同志們：

剛才春明主任傳達(dá)部署了市委市政府關(guān)于“三幫雙促”工作的安排意見和考核方案，同志通報(bào)了辦公廳“三幫雙促”工作的進(jìn)展情況，這次調(diào)度會是在“三幫雙促”活動進(jìn)入公開承諾、為民辦事階段的關(guān)鍵時期召開的，具有特殊意義，為了進(jìn)一步將我廳“三幫雙促”工作推向深入，我講三點(diǎn)意見。

一、各處室要高度重視。“三幫扶”工作是全省統(tǒng)一組織的一項(xiàng)重要活動，“雙促”活動是我市開展的服務(wù)于“五項(xiàng)攻堅(jiān)”、創(chuàng)新社會管理的一項(xiàng)重大舉措，“三幫雙促”工作是非常重要的政治任務(wù)，曉霈書記對“三幫雙促”工作非常重視，親自深入基層，深入百姓家中了解情況，幫助百姓解決實(shí)際問題，并先后四次親自調(diào)度“三幫雙促”工作的進(jìn)展情況。趙靜波市長對“三幫雙促”工作也極為重視，不僅帶頭做好所承擔(dān)的“三幫雙促”工作，還多次調(diào)度情況。謝忠?guī)r書記三次召開會議，最終形成了科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)周密的安排意見和考核方案，并親自帶隊(duì)進(jìn)行考核。因此我們必須高度重視。一是辦公廳要起到帶頭作用。我們目前面臨四項(xiàng)工作任務(wù)：一是承擔(dān)著對政府各部門的“三幫雙促”工作督查和調(diào)度任務(wù)；二是承擔(dān)著市領(lǐng)導(dǎo)的“三幫雙促”工作的服務(wù)任務(wù)；三是我們辦公廳自身的“三幫雙促”工作任務(wù)；四是包保非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。市政府“三幫雙促”工作完成的好壞，辦公廳起著舉足輕重的作用，我們要認(rèn)清自身的職責(zé)地位，要把我們承擔(dān)的對政府各部門“三幫雙促”工作督查和調(diào)度任務(wù)出色地完成好，及時發(fā)現(xiàn)問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議，發(fā)揮好參謀助手作用。我們也要想方設(shè)法也完成好自身的“三幫雙促”工作任務(wù)，年底全市要評選出10個為民服務(wù)先進(jìn)單位，20個為民服務(wù)標(biāo)兵，無論單位還是個人辦公廳都要力爭榜上有名。二是要出實(shí)實(shí)在在的成果。目前，各部門都想了很多招法，不斷推進(jìn)“三幫雙促”活動的落實(shí)。比如市檢察院、市委宣傳部等單位做得比較實(shí)，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)和方法，既給我們樹立了榜樣，也給我們造成了很大的壓力。前階段我們?nèi)〉昧朔浅：玫碾A段性成果，下一步我們要想盡一切辦法，擴(kuò)大戰(zhàn)果，全力推進(jìn)“三幫雙促”工作。我們千萬不能有等靠思想，要發(fā)揮各個支部的主觀能動性，主動想辦法，解難題，求實(shí)效；我們千萬不能有松口氣的思想，現(xiàn)在到了“三幫雙促”攻堅(jiān)的關(guān)鍵時期，我們要咬緊牙關(guān)，善始善終，不能簡單地以發(fā)放慰問品等形式草草了事；我們千萬不能有畏難情緒，要克難求進(jìn)，創(chuàng)新工作思路和方法，努力為市直機(jī)關(guān)做表率。我們要認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，對共性問題、個性問題及一些不合理的甚至是一些無理要求，要區(qū)別對待，要配合和督促轉(zhuǎn)辦單位把承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，并做好宣傳、解釋、反饋等工作。近期我們還將投入10多萬元，為群眾解決一些最直接最現(xiàn)實(shí)最迫切需要解決的問題。各支部要抓緊制定個性化幫扶方案，辦公廳“三幫雙促”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌使用好這部分資金。我們要把各支部落實(shí)“三幫雙促”工作情況，做為一項(xiàng)可量化的指標(biāo)，納入到今年廳內(nèi)組織的績效評估之中，為年底爭先創(chuàng)優(yōu)提供依據(jù)。

二、要科學(xué)謀化，突出重點(diǎn)。當(dāng)前，全市的各項(xiàng)工作任務(wù)都十分繁重，辦公廳各支部的壓力都很大，我們要認(rèn)真研究合理安排“三幫雙促”工作，科學(xué)籌劃，突出重點(diǎn)，尋求突破。市長電話室要召集各縣（市）區(qū)長電話室，開展為老百姓排憂解難的研討和座談活動，推動“三幫雙促”工作落到實(shí)處；政務(wù)公開辦要根據(jù)實(shí)際情況，研究如何為企業(yè)、為工商業(yè)戶、為幫扶對象的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)做大做強(qiáng)服好務(wù)；督查室要針對在“三幫雙促”工作中發(fā)現(xiàn)的一些比較集中突出的問題，拿出具體解決辦法，當(dāng)好參謀；機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展好“五個活動”，幫助非公組織成立黨組織，還要發(fā)揮“三幫雙促”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能作用，及時通報(bào)情況，反饋信息，每周都要制發(fā)“三幫雙促”工作進(jìn)度一覽表，使領(lǐng)導(dǎo)和各支部對“三幫雙促”工作進(jìn)展情況做到心中有數(shù)，形成比誰動作快、比誰做得實(shí)、比誰干得好的良好格局。各支部要及早做好迎檢工作，要將“三幫雙促”工作的基礎(chǔ)資料進(jìn)行歸檔立卷、留存?zhèn)洳椤Ｒ鶕?jù)自身了解到的實(shí)際情況，在九月底前形成民情調(diào)查報(bào)告，辦公廳將對報(bào)告進(jìn)行評比，優(yōu)秀的民情調(diào)查報(bào)告將推薦到市“三幫雙促”辦公室。在培樹典型等方面，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把真正為百姓做實(shí)事的同志，在幫扶工作中真正發(fā)揮作用的同志樹起來。

三、要抓好責(zé)任落實(shí)。辦公廳要根據(jù)市里的“三幫雙促”工作考核方案，制定并完成辦公廳的“三幫雙促”工作考核方案，形成一級對一級的考核模式。專業(yè)處要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好“三幫雙促”工作和調(diào)度市政府領(lǐng)導(dǎo)分管部門“三幫雙促”工作進(jìn)展情況；督查室要完成好對市政府各部門工作進(jìn)展情況的督查、調(diào)度工作，并搞好考核檢查；政務(wù)信息化辦要利用市政府網(wǎng)站和報(bào)省信息載體做好宣傳，打造“三幫雙促”為民服務(wù)信息平臺；廳務(wù)處要及時通報(bào)“三幫雙促”典型人物和事跡；其他支部要完成好各自的“三幫雙促”任務(wù)；機(jī)關(guān)黨委要發(fā)揮好“三幫雙促”辦的綜合協(xié)調(diào)作用，對各支部開展“三幫雙促”工作進(jìn)行階段性抽檢，要積極做好對外宣傳和各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。市里將組織回訪考核，哪個支部、哪個組出現(xiàn)問題將追究責(zé)任。

同志們，“三幫雙促”工作已經(jīng)進(jìn)入到了攻堅(jiān)階段，希望我們?nèi)w同志牢固樹立大局觀念，統(tǒng)一思想、振奮精神、克難求進(jìn)，按照曉霈書記“帶著責(zé)任促發(fā)展，帶著真情促和諧，帶著目標(biāo)抓落實(shí)”的要求，以決戰(zhàn)決勝的信心，為民解難的誠心，出實(shí)招，用真勁，出色地完成“三幫雙促”工作任務(wù)，為市委市政府，為人民群眾交上一份滿意的答卷。

行業(yè)協(xié)會黨建工作是社會組織黨建工作的重要組成部份。行業(yè)協(xié)會黨建工作要以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層組織建設(shè)、強(qiáng)化黨員教育管理為主題，以“雙幫雙比促和諧”（幫會員反映和解決問題、幫政府傳達(dá)聲音，比個人之間的經(jīng)營成效，比為會員所作的貢獻(xiàn)大小，從而促進(jìn)行業(yè)協(xié)會和諧發(fā)展）主題實(shí)踐活動為載體，圍繞反映會員訴求、傳達(dá)政府聲音、化解糾紛矛盾、構(gòu)建和諧行業(yè)協(xié)會為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為建設(shè)協(xié)調(diào)、和諧的行業(yè)協(xié)會提供強(qiáng)有力的政治保證。

一、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為黨組織發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會黨建工作的指導(dǎo)，扎實(shí)開展以擴(kuò)大黨組織組建覆蓋率和黨的工作覆蓋率為主要內(nèi)容的“雙擴(kuò)”活動。凡是正式黨員達(dá)3人以上的，要按照要求組建黨組織。每個行業(yè)協(xié)會今年底前都要建立黨組織，保證黨組織覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%的工作目標(biāo)，讓黨員有歸屬感和自豪感。要配齊配強(qiáng)支部班子，尤其要認(rèn)真選拔協(xié)會黨組織書記，要注重在協(xié)會管理層特別是決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織書記，班子成員盡量從中層以上管理人員中挑選。提倡黨組織和協(xié)會組織班子成員交叉任職。要把那些服務(wù)意識強(qiáng)，會員信任、威望，敢于為會員說話，協(xié)調(diào)溝通能力強(qiáng)的年輕黨員選拔到行業(yè)協(xié)會黨組織書記崗位上來。要圍繞行業(yè)協(xié)會的組織職能、代表職能、協(xié)調(diào)職能、服務(wù)職能、公正職能、監(jiān)管職能加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)和發(fā)揮黨組織作用，努力為企業(yè)搭建服務(wù)平臺，調(diào)解企業(yè)爭端，積極營造公正、公平的競爭環(huán)境。要加強(qiáng)支部活動陣地建設(shè)，解決辦公活動場所，讓黨員活動有場所。要建立健全黨支部班子民主生活會、支部書記和黨員年度目標(biāo)管理制度、民主評議黨員制度和“”制度，促進(jìn)黨組織工作和活動科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。要深入開展“五好四強(qiáng)”黨組織和“三分類三升級”星級黨組織的創(chuàng)評活動，到2013年底，三星級以上黨組織達(dá)到80%以上，四星級以上黨組織達(dá)到70%以上，五星級黨組織達(dá)到50%以上，要通過創(chuàng)評活動不斷推動行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè)躍上新臺階。

二、圍繞“雙幫雙比促和諧”主題實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性。

加強(qiáng)黨員教育管理，為“雙幫雙比促和諧”活動提供保證。要加強(qiáng)黨員宗旨意識教育，開展“重溫入黨誓詞”活動，舉行“入黨為什么”大討論，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性。要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，深入開展“黨員為民服務(wù)周”、“我為黨旗添光彩”活動，展示黨員風(fēng)采，密切黨和群眾的聯(lián)系。要廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員示范標(biāo)兵”評選表彰活動，努力在黨員中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。加大黨員培訓(xùn)力度，尤其要培訓(xùn)黨員的法律知識、政策知識和經(jīng)營管理知識，努力提黨員的“兩水平兩能力”，即提黨員的法律水平、政策水平、協(xié)調(diào)溝通能力、經(jīng)營管理能力，努力為“雙幫雙比促和諧”活動打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、結(jié)合實(shí)際，廣泛深入開展“雙幫雙比促和諧”主題實(shí)踐活動，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

一、接受人大工作評議實(shí)施情況

（一）明確方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視這次人大評議，多次召開班子會和專題會研究部署接受評議的具體工作。制定了《縣工信委接受縣人大評議工作方案》，明確了評議內(nèi)容、方法步驟、時間安排和相關(guān)要求。成立了以委主任為組長的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。

（二）統(tǒng)一思想，形成工作合力

6月29日，縣里召開了縣人大常委會2017年工作評議動員部署會議，我委主任參加了會議。會后我委主任主持召開了全委動員大會，傳達(dá)了縣動員部署會議精神并從統(tǒng)一認(rèn)識、明確任務(wù)、嚴(yán)格要求三個方面進(jìn)行了動員部署，根據(jù)接受人大評議四個階段的具體工作內(nèi)容，按時間順序和責(zé)任要求，制定了《縣工信委接受縣人大評議工作方案》，成立了接受縣人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，形成全員參與、相互支持、上下聯(lián)動的工作局面。

（三）采取多種形式，深入查找問題

2012年，是黨的十八大召開重要之年，是扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動建設(shè)發(fā)展型黨組織的關(guān)鍵之年。按照《縣2012年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》（思黨建發(fā)〔2012〕2號）文件要求，并結(jié)合我局實(shí)際，制定2012年黨建工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中、六中全會和省委十屆十次全會及市第一次黨代會、縣十二次黨代會精神，以迎接黨的十八大和省第十一次黨代會的召開為契機(jī)，以爭創(chuàng)“五型五有”黨組織為載體，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)，提速轉(zhuǎn)型”的總基調(diào)、總目標(biāo)，緊扣“激活力、增動力、促發(fā)展、惠民生”工作主線和全縣“項(xiàng)目拉動、工業(yè)突破和城鎮(zhèn)帶動”三大發(fā)展戰(zhàn)略，深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)暨“四幫四促”活動，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，深化“三進(jìn)三同三定期”主題實(shí)踐活動，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

1、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí)，著力培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定正確的理想信念。

2、進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一全局干部職工的思想認(rèn)識，著力探索促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措，推動我縣移民工作又好又快發(fā)展。

為了深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，進(jìn)一步保持和增強(qiáng)全區(qū)基層組織和黨員的先進(jìn)性，地委決定在全區(qū)機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨支部和黨員中開展“雙聯(lián)雙促”活動，通過機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員,以抓農(nóng)村、帶機(jī)關(guān)、同提高為目的，開展規(guī)范化的黨內(nèi)活動，建立機(jī)關(guān)農(nóng)村整體聯(lián)動的工作機(jī)制。為確保這項(xiàng)活動扎實(shí)有效地進(jìn)行，提出如下安排意見。

目的意義

黨的**大提出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。按照這一要求來衡量，我區(qū)基層組織建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是農(nóng)村幫扶工作參與面需要進(jìn)一步擴(kuò)大。幫扶工作中要進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨員干部的參與面，細(xì)化對農(nóng)村黨建工作的幫帶措施，加強(qiáng)對基層組織的資訊幫扶、政策幫扶、科技信息幫扶。二是機(jī)關(guān)黨建工作需要改進(jìn)。有的單位黨組織忙于部門日常事務(wù)，不重視黨的組織生活。機(jī)關(guān)黨組織對于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。有的機(jī)關(guān)黨員角色意識淡薄，先鋒模范作用不明顯，表率作用發(fā)揮不夠。三是農(nóng)村黨建需要外力推動。有的村黨支部長期不開展黨內(nèi)活動，放松對農(nóng)民黨員的教育管理，甚至多年不發(fā)展黨員。一些農(nóng)民黨員自身生活困難，在新形勢下失去先進(jìn)性基礎(chǔ)。開展“雙聯(lián)雙促”活動，就是針對這些薄弱環(huán)節(jié)，充分借鑒和運(yùn)用“學(xué)教”活動及抽調(diào)干部下基層工作的成功經(jīng)驗(yàn)，探索讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實(shí)惠的有效途徑，為更好地開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動注入新的活力，為基層黨建工作引入新的整體聯(lián)動機(jī)制，在堅(jiān)持原有包村辦點(diǎn)制度的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員。通過開展雙向聯(lián)系活動，以促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，提高基層組織建設(shè)的整體水平，為全區(qū)脫貧致富奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

雙聯(lián)方式

地縣直部門以黨支部為單位與村黨支部結(jié)成對子，有“五好”標(biāo)兵示范村幫建任務(wù)的單位，直接與所幫村黨支部結(jié)對。無幫建任務(wù)的地直部門在武都縣確定聯(lián)系點(diǎn)。縣直部門按縣委統(tǒng)一部署確定聯(lián)系點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨支部具備幫帶能力的黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員，可以按機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、一般黨員，農(nóng)村貧困黨員、勤勞致富黨員、一般經(jīng)濟(jì)狀況黨員、貧困農(nóng)戶，分類按年度、按進(jìn)度結(jié)對聯(lián)系。具體責(zé)任到人。各機(jī)關(guān)黨支部于年初確定聯(lián)系村，并深入開展調(diào)查研究，摸清情況，將村黨支部的各項(xiàng)工作開展情況、存在的問題和幫扶責(zé)任造表建檔。將農(nóng)民黨員的基本情況和需求造冊登記，確定幫帶責(zé)任人，建檔立卡，報(bào)地委組織部備案。在此基礎(chǔ)上，開展雙向促進(jìn)的黨內(nèi)活動。

雙促措施

根據(jù)《中共XX縣委辦公室關(guān)于突出扶貧開發(fā)主題在全縣推行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度深化“三進(jìn)三解三促”活動的通知》文件要求，我辦突出扶貧開發(fā)主題，結(jié)合“民事直通車”活動、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、社區(qū)共建、實(shí)體企業(yè)幫扶、信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作，在全辦推行“機(jī)關(guān)聯(lián)系服務(wù)基層、干部聯(lián)系服務(wù)群眾”制度，深化“三進(jìn)三解三促”活動。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一是動員部署，落實(shí)責(zé)任。4月14日，我辦組織全體機(jī)關(guān)干部召開了活動動員會，并對活動的開展進(jìn)行了部署。結(jié)合我辦實(shí)際，制定了“雙聯(lián)系雙服務(wù)”活動方案，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任。

二是加大宣傳，營造氛圍。采取懸掛宣傳橫幅、制作宣傳欄等形式大力宣傳“雙聯(lián)系雙服務(wù)”活動，號召黨員干部積極實(shí)踐，取得成果。同時，印發(fā)了服務(wù)群眾聯(lián)系卡，將領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的聯(lián)系方式告知群眾，方便群眾聯(lián)系。

三是深入基層，重點(diǎn)做好四幫。我辦要求至少聯(lián)系一個村（社區(qū)），黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至少聯(lián)系1個本部門基層單位，結(jié)對幫扶1戶以上困難群眾，主要負(fù)責(zé)同志每年到基層調(diào)研至少一個月；其他黨員干部結(jié)合各自工作實(shí)際和本單位聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真開展好結(jié)對幫扶、民情家訪和基層調(diào)研等工作。

1、幫扶基層發(fā)展方面：今年重點(diǎn)抓好桐坪鎮(zhèn)什香村扶貧點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)，加大投入，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

2、幫抓文明建設(shè)方面：以開展“身邊好人榜”等活動為依托，營造積極向上的發(fā)展氛圍，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值體系。成立志愿者服務(wù)隊(duì)，積極開展志愿活動。此外，黨員干部結(jié)對幫扶困難群眾，幫助他們解決實(shí)際困難。

為順利完成縣委縣政府交給的精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，結(jié)合我局扶貧工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)關(guān)于扶貧開發(fā)工作的一系列重要指示，按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問題、分類實(shí)施”的思路，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責(zé)任等，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，認(rèn)真履行職責(zé)，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作，切實(shí)做“扶志”與“扶智”。

二、工作目標(biāo)

從2016年開始到2020年，以包村點(diǎn)大塅鎮(zhèn)公益村為重點(diǎn)，幫扶貧困戶25戶，實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入達(dá)到4000元以上，基本達(dá)到村平均水平，達(dá)到“兩不愁，三保障”（不愁吃，不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房），其中每年脫貧不少于5戶。

三、行動措施

市農(nóng)村藥品“雙網(wǎng)”建設(shè)工作情況匯報(bào)

市轄區(qū)總面積平方公里，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地轄縣（市、區(qū)）、個鎮(zhèn)街道辦事處、個行政村居民委員會；總?cè)丝诙嗳f，其中農(nóng)業(yè)人口近萬，是一個人多地廣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)農(nóng)業(yè)大市。

一、我市農(nóng)村藥品“雙網(wǎng)”建設(shè)基本情況

（一）我市“雙網(wǎng)”建設(shè)取得的初步成效

我市藥監(jiān)部門自成立以來，從大局出發(fā)，主動作為，始終把監(jiān)管的著力點(diǎn)放在農(nóng)村，在構(gòu)建農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的同時，運(yùn)用監(jiān)管手段，幫促地方醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，取得了初步成效，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的監(jiān)管目標(biāo)打下了一定基礎(chǔ)。

⒈以人為本，情系農(nóng)民，及早部署“雙網(wǎng)”建設(shè)工作。去年年初，我們在全市藥監(jiān)工作會議上，按照黨中央、國務(wù)院會議和全國、全省藥監(jiān)工作會議精神，強(qiáng)化藥監(jiān)工作為民服務(wù)、為推進(jìn)建設(shè)全民小康工作大局服務(wù)的宗旨，明確提出“加大農(nóng)村藥品市場監(jiān)管力度，推進(jìn)藥品監(jiān)管社會化、網(wǎng)絡(luò)化”，“注意引導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展，培育壯大農(nóng)村藥品市場，構(gòu)筑新型的農(nóng)村藥品供應(yīng)體系”，旗幟鮮明地將監(jiān)管和幫促的重點(diǎn)放在農(nóng)村，將工作的主要精力放在確保農(nóng)民用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便上，未雨綢繆部署“雙網(wǎng)”建設(shè)。

11月下旬，省委、省政府作出了在全省范圍內(nèi)開展“三個建設(shè)年”活動和在全省領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“四幫四促”活動的重大決策部署。12月4日，地委、行署召開了畢節(jié)地區(qū)深入開展“三個建設(shè)年”暨領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動動員電視電話會議。12月7日，縣委、縣政府召開了縣深入開展“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會，對全縣開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”活動進(jìn)行了全面動員和安排部署。12月10日、15日省委、地委召開匯報(bào)會，聽取各地各有關(guān)部門貫徹落實(shí)“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和實(shí)施“十大民生工程”情況匯報(bào)，對下一步工作提出了新的更高的要求。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、地委的有關(guān)會議精神，了解和掌握全縣“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展情況，扎實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)工作的開展，確保取得實(shí)效，縣委決定召開這次會議。

根據(jù)書記要求，我和部長、書記主持召開這次會議，主要是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位貫徹落實(shí)“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”情況匯報(bào)。剛才，縣紀(jì)委、縣委組織部、縣發(fā)展改革局、縣檢察院等5個縣直單位和6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就初步貫徹落實(shí)“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況作了匯報(bào)，其余19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和17個縣直單位作了書面交流。書記傳達(dá)了兩辦《關(guān)于加強(qiáng)督促檢查切實(shí)推動“三個建設(shè)年”“四幫四促”等各項(xiàng)工作部署貫徹落實(shí)的通知》精神。總的來看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位貫徹落實(shí)三項(xiàng)工作的情況是好的，主要有以下三個特點(diǎn)：一是傳達(dá)及時，部署細(xì)致。從匯報(bào)情況看，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位通過召開黨委（組）會、干部職工大會等，對縣委相關(guān)文件和全縣動員大會精神進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本部門實(shí)際，制定了初步貫徹意見，對活動的開展作出了細(xì)致的部署。如雍熙鎮(zhèn)、羊場鄉(xiāng)、陽長鎮(zhèn)、豬場鄉(xiāng)、樂治鎮(zhèn)、維新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全縣的會議后的幾天時間里，及時召開了動員部署會，提出了貫徹意見。二是高度重視，責(zé)任落實(shí)。縣委建立了“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動聯(lián)席會議制度，并成立了聯(lián)席會議辦公室和作風(fēng)建設(shè)年、環(huán)境建設(shè)年、項(xiàng)目建設(shè)年、“四幫四促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專人集中辦公。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位高度重視，25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)97個縣直單位都成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對活動的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了工作責(zé)任。三是行動迅速，有序推進(jìn)。全縣深入開展“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會召開后的10多天時間里，在開展集團(tuán)式幫扶的基礎(chǔ)上，明確了35名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)78個，101個單位聯(lián)系幫扶49個貧困村444戶貧困戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位迅速行動，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶3戶貧困戶，副職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶2戶貧困戶。如縣檢察院通過印發(fā)資料送學(xué)、交流討論互學(xué)等方式，豐富了學(xué)習(xí)載體，強(qiáng)化了活動效果；縣交通運(yùn)輸局全體班子成員深入到聯(lián)系點(diǎn)開展幫扶活動，幫助昆寨鄉(xiāng)巖上村解決通組公路建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明家園建設(shè)、危房改造、村辦公樓建設(shè)等10余個實(shí)際困難。活動開展以來，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員均深入到企業(yè)、聯(lián)系村進(jìn)行專題調(diào)研，開展“三個建設(shè)年”和“四幫四促”活動，切實(shí)幫助基層、企業(yè)和困難群眾排憂解難。作風(fēng)建設(shè)方面，對12月8日省地暗訪組發(fā)現(xiàn)縣政務(wù)中心合管辦窗口3名工作人員遲到問題，縣委、縣政府經(jīng)過研究，決定將上班遲到的3名工作人員調(diào)至邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，并在全縣通報(bào)批評，責(zé)成縣政務(wù)中心立即進(jìn)行整改。

總體上看，對“三項(xiàng)活動”的開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位思想上高度重視，措施有力，行動及時。希望大家再接再厲，繼續(xù)把各項(xiàng)工作推向深入。三項(xiàng)工作啟動以來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力，取得了一定的成績，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是認(rèn)識不平衡，重視程度不一致，重安排、輕落實(shí)，存在重葫蘆畫樣、輕結(jié)合實(shí)際的現(xiàn)象。二是一些單位的活動辦公室人員力量薄弱，一定程度上影響了活動開展的時效和質(zhì)量。三是在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，一些單位“一走訪兩承諾三評議”沒有落到實(shí)處。四是在“作風(fēng)建設(shè)”活動中，一些單位存在查找問題不深入，流于形式、浮于面上的現(xiàn)象。五是在“四幫四促”活動中，一些單位動作遲緩，幫扶不力，信息反饋不及時。關(guān)于三項(xiàng)工作，縣委、縣政府已下發(fā)一系列文件，書記在全縣深入開展“三個建設(shè)年”暨“四幫四促”活動動員大會上已作了全面部署。下面，我就進(jìn)一步推動“三項(xiàng)活動”的開展，提五點(diǎn)要求。

一、認(rèn)識要提高。

開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，是省委、省政府在深入分析貴州面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入查找干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)條件、民生問題等方面存在的問題和差距，深入思考加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的方法和途徑的基礎(chǔ)上，作出的重大決策。三項(xiàng)工作中，作風(fēng)是保障，環(huán)境是基礎(chǔ)，項(xiàng)目是支撐，“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”是載體，最終目的都是為了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要采取中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)等各種形式，深入學(xué)習(xí)省、地、縣有關(guān)文件和會議精神，深入學(xué)習(xí)省委戰(zhàn)書書記、地委如培書記、縣委書記的講話精神，讓廣大干部職工深刻領(lǐng)會開展“三項(xiàng)活動”精神實(shí)質(zhì)，全面掌握開展“三項(xiàng)活動”的主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)和方式方法，深刻認(rèn)識開展“三個建設(shè)年”、“四幫四促”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重大意義，切實(shí)把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到省委、地委、縣委的決策部署和有關(guān)要求上來，為順利推進(jìn)三項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)要突出。對于三項(xiàng)工作的開展，省、地、縣已經(jīng)有了總的要求，但具體到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，重點(diǎn)要解決什么，要結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真分析研究。

為切實(shí)做好我社精準(zhǔn)扶貧和幫村工作，按照縣委政府相關(guān)文件要求，結(jié)合供銷社工作實(shí)際，特制定2018年供銷社幫村工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本目標(biāo)，按照中央、省、州扶貧開發(fā)總體部署，認(rèn)真落實(shí)《中共縣委縣人民政府關(guān)于凝心聚力“摘窮帽拔窮根”堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，充分調(diào)動群眾的積極性、創(chuàng)造性和參與性，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以基層組織陣地建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為支撐，以“五大行動”和“五大工程”為抓手，改善村容村貌，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、供銷社幫村工作及曼木達(dá)村脫貧工作思路及措施

1.加強(qiáng)宣傳，把教育工作放在首位，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾思想觀念。

由于曼木達(dá)村地處偏僻，思想保守，農(nóng)牧民群眾文化素質(zhì)普遍，群眾致富的意識不強(qiáng)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民群眾的思想觀念，調(diào)動群眾自身動力，才能脫貧奔康。一是“要扶貧，先扶智”，加大力度動員學(xué)生宣傳《義務(wù)教育法》，在學(xué)生入學(xué)率及入學(xué)鞏固率上下功夫。要把做好教育工作放在首位。二是加大黨和國家政策、法律法規(guī)的宣傳。宣傳國內(nèi)、國際發(fā)展形勢，提高農(nóng)牧民群眾對美好生活的向往；宣傳縣外州內(nèi)群眾生活變化情況，提升農(nóng)牧民對改變現(xiàn)狀的迫切意愿，激發(fā)農(nóng)牧民群眾發(fā)展致富的動力，增強(qiáng)了群眾自身的主動性。三是切實(shí)改變?nèi)罕姟暗取⒖俊⒁彼枷搿７e極宣傳《中共縣委縣人民政府關(guān)于凝心聚力“摘窮帽拔窮根”堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，積極動員群眾以農(nóng)業(yè)發(fā)展、牧業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工和搞好副業(yè)為抓手，通過自身的辛勤勞動逐步改變現(xiàn)狀，改變總是“眼向上、手向外”、“等、靠、要”的思想。尤其要求群眾要擺脫宗教思想的束縛，改變“不殺生”的思想，合理地出欄牲畜來增加收入，以畜牧業(yè)的長足發(fā)展，確保曼木達(dá)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，為脫貧奔康夯實(shí)發(fā)展后勁。