一、梳理法律法規，明確責任權力

執法必須知法，知法是執法的前提。作為農機行政管理部門，要依據哪些法律法規對農機進行行業管理，必須心中有數。近年來，國家先后出臺了《中華人民共和國農業機械化促進法》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》等20多部涉及農機的法律法規;黑龍江省先后出臺了《黑龍江省農業機械管理條例》、《黑龍江省農業機械維修管理辦法》等10多部涉及農機的法規和條例。我們通過認真的學習與梳理，將涉及農機的法律條例歸結為兩種類型，即“一般了解型”和“熟悉掌握型”，將與農機執法人員工作關系密切、使用頻率高、操作性強的法律條例歸結為熟練掌握型，要求農機行政執法人員必須熟練掌握，應用自如。如要求農機外業監理人員必須熟練掌握《拖拉機登記規定》、《黑龍江省農業機械安全操作規程》等法律條例，并依此進行田檢路查;要求農機市場監督管理人員必須熟練掌握《農業機械維修管理規定》、《黑龍江省農業機械技術條件管理辦法》等相關法律條例，并依此開展工作。通過對相關法律條例的梳理分類，明確了重點，理清了依據，分清了職責，徹底解決了農機依法行政依據不清的問題。

二、完善機構，健全主體

國家對農業機械購置補貼的不斷增加，為農機事業的發展帶來了生機與活力，大大地活躍了農機市場。農機行政執法只抓農機安全管理已無法適應新形勢的要求。我們在采取現代化手段逐漸強化農機監理執法的同時，成立了以一把手為組長的農機系統行政執法領導小組，負責執法實施、執法監督、執法協調、執法考評，定期研究農機執法工作，解決農機執法工作的重點、難點問題，并調配精干力量加強農機市場監督和國投(補)大型農機具變賣管理等工作，分別組建了農機市場監督辦公室和國投(補)大型農機具變賣管理辦公室，明確其工作職責，制定了相應的工作流程和管理制度，形成了由“一站”和“兩辦”組成的既相互獨立、又相互聯系相互協作的農機系統行政執法體系，從組織、機構、人員等方面保證依法行政工作的順利實施。

三、提綱挈領，突出重點

農機管理工作千頭萬緒，經過摸索研究，我們把農機管理的依法行政工作分解為相互并列的農機安全監理、農機市場監督、國投(補)農機具變賣管理三項內容，并以此為重點予以狠抓，達到了提綱挈領、帶動全局的效果。

第一章總則

第一條為加強農機管理，維護農業機械所有者、經營者和使用者的合法權益，促進農業機械化事業和農村經濟的發展，根據國家有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱農業機械，是指用于種植業、林業、畜牧業、漁業、水利、農副產品加工的拖拉機、聯合收割機、農用運輸車、動力機械及其它作業機械。

第三條凡在本省行政區域內從事農機管理、生產、銷售、科研、教育、推廣、維修、使用的單位和個人，必須遵守本條例。

第四條縣級以上人民政府應加強對農業機械化工作的領導，并納入國民經濟和社會發展規劃，逐步增加對農機事業的投入，推動農業機械化的發展。

第五條縣級以上人民政府農機行政主管部門負責本行政區域內的農機管理工作。堅持管理與服務并重，有利于生產，方便群眾的原則，做好各項農機管理工作。其主要職責是：

摘要：隨著當前科技的不斷發展，我國在農業方面也取得了飛速的進步，尤其是近年來，我國農業機械化水平不斷提升，機械化覆蓋率也在不斷增強，在這種情況下，大大提升了當前農業的產能，并且增強了當前農戶的收入。同時隨著當前科技的不斷更新換代，農業發展更為迅猛，農機管理以及新技術的推廣和應用中存在的問題也越來越多，本文主要對此進行分析，希望能夠對相關從業者帶來一定的參考作用。

關鍵詞：農機管理；農機新技術；推廣應用

我國是農業大國，農業在我國經濟中占有的比重非常大，同時我國人口也占全世界的五分之一，這也就導致了當前我國食物消耗量是極大的，在這種情況下，雖然我國每年糧食產量極大，但依舊需要大量進口才能夠滿足國內的需求，因此，只有不斷促進農業發展，才能夠為實現中華民族偉大復興打下牢固的基礎，所以在當前，農業機械的管理以及農業機械的創新問題都是我國當前的主要問題，對我國的發展影響非常深遠。

1農機管理的現狀以及存在的問題

農業是我國的根基所在，但是沒有實現高標準、高機械化作業，很多操作人員沒有接受系統的教育，導致了當前在農機管理之中存在很多的問題，其中主要有以下幾個方面：1.1農機管理以及使用安全意識不足。在當前的農機管理以及使用中，農戶是主要的使用者。但是當前我國的農戶大多數受到的教育水平有限，因此很多時候在進行農機操作以及農機管理方面，不能有效按照相關的條款進行，這樣做就會導致在農機使用過程中存在極大的安全隱患，諸如在使用的過程中不掛農機牌照，在使用過后不進行檢查，年檢不積極，使用農機載人等多方面的違規操作，這些操作嚴重影響了當前農機的使用壽命，同時也在田間造成了很多安全事故。并且大多數的農戶都沒有相關機械的保養意識，導致機械故障情況時有發生，對周圍的群眾以及自身都造成了嚴重的安全威脅。1.2整體管理水平較低。在當前農機的使用過程中，農機管理水平較低一直是一個沒有解決的問題。在新型農業機械的開發過程中，很多結構都發生了巨大的變化，管理方式自然也要隨著一同改變，但是在當前的農機管理過程中，很多農業機械管理部門，對新的標準以及要求了解不夠充分，農機的管理自然也就無從革新。所以大多數的農機管理部門在管理過程中，依舊使用老一套的方式，不僅不適合當前的情況，同時也存在費時費力的現象，無法形成有效的管理體系。1.3農戶對農業機械的認識不足。在當前的農業機械之中，農戶對農業機械的認識存在嚴重不足的現象。農戶是農機最終的操作者，在使用過程中，必須要對農機的情況特點進行充分了解，這樣使用才能最大程度發揮農機的作用，同時也能讓農機在一種較為安全的情況下進行運作。因此在農機使用過程之中，農戶應該提高認識、系統學習操作知識，降低事故率，促進農業發展。

2農機管理中存在問題的對策

隨著我國社會主義現代化建設步伐的加快，隨著改革開放政策的不斷深入，隨著農業機械化水平的不斷提高，做為唯一依法管理農業機械的農機監理部門，今后的工作量也會增加，擔子也會加重，責任也會更大。所以我們必須順應時展需要，制定長遠發展規劃，改革我們現有的落后的管理模式，為農機監理在二十一世紀有一個較快發展奠定基礎.

一、基層農機管理服務組織的地位和作用

基層農機管理服務組織是指以鄉鎮農機管理服務站為骨干的鄉村農機服務組織。基層農機管理服務組織具有穩定、健全的鄉鎮農機管理服務體系，是農機化發展的一個重要基礎。基層農機管理服務組織主要任務是宣傳執行國家有關農機化發展的方針、政策和法規，承擔農機管理、安全監理、新機具和新技術的推廣、人員培訓、農機作業經營、維修等社會化服務，根據主管部門的安排，利用農作物成熟期的時間差，組織農機跨區作業，以提高農機的作業效率、降低使用成本。基層農機管理服務體系的建立和完善，為農機手的入戶辦證和安全生產，為新機具推廣、技術培訓、配件供應、機具維修、作業經營等提供了便捷的系列服務。

二、我國當前農機管理服務中存在的問班

1.基層農機管理體系不健全，技術力量薄弱。

原縣屬鄉鎮農機管理服務站在撤、擴、并后完全由縣下放到鄉鎮管理，鄉鎮農機員任行政干部，或抽調到其它業務部門去，農機管理這一基層職能難以履行。鄉鎮、村級農機服務組織也不鍵全，有的鄉鎮有名無實，有的已被鄉鎮政府擻銷，有的被企業兼并，而村級農機管理與服務組織大部分已不存在。幸存的農機管理服務組織技術力量非常薄弱，技術基礎好的人已外流，人老體弱者從事農機服務已力不從心，而且對新技術、新農機也了解不多，有的農機網點不但技術設備簡隨，甚至有的從業人員未經培訓就上崗。

摘要:農業作為我國主要的經濟產業，為了提升農作物的產量，保證人民的物質生活需求，農機裝備的使用量持續提升，農機作為保證農業生產重要設備，農民應用農機設備的認識不斷提升，但是農機設備出現故障和安全問題的概率也在不斷增加。基于此，通過分析農機設備的應用提出了有關的安全管理措施。

關鍵詞:安全性能;安全管理;農機設備

伴隨現代化農業進程的深入推進，農機在農業生產過程中發揮了關鍵性的作用，利用農機設備可以有效改善農業生產條件，弱化農作強度，有利于增加農民的經濟收入，為當地的農民提供致富之路。但是伴隨農機使用量的提升，農機在使用過程中頻頻出現安全事故問題，因此，交通部門和農業部門針對農機的使用狀況，頒布了相關的管理規定，標志著農機的安全使用已經步入到新時期，需要合理推進農機的安全管理工作。

1分析農機的使用現狀

1.1安全管控部門數量不足

由于鄉村地區居民的住宅位置較為分散，不方便集中管理，提升了安全管控工作的難度，并且基層的安全管控部門數目較少。缺乏充足的管理人才，在部分農村地區，沒有派遣相關的安全管控人員宣傳農機安全知識和指導當地的農民正確使用農機，農機安全意識工作不到位，導致部分農民缺乏安全觀念，不能貫徹落實農機安全的管控條例，例如，部分農機使用過程中沒有安裝車牌，很多駕駛農機的農民并沒有獲取相關的駕駛證，使安全事故的發生頻率和處理難度不斷上升［1］。

全面建設和諧小康社會，農村是關鍵。農業機械化作為農村先進生產力的重要標志，是改造傳統農業、全面建設農村和諧小康社會的重要理論和內容。農機安全管理機關作為涉農部門，工作的任務和服務的對象在農村，工作內容是監督管理和服務，目的是以機增收，以機致富。可見，在全面建設和諧社會、小康社會的新時期，農機安全管理大有可為，不可缺少。同時，新形勢對農機安全管理工作也提出了新的更高要求。所以，應做好新形勢下的農機安全工作，必須著力抓好以下幾個方面的建設。

1抓好系統的建設

“安全第一，預防為主”是我國安全工作宗旨，農機安全管理是各個農機化工作的重中之重，在全面建設小康社會，尤其是農村小康建設中擔負著重要任務，必須進一步強化系統管理，加強系統的建設。要樹立整體意識和全局觀念，保證系統內政令暢通，做到上下一致，左右協調，提高系統的向心力、凝聚力、約束力，增強整體動力和戰斗力。下級機關對上級機關的規定要求要堅決貫徹執行，決不能各取所需，自行其是。要嚴格把好進人關，建立以準人條件為主要內容的人員進出制度。對新人人員要認真審查，搞好崗前培訓。對現有人員要按照農業部農機人員培訓工程的要求，采取脫產進修，長短結合的方式，不斷進行再教育；加速知識技能的更新。要積極工作，努力爭取理順農機管理機構，改變目前事業編制，爭取在下步機構改革中列入行政編制，以解決農機安全管理的行政執法任務與機構性質不相一致的問題。

2加強農機安全法規的建設

農機安全管理是組織實施對拖拉機、聯合收割機、農用運輸車等農業機械安全管理的行政執法工作。要深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的規定》、《中華人民共法》和農業部《關于切通知》等一系列法規文圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式，進行多視角、多層次、多方位的宣傳。目前，執法依據《農業機械化促進法》、《陜西省農業機械化管理條例》，但對農機安全管理及事故處理所涉很少，操作起來十分困難。近年來，由于農機事業蓬勃發展，農機擁有量猛增。目前，我縣農機總動力15萬千瓦，農業機械總值8000余萬元，全縣農村勞動量的40％以上由農業機械承擔，農業機械已成為農民致富奔小康和發展現代化農業、推進社會主義新農村的重要手段。但安全問題也將隨之出現，沒有安全管理規范性的法規是不行的。因此，建議國家能盡快出臺農機安全方面的法規，以利農機安全管理工作順利進行。

3加強基層農機安全組織建設

全面建設和諧小康社會，農村是關鍵。農業機械化作為農村先進生產力的重要標志，是改造傳統農業、全面建設農村和諧小康社會的重要理論和內容。農機安全管理機關作為涉農部門，工作的任務和服務的對象在農村，工作內容是監督管理和服務，目的是以機增收，以機致富。可見，在全面建設和諧社會、小康社會的新時期，農機安全管理大有可為，不可缺少。同時，新形勢對農機安全管理工作也提出了新的更高要求。所以，應做好新形勢下的農機安全工作，必須著力抓好以下幾個方面的建設。

1抓好系統的建設

“安全第一，預防為主”是我國安全工作宗旨，農機安全管理是各個農機化工作的重中之重，在全面建設小康社會，尤其是農村小康建設中擔負著重要任務，必須進一步強化系統管理，加強系統的建設。要樹立整體意識和全局觀念，保證系統內政令暢通，做到上下一致，左右協調，提高系統的向心力、凝聚力、約束力，增強整體動力和戰斗力。下級機關對上級機關的規定要求要堅決貫徹執行，決不能各取所需，自行其是。要嚴格把好進人關，建立以準人條件為主要內容的人員進出制度。對新人人員要認真審查，搞好崗前培訓。對現有人員要按照農業部農機人員培訓工程的要求，采取脫產進修，長短結合的方式，不斷進行再教育；加速知識技能的更新。要積極工作，努力爭取理順農機管理機構，改變目前事業編制，爭取在下步機構改革中列入行政編制，以解決農機安全管理的行政執法任務與機構性質不相一致的問題。

2加強農機安全法規的建設

農機安全管理是組織實施對拖拉機、聯合收割機、農用運輸車等農業機械安全管理的行政執法工作。要深入學習宣傳《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國交通安全法》和國務院《關于進一步加強安全生產工作的規定》、圖片、宣傳車和召開事故現場會等多種形式，進行多視角、多層次、多方位的宣傳。目前，執法依據《農業機械化促進法》、《陜西省農業機械化管理條例》，但對農機安全管理及事故處理所涉很少，操作起來十分困難。近年來，由于農機事業蓬勃發展，農機擁有量猛增。目前，我縣農機總動力15萬千瓦，農業機械總值8000余萬元，全縣農村勞動量的40％以上由農業機械承擔，農業機械已成為農民致富奔小康和發展現代化農業、推進社會主義新農村的重要手段。但安全問題也將隨之出現，沒有安全管理規范性的法規是不行的。因此，建議國家能盡快出臺農機安全方面的法規，以利農機安全管理工作順利進行。

3加強基層農機安全組織建設

摘要：農村經濟始終是我國經濟發展之中的支柱以及核心，雖然近些年來，農村經濟在總體經濟中的比重有所下降，但是它的重要性和關鍵性毋庸置疑。關于農村經濟，有眾多的影響因素，其中農用機械是一個非常重要的影響部分，在進行農業正常生產中，需要使用各種各樣的農用機器。但是在當下來看，農用機械的管理與使用中，仍然存在很多的問題，不僅影響了農村經濟的正常發展，并且對操作農用機械的人們也造成了一定的安全威脅。對此，必須要加強農機管理與安全生產，本文就當前農機管理安全生產的問題進行了分析，并對具體的解決措施進行了探討。

關鍵詞：鄉鎮農機管理；安全生產；整體質量

1抓好鄉鎮農機管理安全工作的重要意義分析

如果農機管理中存在較大的問題，則無法保證農民工作的正常開展，進而影響農民的收益。隨著科學技術的不斷發展，出現了各種新型的農機類型，它們的出現改變了傳統的農業生產，對農業發展具有重要的推動作用。但是這些農機往往需要一定的操作和使用要求，而使用農機的人們卻疏于學習以及防范，從而導致各種農機安全事故頻發，阻礙了農村經濟的正常發展與進步。

2抓好鄉鎮農機管理安全生產的相關策略探究

2.1健全與完善鄉鎮農機安全管理體系和機構。鄉鎮的農機安全管理與監督人員，顧名思義是負責進行鄉鎮的農機安全管理以及監督，這對工作人員而言，需要有一定的專業水平和技術上的要求。但是在實際工作之中，因為組織機構等管理方面的缺乏，這些工作人員無法將工作落實到實處，進而無法保證工作質量，各種農機安全事故也就頻頻發生。對于這種情況，當地的政府管理部門應當重視農機管理安全生產的工作，通過建立起完善的組織體系方式，更好地規范農機管理安全工作，尤其要按照相關規定進行人員的安排，保證每個鄉鎮都有專門的管理和監督人員進行農機安全管理[1]。2.2轉變傳統落后的管理理念。農機安全管理理念直接影響到了最終的安全管理效果，如果政府相關管理人員缺乏管理思想，將會直接導致安全管理水平的下滑。充分利用好農用機械的作用，才能夠更好的發展農業經濟，提高農民的經濟收入。我國在古代就有利用農用機械和設備進行農業生產的傳統，所以在農機安全管理方面，具有一定的歷史基礎，但是長久以來，管理人員沒有及時地更新管理理念，還在采用傳統的農機管理理念指導、管理工作，自然會導致農機安全管理水平低下、相關安全問題頻發[2]。管理人員要及時進行管理理念的了解和學習，掌握先進的管理思想，需要學習國外先進國家，尤其是農業先進國家，都已經在采用現代化的農機管理理念，要積極進行管理理念的引入，從而對我國傳統的管理理念進行更新。當然對先進的管理理念學習，不能照搬照抄，要立足于我國農業基本情況，進行一定程度上的修改與更新，取其精華、去其糟粕，從而確保農機安全管理水平能夠穩步提升[3]。2.3注重開展創建活動與提高安全生產意識。想要提高農機安全管理的水平，就必須要不斷創新農機安全管理方式，并且提高安全生產方面的意識。對此，要從以下方面入手：首先，要從源頭上提高農機生產的管理水平，對于各種農機安全事故要進行全面的了解，并對其進行分析，從而有針對性地進行避免；其次，由于每個鄉鎮的農機生產特點存在差異性，相關的管理工作者應根據當地的農業機械實際特點對安全管理工作內容進行科學的分類指導，保證不同的農業機械駕駛及操作在安全的保障范圍內。把各個鄉鎮農機部門應將安全生產指導方針和管理方案以宣傳冊等手段帶進每家每戶，督促鄉鎮與村、村與農戶簽訂安全生產責任書，從而有效提高農戶的農機安全生產意識；再次，應加強對農業機械安全技術進行檢驗，強化牌證管理力度，對違章行為、違法亂操作、黑車非駕等行為進行嚴厲打擊和查處，進而從多方面將農機安全事故隱患有效地降低和消除；最后，應加大宣傳，不斷深入推進平安農機創建活動，努力提高農機安全管理和服務水平，依法執行管理活動，加強違規農機安全生產重大事故的曝光，繼而有效提高人們的法制觀念和農機安全生產意識。

摘要:農機化與信息化相結合是現代農業的標志，也是農業現代化的標志，伊通縣經過四年的發展，農機作業主要技術環節已經實現了信息化管理，農機信息化管理是農機從業人員的新課題，合格的合作社、家庭農場管理者和農機駕駛員必須學會農機信息化管理，應用好信息化技術，更好地為現代化農業服務。

關鍵詞:農機信息化管理;農機信息化管理平臺;保護性耕作;農機深松整地

當前，農業新型主體發展越來越快，規模越來越大，但是也出現一些管理問題，特別是農機管理問題，農忙季節爭分奪秒的搶農時，有的駕駛員一天駕駛十六七個小時，忙中出錯時有發生，如植保的時候發現大片耕地沒有播種、施肥，有的草害嚴重才知道大片耕地沒有植保除草，發現的時候已經過農時，損失不能挽回，只能改種其他作物，偶爾出現個別駕駛員干私活，丟油現象。提高合作社、家庭農場管理能力是當務之急，農機管理水平提高，農機作業效率就會提升，運用農機信息化管理手段是管理合作社和家庭農場的必要方式。農機信息化管理是提升農機管理水平的必要方法，是農機發展的現代化標志，是科學、精準管理農機具的有效手段。合作社、家庭農場發展越來越大，農機具越來越多，服務面積越來越大，用傳統方法管理農機具容易出現問題和紕漏，有了農機信息化管理平臺，合作社和家庭農場就像插上了翅膀，是從傳統農業向現代農業飛躍的標志。國家為了發展農業可持續戰略，重點對先進農機作業環節給予補貼，鼓勵農民應用先進適用農機技術，開展保護性耕作、農機深松整地、高效植保、秸稈撿拾打捆、農機秋翻等作業環節。而測算農機作業合格率、作業面積一直是讓農機管理人員頭疼的問題，有的作業環節無法監管，裁定全部是主觀判斷。我國農機信息化發展走在世界前列，信息技術與農機技術相結合是新時展農機化的要求，2017年開始伊通縣農機管理部門率先把農機信息化管理納入主要農機作業補貼中，利用中國北斗衛星定位系統，根據農機具作業軌跡結合已經設定的農機作業幅寬就能精準計算作業面積，作業質量監測根據不同作業環節應用不同的監測方法。

1政府補貼管理平臺相關操作

合作社、家庭農場和農機駕駛員通過登錄手機應用或電腦平臺進行相關操作。(1)激活物聯網卡。被激活的物聯網卡與當前設備綁定，檢測作業相關要求是否達標，檢測攝像頭是否按照要求拍攝，是否有互聯網信號，手機登陸平臺公眾號或者電腦平臺，就可以通過手機或電腦獲得相關作業信息。(2)查看信息。手機可以查看相關作業信息，查看當天實時作業信息。電腦登陸平臺可以查看全部作業信息，如查看作業照片、作業軌跡、作業面積、合格率、即時作業等信息。(3)信息管理。通過手機端或電腦平臺可以瀏覽合作社或者家庭農場綁定的農機具信息，包括終端管理、拖拉機管理、農機具管理和設備管理。(4)作業管理。通過手機端或電腦平臺查看作業任務完成情況，及時安排下一步工作。通過手機端或電腦平臺查看每臺農機設備作業日報，查看每日作業情況、作業地塊、作業合格率。(5)終端管理。駕駛員通過電子設備終端檢查設備運行是否正常。電子終端設備有四個指示燈分別為儲存、通訊、定位、圖像，出現相關問題，指示燈就會閃爍提醒并報警，遇到這種情況駕駛員要立即停車，檢查相關故障原因，圖像監測通過手機端查看，如果不能解決要立刻求助設備維護人員，出現最多的問題是不注意保護線路，線路磨損斷裂。(6)作業申請。通過手機端或電腦平臺申請作業任務，申請作業任務輸入數據包括作業類型、作業鄉鎮、申請作業面積、申請作業的車輛。農機化作業必須提交作業申請，審核通過后才能作業，在作業管理中看到審核通過，就可以開始作業了。(7)作業任務結束。用戶不能隨意結束任務，只有當任務申請錯誤和任務結束時，才能結束任務。作業結束后，車輛作業面積、作業軌跡、作業日報等全部信息不會受到影響。(8)復核申請。當實際作業面積與平臺上傳作業面積不符時，通過手機端或電腦平臺申請復核，由農機管理部門根據申請，進行相關數據驗正或者實地審核。

2政府補貼農機作業類型

1、農機農藝相融合

農機農藝相融合，是以保護性耕作技術和小麥寬幅精量播種技術為依托，成立專業技術服務隊，深入農戶專題解決困憂糧食作物的農機作業與農藝相融合的難題。同時，與農機科研單位和生產廠家搞好協作關系，結合現代種植結構，提高新式農機具適應性，形成與農藝相配套的機械作業鏈條。另外，與農業種植專家相配合，改變粗放落后的傳統種植習慣，適應新式農機具的作業要求，提高農作物整體效益。此外，還應做好以玉米晚收與小麥晚播新技術和小麥病蟲害的機械化綜合防控，農作物收獲，秸桿還田等環節機械化為內容的試點改革。

2、惠及民生、實施好農機購置補貼

農機購置補貼工作政策性強、工作量大，環節多，操作難度大，農機部門作為政府農機購置補貼政策的主要職能部門，為把好事做好，有利于農機發展，實現政府放心，群眾滿意的目標，實行主要領導親自抓，分管領導靠上抓，主管科室具體分工負責。嚴格執行國務院“三個嚴禁”、農業部“三個絕不，八個不得”和省“21”條規定，嚴格遵守《廉政風險防控實施方案》的要求，規范操作程序，全力保障補貼政策的實施落到實處，制定了“教育、制度、監督、改革、糾風、懲治”并重的“六位一體”的懲治和預防腐敗體系，形成了履職有標準，教育有載體，預警有措施，監督有責任，問責有依據的廉政風險防控制度，在工作過程中嚴格把握農機購置補貼政策信息公開這個著力點，加強補貼政策執行情況的監督管理，覆蓋全程的農機購置補貼工作廉政風險防控機制，使補貼工作制度化、科學化、規范化、具體化、確保農機補貼政策惠及民生，推進農機化工作的科學發展，跨越發展，創新發展。

3、落實責任創建“平安農機”

按照“農機安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞“保平安，促發展”這個主題，把打造“平安農機”作為建設平安和諧社會的重要內容，以提高農機“三率”為重點，以創建平安農機示范鎮，示范村、示范戶為載體，強化農機安全意識，扎實推進平安農機創建工作的深入開展，形成“政府主導、農機主抓、部門配合，社會參與”的農機安全管理新格局。在具體抓平安農機工作中，還應成立由分管領導牽頭，農機管理執法人員，鄉鎮農機站、派出所、交管所，村干部和村農機安全協管員參加的創建平安農機工作小組。結合本地農機安全生產的特點，制定《實施意見》，明確創建工作的指導思想，階段性目標，工作職責，圍繞農機安全監理工作，安全生產責任制度等，還應與安監、公安、交通等部門建立執法協作機制，建立聯席會議制度，明確分工，共同做好重點時段，重點地段，重點農機具的安全生產檢查，形成良好的長效管理機制。與鄉鎮農機站配合，深入到各鄉鎮、村、作業場所，逐村逐戶進行摸底排查，將人員、機械、安全監理情況統一錄入微機，實行“一機一卡，一村一賬”網絡化管理，在實行安全監理區域化管理的基礎上，成立農機安全監理稽查大隊，完善農機安全事故應急預案，建立24小時值班制度，關口前移，重心下沉，深入各鄉鎮加大對無牌行駛，無證駕駛，未檢未審拖拉機及駕駛人違章行為的治理力度，對不服從管理的，下達處罰書及整改通知，并將稽查結果建立臺賬，定期向各鄉鎮通報，加大農機安全排查力度。切實做到科學規劃、科學管理、分步實施、不留隱患，全面提升農機安全監管水平，杜絕農機安全事故的發生，為農村發展、農業增產、農民增收，創造良好的平安環境。