表打開了中美關(guān)系的大門，但雙方因?yàn)榕_灣問題，一直未能建交。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華時(shí)曾對中方做出承諾，要在其第二屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正?；?。但尼克松連任總統(tǒng)后，因受“水門事件”的影響，無法實(shí)現(xiàn)諾言。福特繼任總統(tǒng)后，在臺灣問題上仍然是舉棋不定，中美關(guān)系正?；倪M(jìn)程陷入了僵局。這種局面直至卡特總統(tǒng)上臺初期仍然未有根本性的改觀。在臺灣問題上采取拖的方針，以維持中美關(guān)系的現(xiàn)狀，構(gòu)成了這一時(shí)期美國對華政策的一個(gè)重要特點(diǎn)。1977年，隨著鄧小平在中國政壇的再次復(fù)出，打開對美談判僵局的艱巨任務(wù)便責(zé)無旁貸地落在了他的肩上。

1977年8月，為尋求解決久拖不決的中美關(guān)系正?；瘑栴}，美國總統(tǒng)卡特派遣國務(wù)卿萬斯（CyrusVance）對中國進(jìn)行一次“探索性”的訪問。8月23日，萬斯在北京向中國外長黃華提出，美國準(zhǔn)備承認(rèn)中華人民共和國是中國唯一合法政府。但中美建交后“必須通過一項(xiàng)非正式協(xié)定，讓美國政府人員繼續(xù)留在臺灣”。萬斯還表示，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，美國將公開聲明希望和平解決臺灣問題，希望中國“不否定這一項(xiàng)聲明，也不要發(fā)表任何有關(guān)以武力解放臺灣的聲明”。CyrusVance，HardChoice：CriticalViewsinAmericanForeignPolicy（SimonandSchuster，1983），pp.82-82.

[論文關(guān)鍵詞]外事翻譯政治性時(shí)代性

[論文摘要]外事翻譯主要是向?qū)Ψ絺鬟_(dá)國家、政府的政治立場和態(tài)度,因而在外事翻譯實(shí)踐中要特別注重翻譯的政治性和時(shí)代性。為了正確地傳達(dá)思想,譯者在斟詞酌句時(shí)要特別注意它的政治色彩。同時(shí),還要不斷學(xué)習(xí)新東西,研究新問題,以便跟上時(shí)代的步伐。

外事翻譯從形式上可以分為外事口譯和外事筆譯。外事筆譯的內(nèi)容主要是各種外交、外事場合的講話稿,如在國際會議上的講話稿,在宴會、招待會上的祝酒詞,以及外交上交涉用的講話、聲明,國家間的照會、信函、公報(bào)、協(xié)議、條約等正式外交文件。

外事口譯的主要任務(wù)是,擔(dān)任我領(lǐng)導(dǎo)人出訪或外國領(lǐng)導(dǎo)人來訪時(shí)雙方或多方談判、會談、交談時(shí)的現(xiàn)場翻譯,在各種場合的演講、講話或參觀訪問時(shí)的介紹等即席翻譯。在雙邊會談中,這種翻譯通常采用交替?zhèn)髯g方式。在國際研討會、國際大會、國際組織的年會等各種會議上通常采用同聲傳譯。在外事場合,口、筆譯往往同時(shí)使用。如建交談判、關(guān)于國際公約的談判,都要求譯員既能口譯,又能將所談的內(nèi)容和結(jié)果落實(shí)到文字上,成為公報(bào)、公約、條約、備忘錄、協(xié)議等。有時(shí)是先口譯,然后產(chǎn)生文件。有時(shí)則在講話、演講前將稿件譯好,再到現(xiàn)場作口譯。

一、外事翻譯的目的

翻譯是一種跨文化的交際行為,要圓滿地完成這種交際任務(wù),與翻譯的目的密切相關(guān)。關(guān)于翻譯的目的,翻譯理論者各有自己觀點(diǎn)。如有的人認(rèn)為翻譯的目的是向受眾介紹異域民族不同的社會生活、文化、思想、觀念,從而推動社會的進(jìn)步。但外事翻譯肯定要顯示其特殊性。一個(gè)翻譯活動是由翻譯目的決定的。我們認(rèn)為,外事翻譯主要是向?qū)Ψ絺鬟_(dá)國家和政府的政治觀點(diǎn)、政治立場、方針政策等,因而外事翻譯的特殊目的決定了外事翻譯的翻譯活動的特殊性。翻譯理論家彼特·紐馬克也很注重翻譯的目的,他將目的分為文本的目的和譯者的目的兩類。我們認(rèn)為外事翻譯的目的應(yīng)該是文本目的和譯者目的的完美統(tǒng)一。如上所述,外事翻譯,無論是口譯還是筆譯,都是代表國家說話。而文本的作者(包括文本的起草者、演說者)也都是奉命代表自己的國家起草文件、發(fā)表講話。所以文本的作者和譯者的目的是一致的,他們都是代表國家闡述觀點(diǎn),表明立場和態(tài)度,維護(hù)國家的利益。這是一個(gè)根本點(diǎn),不能出現(xiàn)任何差錯。如果文本作者和譯者不能完全統(tǒng)一,就會出現(xiàn)問題。大者會有損國家的形象和利益,小者會出現(xiàn)笑話和紕漏。而這種統(tǒng)一,則主要是在政治觀點(diǎn)和原則立場上的統(tǒng)一。