省農業廳畜牧獸醫局按照省政府效能辦暨“兩項活動”辦公室統一部署和廳“兩項活動”辦公室的要求，于4月29日全面部署了自我分析階段的各項工作，圍繞“六查六看”、自查自糾、思想剖析、意見征詢、監督反饋等重點環節，穩步推進，整改落實工作進展順利。

一、創新學習方式

為保證自我分析階段各項工作穩步開展，畜牧獸醫局重點圍繞“學、查、改”三個字做文章，結合部門實際，針對畜牧獸醫局工作重點，夯實學習過程，確保學習活動取得階段性成效。

（一）強化學習“三嚴格”，提高自我分析的自覺性。

嚴格學習紀律，深化學習內容，真正做到學有所得，學有所用。一是嚴格學習考勤。做到集中學習階段無特殊情況不得請假，對遲到人員設立“遲到席”，無故缺勤則相應扣除績效考核分值，確保了人員參學率達到100%。二是嚴格學習組織。制定工作方案和學習日程表，做到“三統一、一分開”，即：統一學習筆記本，統一學習內容，統一學習時間，分小組學習討論。三是嚴格學習督辦。局機關各處室和局屬單位負責人帶頭學習，做到學有筆記，記有心得，得有收獲。圍繞局黨委要求的三個“五個一”和一個“七個一”，局督辦組不定期檢查工作進展情況，對學習筆記及心得體會等相關內容沒有達標的，要求限期補齊。

（二）查擺問題“四到位”，增強自我分析的針對性。廣泛征求意見，認真分析，找準問題根源，明確整改方向。一是征詢意見到位。通過單位領導“點”、發動群眾“提”、深入基層“聽”、主動上門“問”、溝通交流“談”等多種形式，開展“四個一”征求意見活動，即召開“一個座談會”，發放“一個意見征求表”，設立“一個意見征求箱”，開展“一個談心活動”。二是自我分析到位。對照“六查六看六問”的要求，圍繞本部門、本單位中心工作，結合征求到的意見，全局開展了“七查六不讓”的自我分析活動。單位查職能履行、查大局服從、查執行落實、查工作作風、查工作效率、查服務質量、查集體形象；個人查思想、查作風、查工作、查紀律、查服務、查貢獻、查廉政，將自己的成績、問題找出來，看是否做到了“六個不讓”，即：不讓上級交辦的工作在我們手中延誤；不讓該辦的事在我們手中積壓；不讓工作失誤在我們身上發生；不讓辦事的群眾在我們這里受到冷落；不讓不良習氣在我們身上出現；不讓畜牧機關形象在我們這里受損。并圍繞“問題是否找準了”，自我分析“滿意不滿意”等重點，請本單位的干部群眾進行測評。三是查找根源到位。重點是從學習態度、工作作風、服務觀念、責任意識、創新能力、勤政廉政方面分析原因，找出問題的癥結，以便對癥下藥。全局干部職工80%以上撰寫了自我分析材料。四是整改方向到位。分析評議中，堅持邊查邊改，邊議邊改。如對群眾提出的開拓創新意識不夠強，對畜牧業發展戰略研究不深，工作作風上存在“軟、懶、散”的現象，機關內部管理不夠規范等問題，局黨委及時提出了整改方案。少數干部對自己忽視學習、敬業不愛崗、紀律松弛、服務意識弱等問題，勇于自我揭短，深入剖析，明確了整改方向，提出了整改措施。

為有效防范廉政風險和監管風險，加強事前、事中監督，實現關口前移，超前防范，全面推進懲防體系各項任務的落實，根據《市委辦、市府辦轉發〈市紀委、市監察局關于開展廉政風險防范管理工作的意見〉的通知》精神，針對全體干部職工查找出的廉政風險點，特制定以下廉政風險防范措施。

一、思想道德風險防范

（一）加強教育引導，筑牢思想防線。一是將廉政風險防范管理列入局黨委理論中心組學習內容，每季度至少安排一次廉政風險防范管理的專題學習。二是開展人生觀、價值觀、權力觀和社會主義榮辱觀教育，引導干部職工認真學習英雄模范人物和身邊優秀人物的先進事跡，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育，剖析反面典型，使干部職工認清腐敗的嚴重性和危害性，自學做警鐘常鳴。四是開展職業道德教育，教育干部職工進一步增強忠于職守、誠信服務、嚴守法紀、廉潔從政的責任感和自覺性，筑牢反腐倡廉思想防線。

（二）加強作風建設，營造良好氛圍。切實轉變工作作風，狠抓工作落實，扎扎實實地為群眾辦實事、做好事，樹立和保持農業部門在人民群眾中求真務實的良好形象?？朔≡昵榫w，放下架子，撲下身子，經常深入基層，深入農戶，主動傾聽群眾呼聲，及時了解群眾疾苦，全面反映群眾愿望，使各項決策和工作更好地體現和反映廣大人民群眾的利益。把解決好廣大農民最關心、最直接、最現實的利益問題作為首要任務，切實落實好各項富民政策，努力讓廣大農民得到實實在在的利益，共享改革發展的成果。加強政治思想工作，注重人文關懷，從政治、思想、工作生活上關心、愛護、幫助干部職工，切實幫助干部職工解決遇到的實際的困難，使全局上下形成“一家人、一條心、一股勁”的和諧氛圍。

（三）創新活動載體，提高自覺意識。結合單位實際，精心組織開展多種形式的主題實踐活動。如組織干部職工學習預防職務犯罪和反腐倡廉工作的專題講座，組織觀看反腐倡廉專題片，參觀廉政教育警示基地，組織廉政歌詠比賽和知識競賽等。

二、制度機制風險防范

按照年初制定的《行風實施方案》，我局從5月中旬到9月份進入了行風評議的整改階段。通過自查自找問題以及發放征求意見卡，我們進行了認真梳理，公務員之家，全國公務員公同的天地歸結為三個方面的問題和不足。為進一步改進工作作風，提高工作效率，針對不同的問題進行了認真分析，制定了以下整改方案。

一、針對我局我局服務意識不強，主動服務意識差的問題，我們要繼續在對廣大職工深入開展理想信念教育、樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀的同時，并要求采取請進來、走出去的方式，分層次地對職工開展業務教育。一是聘請教師對職工集中授課。二是選派業務骨干積極參加培訓班。三是鼓勵職工開展自學，要求做到學以致用。四是定期開展了法律法規業務知識培訓考試，讓我們的干部職工主動去服務廣大農民朋友。

二、針對服飾局職能的職責、權力、義務不明確、不到位的問題，我們在繼續抓好農村工作的同時，要充分利用電視、報紙的優勢，認真舉辦農業講座，重點對《農業法》等法律法規進行宣傳。積極進行警示教育，及時在黃金時段播出，并組織宣傳，提高農民的對人局工作監督。

三、針對存在的退耕還林款不能及時兌現問題，我們已經抽調專人負責調查此事，和林業局的主要領導進行了多次的了解，現已現責成專人對欠款一事負責清欠，并要求向局黨委匯報落實情況，由局領導向區行評辦匯報落實情況。

四、針對加強植物檢疫和畜、禽疾病的控制，種子和農藥的管理問題，我們首先成立了執法領導組，制定了實施方案，對群眾反映的問題定期不定期的下各單位突擊檢查，確保公正執法，廉潔從政，反我局的職能、職責、辦事程序向廣大群眾公布，接受監督。我局違法打擊力度，對在檢查中發現和群眾舉報屬實的違法違紀案件，嚴格按照農業法律法規和程序，給予處罰。在辦案中，堅持依法辦事，文明執法，保證辦案質量。

按照年初制定的《行風實施方案》，我局從5月中旬到9月份進入了行風評議的整改階段。公務員之家，全國公務員公同的天地通過自查自找問題以及發放征求意見卡，我們進行了認真梳理，歸結為三個方面的問題和不足。為進一步改進工作作風，提高工作效率，針對不同的問題進行了認真分析，制定了以下整改方案。

一、針對我局我局服務意識不強，主動服務意識差的問題，我們要繼續在對廣大職工深入開展理想信念教育、樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀的同時，并要求采取請進來、走出去的方式，分層次地對職工開展業務教育。一是聘請教師對職工集中授課。二是選派業務骨干積極參加培訓班。三是鼓勵職工開展自學，要求做到學以致用。四是定期開展了法律法規業務知識培訓考試，讓我們的干部職工主動去服務廣大農民朋友。

二、針對服飾局職能的職責、權力、義務不明確、不到位的問題，我們在繼續抓好農村工作的同時，要充分利用電視、報紙的優勢，認真舉辦農業講座，重點對《農業法》等法律法規進行宣傳。積極進行警示教育，及時在黃金時段播出，并組織宣傳，提高農民的對人局工作監督。

三、針對存在的退耕還林款不能及時兌現問題，我們已經抽調專人負責調查此事，和林業局的主要領導進行了多次的了解，現已現責成專人對欠款一事負責清欠，并要求向局黨委匯報落實情況，由局領導向區行評辦匯報落實情況。

四、針對加強植物檢疫和畜、禽疾病的控制，種子和農藥的管理問題，我們首先成立了執法領導組，制定了實施方案，對群眾反映的問題定期不定期的下各單位突擊檢查，確保公正執法，廉潔從政，反我局的職能、職責、辦事程序向廣大群眾公布，接受監督。我局違法打擊力度，對在檢查中發現和群眾舉報屬實的違法違紀案件，嚴格按照農業法律法規和程序，給予處罰。在辦案中，堅持依法辦事，文明執法，保證辦案質量。

區農業局

根據解放思想大討論活動精神，結合我局的職責和承擔的任務，做出以下承諾：

一、穩定糧食生產，確保糧食安全

做好30萬畝優質小麥良種補貼工作、小麥直補工作。

二、繼續做好測土配方施肥工作

在全區合理布點，積極搞好土壤肥力監測工作，按照“缺啥補啥”的原則，指導農民科學施肥，達到少施、深施、合理施，促進農業節本增效。全區測土配方施肥面積20萬畝，畝增收達到30元以上。

一、指導思想和原則

全面貫徹落實科學發展觀。按照“統一政策、分級負責、屬地管理、市場取向、分步實施、保持穩定”原則，改革管理體制和內部運行機制，建立和完善社會保障體系，逐步建立起與社會主義市場經濟體制相適應的管理模式和運行機制。

二、工作內容與目標

（一）創新管理體制。

國有農牧漁良種場要整體轉制，上級要求。改革后不再保留事業單位性質，原則上要整體轉制為企業，轉制后的農業小三場”要整體移交給當地政府，實行屬地管理。但根據我市實際，為了保持工作的連續性和穩定性，農業小三場”改革后，繼續按現有隸屬關系進行管理。

市現有“農業小三場”11家。10340人。其中8家為事業單位，3家為企業，按以下要求理順管理體制：

推廣生態養殖技術，建設一批水產健康養殖示范區（場）合理投放餌料。加快建立漁業生態環境補償機制。

進一步淘汰土焦、小立窯水泥、黏土實心磚、小沖天爐等落后的技術、工藝和設備。水泥企業推廣純低溫余熱發電技術、十八項立窯水泥節能節電技術，切實抓好能源節約一是推進鄉鎮企業節能。加強鄉鎮企業能源消耗管理和節能設備更新改造。煉焦企業推廣清潔型回收余熱發電、爐門密封技術等，鑄造企業推廣新型熔煉技術，制磚企業推廣空心磚、新型節能轉窯、窯爐密封、節能風機等節能技術。二是推進農業機械節能。更新淘汰部分老舊農業機械、高能耗老舊漁船和裝備。提高農業機械生產性能，推廣節能型船用柴油機、燃油添加劑和主機余熱利用、燃用重油等節能技術產品。三是推進耕作制度節能。建立高效的耕作制度，積極推進農業耕作制度改革，改革不合理的耕作方式，實行免耕或少耕，大力推廣保護性耕作，發展生態農業。四是推進畜禽養殖節能。推廣集約、高效、生態畜禽養殖技術，降低飼料和能源消耗。推廣節能養殖模式，充分利用太陽能和地熱資源調節畜禽舍溫度，降低畜禽舍加溫和保溫能耗。五是推進農村生活節能。更新改造傳統的省柴節煤爐灶和節能炕，加快省柴節煤灶（炕）升級換代。推廣應用保溫、省地、隔熱新型建筑材料，發展節能型住房，北方地區引導農民建造太陽能房和使用太陽能熱水器。

以農村居民炊事和取暖為重點，大力開發農村可再生能源一是大力發展農村沼氣。適宜地區大力普及戶用沼氣。發展集約化養殖場大中型沼氣工程。推進人畜分離養殖小區的沼氣集中供氣工程建設。二是推進秸稈氣化、固化。糧食主產區。推廣秸稈裂解氣化、生物氣化和秸稈固化成型技術。三是積極發展能源作物。按照不與人爭糧、不與糧爭地的原則，利用荒山、荒坡、鹽堿地及冬閑田等土地資源，穩步發展甜高粱、甘蔗、木薯和油菜等能源作物。

提倡增施有機肥，積極推進農業清潔生產一是推廣節肥節藥技術。進一步調整優化用肥結構。大力推廣測土配方施肥技術，提高肥料利用率。推廣應用高效、低毒、低殘留農藥新品種，淘汰“跑、冒、滴、漏”植保器械，推廣低容量噴霧技術，減少農藥用量。二是發展生態型畜牧業。積極推進畜禽適度規模養殖，加強畜禽養殖排泄物治理，糞污相對集中的規?；B殖場或養殖小區，重點實施畜禽糞污能源利用工程，推廣雨污分流、干濕分離和設施化處理技術。加快標準化畜禽生態養殖小區建設，加快畜牧業生產方式轉變。三是發展水產健康養殖。

局在縣委、縣政府的正確領導下，年。省市農業部門的精心指導下，團結帶領全局干部職工，積極轉變農業經濟增長方式，推動產業優化升級，確保農產品質量安全，精心打造優勢農產品品牌，切實增強農產品市場競爭力，著力提高農業發展質量，農業工作基礎夯實，加速發展，亮點紛呈。

（一）、以“三農發展”為中心，科學指導田間生產，農業生產實現穩步發展

堅持把構建國家糧食安全作為農業生產的根本任務來抓，落實糧食增產和農民增收的各項政策措施，克服了全球經濟危機、農資物價上漲、種糧比較效益下滑等不利因素影響，努力發展雙季稻生產、全力遏制耕地拋荒，雙季稻播種面積增加、糧食單產增加、優質稻播種面積增加，促進了全縣糧食生產的穩步發展。

年，全縣共種植水稻74.8萬畝，糧食總產34.8萬噸；經濟作物播種面積14.26萬畝，總產值13547萬元；蔬菜播種面積9.05萬畝，總產量9820萬公斤，總產值8200萬元。

秋冬種生產克服重重困難，打破了連續幾年徘徊不前的局面。以金洲大道、高喬大道和中格線為軸線，以光明村、靖港古鎮和千龍湖周邊為核心，重點發展以油菜、綠肥為主的冬季農業作物，共落實秋冬種生產面積41萬畝，覆蓋率達到90%。

（二）、以“做大做強”為主題，不斷加快基地建設，農業發展后勁持續增強

林業作為國民經濟的重要組成部分，在實現經濟社會可持續發展中發揮著重要作用，肩負著改善生態環境和促進經濟發展的雙重任務。近年來，我縣林業生產在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市關于林業工作的指導思想，動員全縣廣大干部群眾，按照經濟社會可持續發展的要求，以高標準建設國家級生態示范縣為目標，加快種植業結構調整步伐，使全縣林業生產有了較快的發展，取得了顯著成效。但我縣目前仍存在著認識不足、林種單一、缺少龍頭企業、林業二、三產業滯后等問題。為加快我縣林業發展步伐，促進農業結構調整，發展農村經濟，經深入調查研究，結合我縣林業發展形勢，在今后一個時期內，我局將重點抓以下工作：

一、任務目標

到****年總的發展前景和目標是：實現在公路和河流兩側形成集用材林與觀賞樹相結合的綠色長廊，把縣城建成綠樹成蔭、花草遍地的花園式城市，形成“田成方、林成網、綠化苗木滿金鄉”的靚麗風景線，呈現出綠意盎然、生機勃勃的生態環境，使金鄉成為林業大縣和全國生態示范縣。全縣林地面積達到12.92萬畝，農田林網化面積84.2萬畝，村鎮植樹300萬株，林木良種覆蓋率達到90%以上，林木總覆蓋面積34.6萬畝，林木覆蓋率達到26%，林業年產值達到3.5億元，初步實現林業產業化。

二、整改重點

（一）大力發展林下種養，提高農民收入。發展林下種養，可使林業長期效益和牧業短期收益有機結合，有效地解決林業收益周期過長的問題，既拓寬了農民增收的渠道，又能提高單位土地的產出效益，形成林牧優勢互補、相互促進的發展格局。下步，要以卜集鄉林牧型速生豐產林和肖云鎮林藥間作模式為重點，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養長，提高林業經濟效益，不斷增加農民收入。同時建設以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產林帶。

（二）穩步發展名特經濟林。以市場為導向，以效益為中心，加快發展適銷對路的名、特、優、新果品和時令果品以及錯季果品；調整樹種結構，穩定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優質小水果、干雜果品種面積；調整品種結構，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力發展保護地栽培等增產、增效新技術，提高果品品質，品種以桃、杏、葡萄為主發展面積要達千畝以上，形成規模效益。抓好不同樹種、不同品種的重點鄉鎮，形成特色經濟，重點抓好以司馬鎮為主的金南萬畝大櫻桃基地和優質雜果基地的示范建設，通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產上檔次、上水平，加快果品產業化步伐。

林業作為國民經濟的重要組成部分，在實現經濟社會可持續發展中發揮著重要作用，肩負著改善生態環境和促進經濟發展的雙重任務。近年來，我縣林業生產在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市關于林業工作的指導思想，動員全縣廣大干部群眾，按照經濟社會可持續發展的要求，以高標準建設國家級生態示范縣為目標，加快種植業結構調整步伐，使全縣林業生產有了較快的發展，取得了顯著成效。但我縣目前仍存在著認識不足、林種單一、缺少龍頭企業、林業二、三產業滯后等問題。為加快我縣林業發展步伐，促進農業結構調整，發展農村經濟，經深入調查研究，結合我縣林業發展形勢，在今后一個時期內，我局將重點抓以下工作：

一、任務目標

到****年總的發展前景和目標是：實現在公路和河流兩側形成集用材林與觀賞樹相結合的綠色長廊，把縣城建成綠樹成蔭、花草遍地的花園式城市，形成“田成方、林成網、綠化苗木滿金鄉”的靚麗風景線，呈現出綠意盎然、生機勃勃的生態環境，使金鄉成為林業大縣和全國生態示范縣。全縣林地面積達到12.92萬畝，農田林網化面積84.2萬畝，村鎮植樹300萬株，林木良種覆蓋率達到90%以上，林木總覆蓋面積34.6萬畝，林木覆蓋率達到26%，林業年產值達到3.5億元，初步實現林業產業化。

二、整改重點

（一）大力發展林下種養，提高農民收入。發展林下種養，可使林業長期效益和牧業短期收益有機結合，有效地解決林業收益周期過長的問題，既拓寬了農民增收的渠道，又能提高單位土地的產出效益，形成林牧優勢互補、相互促進的發展格局。下步，要以卜集鄉林牧型速生豐產林和肖云鎮林藥間作模式為重點，大力推廣林果、林菜、林菌、林牧等多種間作形式，以短養長，提高林業經濟效益，不斷增加農民收入。同時建設以北大溜、新萬福河、老萬福河、大沙河、新西溝等河堤為主的速生豐產林帶。

（二）穩步發展名特經濟林。以市場為導向，以效益為中心，加快發展適銷對路的名、特、優、新果品和時令果品以及錯季果品；調整樹種結構，穩定梨、蘋果等大宗果樹面積，適度發展油桃、冬棗、沙果、櫻桃等優質小水果、干雜果品種面積；調整品種結構，壓縮中熟品種，增加早、晚熟品種比例。同時大力發展保護地栽培等增產、增效新技術，提高果品品質，品種以桃、杏、葡萄為主發展面積要達千畝以上，形成規模效益。抓好不同樹種、不同品種的重點鄉鎮，形成特色經濟，重點抓好以司馬鎮為主的金南萬畝大櫻桃基地和優質雜果基地的示范建設，通過抓典型、建精品、樹樣板，促進果品生產上檔次、上水平，加快果品產業化步伐。