現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)機工程發(fā)展策略

時間:2022-08-23 08:48:38

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現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及農(nóng)機工程發(fā)展策略

摘要:農(nóng)機工程是應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的重要過程。隨著經(jīng)濟和技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)機裝備不斷更新?lián)Q代,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的精準度和便捷性,帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗獷化向集約化發(fā)展。筆者闡述了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機工程的發(fā)展內(nèi)容,分析了農(nóng)機工程發(fā)展中存在的問題,如農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾、農(nóng)機工業(yè)創(chuàng)新能力不足、制造水平低等,提出了農(nóng)機工程發(fā)展策略,以加快農(nóng)機工程建設(shè),探索農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)模式,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)機工程

農(nóng)機工程是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要內(nèi)容,關(guān)系著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。農(nóng)業(yè)機械化水平可以用來衡量某個區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。農(nóng)機的出現(xiàn)解放了大量勞動力,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加快農(nóng)機工程建設(shè),探索農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)模式,提高農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展水平,完善農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè),對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有不可替代的作用。

1農(nóng)機工程建設(shè)內(nèi)容

互聯(lián)網(wǎng)時代的農(nóng)機工程建設(shè),以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主旨,優(yōu)化增量,盤活存量,通過智能技術(shù)提升農(nóng)機裝備水平,將單一的機械作業(yè)向復(fù)合型綜合機械化作業(yè)發(fā)展,著重發(fā)展大中型、多功能農(nóng)業(yè)機械,推動農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)升級。發(fā)展農(nóng)機工程與種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品處理和加工的融合,滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全生命周期[1]。1)機械化秸稈還田工程。在大田農(nóng)作物如小麥、玉米收割后,按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求,進行機械粉碎還田作業(yè),降低污染,以自然生態(tài)的方式處理農(nóng)業(yè)廢棄物[2]。2)機械化節(jié)本增效工程。這是農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)組合技術(shù),通過農(nóng)業(yè)機械化降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減少對水、電、肥料、農(nóng)藥等的使用。通過區(qū)域化種植,統(tǒng)一耕作,提高農(nóng)業(yè)作業(yè)效率,在不增加額外投資的情況下實現(xiàn)秸稈還田、化肥深施,達到增產(chǎn)增收目標。3)機械化生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。將農(nóng)業(yè)機械與生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,通過經(jīng)濟與生態(tài)的良性循環(huán)解決生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失嚴重等問題,將林業(yè)工程、基本農(nóng)田建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,改善農(nóng)村能源建設(shè)和生態(tài)環(huán)境,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。4)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化示范工程。將農(nóng)業(yè)機械應(yīng)用到設(shè)施農(nóng)業(yè)中,探索可以提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的機械工程,如配套農(nóng)機具、手扶微耕機、果枝粉碎機等,提高在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)的耕地、播種、收割等環(huán)節(jié)的作業(yè)效率,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)打好基礎(chǔ)[3]。

2現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機工程發(fā)展內(nèi)容

2.1農(nóng)業(yè)機械化

農(nóng)業(yè)機械化是利用機械裝備對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個環(huán)節(jié)進行作業(yè),減少人工操作,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,改善農(nóng)業(yè)作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的過程。農(nóng)業(yè)機械化程度和區(qū)域地理位置、自然環(huán)境條件以及經(jīng)濟發(fā)展水平有直接關(guān)系,如新疆棉區(qū)、華南蔗區(qū)、東北地區(qū)由于土地連片、平整、遼闊,適合使用高性能、馬力大的農(nóng)業(yè)機械,以實現(xiàn)糧食生產(chǎn)全過程機械化,提高棉花機收水平和甘蔗耕種收機械化水平;黃淮地區(qū)以優(yōu)化小麥、玉米、花生生產(chǎn)全程機械化水平為目標;長江中下游地區(qū)以種植水稻為主,重點在推廣使用直播機械和聯(lián)合收獲機,提高育插秧技術(shù)水平;南方丘陵山區(qū)適合使用小型、輕便的耕種機械,尤其是有助于改善灌排效率的設(shè)備[4]。

2.2農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展

將農(nóng)機和農(nóng)藝相結(jié)合,根據(jù)地域特點,開發(fā)適合不同農(nóng)作物品種的育苗、栽培的機械設(shè)備,提高機械自動化應(yīng)用水平。尤其是對當(dāng)?shù)刂攸c農(nóng)作物,為了提高機械化生產(chǎn)技術(shù),應(yīng)增加研發(fā)經(jīng)費投入,建立技術(shù)應(yīng)用和推廣實驗室,將農(nóng)機和水、肥、種、藥等生產(chǎn)要素結(jié)合起來,讓農(nóng)機滲透農(nóng)作物育種、育苗、土肥、植保等全過程。同時還要引導(dǎo)農(nóng)民種植一些便于機械化運作的農(nóng)作物品種,以提高農(nóng)業(yè)機械在生產(chǎn)過程中的參與程度。

2.3農(nóng)機服務(wù)組織建設(shè)

培養(yǎng)一批具有完備設(shè)備、功能全面的服務(wù)組織,專門就農(nóng)業(yè)機械化進行各項服務(wù),帶動農(nóng)機專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)開展,推廣農(nóng)機應(yīng)用和先進農(nóng)業(yè)技術(shù)。各類農(nóng)業(yè)公司都可以和農(nóng)機專業(yè)大戶緊密合作,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中探索農(nóng)機發(fā)展路徑,完善農(nóng)機服務(wù),提高農(nóng)機業(yè)務(wù)的市場化水平。農(nóng)機服務(wù)中經(jīng)常需要農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),根據(jù)農(nóng)作物不同生長規(guī)律,逐漸從對大宗農(nóng)作物的服務(wù)過程向更加精細化的機耕、機插、機播等生產(chǎn)過程延伸[5]。

2.4農(nóng)機人才培養(yǎng)

由于農(nóng)業(yè)機械化的普及應(yīng)用,需要大量農(nóng)業(yè)機械化實用人才。這些人才可以通過高等院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校、職高等進行培養(yǎng),還可以加強社會農(nóng)機人才培訓(xùn)工作,培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修人才。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門定期組織農(nóng)民和農(nóng)業(yè)公司參加各項農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)機科普宣傳,提高農(nóng)民動手能力,使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)機械,掌握基本的操作和保養(yǎng)技術(shù)。培養(yǎng)農(nóng)機監(jiān)理及推廣人員,為農(nóng)機服務(wù)提供保障,有計劃地培養(yǎng)農(nóng)機人才梯隊。

3農(nóng)機工程發(fā)展中存在的問題

3.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾

國產(chǎn)農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)品品質(zhì)普遍不高,低端產(chǎn)品數(shù)量多、競爭激烈,而高端產(chǎn)品供應(yīng)不足,大馬力拖拉機仍然嚴重依賴進口。1)農(nóng)機市場準入門檻低。受農(nóng)機具購置補貼政策影響,很多企業(yè)為了獲得國家補貼而進入農(nóng)機行業(yè)。行業(yè)準入制度的缺失導(dǎo)致農(nóng)機市場組織結(jié)構(gòu)混亂,低水平的重復(fù)制造較多,企業(yè)之間無序競爭,不能形成規(guī)范、專業(yè)的農(nóng)機及配套產(chǎn)業(yè)集群,阻礙了農(nóng)機的現(xiàn)代化發(fā)展[6]。2)農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)機化水平較低,在經(jīng)濟作物生產(chǎn)過程中還不能全面普及機械化作業(yè),現(xiàn)有農(nóng)機裝備遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。農(nóng)機企業(yè)以小規(guī)模居多,絕大部分企業(yè)并不具有技術(shù)研發(fā)能力,生產(chǎn)的產(chǎn)品比較低端,難以在國際上形成市場競爭力。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的大馬力、高功率的農(nóng)業(yè)機械很多都需要進口,因此亟需調(diào)整農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場占有率[7]。3)農(nóng)機產(chǎn)品經(jīng)營分散,不利于農(nóng)機的現(xiàn)代化發(fā)展。動力機械品類眾多,但缺少與之相應(yīng)的配套機械。由于我國土地以分散經(jīng)營為主,種植的品類和面積各不相同,不能形成有效的機械作業(yè),也制約了農(nóng)機的快速發(fā)展。

3.2工業(yè)創(chuàng)新能力與研發(fā)投入不足

企業(yè)獲取新技術(shù)的路徑主要有自主研發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、向國內(nèi)科研機構(gòu)購買、國外技術(shù)引進等形式,但具有自主研發(fā)能力的企業(yè)較少。雖然很多企業(yè)建立了研發(fā)中心,但是由于儲備積累資金及知識不夠,相關(guān)理論基礎(chǔ)薄弱,較難在技術(shù)和設(shè)計上實現(xiàn)創(chuàng)新突破,多通過優(yōu)化和改型進行機械制造。一些科研機構(gòu)雖然具有較強的研發(fā)能力,但是市場銷售能力弱,在生存壓力下難以調(diào)動研發(fā)的積極性[8]。這就導(dǎo)致農(nóng)機行業(yè)的整體低迷,科研經(jīng)費嚴重不足,知識產(chǎn)權(quán)不能得到有效保護,制約了農(nóng)機行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。雖然我國對農(nóng)機研發(fā)的資金逐年增加,但投入仍然偏低。據(jù)統(tǒng)計,2020年國際農(nóng)機巨頭研發(fā)費用的投入占銷售額的3%~6%,而我國投入農(nóng)機行業(yè)的研發(fā)費用還不足2%。

3.3農(nóng)機制造水平較低

我國農(nóng)業(yè)機械制造存在較多問題,如質(zhì)量不穩(wěn)定、可靠性差等,總體上農(nóng)機制造水平較低。由于市場競爭混亂,造成山寨產(chǎn)品多、加工工藝落后、環(huán)境污染嚴重。根據(jù)農(nóng)機指南市場,我國生產(chǎn)的大馬力拖拉機年故障率高達約270%,中馬力達到140%,而收割季節(jié)各類收割機的故障率甚至達到300%,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率造成極大影響。很多市場上的低技術(shù)含量的劣質(zhì)機械設(shè)備產(chǎn)品,基本沒有多少創(chuàng)新設(shè)計內(nèi)容,多在原有老型號基礎(chǔ)上改裝而成,如2004、2204型拖拉機,就是在原有1004、1204拖拉機基礎(chǔ)上對馬力和底盤進行簡單升級。我國對農(nóng)用拖拉機的支持補貼政策從2004年開始至今,國產(chǎn)拖拉機獲得快速成長,數(shù)量增多,馬力也得到極大提高,但相應(yīng)的技術(shù)能力并沒有改進,配套不完備,反而帶來更多故障問題。

4現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中農(nóng)機工程發(fā)展策略

4.1繼續(xù)推進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展

加快農(nóng)機制造企業(yè)的市場化改革進程,引入現(xiàn)代企業(yè)制度,提高制造企業(yè)的整體管理水平,提高在農(nóng)機市場競爭力和主導(dǎo)地位。進一步完善農(nóng)機產(chǎn)業(yè)政策,規(guī)范市場進入和退出機制,讓行業(yè)發(fā)展更加穩(wěn)定有序,逐步將產(chǎn)能落后、技術(shù)重復(fù)落后的制造企業(yè)淘汰。做好統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化重組農(nóng)機制造企業(yè),形成具有技術(shù)優(yōu)勢、區(qū)域影響力強的產(chǎn)業(yè)集群,在分工協(xié)作中帶動中小配套企業(yè)發(fā)展,發(fā)揮出集群產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動作用,在提高整個農(nóng)機生產(chǎn)制造供應(yīng)鏈效率的同時帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。中小型農(nóng)機制造企業(yè)應(yīng)逐步向?qū)I(yè)化、精細化、智能化方向發(fā)展,以科技優(yōu)勢占領(lǐng)市場,增強企業(yè)競爭力。鼓勵企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)或高校開展科研合作,提高科技轉(zhuǎn)化能力和農(nóng)機科研立項水平,科研過程圍繞農(nóng)業(yè)機械化實際需求展開,真正將科研與實踐結(jié)合起來,提高農(nóng)機科研整體水平[9]。

4.2加大政策扶持力度

1)在財政支持上,農(nóng)機購置補貼政策在現(xiàn)階段還應(yīng)繼續(xù)保持,完善購置補貼制度、補貼流程,體現(xiàn)財政支持的公正、公平、高效;政策實施和監(jiān)督部門履行職責(zé),重點向農(nóng)機應(yīng)用較多的農(nóng)民專業(yè)合作社、糧食主產(chǎn)區(qū)等傾斜,保證信息的透明度。完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化,支持農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)業(yè)研發(fā)部門的技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費投入和能力建設(shè)。農(nóng)機購置補貼審批程序應(yīng)去繁就簡,提高農(nóng)民享受補貼政策的信心;對農(nóng)機經(jīng)銷商的準入要嚴格審批,完善經(jīng)銷商管理制度,建立農(nóng)機經(jīng)銷商評估體系,對其進行合理的績效考核。各省根據(jù)實際情況調(diào)整補貼產(chǎn)品的品種范圍,和當(dāng)?shù)貙嶋H需求緊密結(jié)合,讓政策和資金落到實處。2)在稅費優(yōu)惠上,繼續(xù)落實企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除政策;繼續(xù)免征農(nóng)機企業(yè)中的作業(yè)、機耕、維修等企業(yè)所得稅;免收跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機的車輛通行費;對國家鼓勵的大馬力農(nóng)機設(shè)備,免征關(guān)鍵零部件和原材料的進口環(huán)節(jié)各項稅費;農(nóng)機制造企業(yè)獲得高新企業(yè)認定或被列入國家重點扶持企業(yè)名錄的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定享受減免所得稅政策;對從事零售、代理、批發(fā)業(yè)務(wù)的農(nóng)機企業(yè)落實免征增值稅政策,增強他們從事農(nóng)機銷售的信心。3)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,做好道路、油站、排灌等設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配建設(shè)投資,確保基礎(chǔ)設(shè)施資源的最大化利用。建設(shè)農(nóng)機相關(guān)的公益性設(shè)施,做好農(nóng)機推廣鑒定、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)、安全監(jiān)理等配套工作,推進農(nóng)業(yè)機械化進程,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。注重農(nóng)機保養(yǎng)和維修的環(huán)境條件建設(shè),合理規(guī)劃農(nóng)機停放場地,支持農(nóng)機合作社各項業(yè)務(wù)[10]。建設(shè)農(nóng)機領(lǐng)域生態(tài)體系,做好農(nóng)機市場規(guī)劃,健全農(nóng)機流通體系;利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建農(nóng)機大數(shù)據(jù)中心,優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4.3構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)機流通體系

現(xiàn)代農(nóng)機流通體系的構(gòu)建是農(nóng)機現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,其包括農(nóng)機銷售體系、品牌營銷體系、客戶關(guān)系管理等內(nèi)容。優(yōu)化農(nóng)機市場布局,注重品牌推廣和服務(wù)提升,鼓勵農(nóng)機企業(yè)利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)思維發(fā)展連鎖經(jīng)營,提高農(nóng)機企業(yè)的管理和服務(wù)水平,影響并帶動農(nóng)機配套企業(yè)發(fā)展。根據(jù)輻射范圍建設(shè)區(qū)域性農(nóng)機市場,方便農(nóng)民購機,提高農(nóng)機產(chǎn)品的市場流通效率,做好售后培訓(xùn)工作,健全零配件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)[11]。建立專業(yè)的農(nóng)機售后維護平臺,完善農(nóng)機產(chǎn)品三包服務(wù),提升維修水平,讓農(nóng)民放心購機。

5結(jié)語

農(nóng)機工程是應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的重要過程。本文闡述了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)機工程的發(fā)展內(nèi)容,對其中存在的問題進行梳理總結(jié),并提出了農(nóng)機工程發(fā)展策略。隨著農(nóng)機技術(shù)和設(shè)備的不斷發(fā)展、農(nóng)機推廣力度的增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中將越來越多地應(yīng)用農(nóng)機設(shè)備。生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益的提升是刺激農(nóng)機工程發(fā)展的重要推動力,因此要進行技術(shù)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

作者:陳玉琴 單位:蕪湖市灣沚區(qū)陶辛鎮(zhèn)政府