摘要:浙江農民信箱系統共有涉農注冊用戶280萬，在現代農業發展和信息服務新常態下，浙江農民信箱農業信息服務在服務內容、服務主體和服務渠道等方面不斷探索出新，本文側重分析浙江農民信箱123456全途徑農業信息服務實踐，總結浙江農民信箱信息服務特點，以供完善浙江農業信息服務，滿足農業、農村、農民不斷增長的信息需求。

關鍵詞:浙江農民信箱;全途徑;信息服務

浙江農民信箱建設12年，建成了全省最大的“三農”公共信息服務平臺，成為浙江家喻戶曉的服務品牌，現系統日點擊量200萬次左右，年發送信件9億封，短信8億條，已成為浙江農民的網上社會，深受農民歡迎［1-3］。隨著浙江農業的飛速發展，廣大農民對信息服務的需求日漸增長，在服務內容、渠道和載體上都呈現多樣性，在這樣的新常態下，針對浙江省農業、農村現狀，以及不同層次農民的經濟條件、知識結構存在巨大差異的情況，農民信箱農業信息服務功能不斷拓展完善，構建了信息服務綜合體系，初步實現了123456全途徑信息服務。

1農技云1朵(即1個平臺)

以浙江農民信箱云為基礎，建立1個針對廣大農戶的農技云平臺，整合各種有效資源。浙江農民信箱作為網上綜合信息交流和服務平臺，是一個集通信、電子商務、電子政務、農技服務、辦公交流、信息集成等功能于一體的面向“三農”的公共服務平臺。所有的服務從浙江農民信箱開始，所有的信息先匯聚到浙江農民信箱，再發送出去。

2線上線下O2O同步

“移動農網”農業信息服務工程，是以移動手機為傳輸載體、以手機短信為主要服務方式，以“三農”為服務對象的新型服務形式。為全面貫徹中央一號文件精神，加強農業信息化建設，提高農業信息服務水平，進一步推進信息服務網絡向鄉村基層延伸，面向“三農”搞好信息服務，根據**市“移動農網”正式啟動新聞工作會議精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想和目標

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立并貫徹落實科學發展觀，適應提高農業綜合生產能力和農業現代化建設的需要，圍繞農業增產、農民增收和農業結構戰略性調整，轉變政府職能，面向“三農”，以信息服務為目的，以移動手機為傳輸載體、以手機短信為主要服務方式，建立為農業生產經營者提供及時、準確、權威信息服務的長效機制，全面提升農業信息服務能力和工作水平，促進農業和農村經濟的全面發展。

工作目標：縣農業局和縣移動公司建設“移動農網”農業信息服務中心。工程完成后，全縣所有擁有該業務的移動用戶，均可通過短信咨詢和語音咨詢及時獲取農業信息，有效解決了農業信息服務的“最后一公里”問題。

工作原則：統籌規劃，循序漸進的原則，在不斷總結經驗的基礎上逐步推進；需求導向，整合資源的原則，以農業生產經營者急需的實用科技信息、市場信息為重點，整合其他涉農信息資源，豐富信息內容，提高信息服務質量和服務效果；因地制宜，科學實用的原則，充分利用現有設備和條件，系統設計，嚴格做到科學、實用，易于擴展升級。

二、實施內容

各市、縣（區）農（牧）業局：

最近，中央電視臺報道了某市農村信息服務站變相搞營利“黑網吧”事件，在社會上產生了不良影響，損害了政府公益性農業信息服務的聲譽。為規范和強化農業信息服務站管理充分發揮農業信息服務站服務農民的信息窗口作用，滿足農村多樣化的信息需求，推動我區社會主義新農村建設，現就切實加強農業信息服務站管理有關事項通知如下：

一、強化對農業信息服務站的監管

各市、縣農（牧）業局要加強對轄區內農業信息服務站的監管力度，完善管理辦法，發揮組織、領導、協調和監督作用，切實抓好對基層信息服務站的日常檢查和年度考核工作。要狠抓基層信息管理員隊伍建設，培訓好基層信息服務站專(兼)職信息管理員，培養一支高素質的信息員隊伍。要注重發揮政府公益性農業信息服務主渠道作用，堅決杜絕以服務“三農”名義，從事網絡其他活動和違法活動，要確保農業信息服務站嚴格遵守國家的相關政策法規，做到設備完好，運轉正常，制度健全，為農民及時提供全方位的農業信息服務。請各市、縣農業行政主管部門對轄區內農業信息服務站進行一次全面檢查，發現問題及時整改。對管理不到位、工作責任心不強、服務不及時的人員要及時進行調整。

二、扎實開展農業信息服務工作

要以黨的十七大精神為指導，緊緊圍繞發展現代農業、建設社會主義新農村的實際需要，利用多種載體，把政策、科技、農產品和生產資料市場流通等方面的實用信息送到農民手中。要健全和完善農業信息采集和制度，擴大信息采集范圍，提高信息服務能力，有針對性地開展信息進村入戶活動，切實為糧食增產、農業增效、農民增收提供有效的信息服務。

摘要：農業信息化建設是我國進入農業新階段后農村工作的重要內容，如何抓好農業信息服務，關鍵在開展農業信息進村入戶到企的活動工作。研究和探索農業信息服務工作的有效模式，對于解決農業信息服務“最后一公里”的問題和提高農業信息服務水平至關重要。通過對黑龍江省農業信息服務模式進行研究，提出黑龍江省應重點建設“三電合一”農業信息服務模式，并對用戶群體采取分類服務的策略。

關鍵詞：農業信息化；服務模式；三電合一

農業信息化是農業現代化的首要特征，是實現農業現代化的重要前提和保證。發展現代農業是社會主義新農村建設的首要任務，是以科學發展觀統領農村工作的必然要求。近年來，黑龍江省農業信息工作在促進傳統農業改造、調整農業結構、增加農民收入中取得了顯著的成績。但如何提高農業信息的利用率，使信息化建設的成果惠及全省廣大農民，仍是黑龍江省農業信息化過程中面臨的現實問題。因此，加強信息化建設，探索農業信息服務新手段，提高信息服務能力就成了農業信息化建設和發展的重要課題。研究農業信息服務，能夠為信息化建設發展提供借鑒和幫助。

一、農業信息服務意義

農業信息化是指為全面提高農村經濟運行效率、農業勞動生產率、農業企業核心競爭力和農民生活質量，在農業生產經營管理各領域不斷推廣和應用計算機、通信、網絡等信息技術和其他相關職能技術的動態發展過程。信息是市場的靈魂，市場經濟是由信息引導的經濟。中國農業存在著“小生產”與“大市場”的矛盾，因此，要適應國內國際統一的大市場，必須有成熟的市場信息傳播機制做支撐。農民作為農產品的生產主體，強化對農戶的信息服務，具有重要的現實意義。

1.農業信息化有利于農民適應市場經濟。市場經濟條件下，農業也要按照市場經濟規律去發展，調整種植結構，優化資源配置。農民作為我國農業市場中主要的主體，需要更好地認識并適應市場，發展農業信息化有助于農民獲得市場信息，用市場機制連接農業產前、產中、產后諸環節并處理好生產、分配和消費間的關系。

陜西是西部地區的農業大省，農業、農村、農民問題始終是關系全省國民經濟發展全局的重大問題。特定省情決定了在未來相當長一段時期內，農業信息化始終是陜西省農業發展中的一項重要戰略。然而，農業信息化的核心與基礎是構建起一個完備、高效，由服務主體、服務客體、服務網絡、服務內容及利益分配等諸多要素按照一定運行規則和制度所組成的農業信息服務體系。探索與完善農業信息服務體系建設，提升農業信息化水平，解決信息服務滯后在農業增效、農村發展、農民增收中的瓶頸問題，是當前陜西農業和農村工作迫切需要深入思考和研究的課題。

1陜西省農業信息服務體系建設現狀

1．1農村信息基礎設施與農業網絡平臺初具規模

近年來，陜西省通過先后實施“村村通電話”、“鄉鄉有網站”及“信息入村”等工程，使農村信息基礎設施實現了跨越式發展。在廣播電視及電話網絡建設方面，全省已全面完成了村村通廣播電視和電話的目標。截止2010年底，全省有線廣播電視用戶數達448萬戶，其中農村有線廣播電視用戶數114萬戶。電話用戶突破3600萬戶，其中固定電話780．7萬戶，移動電話2841．3萬戶。在互聯網的建設方面，光纖通信線路已通達全部行政村，寬帶數據網覆蓋了所有鄉鎮和絕大部分行政村［1］。據《2010陜西互聯網發展報告》，截止2010年12月底，陜西省互聯網寬帶接入端口達485萬個，省內域名總量超9．6萬個，網民數量達1295萬人［2］。另外，通過整合和利用現有資源已搭建起了以省、市、縣農業信息綜合性網站為樞紐，以專業性網站及鎮、村信息服務站為支點，縱橫交錯的農業信息網絡服務平臺。例如以“陜西農業信息網”、“陜西省農村經濟信息網”、“楊凌興農網”等為代表的農業信息綜合性網站，以及以陜西省種業信息網、陜西省果業信息網等為代表的農業信息專業性網站。

1．2農業信息組織與服務體系逐步健全

經過幾年的努力，陜西省已初步建立起了以農業部門為主體，龍頭企業、經銷大戶等相關社會力量參與的農業信息組織與服務體系。省農業廳及全省11個市區、100多個縣級農業部門均成立了農業信息服務機構，并配備了一批固定的專、兼職信息工作人員。通過實施“鄉鄉有網站”及正在實施的“信息入村”等工程，截止2010年底全省共建成鄉鎮政府門戶網站1220多個，累計建設完成27910多個村級信息服務站，并且這些村級服務站均達到了“一套設備、一個場所、一個網絡、一個隊伍、一套制度”的村級服務站“五個一”標準配置［3］。另外，通過引進、培訓等途徑陜西省已初步建成一支覆蓋全省的農業信息工作隊伍。據不完全統計，全省擁有各類農業信息員4000多人，中級職稱以上者占到總數的1/3，其中通過國家農業部認證的有2000多人。農業信息組織與服務體系的不斷健全為陜西省農業信息化建設提供了堅強的組織與人才保障。

摘要：飛速發展的信息技術和十分緊迫的農業信息服務，要求我們更加努力地學習和掌握信息新技術，創建農業信息服務新模式。建立以網絡新媒體為基礎的農業信息網站、農業信息短信、農業手機報、農業電子信箱、農業呼叫中心、農業電子顯示屏、農業電子觸摸屏、農業電視節目專欄、農業網絡視頻、農業信息專用接收機等多種農業信息服務新模式，有利于做好現代農業的信息服務工作，更好的為政府農業部門、農業企業以及農民（包括城鎮居民）提供信息服務。

關鍵詞：現代農業；網絡新媒體；信息服務。

2010年8月，在中共湖南省委工作會議上，省委書記強調，要以新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化為基本途徑，努力實現優化發展、創新發展、綠色發展、人本發展，率先建成資源節約型、環境友好型社會，把我省農業現代化和信息化提高到一個新的高度。信息化是實現其它三化的基礎，也是建設“兩型”的保證。2010年，國家工信部正式將我省長株潭確定為首批開展“三網融合”試點單位，這必將催生一個新的ICT（信息、通訊、技術）產業。2005年，國家農業部開始在全國建設以12316為主要載體的“三電合一”平臺，這必將促使我省農業綜合信息服務躍上一個新臺階。飛速發展的信息技術和十分緊迫的農業信息服務，要求我們更加努力地學習新技術、創新服務新模式，積極做好現代農業的信息服務工作。

1湖南農業信息服務的現狀。

1.1湖南農業信息網絡體系逐步形成。

從1998年起，湖南省農業廳在互聯網上正式建立了自己的公開網站“湖南農業信息網”

為了推進我市“兩個率先”和“富民強市”，促進農民增收，進一步提高全市農業信息化工作水平，努力使農業信息化工作走上規范化、制度化軌道。根據《全省農業信息服務工程建設規劃（20*－20*年）》建設內容和要求，今年我市將積極組織實施和推進以“四電一站”、“*食用菌特色網站”兩大內容為主的農業信息服務工程項目建設。現結合我市實際，就今年全市農業信息服務工作提出如下意見：

一、圍繞促進農村經濟發展主題，提高對農業信息服務工作重要性的認識。

信息是當今社會中一種極其寶貴的社會經濟資源，被經濟學家稱為第四產業，也是二十一世紀社會和經濟高速發展的基礎。農業信息化是農業現代化的重要標志，它不僅是各級政府了解農業和農村工作動態的重要渠道，也是正確制訂農業政策的基礎和依據，是加快政府職能轉變的迫切需要。做好當前農業信息工作，是加快農業結構的合理調整、指導農業生產、服務農民最有效的手段；也是引導農業生產者進入市場最快捷的途徑。當前全市農業已進入了新的發展時期，“促進農民增收，發展農村經濟”是歷史賦予我們政府部門的神圣使命，也是全市上下的工作重心，因此，各鎮（區）農服站、廣播站、局屬科（室）站必須充分認識農業信息化工作在促進農民增收、服務“三農”中的重要性和突出作用，積極推進我市農業信息服務工作。

二、突出農業信息化工作的服務功能，加快推進農業信息服務體系建設。

建立完善的農業信息服務體系是做好農業信息化工作的基礎和保證，目前全市農業信息服務體系基本框架已經形成，各鎮農業綜合服務站、局屬科（室）站的信息化水平不斷提高，基本上做到了信息資源共享，大多數信息能夠快速上網傳送，并也能及時從網上獲取需要的信息。但與新時期的快速發展要求還相距很遠，因此要進一步認真貫徹和落實省廳“農業信息進村入戶”工程，積極為農民、農業企業和農業合作經濟組織提供市場供求信息、農產品市場分析與預測、組建特色農業網站、引導和鼓勵農戶上網等全方位服務。根據省“四電一站”項目建設要求，各鎮農服站將增掛“☆☆鎮農業信息服務站”牌子，并落實專人負責。同時，積極配合電視“鄉村季風”、電臺“希望的田野”兩個欄目的制作，及時宣傳農村致富典型、報道農時農情，為農民提供切實有效的信息服務。另一方面，逐步加大硬件設施建設的投入，建立起高效、便捷、迅速的信息網絡系統，使我市農業信息化工作真正擔當起為農業生產、農村經濟發展服務的功能。

三、加大農業信息化工作的考核力度，逐步實現信息工作制度化和規范化。

摘要：飛速發展的信息技術和十分緊迫的農業信息服務，要求我們更加努力地學習和掌握信息新技術，創建農業信息服務新模式。建立以網絡新媒體為基礎的農業信息網站、農業信息短信、農業手機報、農業電子信箱、農業呼叫中心、農業電子顯示屏、農業電子觸摸屏、農業電視節目專欄、農業網絡視頻、農業信息專用接收機等多種農業信息服務新模式，有利于做好現代農業的信息服務工作，更好的為政府農業部門、農業企業以及農民（包括城鎮居民）提供信息服務。

關鍵詞：現代農業；網絡新媒體；信息服務。

2010年8月，在中共湖南省委工作會議上，省委書記強調，要以新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、信息化為基本途徑，努力實現優化發展、創新發展、綠色發展、人本發展，率先建成資源節約型、環境友好型社會，把我省農業現代化和信息化提高到一個新的高度。信息化是實現其它三化的基礎，也是建設“兩型”的保證。2010年，國家工信部正式將我省長株潭確定為首批開展“三網融合”試點單位，這必將催生一個新的ICT（信息、通訊、技術）產業。2005年，國家農業部開始在全國建設以12316為主要載體的“三電合一”平臺，這必將促使我省農業綜合信息服務躍上一個新臺階。飛速發展的信息技術和十分緊迫的農業信息服務，要求我們更加努力地學習新技術、創新服務新模式，積極做好現代農業的信息服務工作。

1湖南農業信息服務的現狀。

1.1湖南農業信息網絡體系逐步形成。

從1998年起，湖南省農業廳在互聯網上正式建立了自己的公開網站“湖南農業信息網”及28個專業網站。全省14個市州農業局，100多個縣（市、區）農業局自行或與本級政府配合建立了農業信息服務網站。長沙馬王堆、岳陽花板橋、常德甘露寺等20多家大中型農產品批發市場通過網站當地批發市場的農產品價格、農產品供求信息等內容。

今年以來，某市農業信息服務中心認真貫徹市委、市政府的指導精神，在我市農口部門、各鄉鎮、廣大農民朋友的大力支持和配合下，按照推動農業信息工作向縱深發展，切實解決進村入戶“最后一公里”的要求，創新服務方式，擴展服務平臺，延伸服務網絡，放大服務窗口，一年來，農業信息服務工作取得了可喜成績，現總結如下：

一、取得的成效

某市農業信息服務中心經過今年的進一步完善和建設，目前軟、硬件具有了一定的規模和優勢，在原有某農網熱線電話、網絡中轉平臺、100部ic卡電話的基礎，今年又開通了擁有1000個固定用戶的手機農業短信服務平臺，在農業產業集中的專業村建立了10個與信息中心相配套的農民技能培訓學校。全年農口各部門報送信息6016條，中心各類涉農信息1萬多條，發送手機農業信息近10萬條次，涉農新聞1500條，供求信息1000條，價格信息2200條，通過24小時熱線服務電話解決疑難問題近200個，處理率達98%以上，召開農業科技和信息交流會10次，參加群眾500多人，累計發放科技資料和書籍近萬冊，信息的傳播提高了全市廣大農民的科技信息意識，信息戶年均增收2000元，為我市農業增效，農民增收起到了重要作用。

某市農業信息服務中心不僅為“三農”服務，同時圍繞市委、市政府的中心工作搞好服務，在我市舉辦“首屆鄭氏文化節”、“首屆河陰石榴文化節”、“首屆象棋文化節”期間，某農網與政府網站和宣傳部對外宣傳網互通互聯，全面推介某，日訪問量在200次以上，提高了我市的知名度。為推介我市優勢農產品，我們制作的“首屆河陰石榴文化節”和某柿子專題版塊，引起了全國各地的廣泛關注，點擊率在同類網站中名列前茅，“河陰石榴?中國”也在中國互聯網中心成功注冊了網絡品牌。今年11月15日，某農網在中國農博網舉辦的萬個中國農業網站百強大型評選活動中位居249位。

二、主要做法

1、領導重視，認識到位

一、開展的主要工作

（一）積極做好土地承包及流轉管理和服務

1、積極做好法律法規及政策宣傳解釋指導。成赤高速路建設及黑龍灘長島旅游開發項目，都是我縣的重點項目工程，為配合項目順利進行，農經站和農村土地流轉中心及時按照縣委縣政府要求，積極做好相關法律法規及政策的宣傳解釋指導工作，多次向項目指揮部及鄉鎮政府提供政策咨詢服務，多次到項目群眾中就有關法律法規及政策向群眾作正面解答，有效地促進了項目的順利開展，維護了社會穩定。在此基礎上，縣農村土地流轉中心還正在編印《農村土地承包及流轉法律法規及政策匯編》資料，印制了《縣土地流轉合同樣本》等，以便更好地為基層土地承包及流轉管理者提供業務指導。

2、積極做好土地流轉的調查和統計工作。為及時掌握全縣土地流轉動態信息，縣農經站按照省市要求，積極對土地流轉進行調查分析，并按季收集全縣土地流轉情況，匯總上報相關土地流轉信息，特別是土地規模流轉情況信息，采取對每個業主進行了逐戶登記。

3、積極做好土地承包及流轉糾紛的調處工作。隨著老百姓的法律意識不斷增強，農村惠農補貼政策的力度不斷加大，以及土地承包經營權長久不變的政策導向，因過去土地小調整操作不規范、土地流轉手續不完善等原因，導致土地承包及流轉糾紛時有發生，這類問題由于時間久遠，基層干部及當事人員的不斷變化，給問題的解決帶來了很大難度。對此，縣農經站積極做好政策解釋，查閱相關政策、資料，并主動配合鄉鎮做好信訪當事人的糾紛調解、及情緒穩控等工作，避免了糾紛矛盾的進一步激化。

（二）及時做好農民專業合作社的信息上報