為認真貫徹落實省局海寧“全省食品生產加工業全面治理現場會”會議精神和省局《關于嚴厲打擊違法違規生產加工食品行為的通知》（浙質食發〔**〕140號）文件精神，結合我市實際，特制訂嚴厲打擊違法違規生產加工食品行為行動方案（以下簡稱“嚴打”）。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“四個一律”的原則，突出一個“嚴”字，即嚴監管、嚴打擊、嚴處罰，嚴格無證查處，落實幫扶措施，規范監管制度，邊整治邊規范，在整治中求規范，在規范中求發展，努力提高食品生產加工的質量水平，促進食品生產加工業全面協調發展。

二、整治目標

通過深入開展重點區域、重點行業和重點食品的重點整治，加大對重大食品違法案件的查處力度，保持對打擊違法違規生產加工食品行為的高壓態勢，集中力量破解食品生產加工小企業小作坊監管難題，加快推動食品安全市場準入進程；通過集中查處一批生產、銷售無證食品違法案件，曝光一批劣質不安全食品，嚴厲打擊一批違法違規生產加工食品行為，切實提高全市食品安全水平，保障人民群眾的食品消費安全。

三、整治對象

為切實做好食品生產加工小作坊質量安全監管工作，根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院令第503號）、《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》和國家質檢總局《關于進一步加強食品生產加工小作坊監管工作的意見》（國質檢食監〔*〕284號），結合我市實際，特制定*市食品生產加工小作坊專項整治實施方案。

一、工作目標

以科學發展觀為指導，以“監管、規范、引導、便民”為要求，按照“三個一批”分類整治原則，在地方政府的統一領導下，通過集中整治，依法取締一批無證、無照和質量衛生條件不達標的食品小作坊；臨時準產一批地處偏遠、傳統工藝、群眾需要、生產條件符合基本質量安全衛生條件要求的食品小作坊；扶持提升一批具有一定發展潛力、具有傳統特色優勢的食品小作坊。確保到今年年底，食品生產加工企業100%取得食品生產許可證，小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書，徹底解決縣城以上城市、鄉鎮政府所在地和城鄉結合部以內嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產加工的問題。

二、整治重點

本次整治的對象是食品生產加工小作坊（以下簡稱小作坊），即具有固定的生產場所，固定從業人員較少，生產條件簡單，從事傳統低風險食品生產加工活動、沒有取得食品生產許可證的食品生產加工單位或個人。整治的重點包括以下四個方面：

（一）重點食品。國家確定的嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品；全省統一重點整治的“兩豆”（豆制品、豆芽）、飲用水、白酒、食用油和方便食品等5類食品；黃酒、茶葉、炒貨、糕點等*地方特色食品；各地在監督抽查中合格率相對偏低和群眾投訴較多的食品。

為保障生產加工環節食品安全,進一步提高食品監督管理水平,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關規定,結合我市實際,制定本計劃。

一、監督管理目標

深入貫徹落實科學發展觀,認真落實食品生產企業主體責任,著力構建地方政府對本地區食品安全負總責、有關部門單位各負其責的食品安全監管體系,有重點、有步驟、有計劃的開展生產加工環節食品監督抽查工作,全面解決存在的突出問題,促進我市食品行業的健康穩定發展。

二、監督管理內容及方法

(一)日常監督檢查。日常監督檢查以縣區、市屬經濟開發區檢查為主,由各縣區政府、市屬經濟開發區管委會自行組織實施。日常監督檢查要做到對轄區內企業的全覆蓋,主要是指導督促企業落實企業產品質量主體責任,監督檢查企業在生產過程中各項制度的執行情況、關鍵控制點的控制情況及產品出廠的把關情況等。

(二)監督抽查。監督抽查主要是對轄區內重點產品、風險預警監測產品、突發事件涉及產品等進行監督抽查。2012年市級監督抽查內容主要包括:

根據《市食品藥品監督管理委員會轉發省質監局〈關于開展肉及肉制品生產加工專項治理行動的通知〉的通知》要求，我局立即安排部署，明確任務，夯實責任，要求各基層所集中時間、集中人力對轄區所有生產加工肉及肉制品的生產企業、小作坊進行排查整治。現將整治工作開展情況總結如下：

一、領導高度重視

我局高度重視本次專項整治行動，主要、主管領導親自安排部署，食品生產加工技術監管股精心組織，明確整治重點，提出工作要求，各基層所扎實安排、集中力量，迅速開展了肉及肉制品生產加工專項治理工作。

二、明確整治重點

本次專項行動以當前開展農村食品安全專項整頓行動為契機，以全省公安系統開展打擊食品安全違法犯罪專項活動為強勁東風，重點對轄區所有生產加工肉及肉制品的生產企業、小作坊進行全面排查整治，重點檢查肉及肉制品生產加工企業、小作坊是否履行肉類原料索證索票制度，是否能提供和說明肉類原料的來源以及檢驗檢疫合格證明，查看肉及肉制品生產加工企業在生產過程中是否按照規范和要求進行生產，是否能夠提供食品出廠檢驗記錄及說明產品的銷售去向，從業人員是否持有有效的健康、培訓證明等。

三、工作成效顯著

一、高度重視，增強做好食品小作坊整治工作的責任感和緊迫感

我市食品小作坊占全市食品生產加工企業總數的78.7%，大部分生產條件簡陋，生產工藝落后，管理制度不健全，產品質量不高，存在安全隱患。食品質量安全關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經濟健康發展和社會穩定。各縣（市、區）、各鎮（鄉）政府和市級有關部門要充分認識加強食品小作坊整治的必要性和重要性，進一步增強工作的責任感和緊迫感，確保小作坊整治工作目標任務的圓滿完成。要通過集中整治，使小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書，幫扶一批具備一定條件的小作坊取得生產許可證，促進一批證照不全的小作坊取得合法經營證照，勸退和關閉一批經限期整改仍然達不到生產條件要求的小作坊，打擊一批制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點。逐步建立對小作坊監管的長效機制，徹底解決無證照生產加工的問題，促進我市食品小作坊產品質量穩步提高，確保食品質量安全。

二、加強領導，落實責任，采取切實有效措施，做好食品小作坊整治工作

（一）各縣（市、區）人民政府對本地區的產品質量和食品安全負總責，統一領導、組織協調本地區食品小作坊整治工作，要按照“政府統一領導、部門嚴格把關、各方聯合行動、企業積極配合、整治幫扶并舉”的原則，明確本地區食品小作坊整治任務、目標和責任，研究制定具體措施，并將食品小作坊整治、產品質量監督抽查、小作坊業主培訓等專項整治經費納入本級財政年度預算。各級政府主要領導要親自抓食品小作坊整治工作，分管領導具體組織實施，建立督查責任制，做到責任到人，加強督查督辦。

（二）鎮（鄉）人民政府和街道辦事處是做好食品小作坊整治的重要基礎，在上級政府及有關部門的領導下對本行政區域內的產品質量和食品安全負總責。要在村社、社區建立食品小作坊監管隊伍，指定鎮（鄉、街道）和村社工作人員為協管員、信息員，在監管部門的具體指導下開展食品小作坊的普查和統計工作，并按相關要求進行分類治理。對具有合法證照和符合食品安全基本條件的，應督促其向鎮（鄉、街道）作出質量安全公開承諾；對具有合法證照但不具備食品安全基本條件的要進行幫扶，使其盡快滿足食品安全基本條件并進行質量安全公開承諾；對證照不全和拒絕承諾的要堅決依法取締。協管員、信息員應對本轄區的食品小作坊進行定期或不定期巡查，及時將新開工食品小作坊及食品小作坊開、歇業情況，食品小作坊日常生產狀況及食品生產違法、違規行為等向上級政府和監管部門報告，并配合監管部門做好相關工作。

鎮（鄉）人民政府和街道辦事處應建立舉報獎勵制度，發動群眾參與食品小作坊監管,任何組織和個人對食品小作坊的違法行為都有權舉報，受理舉報的部門要為舉報人保密，經調查屬實的，受理部門要對舉報人進行適當獎勵，同時對舉報對象及時進行查處。

摘要：隨著社會經濟的快速發展，食品種類越來越多，食品安全成為社會各界廣泛關注的話題。在食品的生產加工中，很多因素都會對其安全產生不良影響，從而降低其安全性，對食用者的身體健康乃至生命安全造成危害。為保障食品安全，本文對食品生產加工過程中的安全影響因素進行分析，并提出食品生產加工中的安全保障措施，為食品的安全生產與加工提供科學參考。

關鍵詞：食品安全；生產加工；影響因素；保障措施

食品在人們的日常生活中不可或缺，食品安全對人體健康有著重要的影響。在食品的生產加工中，原材料、添加劑、環境和生產人員的綜合素質等都將會對其安全性產生直接影響?；诖耍谑称飞a加工過程中，食品企業與相關單位需明確其主要的安全影響因素，并根據實際情況，通過合理的措施來消除食品生產加工中的各種不良因素，使食品生產加工中的安全性得以良好保障，從而有效確保使用者的身體健康。

1食品安全生產加工的重要意義

在社會經濟的不斷發展中，人們的生活水平越來越高，各種各樣的美味食品開始走進人們的生活，食品安全開始備受人們關注。但在食品的生產加工中，由于涉及很多復雜的環節，因此對其安全性的控制也具有較大難度。任何生產加工環節出現問題，都會對食用者的身體健康造成不良影響，甚至引發重大的食品安全事故，威脅食用者的生命安全[1]。因此，在具體的食品生產加工過程中，食品生產企業要做好各個環節的質量控制，從而有效保障食品的安全性，為食用者的身體健康和生命安全提供保障。這對于食品生產企業的良好經營與發展、企業綜合競爭力的提升、食用者的安全保障以及社會經濟的長足發展都具有深遠的意義。

2食品生產加工中的主要安全影響因素分析

為進一步規范我市食品生產加工企業的生產經營行為，切實從生產加工源頭做好食品安全隱患的防范工作，根據《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發〔*〕23號）、《國務院辦公廳關于印發*年全國食品藥品專項整治工作安排的通知》（國辦發〔*〕20號）和省人民政府辦公廳《關于印發云南省食品生產加工業整治工作實施方案的通知》的統一部署和工作要求，結合*市實際，現就全市開展食品生產加工業整治工作提出如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持集中整治與制度建設、嚴格執法與科學管理、打假治劣與扶優扶強、失信懲戒與正面引導相結合，進一步貫徹落實“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全監督管理工作機制，通過開展整治活動，努力提高全市食品生產加工業的質量安全水平,促進食品產業持續健康發展，保障人民群眾飲食安全。

二、工作目標

摸清全市食品生產加工企業狀況，基本完成食品企業標準清理工作；完成肉制品等10類食品、啟動茶葉等13類食品的市場準入工作；基本完成區域性、行業性食品質量安全問題的整治工作；食品生產質量明顯提高，食品生產加工企業的質量安全意識明顯增強。通過兩年多時間的努力，使食品標準體系和檢驗檢測體系更加完善，食品生產加工環節質量衛生的長效監管機制初步建立；食品生產加工秩序得到明顯好轉，生產假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制，食品生產加工企業的質量安全自律意識得以增強；人民群眾的食品消費安全得到有力保障。

三、整治的內容、范圍、重點

第一條為確保食品安全，制止出租房屋從事無證無照食品生產加工，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《無照經營查處取締辦法》、《食品衛生行政處罰辦法》等規定，制定本規定。

第二條本行政區域內禁止出租房屋從事無證無照食品生產加工。

無證無照食品生產加工，是指承租人以租借房屋為場所，未經辦理食品衛生、工商等相關手續，未取得衛生、工商等核發的相關證照，擅自進行食品生產加工的行為。

房屋出租人責任，是指城鎮和農村房屋所有人或使用人，在出租房屋前明知承租人從事無證無照食品生產加工，或者租賃關系續存期間知道承租人從事無證無照食品生產加工，而不加勸阻制止，勸阻無效又不主動終止租賃關系，繼續將房屋租賃給承租人從事無證無照食品生產加工的行為。

第三條房屋承租人，以租借的房屋為場所，從事無證無照食品生產加工，一經查實，區政府相關行政管理部門將依法予以行政處罰。

第四條出租人負有對承租戶的合法使用出租房屋監督的義務，要宣傳、告知承租戶合法經商，并要求承租戶作出承諾，簽訂承諾協議書，對房屋用途是食品生產、加工、經營的應督促承租戶辦理衛生許可證、工商營業執照。

為認真貫徹落實省政府辦公廳《轉發省質量技術監督局關于省食品生產加工業整頓工作方案的通知》（府廳號）精神，切實抓好我區食品生產加工環節的安全監管，進一步規范我區食品生產加工企業生產秩序，提高我區食品生產加工業水平和食品質量安全水平，保障人民群眾飲食安全，現提出如下實施意見：

一統一思想，充分認識做好食品生產加工業整頓工作的重要性

食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟發展和社會穩定，關系到黨和政府的形象。抓好食品生產加工業整頓工作，從源頭把住食品質量安全關口，是加強我區食品生產加工質量衛生安全監管的重要工作，是切實維護廣大人民群眾根本利益的必然要求，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。

各鄉鎮場街辦工業園區和區有關部門要從立黨為公執政為民的高度出發，充分認識做好食品生產加工業整頓工作的重要性，認真分析本地食品安全狀況，采取有力措施，進一步抓緊抓實抓好食品安全工作，切實提高我區食品生產加工的質量安全整體水平，建立食品生產加工業的長效監督機制，保障廣大人民群眾的食品消費安全，為建設和諧平安青山湖區作出貢獻。

二明確整頓工作目標，提高食品生產加工質量安全監管質量

（一）全面完成食品(含食品添加劑)生產加工企業的普查摸底登記建檔工作。食品生產加工企業普查建檔率達到100%。

【摘要】近年來隨著互聯網經濟的高速發展，全球市場鋁合金行業競爭激烈，鋁加工生產企業忽視了企業資源管理中最為重要的會計信息化管理。如何在鋁合金加工生產企業間推廣實施會計信息化管理，促進鋁合金加工企業健康、穩定發展，是鋁加工企業面臨的重要任務。本文對鋁加工生產企業的會計信息化實踐進行了探索。

【關鍵詞】鋁加工企業;會計信息化;實施;管理

鋁合金加工行業發展勢頭迅猛。很多大型鋁合金生產企業實現了信息化管理模式，但也有很多沒有走上現代化管理道路。鋁合金加工企業存在產品種類多、難管理的問題。實現會計信息化管理，不僅能及時提供關鍵決策數據，使企業在激烈的市場中搶得先機，更能幫助企業樹立形象，提高鋁產品的核心競爭力。很多鋁合金生產企業內部管理不規范，財務制度不健全，跟不上市場步伐，必須進行信息化技術改革。而實施會計信息管理化的鋁加工企業，不僅能保障信息流與資金流的暢通應用，更提高了集約式管理水平和降低了企業管理成本。

一、鋁加工生產企業會計信息化概述

（一）鋁合金生產企業會計信息化的含義

隨著鋁加工在整個鋁行業產業鏈中地位越來越高，企業的信息管理化也必須跟上腳步。開創中國鋁加工行業多個第一稱號并贏得眾多榮譽的HB鋁業，在企業實施會計信息化管理后的第一年，企業凈利潤比上年同期大幅度提高；廣東馳名商標“XF”鋁型材管理者克服重重困難，最終成功應用實施了會計信息化管理，使信息孤島問題得到解決，保證了數據傳遞的及時、準確、完整，為企業決策者做好了堅實的后盾。