同志們：

今天上午，新實書記作了主題報告，重點就攻堅大項目、提升軟實力、在科學發展道路上加快實現更大突破提出了明確要求。各級、各部門要認真學習領會，全面抓好落實。下面，我根據市委常委會研究的精神，分析當前經濟社會發展形勢，并就做好下半年工作講幾點意見。

今年以來，全市上下堅持以科學發展觀為指導，深入開展解放思想大討論活動，全面落實“好字當頭、后發快進、干字為本”的總體要求，開拓進取，務實苦干，努力緩解宏觀調控和國際經濟形勢變化所帶來的不利影響，經濟社會發展繼續保持良好態勢，各項工作基本實現了“時間過半、任務過半”。

國民經濟持續快速發展，部分指標增速位居全省前列。預計實現地區生產總值292.3億元，同比增長15%，與去年同期持平，高于全省平均增速，其中實現服務業增加值95.9億元，增長16.5%，同比提高0.6個百分點。規模以上工業增加值、工業用電量、固定資產投資、實際利用外資、財政一般預算收入增速居全省首位。實現規模以上工業增加值70.7億元，同比增長25.2%，已經連續28個月居全省第一。工業用電量14.4億度，同比增長24.4%，高于全省平均增速15.3個百分點。50萬元以上固定資產投資237.3億元，同比增長42.7%。實際到帳外資7601萬美元，同比增長113.8%。完成財政總收入46.2億元、增長60.5%，其中一般預算收入24.7億元、增長51.2%，比全省平均增速高21.7個百分點；沭陽縣、宿城區財政總收入雙雙突破10億元，其中沭陽縣一般財政收入躍升至蘇北第3位。城市居民人均可支配收入、農民人均現金收入分別達到5366元和2860元，同比分別增長12.4%和17.5%。實現社會消費品零售總額93.7億元，同比增長24.1%，高于去年同期8.1個百分點。實現金融業增加值7.2億元，同比增長21.1%；金融機構人民幣各項存款余額424.7億元、貸款余額298.6億元，分別比年初增長19.4%和16.1%。

新的增長點不斷涌現，工業經濟發展的穩定性、協調性有所增強。大項目推進成效顯著，工業投資勢頭強勁，上半年全市共完成50萬元以上工業固定資產投資161.5億元，同比增長77%，占總投資的68.1%，比去年同期提高13.2個百分點。寶娜絲針織、申禾實業、鼎峰重鋼、裕潤纖維、大誠永泰紡織、金田塑業等6個投資超億元項目竣工投產，比去年同期多3個。新開工億元以上工業項目17個，其中超10億元項目1個。新引進計劃投資超億元項目109個，其中東亞啤酒、亞星紡織、首義薄膜、奇基電子、美涂士建材等項目計劃投資都超過10億元。規模企業的支撐作用顯著增強，截至6月底，全市產值超億元企業有39家，同比增加11家，實現產值99億元，同比增長54.6%，拉動工業增長17.7個百分點；新增規模以上企業133家。1—5月份，規模以上工業企業累計實現利潤10.7億元，同比增長50.9%。開發區帶動作用日益明顯，累計實現工業增加值40.9億元，同比增長54.7%，對全市工業貢獻率37.5%。企業技術創新能力明顯提高，市科技創業服務中心通過省級認定，*東南大學科技成果轉化平臺正式揭牌，沭陽縣科技創業服務中心已吸納24家企業入駐；高新技術產業累計實現產值9.3億元，同比增長25.2%；新開發市級以上新產品76個，12個新產品通過省級投產鑒定。高耗能高污染行業得到有效控制，規模以上工業企業萬元產值能耗同比下降21%。全民創業活動深入開展，新發展個體工商戶17484戶、私營企業1919家。

重點工程建設進展順利，基礎設施承載能力顯著提升。截至6月底，中心城市12大類128項重點工程中，有97個項目達到和超過序時進度。古黃河濱水核心區拆遷進入掃尾階段，*·義烏國際商貿城精品街、沭陽新世界商業廣場、泗陽農產品交易市場、泗洪第一街、宿豫蘇果購物廣場、宿城月亮城等重點商業設施建設快速推進，*海關、國檢綜合服務樓啟動建設。245省道、發展大道延伸段等地方干線公路建設進展順利，駱馬湖水上搜救中心、泗陽及劉老澗三線船閘主體工程基本完工。中運河及駱馬湖堤防加固、泗洪西南崗水源工程、中心城市第二水源地、沭陽第二取水口、泗陽第二水廠等重點水務工程快速實施，市城南污水處理廠二期、市區截污導流、小嶺垃圾處理廠衛生填埋池二期、沭陽垃圾處理廠等基礎設施建設工程按計劃推進。沭陽、泗陽生物質能發電項目進展順利，220千伏卓圩輸變電工程竣工投運，500千伏雙泗變電所擴建工程順利開工。截至6月底，全市新開工房地產面積355萬平方米，竣工86萬平方米，其中市區分別達到95萬平方米和26萬平方米。

同志們：

今天這次會議，主要是以總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹省、市委工作會議精神，進一步動員全市上下解放思想，搶抓機遇，干事創業，推動全市經濟和社會事業超常規、高速度、跨越式發展，加快建設富而美的現代化園林城市。

參加今天會議的有：全市副局級以上領導干部，擔任過副市級以上實職的離退休老干部，離崗待退的原市級領導干部，市直部門科股長，市屬及以上企業主要負責人。公務員之家，全國公務員共同天地

今天的會議有三項議程：一是×××副書記傳達省、市委工作會議精神;二是市委×××書記作重要講話；三是我就會議精神貫徹講意見。

會議進行第一項，請×××副書記傳達省、市委工作會議精神。

會議進行第二項，請×××書記作重要講話，大家歡迎。

市委召開工會工作會議，目的是為了深入貫徹落實省委工會工作會議精神，研究部署新形勢下工會工作。市委對開好這次會議非常重視，會前市委常委會專題聽取了工會工作匯報、研究了加強和改進工會工作的有關意見。剛才，三個單位的負責同志作了經驗交流，體現了這些地方和單位對工會工作的重視與支持，反映了工會組織圍繞中心、服務大局的重要作用。省總工會巡視員何忠琦同志親臨會議，并作了重要講話，對下一步做好工會工作提了四點要求，這充分體現了省總工會對我市工作的關心和支持。希望大家認真學習領會何主席重要講話，結合貫徹落實這次會議精神，認真抓好落實。

長期以來，市委認真貫徹落實黨的工會工作方針，始終堅持把工會工作放在全局中來研究部署、推動落實，支持工會依照法律和章程開展工作，有力推動了我市工會事業的全面發展。近幾年來，我市工會工作開展得有聲有色，取得了較為明顯的成效，連續幾年獲得全省工會創先爭優先進單位或優秀單位，三次獲得全省工會工作創新獎，一批基層工會和工會干部被評為各級各類先進。一是開展勞動競賽活動，弘揚勞模精神，職工素質不斷提高。各級工會組織帶領全市廣大職工，積極投身“沖百強、爭先行”，實現富民強市、跨越趕超的實踐，深入開展比技術創新、比科學發展、比又快又好、比安全生產、比團隊和諧、創工人先鋒號“五比一創”勞動競賽，廣泛開展小發明、小創造、小革新、小設計、小建議等群眾性經濟技術創新活動，充分調動和有效激發了職工群眾干事創業的激情和力量。二是依法推動企業普遍建立工會組織，普遍開展工資集體協商，“兩個普遍”工作成效明顯。企業建會和工資集體協商建制率超過85%。三是堅持把構建和諧勞動關系作為工會工作的重要任務，普遍建立企業勞動爭議調解委員會，深入落實以職代會為基本形式的企事業單位民主管理制度，建立了困難職工幫扶、農民工維權、職工法律援助、勞動爭議調解“四位一體”的職工幫扶維權體系，有力維護了職工權益和社會穩定。四是扎實組織開展各類服務職工活動，春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖，工會組織的凝聚力不斷增強。五是依托工會陣地發展健康向上的企業文化、職工文化勢頭良好，有力服務了企業發展。市委、市政府對全市工會工作是滿意的。市委工會工作會議后，還將接著召開市工會第五次代表大會，這是全市廣大職工政治生活中的一件大事，也是我市工運事業的一件盛事。借此機會，我代表市委、市政府向大會的召開表示熱烈的祝賀，向全市廣大職工和工會工作者致以親切的問候和崇高的敬意！

下面，我就做好新時期全市工會工作講三點意見。

第一，要充分認識加強和改進工會工作的重要意義。

工人階級是我們黨最堅實、最可靠的執政基礎，是推動我國先進生產力發展和社會進步的根本力量。中央和省委都高度重視新時期工會工作。去年4月28日和10月23日，兩次就工人階級和工會工作發表重要講話。今年省委專門召開工會工作會議，李鴻忠書記強調指出，“黨委不重視工會工作，就是自斷其臂；不依靠工人階級，就是自斷其力。”全市各級黨組織和工會一定要深刻認識新形勢下加強工會工作的重要意義，切實增強做好工會工作的責任感和使命感。

1．加強工會工作，是做好新形勢下群眾工作、夯實黨的執政基礎的必然要求。工會組織是黨和政府聯系職工群眾的橋梁和紐帶。隨著我市經濟的發展，通過招商引資、項目建設，企業群體不斷擴大，職工隊伍不斷壯大，非公企業職工和農民工已成為職工隊伍的主體。而非公黨建可說是我們基層黨組織建設的一個薄弱環節。通過黨工共建，發揮工會的組織優勢，把工會組織覆蓋到各個生產單位，深入做好職工群眾工作，向他們宣傳黨的政策，讓他們感受到黨的溫暖，才能最大限度地把職工群眾團結在黨的周圍。特別是當前各種利益關系相互交錯，各種思想文化相互激蕩，境內外敵對勢力對我國工會組織加緊滲透，與我們爭奪職工群眾。工會組織要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，把堅定正確的政治方向放在首位，在黨的領導下創造性地開展工作，深入群眾、組織群眾，團結廣大職工群眾堅定不移跟黨走，進一步增強黨的凝聚力和號召力。

市委工作會議主持稿

同志們：

今天這次會議，主要是以總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹省、市委工作會議精神，進一步動員全市上下解放思想，搶抓機遇，干事創業，推動全市經濟和社會事業超常規、高速度、跨越式發展，加快建設富而美的現代化園林城市。

參加今天會議的有：全市副局級以上領導干部，擔任過副市級以上實職的離退休老干部，離崗待退的原市級領導干部，市直部門科股長，市屬及以上企業主要負責人。

今天的會議有三項議程：一是×××副書記傳達省、市委工作會議精神二是市委×××書記作重要講話；三是我就會議精神貫徹講意見。

會議進行第一項，請×××副書記傳達省、市委工作會議精神。

同志們：

今天這次會議，主要是以總書記“七一”重要講話和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹省、市委工作會議精神，進一步動員全市上下解放思想，搶抓機遇，干事創業，推動全市經濟和社會事業超常規、高速度、跨越式發展，加快建設富而美的現代化園林城市。

參加今天會議的有：全市副局級以上領導干部，擔任過副市級以上實職的離退休老干部，離崗待退的原市級領導干部，市直部門科股長，市屬及以上企業主要負責人。

今天的會議有三項議程：一是×××副書記傳達省、市委工作會議精神;二是市委×××書記作重要講話；三是我就會議精神貫徹講意見。

會議進行第一項，請×××副書記傳達省、市委工作會議精神。

會議進行第二項，請×××書記作重要講話，大家歡迎。

同志們：

我們這次市委農村工作會議，是深入貫徹落實中央1號文件和中央、省委農村工作會議精神，推進和深化深入百強調產，加快縣域經濟發展的一次動員大會，也是啟發農民增收思路，激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續幾年采用電視電話會議現場直播的形式，召開市委農村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農民群眾中，降低會議成本，減少傳達環節，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農民增收的主題，緊密聯系了*的實際，強化“三農”工作的創新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位，重點強調了在建設龍頭企業特色縣、綠色產品上規模、把農業資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰略等十個方面提出了創新突破的具體要求，對有效增加農民收入，推進和深化深化百強調產，全面推進農村小康建設都具有重要的現實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度，統一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平，切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯系各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調產，扭住農民增收，下大力氣，繼續爭取*農業在山西省一枝獨秀的地位。

常反堂副市長全面、具體地安排了當前農業和農村工作，大家要根據講話的要求，立足當前，迅速行動，真抓實干，開拓創新，不失時機地掌握春季生產環節，創造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農業和農村經濟發展的第一個戰役。

會上，還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業和農村工作考核意見，表彰了農業戰線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的18個龍頭企業，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題，說三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發展

同志們：

通過大家的共同努力，市委政協工作會議就要圓滿結束了。會上，輪一同志和家富同志分別作了重要講話，六位縣市區和市直部門的負責同志分別介紹了重視、支持和做好政協工作的經驗。與會同志認真學習中央和省委、市委關于加強新形勢下政協工作的文件精神，學習輪一同志和家富同志的講話，緊密聯系*實際，進行了深入討論，統一了思想，形成了共識。會議開得很好，達到了預期目的。下面，我著重講一下這次會議的主要收效和會議精神貫徹落實問題。

一、會議的主要收效

這次會議雖然時間不長，但準備充分，主題突出，內容豐富，收效明顯。概括起來，其收效主要有三個方面：

（一）進一步提高了對加強新形勢下政協工作重要性的認識。人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式；團結民主是政協工作的兩大主題，政治協商、民主監督、參政議政是人民政協的三大職能。對于這些有關人民政協的基本理論和基礎知識，大家大都耳熟能詳，比較熟悉。長期以來，我市政協在市委的領導下，始終高舉愛國主義、社會主義旗幟，緊緊圍繞團結民主兩大主題和市委政府工作中心，切實履行職能，為促進我市經濟社會發展作出了重要貢獻，我們也有目共睹，非常清楚。但在我國全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設，各種社會矛盾錯綜復雜，統籌兼顧各方利益難度加大，機遇和挑戰并存的新的歷史發展階段，如何充分認識加強新形勢下人民政協工作的重要性，如何更好地發揮人民政協的重要作用，則是我們所面臨的一個新的課題，需要我們再學習，再提高。這次會議為我們上了很好的一課。通過學習討論輪一、家富同志的重要講話和市委的《意見》，大家深刻認識到，加強新形勢下的人民政協工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進性的具體體現；是鞏固我國基本政治制度，提高黨的執政能力的內在要求；是發揚社會主義民主，建設社會主義政治文明的重要內容；是凝聚各方力量，促進全面建設小康社會的重要保證；是維護社會穩定，構建和諧*的現實需要。隨著認識的進一步提高，責任感和使命感進一步增強，全市政協工作必將邁上新的臺階。

（二）進一步拓寬了做好新形勢下政協工作的思路。自20*年市委政協工作會議以來，各地各部門認真落實會議精神，黨委、政府高度重視支持政協工作，各級政協切實履行工作職能，全市政協工作出現了良好的局面，形成了一些成熟的經驗和做法。今天在會上交流發言的就是其中的一些典型代表。這里面既有黨委重視政協工作，切實加強和改善對政協工作領導的新鮮經驗；也有政府和部門積極支持政協工作的有效做法，還有政協認真履行職能的積極探索。這些經驗和做法既抓住了人民政協工作的本質和規律，富有共性，又緊密結合本地區本部門實際，各具特色；既有對傳統的繼承，又有很好的創新；是近幾年來我市各級黨委、政府、政協從不同方面和途徑探索創新政協工作的寶貴結晶，充分展示了我市人民政協事業蓬勃發展的時代風貌；對于我們拓寬工作思路，認真做好新形勢下的人民政協工作，具有重要啟發借鑒意義。

在市委政協工作會議上的講話

（去年月日）

同志們：

這次市委政協工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協履行職能，自覺接受民主監督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。

一、全市各級政府和部門積極支持政協履行職能，有力地推動了各項工作的開展

近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協工作重大意義的認識，大力支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經濟轉型和各項事業的發展。

同志們：

這次市委政協工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協履行職能，自覺接受民主監督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。

一、全市各級政府和部門積極支持政協履行職能，有力地推動了各項工作的開展

近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協工作重大意義的認識，大力支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經濟轉型和各項事業的發展。

一是高度重視，把支持政協履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協履行職能,建立并堅持了同政協的工作聯系和情況通報制度，及時向政協通報經濟社會發展中的重大事項，保證了聯系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領導同志都帶隊到市政協機關，就《政府工作報告》與政協領導同志及政協常委們進行協商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務會議進行專題研究，并責成有關副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協召開的重要會議，市政府都能夠應市政協的要求，由相關市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。

二是認真做好政協提案的辦理工作，自覺接受政協的民主監督。各級政府把政協提案的辦理工作，作為接受民主監督、改進政府工作的重要內容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結束后，市政府立即召開常務會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協專門委員會、派、工商聯和政協委員提出的提案，按照管轄范圍和業務分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協提案390件，辦復率100%，辦理中征求政協委員意見率100%，政協委員對辦結結果滿意率為93%。

同志們：

這次市委政協工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協履行職能，自覺接受民主監督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。

一、全市各級政府和部門積極支持政協履行職能，有力地推動了各項工作的開展

近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協工作重大意義的認識，大力支持政協履行政治協商、民主監督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經濟轉型和各項事業的發展。

一是高度重視，把支持政協履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協履行職能,建立并堅持了同政協的工作聯系和情況通報制度，及時向政協通報經濟社會發展中的重大事項，保證了聯系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領導同志都帶隊到市政協機關，就《政府工作報告》與政協領導同志及政協常委們進行協商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務會議進行專題研究，并責成有關副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協召開的重要會議，市政府都能夠應市政協的要求，由相關市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。

二是認真做好政協提案的辦理工作，自覺接受政協的民主監督。各級政府把政協提案的辦理工作，作為接受民主監督、改進政府工作的重要內容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結束后，市政府立即召開常務會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協專門委員會、派、工商聯和政協委員提出的提案，按照管轄范圍和業務分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協提案390件，辦復率100%，辦理中征求政協委員意見率100%，政協委員對辦結結果滿意率為93%。