按照《xx省人事系統“爭先創優”活動實施方案》的要求，我局緊緊圍繞“三先三優”的活動目標，積極組織全局干部職工開展“爭先創優”活動。一年來，全局領導班子思想高度統一，全體工作人員步調一致，采取各種有效措施，全面推進人事人才工作發展和部門自身建設，取得了較好的成效。

一、明確思路，找準自身建設“三大抓手”

爭先創優，關鍵在人。為把“爭先創優”活動落到實處，我們堅持以人為本和創新發展的工作理念，從自身建設著手，形成了調動全局開展“爭先創優”活動的“三大抓手”。

1、抓理論學習，提高干部的整體素質。為了建設學習型機關、培養學習型干部，通過學習提高干部職工政治、業務素質，推動人事編制工作全面發展，我們一是規范學習制度。堅持每周六集體學習制度，要求全局干部職工每周六同工作日一樣準時上班，按時下班，對不能堅持學習的個別干部職工進行通報批評。學習時要求有筆記，有體會，并定期進行檢查。二是拓寬學習內容。根據學習優、作風優、素質優的要求，學習以思想政治和業務知識的學習為重點，著眼于提高干部職工政治素質和業務水平。

通過學習“三個代表”重要思想和十六大精神，使干部職工在思想和行動上與黨中央保持高度一致，在工作中自覺踐行“三個代表”；通過加強人事人才理論和人事政策法規的學習，提高了干部職工的依法行政水平和解決實際問題的能力；通過學習先進模范，不斷提高公仆意識和服務質量。三是改進學習方式。采取和工作實際相結合、和個人思想實際相結合的方式，變過去“要我學”為“我要學”。為了提高學習效果，各股室還將重要文件匯編成書，人手一冊，每月重點學習一個方面的政策法規，月末組織考試，并將考試成績公布。

2、抓硬件建設，營造優良的服務環境。為了使硬件設施更好地服務于人事工作，一是提升了檔案室功能。我局綜合檔案室綜合管理局機關文書檔案和全縣干部人事檔案，其中文書檔案室去年達到了“省二級”標準，人事檔案今年又通過省委組織部考核驗收，達到了國家一級標準；二是組建了信息中心，建設了局域網。信息中心掛靠教育培訓中心，由一人專門負責，每月更新調整機關事業人員庫及各類人事數據，保證了數據的準確性和時效性。通過建設本局的局域網，股室之間達到了資源共享，辦公自動化基本形成。三是建立了政務公開欄，將我局的工作程序、收費項目和標準、其它需要公開公示的人事工作一一在大廳公布，從而使政務公開得到了具體落實，增強了人事工作的透明度。

按照《省人事系統“爭先創優”活動實施方案》的要求，我局緊緊圍繞“三先三優”的活動目標，積極組織全局干部職工開展“爭先創優”活動。一年來，全局領導班子思想高度統一，全體工作人員步調一致，采取各種有效措施，全面推進人事人才工作發展和部門自身建設，取得了較好的成效。

一、明確思路，找準自身建設“三大抓手”

爭先創優，關鍵在人。為把“爭先創優”活動落到實處，我們堅持以人為本和創新發展的工作理念，從自身建設著手，形成了調動全局開展“爭先創優”活動的“三大抓手”。

1、抓理論學習，提高干部的整體素質。為了建設學習型機關、培養學習型干部，通過學習提高干部職工政治、業務素質，推動人事編制工作全面發展，我們一是規范學習制度。堅持每周六集體學習制度，要求全局干部職工每周六同工作日一樣準時上班，按時下班，對不能堅持學習的個別干部職工進行通報批評。學習時要求有筆記，有體會，并定期進行檢查。二是拓寬學習內容。根據學習優、作風優、素質優的要求，學習以思想政治和業務知識的學習為重點，著眼于提高干部職工政治素質和業務水平。

通過學習“三個代表”重要思想和十六大精神，使干部職工在思想和行動上與黨中央保持高度一致，在工作中自覺踐行“三個代表”;通過加強人事人才理論和人事政策法規的學習，提高了干部職工的依法行政水平和解決實際問題的能力;通過學習先進模范，不斷提高公仆意識和服務質量。三是改進學習方式。采取和工作實際相結合、和個人思想實際相結合的方式，變過去“要我學”為“我要學”。為了提高學習效果，各股室還將重要文件匯編成書，人手一冊，每月重點學習一個方面的政策法規，月末組織考試，并將考試成績公布。

2、抓硬件建設，營造優良的服務環境。為了使硬件設施更好地服務于人事工作，一是提升了檔案室功能。我局綜合檔案室綜合管理局機關文書檔案和全縣干部人事檔案，其中文書檔案室去年達到了“省二級”標準，人事檔案今年又通過省委組織部考核驗收，達到了國家一級標準;二是組建了信息中心，建設了局域網。信息中心掛靠教育培訓中心，由一人專門負責，每月更新調整機關事業人員庫及各類人事數據，保證了數據的準確性和時效性。通過建設本局的局域網，股室之間達到了資源共享，辦公自動化基本形成。三是建立了政務公開欄，將我局的工作程序、收費項目和標準、其它需要公開公示的人事工作一一在大廳公布，從而使政務公開得到了具體落實，增強了人事工作的透明度。

按照《省人事系統“爭先創優”活動實施方案》的要求，我局緊緊圍繞“三先三優”的活動目標，積極組織全局干部職工開展“爭先創優”活動。一年來，全局領導班子思想高度統一，全體工作人員步調一致，采取各種有效措施，全面推進人事人才工作發展和部門自身建設，取得了較好的成效。

一、明確思路，找準自身建設“三大抓手”

爭先創優，關鍵在人。為把“爭先創優”活動落到實處，我們堅持以人為本和創新發展的工作理念，從自身建設著手，形成了調動全局開展“爭先創優”活動的“三大抓手”。

1、抓理論學習，提高干部的整體素質。為了建設學習型機關、培養學習型干部，通過學習提高干部職工政治、業務素質，推動人事編制工作全面發展，我們一是規范學習制度。堅持每周六集體學習制度，要求全局干部職工每周六同工作日一樣準時上班，按時下班，對不能堅持學習的個別干部職工進行通報批評。學習時要求有筆記，有體會，并定期進行檢查。二是拓寬學習內容。根據學習優、作風優、素質優的要求，學習以思想政治和業務知識的學習為重點，著眼于提高干部職工政治素質和業務水平。

通過學習“三個代表”重要思想和十六大精神，使干部職工在思想和行動上與黨中央保持高度一致，在工作中自覺踐行“三個代表”;通過加強人事人才理論和人事政策法規的學習，提高了干部職工的依法行政水平和解決實際問題的能力;通過學習先進模范，不斷提高公仆意識和服務質量。三是改進學習方式。采取和工作實際相結合、和個人思想實際相結合的方式，變過去“要我學”為“我要學”。為了提高學習效果，各股室還將重要文件匯編成書，人手一冊，每月重點學習一個方面的政策法規，月末組織考試，并將考試成績公布。

2、抓硬件建設，營造優良的服務環境。為了使硬件設施更好地服務于人事工作，一是提升了檔案室功能。我局綜合檔案室綜合管理局機關文書檔案和全縣干部人事檔案，其中文書檔案室去年達到了“省二級”標準，人事檔案今年又通過省委組織部考核驗收，達到了國家一級標準;二是組建了信息中心，建設了局域網。信息中心掛靠教育培訓中心，由一人專門負責，每月更新調整機關事業人員庫及各類人事數據，保證了數據的準確性和時效性。通過建設本局的局域網，股室之間達到了資源共享，辦公自動化基本形成。三是建立了政務公開欄，將我局的工作程序、收費項目和標準、其它需要公開公示的人事工作一一在大廳公布，從而使政務公開得到了具體落實，增強了人事工作的透明度。

全市創先爭優活動開展以來，市總工會緊密結合全市工會工作實際，以“堅持一條主線，實現兩個目標，完善三項措施，深化四個結合，開展五項競賽”為載體，深入開展創先爭優活動，機關呈現出學習氛圍濃，創新意識強，服務水平高，思想風氣正的新局面。

堅持一條主線，即以深入學習實踐科學發展觀為主線，通過創先爭優活動，達到提高素質、服務職工、促進工作、加快發展的目的。

實現兩個目標，即機關實現“工作爭先、服務爭先、業績爭先”，把工會建設成為學習型組織、服務型團隊、創新型集體的“職工之家”。機關干部實現“學習優、作風優、素質優”，引導機關干部樹立服務大局、情系職工、業務精通、清正廉潔的形象。

完善三項措施，即堅持“三嚴”、“三優”制度，嚴格組織紀律、嚴格工作制度、嚴謹工作作風；優化工作程序、優質工作服務、優良工作環境，推動機關效能建設取得扎扎實實的效果。

深化四個結合，即與服務大局相結合、與爭先創模相結合、與加強基層工會組織相結合、與加強機關效能建設相結合。一是與服務大局相結合。在全市職工中深入開展了職工職業技能素質提升活動，舉辦了電工、鉗工、焊工和汽車駕駛員技能比賽，全市500余名職工參加了決賽，開展了“同舟共濟保增長、建功立業促發展”勞動競賽，全市萬名職工參加了比賽。發揮工會“大學?！弊饔茫闪⒘耸新毠ぢ殬I技能培訓學校，舉辦下崗職工及困難職工培訓班、職工崗位技能培訓班5期，參加培訓人員達650人。在全社會營造了“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好氛圍，有力地促進了職工技能水平的提高和人才隊伍建設，為推動我市經濟平穩較快發展作出了貢獻。二是與爭先創模相結合。以全國、全省勞動模范表彰大會召開為契機，在全市職工中開展了爭當勞模、學習勞模、崇尚勞模的“創先爭?！被顒印Ｅe辦了勞動模范事跡報告會和“勞動者風采”系列報道，在全市廣大職工掀起了學習弘揚勞模精神的熱潮，激發了廣大職工干事創業的積極性、主動性和創造性。三是與加強基層工會組織相結合。在全市工會組織中開展了爭創“模范職工之家”活動，在鄉鎮街道工會中開展了爭創“五好”示范鄉鎮街道工會，在非公有制經濟組織中開展了“黨建帶工建、工建服務黨建”的“黨工共建”活動，通過“三級”聯創活動，進一步增強基層工會活力，加強工會組織建設。四是與加強機關效能建設相結合。深入開展機關作風整頓年活動，以創建學習型、服務型、制度型、廉潔型、和諧型機關為主要內容，整章建制，規范工作程序，明確工作職責，進一步提高了工會干部服務大局、服務職工的工作責任感和扎實嚴謹的工作作風，工作效率明顯提高。

開展五項競賽，即比學習，創一流素質；比團結，創一流團隊；比干勁，創一流風貌；比服務，創一流作風；比工作，創一流業績。

強化農村“三優”教育提高農村人口素質

隨著我國計生工作的深入開展，優生、優育、優教已經成為每個父母、每個家庭乃至全社會十分關注的問題。優生、優育、優教是相輔相成的統一體，三者有機地結合在一起，共同完成提高人口素質的任務。在我國10億農村人口的大國里，要發展農村經濟提高農村生活水平，就要強化優生、優育、優教，迅速改變農村人口素質較低的狀況。

一、突出“四個結合”，強化“三優”教育

1、把開展“三優”教育與提高農村人口文化科學素質相結合。要在貧困的農村中開展“三優”教育，關鍵就是提高農村人口的文化科學素質。首先是開設掃盲班，教農村婦女讀書識字，先掌握基本的文化知識，然后再進行基本的“三優”知識教育，如婦女孕期衛生與優生保健知識等。其次是開設夜校班，讓農民特別是農村婦女白天參加農業生產勞動，晚上學習文化科學知識。第三是開設文化補習班，對農村婦女進行必要的文化補習的同時，也適當講授新生兒的喂養、嬰幼兒早期教育注意事項、兒童常見病的家庭護理及預防等“三優”教育知識，從而使廣大農村群眾既提高他們的文化知識水平，也加深了對“三優”教育的理解與提高。

2、把開展“三優”教育與法制教育相結合。在農村尤其是貧困的山區農村，大部分農民既是文盲又是法盲，他們不知道<<婚姻法>>，更不知道有<<母嬰保健法>>等法律法規。因此，貧困山區農村買賣婚姻和拐賣婦女、兒童的問題比較突出。開展“三優”教育要與法制教育相結合，利用圖片展覽、標語口號、宣傳車等宣傳方式、進行法制宣傳教育與“三優”教育、共同提高“三優”知識與法制知識，讓廣大農民做“三優”教育的促進派。

3、把開展“三優”教育與計生工作相結合，據“四普”資料顯示，全國文盲半文盲的農村育齡婦女，平均生育胎次為大學文化程度育齡婦女的2.62倍?？梢姡幕刭|越低，多胎率就越高，計生工作離不開“三優”教育。在開展聲勢浩大的計生宣傳工作中，利用新婚學校、婚育學校等形式講授節育、避孕、胎教等計生知識的同時，也要不失時機進行“三優”知識的宣傳教育，使廣大群眾在實行計劃生育的同時，增長“三優”知識。

不時加強和改進我局黨組織和黨員隊伍建設，為了大力推動創先爭優活動的深入開展。培養樹立更多的優秀共產黨員典型，引導全局共產黨員在推進“三個率先”建設“兩區兩城”中充分發揮好先鋒模范作用，根據《中共市區委創先爭優活動領導小組辦公室關于在創先爭優活動中開展“三優工程”培養優秀共產黨員的實施意見》精神，結合我局實際，現就我局開展“三優工程”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

以加強和改進黨組織建設和黨員隊伍建設為要求，開展“三優工程”要堅持以科學發展觀為指導。緊緊圍繞我局創先爭優活動、黨員示范行動和工作實際來開展，著力造就一支作風正、品質優、能力強、反響好的黨員干部隊伍，樹立先進典型，發揮示范引領作用，努力營造全局廣大黨員和干部群眾奮力爭先，推進環保事業加快發展、科學發展、又好又快發展的良好局面。

二、組織領導

經研究決定，為確保我局“三優工程”工作落到實處。成立區科技局“三優工程”工作領導小組，對我局開展“三優工程”工作進行全面的督促、指導、檢查。

組長：副組長：成員：

第一章總則

第一條為突出加強機關效能建設這個重點，進一步拓展創建優質服務、優良作風、優美環境“三優”文明單位活動的廣度和深度，充分發揮“三優”文明單位在物質文明、政治文明和精神文明建設中的示范帶頭作用，根據《**省文明單位創建和管理辦法》的要求，結合省直機關實際，制定本辦法。

第二條創建“三優”文明單位活動，是堅持科學發展觀和社會主義榮辱觀，全面提高廣大干部職工思想道德素質和科學文化素質，提高省直機關效能，塑造機關良好形象，構建和諧社會的一項系統工程?！叭齼灐蔽拿鲉挝皇且粋€綜合性的榮譽稱號，是物質文明、政治文明和精神文明協調發展并取得顯著成績的重要標志。

第三條創建“三優”文明單位的指導思想是堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部職工頭腦，教育引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、樹立科學的發展觀和社會主義榮辱觀，解放思想、求真務實、開拓創新，為優化發展環境，推進我省跨越式發展，實現奮力崛起和全面建設小康社會的宏偉目標而奮斗。創建“三優”文明單位的基本任務是緊緊圍繞經濟建設這個中心，牢牢把握發展這個第一要務，緊密結合本行業和本單位的實際情況，進一步改進“兩風”，增進“兩情”，著力提高機關效能，努力營造管理科學、行為規范、運轉協調、廉潔高效、團結向上、文明健康的工作、學習和生活環境。

第四條創建文明單位活動，要堅持把物質文明、政治文明和精神文明建設作為統一的奮斗目標，實行同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲。

第二章“三優”文明單位的標準

不時加強和改進我局黨組織和黨員隊伍建設，為了大力推動創先爭優活動的深入開展。培養樹立更多的優秀共產黨員典型，引導全局共產黨員在推進“三個率先”建設“兩區兩城”中充分發揮好先鋒模范作用，根據《中共市區委創先爭優活動領導小組辦公室關于在創先爭優活動中開展“三優工程”培養優秀共產黨員的實施意見》精神，結合我局實際，現就我局開展“三優工程”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

以加強和改進黨組織建設和黨員隊伍建設為要求，開展“三優工程”要堅持以科學發展觀為指導。緊緊圍繞我局創先爭優活動、黨員示范行動和工作實際來開展，著力造就一支作風正、品質優、能力強、反響好的黨員干部隊伍，樹立先進典型，發揮示范引領作用，努力營造全局廣大黨員和干部群眾奮力爭先，推進環保事業加快發展、科學發展、又好又快發展的良好局面。

二、組織領導

經研究決定，為確保我局“三優工程”工作落到實處。成立區科技局“三優工程”工作領導小組，對我局開展“三優工程”工作進行全面的督促、指導、檢查。

組長：副組長：成員：

各股室：

為了大力推動創先爭優活動的深入開展，不斷加強和改進我局黨組織和黨員隊伍建設，培養樹立更多的優秀共產黨員典型，引導全局共產黨員在推進“三個率先”、建設“兩區兩城”中充分發揮好先鋒模范作用，根據《中共市區委創先爭優活動領導小組辦公室關于在創先爭優活動中開展“三優工程”培養優秀共產黨員的實施意見》（創先辦發[]13號）精神，結合我局實際，現就我局開展“三優工程”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

開展“三優工程”，要堅持以科學發展觀為指導，以加強和改進黨組織建設和黨員隊伍建設為要求，緊緊圍繞我局創先爭優活動、黨員示范行動和工作實際來開展，著力造就一支作風正、品質優、能力強、反響好的黨員干部隊伍，樹立先進典型，發揮示范引領作用，努力營造全局廣大黨員和干部群眾奮力爭先，推進環保事業加快發展、科學發展、又好又快發展的良好局面。

二、組織領導

為確保我局“三優工程”工作落到實處，經研究決定，成立區科技局“三優工程”工作領導小組，對我局開展“三優工程”工作進行全面的督促、指導、檢查。

不斷加強和改進我局黨組織和黨員隊伍建設，為了大力推動創先爭優活動的深入開展。培養樹立更多的優秀共產黨員典型，引導全局共產黨員在推進“三個率先”建設“兩區兩城”中充分發揮好先鋒模范作用，根據《中共市區委創先爭優活動領導小組辦公室關于在創先爭優活動中開展“三優工程”培養優秀共產黨員的實施意見》創先辦發[2010]13號）精神，結合我局實際，現就我局開展“三優工程”活動提出如下實施意見。

一、指導思想

開展“三優工程”，要堅持以科學發展觀為指導，以加強和改進黨組織建設和黨員隊伍建設為要求，緊緊圍繞我局創先爭優活動、黨員示范行動和工作實際來開展，著力造就一支作風正、品質優、能力強、反響好的黨員干部隊伍，樹立先進典型，發揮示范引領作用，努力營造全局廣大黨員和干部群眾奮力爭先，推進環保事業加快發展、科學發展、又好又快發展的良好局面。

二、組織領導

為確保我局“三優工程”工作落到實處，經研究決定，成立區科技局“三優工程”工作領導小組，對我局開展“三優工程”工作進行全面的督促、指導、檢查。

組長：副組長：成員：