各位代表、同志們：

這次全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是縣人大常委會(huì)研究決定，經(jīng)縣委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，回顧總結(jié)近幾年全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作，研究部署新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作的任務(wù)和措施。剛才，沖乎爾鄉(xiāng)人大主席團(tuán)、杜來(lái)提鄉(xiāng)人大主席團(tuán)對(duì)2003年以來(lái)的人大主席團(tuán)工作作了典型發(fā)言，因時(shí)間關(guān)系，其他各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就不在這發(fā)言了，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的交流材料來(lái)看，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大在一年的工作中做了大量的工作，切實(shí)發(fā)揮了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大的職能作用，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大的同志和人大代表，處在最基層，任務(wù)很繁重，工作很辛苦，對(duì)此，縣人大常委會(huì)是滿意的，全縣人民也是滿意的。在此，我代表縣人大常委會(huì)，向在座的各位同志，向全縣基層人大的同志和代表表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！下面，我著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大圍繞中心開(kāi)展工作有了很大起色，在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用

近幾年來(lái)，我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大在各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大常委會(huì)正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)，為全縣三個(gè)文明建設(shè)和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。

（一）緊扣發(fā)展這一主題，有力地促進(jìn)了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大牢固樹(shù)立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺(jué)地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。通過(guò)召開(kāi)一年一度的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助和支持黨委、政府推行工作。以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展為主題深入開(kāi)展調(diào)查研究，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí)；強(qiáng)化服務(wù)功能，針對(duì)改革和發(fā)展中遇到的實(shí)際問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為農(nóng)牧民群眾提供信息、技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面的服務(wù)，促進(jìn)了黨的富民政策的貫徹落實(shí)，推動(dòng)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）貫徹依法治國(guó)方略，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大依法行使職權(quán)，保障了人民當(dāng)家作主權(quán)力的行使。通過(guò)組織召開(kāi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會(huì)，行使人民參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，審議決定重大事項(xiàng)，選舉任免基層國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)工作人員；通過(guò)密切聯(lián)系代表和人民群眾，廣泛集中民智，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化；通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督措施，促進(jìn)了基層的財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政司法部門(mén)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，組織代表開(kāi)展對(duì)執(zhí)法情況的視察、檢查，對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督，從而促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對(duì)減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)政務(wù)公開(kāi)等方面存在的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取和收集群眾的建議意見(jiàn)，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題。

我自今年3月份榮幸地當(dāng)選為**市人大代表后，深感人大代表所肩負(fù)責(zé)任的重大和神圣，無(wú)論在日常工作中，還是在參加市人大及其常委會(huì)組織的各種活動(dòng)中，我始終覺(jué)得有無(wú)數(shù)雙期盼和信任的目光盯著我，鞭策、提醒我既是一名政府負(fù)責(zé)人，更是一名要密切聯(lián)系群眾，為群眾講實(shí)話、辦實(shí)事的人大代表。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我始終堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。

一是注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我深知人大的工作都是圍繞著法律進(jìn)行的，作為一名人大代表要有強(qiáng)烈的法制意識(shí)和一定的法律修養(yǎng)。為此，我加強(qiáng)《憲法》、《代表法》等與工作有關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入貫徹學(xué)習(xí)市人大及其常委會(huì)決議、決定，逐步培養(yǎng)自己的法律素養(yǎng)，提高依法行使代表職權(quán)能力，在實(shí)際工作中學(xué)會(huì)從法律中找依據(jù)，養(yǎng)成依法辦事的好習(xí)慣。

二是注重理論聯(lián)系實(shí)際，注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐匯總提高自己的真才實(shí)學(xué)。上寨鄉(xiāng)具有豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景廣闊，但目前面臨著缺乏統(tǒng)一開(kāi)發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游開(kāi)發(fā)模式單一、檔次不高、缺乏統(tǒng)一監(jiān)管等問(wèn)題。為此，我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《上寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)游發(fā)展的幾點(diǎn)思考》，提出了諸如制定統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)政策扶持、注重引導(dǎo)等一系列建議。

二、密切聯(lián)系群眾，切實(shí)履行代表職責(zé)

我自今年**月份榮幸地當(dāng)選為**市人大代表后，深感人大代表所肩負(fù)責(zé)任的重大和神圣，無(wú)論在日常工作中，還是在參加市人大及其常委會(huì)組織的各種活動(dòng)中，我始終覺(jué)得有無(wú)數(shù)雙期盼和信任的目光盯著我，鞭策、提醒我既是一名政府負(fù)責(zé)人，更是一名要密切聯(lián)系群眾，為群眾講實(shí)話、辦實(shí)事的人大代表。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

學(xué)習(xí)是強(qiáng)根固本之舉，在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我始終堅(jiān)持把“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過(guò)程，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)及其他新知識(shí)相結(jié)合，理論與實(shí)際相結(jié)合，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)用相長(zhǎng)。

一是注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。在加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，我深知人大的工作都是圍繞著法律進(jìn)行的，作為一名人大代表要有強(qiáng)烈的法制意識(shí)和一定的法律修養(yǎng)。為此，我加強(qiáng)《憲法》、《代表法》等與工作有關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，深入貫徹學(xué)習(xí)市人大及其常委會(huì)決議、決定，逐步培養(yǎng)自己的法律素養(yǎng)，提高依法行使代表職權(quán)能力，在實(shí)際工作中學(xué)會(huì)從法律中找依據(jù)，養(yǎng)成依法辦事的好習(xí)慣。

二是注重理論聯(lián)系實(shí)際，注重調(diào)查研究，做到在實(shí)踐匯總提高自己的真才實(shí)學(xué)。上寨鄉(xiāng)具有豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景廣闊，但目前面臨著缺乏統(tǒng)一開(kāi)發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、旅游開(kāi)發(fā)模式單一、檔次不高、缺乏統(tǒng)一監(jiān)管等問(wèn)題。為此，我在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《上寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)村生態(tài)游發(fā)展的幾點(diǎn)思考》，提出了諸如制定統(tǒng)一規(guī)劃、加強(qiáng)政策扶持、注重引導(dǎo)等一系列建議。

二、密切聯(lián)系群眾，切實(shí)履行代表職責(zé)

社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)多層次、多環(huán)節(jié)、全方位的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，齊抓共管、群防群治、形成合力，才能收到良好的整體效果。xx縣人大常委會(huì)在這一系統(tǒng)工程中，明確工作思路，突出工作重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展法制教育，切實(shí)履行法律監(jiān)督職能，提高所任命人員法律素質(zhì)，增強(qiáng)各級(jí)干部依法行政的自覺(jué)性，為實(shí)現(xiàn)全縣穩(wěn)定和發(fā)展的良性互動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)法制教育，提高任命人員的法律素質(zhì)和法治觀念

提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，既是深化依法治縣的根本要求，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)的有效保證。縣人大常委會(huì)把法制宣傳教育工作作為一件大事來(lái)抓，廣泛開(kāi)展學(xué)法考法，著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是所任命人員的法律素質(zhì)和法治觀念。

一是圍繞中心，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。隨著我國(guó)社會(huì)主義法律體系的逐步建立完善，國(guó)家頒布實(shí)施的法律法規(guī)已達(dá)一千三百余部。縣人大常委會(huì)因事制宜、有的放矢，每年年初召開(kāi)主任會(huì)議，對(duì)被任命干部全年學(xué)法工作進(jìn)行專題研究，圍繞縣委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)、群眾關(guān)注熱點(diǎn)有側(cè)重地安排兩部以上法律、法規(guī)進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，制定出詳細(xì)的學(xué)習(xí)方案，以常委會(huì)文件形式下發(fā)到“一府兩院”。2001年為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的開(kāi)展，縣人大常委會(huì)在全縣范圍內(nèi)，安排部署了《農(nóng)業(yè)法》、《土地法》、《村民委員會(huì)組織法》等農(nóng)村四部八項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有力地推進(jìn)了農(nóng)村基層治理和民主法制建設(shè)。

二是舉辦講座，積極創(chuàng)造學(xué)法條件。結(jié)合縣委中心工作和人大常委會(huì)安排的學(xué)法內(nèi)容，定期舉辦高規(guī)格的法制講座，邀請(qǐng)國(guó)家、省、市級(jí)專家、學(xué)者登臺(tái)授課。截止目前，已舉辦《建筑法》、《社會(huì)保障條例》、《環(huán)境保護(hù)法》等十一期講座。除人大常委會(huì)組成人員、縣人大及其常委會(huì)選舉任命的“一府兩院”工作人員以外，縣委領(lǐng)導(dǎo)和有相關(guān)執(zhí)法內(nèi)容部門(mén)的工作人員也主動(dòng)聽(tīng)課，聽(tīng)課人數(shù)達(dá)到2000余人次。這樣，有力促進(jìn)了被任命人員對(duì)法律條文的理解、掌握和運(yùn)用，提高了其執(zhí)法水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全縣1300余件行政執(zhí)法案件中，只有4件申請(qǐng)復(fù)議，沒(méi)有上訴案件。

三是定期考試，注重學(xué)法實(shí)際效果。為切實(shí)提高被任命人員的學(xué)法效果，縣人大常委會(huì)自2000年以來(lái)每年定期對(duì)任命人員進(jìn)行法律考試。考試前，由人大政法科聯(lián)合縣司法局抽調(diào)有專業(yè)知識(shí)的人員，圍繞縣人大編印的《干部法律考試資料匯編》，依據(jù)“一府兩院”工作性質(zhì)、特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)試題，考題做到題量適當(dāng)，難易適度，既有常識(shí)性，又有思考性。考試時(shí)，對(duì)政府組成人員，集中到人大常委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一考試；對(duì)“兩院”任命人員，由人大主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)考試小組到其單位進(jìn)行考試。同時(shí)，嚴(yán)肅考紀(jì)，實(shí)行單人單桌。考試結(jié)束后，由政法科和人大法律顧問(wèn)進(jìn)行評(píng)卷，考試成績(jī)?nèi)抗_(kāi)，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，從而調(diào)動(dòng)他們學(xué)法的積極性，實(shí)現(xiàn)了由要我學(xué)到我要學(xué)的轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，各地人大及其常委會(huì)都在為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。筆者以為，工作中以下四條途徑值得借鑒：

發(fā)揮人大的職能。人大在經(jīng)濟(jì)工作中的職能，不是“干”，而是“看”：以權(quán)力機(jī)關(guān)的視角，視察政府關(guān)于發(fā)展的決策是不是科學(xué)、政績(jī)是不是真實(shí)、政風(fēng)是不是實(shí)在、人民群眾是不是滿意。是成績(jī)，人大就應(yīng)當(dāng)肯定；是問(wèn)題，就要實(shí)事求是地指出來(lái)；是缺點(diǎn)，就要批評(píng)；有困難，人大可以協(xié)助解決。這就是人大的約束力職能，督促政府認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧。

用好人大職權(quán)。有立法權(quán)的地市，對(duì)于已經(jīng)成熟的經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，可以通過(guò)地方立法，使之條文化、法制化；對(duì)于經(jīng)濟(jì)工作中的重大事項(xiàng)，可以動(dòng)用決定權(quán)，使之成為國(guó)家意志和行為規(guī)范；對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題，可以運(yùn)用監(jiān)督權(quán)，幫助政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。人大還可以結(jié)合干部任免、工作評(píng)議等，表彰為人民作出貢獻(xiàn)的干部，鞭策無(wú)所作為的干部，提高各方面的積極性。

推進(jìn)民主法制。要督促政府盡快建立決策民主化、科學(xué)化的有效機(jī)制，建立經(jīng)濟(jì)工作的績(jī)、能、效的檢查制度和決策失誤追究制度，建立重大經(jīng)濟(jì)決策向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告制度。人大還要加強(qiáng)對(duì)政府及其部門(mén)的執(zhí)法檢查，使經(jīng)濟(jì)工作逐步納入法制化軌道。

發(fā)動(dòng)人大代表。人大代表都是各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，對(duì)經(jīng)濟(jì)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)都有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。要充分調(diào)動(dòng)代表積極性，在做好本職工作的同時(shí)，影響和帶動(dòng)周邊群眾發(fā)家致富，協(xié)助政府實(shí)現(xiàn)既定的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)《中共州委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送縣（市）重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的現(xiàn)行制度規(guī)定的通知》文件要求，我縣高度重視，認(rèn)真執(zhí)行縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定，著力提升我縣黨委、政府重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策管理水平，防范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)將我縣執(zhí)行縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定的情況報(bào)告如下：

一、執(zhí)行縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度規(guī)定的情況

一是建章立制，明確重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序和機(jī)制。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，推進(jìn)我縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，中共縣委印發(fā)了《中共縣委工作規(guī)則》和《中共縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則》，縣人民政府印發(fā)了《十四屆縣人民政府工作規(guī)則》和《縣人民政府黨組工作規(guī)則》，中共縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)印發(fā)了《中共縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作規(guī)則》和《中共縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》。進(jìn)一步完善了我縣重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策工作運(yùn)行機(jī)制，提高了我縣決策水平和工作效率。

二是民主決策，落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則（試行）》及縣委、縣政府各項(xiàng)工作規(guī)則，自2019年縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室設(shè)在縣發(fā)改局以來(lái)，共召開(kāi)縣委財(cái)經(jīng)委員會(huì)議12次。會(huì)議認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策、重大戰(zhàn)略和規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、大額資金使用，以及年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和工作要點(diǎn)等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；全面規(guī)劃、統(tǒng)一安排全縣性重大經(jīng)濟(jì)工作；研究涉及全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、前瞻性的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題；分季度分析研判全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況；指導(dǎo)、推動(dòng)、督促縣委重大經(jīng)濟(jì)決策的貫徹落實(shí)；研究部署重大經(jīng)濟(jì)決策督察，總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)；研究縣級(jí)年度財(cái)政收支預(yù)算草案、縣級(jí)預(yù)算調(diào)整以及擬向國(guó)家爭(zhēng)取支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)。

二、存在的問(wèn)題

能認(rèn)真貫徹落實(shí)《人民政府“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)》及縣委、縣政府各項(xiàng)工作規(guī)則，但我縣仍然處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后區(qū)，2020年地方公共財(cái)政預(yù)算收入僅6822萬(wàn)元，同比減少8.6%，產(chǎn)業(yè)支撐不足、經(jīng)濟(jì)依賴投資拉動(dòng)，自身造血功能較差，保持經(jīng)濟(jì)高速度與高質(zhì)量并重發(fā)展任務(wù)艱巨。

開(kāi)朗活潑，樂(lè)教好為是我的品格；雷厲風(fēng)行、果敢大膽是我的風(fēng)格；求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取是我的作風(fēng)；寬以待人，嚴(yán)于律已是我的原則。

2004年是我到人大工作的第一年，也就是我走上新崗位的第一年。

我于2004年8月來(lái)人大工作，為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利工作，特匯報(bào)如下：

一、思想上

在工作中，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想，以豐富的理論知識(shí)來(lái)武裝自已的頭腦，提高自身的思想政治素質(zhì)。樹(shù)立祟高的理想信念，力踐“三個(gè)代表”的重要思想，做三個(gè)代表重要思想的實(shí)踐者，探索者。以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)自已的工作，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自已，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。牢固樹(shù)立宗意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)。

二、作風(fēng)上

開(kāi)朗活潑，樂(lè)教好為是我的品格；雷厲風(fēng)行、果敢大膽是我的風(fēng)格；求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取是我的作風(fēng)；寬以待人，嚴(yán)于律已是我的原則。

200*是我到人大工作的第一年，也就是我走上新崗位的第一年。

我于200*年8月來(lái)人大工作，為了更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利工作，特匯報(bào)如下：

一、思想上

在工作中，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想，以豐富的理論知識(shí)來(lái)武裝自已的頭腦，提高自身的思想政治素質(zhì)。樹(shù)立祟高的理想信念，力踐“三個(gè)代表”的重要思想，做三個(gè)代表重要思想的實(shí)踐者，探索者。以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)自已的工作，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、政績(jī)觀。嚴(yán)格按照黨員的標(biāo)準(zhǔn)衡量自已，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。牢固樹(shù)立宗意識(shí)，全心全意為人民服務(wù)。

二、作風(fēng)上

充分發(fā)揮人民政協(xié)中非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的作用

全國(guó)政協(xié)十屆二次會(huì)議通過(guò)了《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程修正案》，修改后的政協(xié)章程總綱在愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成中增加了：“社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者”；在第二條明確政協(xié)主要職能時(shí)，增加了第四款：“參政議政是對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題以及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，開(kāi)展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其它形式，向中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見(jiàn)和建議。”；在第三條中增加了“政治文明”的表述；在第四條中增加了“鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的重要內(nèi)容；······等等。總之，新政協(xié)章程吸收了改革開(kāi)放25年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，考慮了社會(huì)的新發(fā)展、新變化，體現(xiàn)了實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)新章程，就要緊密聯(lián)系我國(guó)社會(huì)階層發(fā)生新變化的實(shí)際，充分發(fā)揮政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的重要作用。

一、充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在人民政協(xié)建設(shè)中的重要作用。

首先，他們是社會(huì)新階層的優(yōu)秀代表。中共十六大報(bào)告明確指出：“在社會(huì)變革中出現(xiàn)的民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層，都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。對(duì)為祖國(guó)富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量的社會(huì)各階層人們都要團(tuán)結(jié)，對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵(lì)，對(duì)他們的合法權(quán)益都要保護(hù)，對(duì)他們中的優(yōu)秀分之都要表彰，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”擔(dān)任政協(xié)委員的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的弄潮兒，是經(jīng)社會(huì)各方層層篩選出來(lái)的社會(huì)主義優(yōu)秀建設(shè)者，是對(duì)國(guó)家和地方的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出實(shí)際貢獻(xiàn)的有功之臣。充分發(fā)揮他們的作用，對(duì)協(xié)調(diào)社會(huì)新階層與其他階層的關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定與發(fā)展，具有十分重要的意義。其次，他們是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最具活力的“重要組成部分”的代表。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐正在加快。從我省的情況看，××年，按小口徑統(tǒng)計(jì)，全省個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，占全省GDP的××%，年增幅×%，按大口徑統(tǒng)計(jì)（含“三資”企業(yè)、非國(guó)有控股企業(yè)），全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值××億元，占全省GDP的××%；全省民間投資總額××億元,占全省投資總額的××%,年增幅××%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為××%;全省私營(yíng)企業(yè)××戶,比上年增加××戶,年增幅達(dá)到××%。在那些發(fā)達(dá)的沿海省市，非公有制經(jīng)濟(jì)的比例更高，已達(dá)到××%、甚至××%。這些高速發(fā)展的數(shù)字表明，政協(xié)委員中非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士所反映的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力部分的意見(jiàn)和建議，而且這部分的市場(chǎng)覆蓋面越來(lái)越廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，他們的代表性也越來(lái)越大。通過(guò)充分發(fā)揮他們的作用，就是充分發(fā)揮社會(huì)最具活力的經(jīng)濟(jì)組織在人民政協(xié)建設(shè)中的重要作用。

二、關(guān)于充分發(fā)揮人民政協(xié)中非公有制經(jīng)濟(jì)人士重要作用的幾點(diǎn)建議：

我于*年*月調(diào)到老齡辦工作，負(fù)責(zé)全縣老齡工作以來(lái)，在****的指導(dǎo)下，按照崗位職責(zé)做了自己應(yīng)該作的工作。回顧一年的工作，我們主要做了以下幾方面：

(1)、大力推進(jìn)“星光計(jì)劃”的全面落實(shí)。我市一向較重視老齡工作，近幾年我?guī)ьI(lǐng)一班人，著重抓了市、鎮(zhèn)級(jí)敬老院和村（居委）老年人活動(dòng)中心的建設(shè)，每年都有較大的進(jìn)展，已打下了良好的基礎(chǔ)。截至今年上半年，我市共有老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共*個(gè)（間、所），其中包括市敬老院*間、老人大學(xué)*所、鎮(zhèn)及街道敬老院*間、村和居委老年人活動(dòng)中心或敬老院*間、老干部活動(dòng)中心*個(gè)、退休職工之家*個(gè)。今年，根據(jù)民政部文件民發(fā)［*］*號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”實(shí)施方案〉的通知》的精神，結(jié)合我市的實(shí)際情況，在我的運(yùn)作下，進(jìn)行了認(rèn)真研究，制訂了新規(guī)劃，加大力度，分步實(shí)施，全面推進(jìn)了“星光計(jì)劃的落實(shí)。

(2)對(duì)市、鎮(zhèn)（街道）、村（居委）已辦起的老人活動(dòng)中心或敬老院、老人大學(xué)共*個(gè)點(diǎn)的，在福利彩票籌集的福利金中撥款添置一些必要的康樂(lè)文體設(shè)施。對(duì)未建老人活動(dòng)中心的*個(gè)村（居委）（全市共有*個(gè)村、居委），擬于*年*月底前按民政部提出的“小型分散，方便實(shí)用”的原則興建星光老年之家，市福利金對(duì)每間新建的星光老年之家撥款*萬(wàn)元。二個(gè)項(xiàng)目共投放*萬(wàn)元（未含鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入的經(jīng)費(fèi)）。這些星光老年之家設(shè)有各種各樣的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所，為廣大老人提供文體娛樂(lè)活動(dòng)的好去處，市、鎮(zhèn)、村敬老院還能為老人提供住養(yǎng)、入戶服務(wù)、日間照料、緊急援助、保健康復(fù)和送餐等方面的服務(wù)，讓老人們不出社區(qū)就可安享晚年。在實(shí)施“星光計(jì)劃”的同時(shí)，我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)的政策和規(guī)范，并注意做好有關(guān)的宣傳工作，通過(guò)電視、報(bào)紙開(kāi)展廣泛的宣傳，讓這項(xiàng)惠及廣大老人的工程家喻戶曉。

（3）加強(qiáng)敬老院管理，促規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步提高敬老院的管理水平，使我市的敬老院管理逐步走向規(guī)范化，我要求進(jìn)一步加強(qiáng)了敬老院的管理，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了市、鎮(zhèn)兩級(jí)敬老院的年檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的做法，同時(shí)提出整改意見(jiàn)，促進(jìn)敬老院的各項(xiàng)工作。

（4）切實(shí)解決困難老人及其家庭的困難。對(duì)符合條件的農(nóng)村孤老盡量加入五保。目前，全市共有五保人員*人，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)是人平每年*元（含購(gòu)買住院醫(yī)療保險(xiǎn)），并且都讓這些老人入住到檔次較高、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、服務(wù)水平較高的鎮(zhèn)、村敬老院中。對(duì)其他生活困難的老人及其家庭，凡符合最低生活保障條件的全戶納入最低生活保障。*年全市最低生活保障對(duì)象*人，其中老人就有*多人。對(duì)患上危重病且遇到較大經(jīng)濟(jì)困難的老人或其家庭成員，實(shí)施市、鎮(zhèn)、村三級(jí)特殊救助，幫助他們解決醫(yī)療上的困難。

（5）開(kāi)展調(diào)查研究。為了更好地做好敬老院和五保老人的工作，下半年我組織了有關(guān)人員近20人召開(kāi)了座談會(huì)，交流各自的做法和經(jīng)驗(yàn)，共同探討社會(huì)福利社會(huì)化的途徑和進(jìn)一步做好五保工作特別是保醫(yī)工作的辦法，大家互相啟發(fā)，收到了一定的效果。