市委督查室：

按照《關于對解放思想大討論大行動活動開展情況進行督辦的通知》（雅委督辦〔2011〕25號）要求，市紀委、監察局圍繞市委“開放推進年”和“開放奮進、加快發展”工作思路，結合紀檢監察工作實際，落實工作職責，加強作風建設，強化監督檢查。現將工作落實情況報告如下。

一、強化學習，落實責任分工

市紀委、監察局高度重視解放思想大討論大行動活動。將孟加書記《試論思想解放與開放》一文作為紀檢監察系統學習討論活動的重點，3月3日、3月17日，分別組織召開了機關支部學習會、市級部門紀檢組長（紀委書記）解放思想開放奮進大討論座談會，圍繞“紀檢監察干部需要進一步解放哪些方面的思想”、“紀檢監察機關如何結合工作實際為擴大開放、科學發展作貢獻”開展了熱烈的討論。市委常委、市紀委書記陶智全要求紀檢監察干部要發揮職能作用，規范從政行為，提升服務水平，通過一系列工作來體現思想大解放、大開放，增強擴大開放的實效，真正為科學發展、開放奮進作出新的更大貢獻。

為進一步落實“解放思想大討論大行動”活動的責任分工，市紀委、監察局結合工作實際，對工作任務進行了責任分解，明確由委局三名領導負責，紀檢監察室、效能監察室、執法監察室作為牽頭科室，圍繞市委、市政府“開放推進年”工作重點，將優化投資環境、抓好專項監察、強化案件查處等作為今年工作重點，落實工作措施，加強監督檢查，確保“解放思想大討論大行動”取得實效。

二、效率優先，扎實推進行政效能監察

近年來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞“民生為本、人才優先”戰略，按照“惠民生、聚人才、創和諧、促發展”的工作目標，緊抓蘇區振興發展大好機遇，堅持理論武裝，緊密聯系實際，大膽解放思想，為XX縣跨越發展、轉型發展提供了堅實的人力資源支持和高水平的社會保障服務。

一、基本情況

（一）加強學習、統籌推進，實現思想觀念新突破

思路決定出路。解放思想，轉變觀念，打破固有的思維定式，樹立科學發展理念，是切實加快人社工作大發展的有力保證和動力所在。近年來，我局堅持把各類解放思想活動的開展同各項學習教育活動相結合，同開展各項業務工作相結合，同黨風廉政建設和政風行風評議相結合。一是先后組織干部職工到瑞金、興國、遵義等革命圣地參觀學習，接受紅色文化思想熏陶。二是建立了每周五干部學習制度，由干部輪流授課，對十八大、十八屆三中、四中全會精神，重要講話精神，省兩會、市兩會，縣委、縣政府重要會議精神等進行了及時有效學習。三是全面開展了黨的群眾路線教育實踐活動，通過學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節活動的開展，全局干部職工進一步糾正了“四風”問題，工作作風有了明顯提升，活動開展至今，已累計辦好事實事31件，問題整改辦結110余個。四是上下聯動開展思想解放大討論，讓廣大干部職工能夠使思想觀念與加快發展相適應，與時代要求相一致，推動了單項工作創亮點，重點工作有突破，整體工作上臺階，造就了一支政治堅定、業務精湛、作風過硬的干部工作隊伍。

（二）創新方法、搶抓機遇，實現工作業績新進展

解放思想，轉變觀念就是為了指導實踐，反過來，工作業績也是檢驗思想解放的標準。近年來，全局涌現出很多勇于創新，敢于擔當的實例，機關上下逐步形成了人心思上、人心思干、人心思進的良好氛圍。

同志們：

按照省委的統一部署，今天，我們在這里召開深入學習實踐科學發展觀活動第一階段總結暨第二階段動員大會。會議的主要任務是：認真總結學習調研階段的各項工作，安排部署分析檢查階段的目標任務，推動廳直系統學習實踐活動深入開展。學習實踐活動開展以來，省委第三指導檢查組對我廳學習實踐活動各項工作給予了大力支持和有力指導，今天又親臨大會指導。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲向各位領導表示衷心的感謝！

下面，我代表廳黨組和廳學習實踐活動領導組講兩個方面的意見：

一、學習調研階段工作的回顧

學習實踐活動開展以來，在省委第三指導檢查組的有力指導下，廳直各級黨組織和廣大共產黨員，特別是黨員領導干部，嚴格按照中央和省委統一部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以飽滿的政治熱情，“七個到位”抓落實，“三個重點”求實效，“五點共識”謀發展，學習實踐活動起步扎實，開局良好，推進有序，取得了明顯成效。

(一)高度重視，精心組織，“七個到位”抓落實，保障了學習實踐活動開好局起好步。我廳第一批參加學習實踐活動有24個單位，39個黨委、16個黨總支、363個黨支部，5060名黨員(包括路橋集團)，420名處級以上領導干部。學習實踐活動開展以來，廳黨組始終高度重視，精心組織，堅持做到“七個到位”：

本屆人大以來，市人大常委會辦公室在常委會和機關兩級黨組的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，以為“三會”提供高效優質服務為目標，按照“依法履職，爭做五個模范”的要求，堅持解放思想，提升思想境界，創新服務理念，銳意進取，爭創一流，不斷加強機關規范化建設，工作作風有了明顯轉變，履職服務能力明顯增強，干部職工素質明顯提高，各個方面的工作都取得了新成績，為保障人大及其常委會依法行使各項職權發揮了重要作用。

一、堅持以人為本，依法處訪，努力維護社會和諧穩定

高度重視做好信訪工作，不斷強化措施，努力暢通渠道，積極化解社會矛盾，為維護我市和諧穩定大局發揮了應有作用。五年來，共受理代表和人民群眾來信1423件，接待來訪2017起6326人次。信訪室連年被市委、市政府信訪局評為全市信訪工作先進單位。一是認真做好領導接訪服務工作。每月接訪日前，提前通知接訪領導。接訪日后，及時整理轉辦，跟蹤督辦，認真抓好落實。在全國、省、市人代會等重大會議和活動期前，認真排查信訪苗頭，及時回訪信訪老戶，做到超前預防。二是完善落實信訪工作制度。嚴格落實全國人大四個百分之百的要求，結合工作實際，制定實施了領導接訪、信訪登記、立案轉辦、信息報告等多項制度和信訪工作督查辦法、信訪聯席會議制度等，確保了信訪工作規范有序開展。三是強化對重要信訪案件的督辦查處。把群眾反映強烈的熱點、難點問題，上級機關、常委會領導批辦的信訪案件作為重點，狠抓跟蹤督辦，確保信訪案件辦理實效。對重大信訪案件，主動牽頭組織有關單位調查處理；對涉及部門較多的信訪案件，積極協調有關部門盡快解決。對有關部門報送的處理結果，都認真審核把關，扼制了應付搪塞等現象的發生。四是努力構建大信訪格局。加強與上下級人大信訪部門的聯系協調，在人大系統中形成齊抓共管的局面。對一些重大疑難案件，采取人大常委會與“一府兩院”、人大機關與有關部門召開聯席會議等形式，進行綜合協調，重點督辦，努力形成上下左右、方方面面相互協調的信訪工作格局。同時，積極籌措經費加強信訪信息化建設，建設了高標準的信訪接待室。多次召開信訪工作會議，指導各縣區人大常委會搞好信訪機構建設，配備專職人員，形成了健全的人大信訪工作體系。印發信訪信息140余期，召開信訪案件協調會80余次。

二、堅持優質服務，竭誠盡責，老干部工作成效顯著

老干部是黨和國家的寶貴財富。五年來，緊緊圍繞“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的工作目標，堅持優質服務標準，積極組織開展內容豐富、特色鮮明的活動，認真細致、熱情周到地做好各項服務工作，老干部工作成績斐然。老干部處被評為“市老齡工作先進單位”，第一黨支部被中組部評為“全國先進離退休干部黨支部”，被市直機關黨委確定為黨建工作示范點，一名老干部被全國關心下一代委員會授予“先進工作者”稱號，兩位老同志被評為市“老驥立功”先進個人。堅持靠制度規范活動，先后制定了“老干部閱讀文件制度”、“情況通報制度”、“在職常委會領導與離退休干部聯系制度”等多項行之有效的制度。認真組織離退休干部參加機關集體學習等活動。加強了學習陣地建設，相繼建立了老干部會議室和閱覽室，購置了大量的理論書籍和學習材料，每年為每位老干部訂閱了多份報紙、雜志。定期組織老干部閱文，重要文件隨時登門傳閱，每年舉辦讀書座談會、學習交流會、典型報告會、組織生活會和談心等學習交流活動。大力加強活動載體建設，相繼建立了健身室、棋牌室、乒乓球室、臺球室、沙狐球室等活動場所，經常組織老干部參加書法展覽、臺球比賽，舉辦醫療保健知識講座和書畫培訓等活動。每年都組織老干部在市內和市外各進行一次參觀考察，重大節日前后，都組織開展內容豐富、形式多樣的活動。注重在生活上關心老干部，定期或不定期地到老干部家中走訪，了解情況，征求意見，積極向上級組織反映老干部的心聲。每逢春節、重陽節等重要節日，都登門走訪慰問老干部。對年邁體弱、行動困難的老干部重點走訪慰問。堅持為70歲以上老干部祝賀生日制度，先后為老干部祝賀生日36人次。定期組織老干部進行健康查體，組織舉辦了保健知識講座，完善了《市級干部保健檔案》。對需要住院或外出治療的老干部，在做好聯系協調、辦理有關手續的同時，進行輪流陪護，精心護理。為老干部發揮余熱提供服務。及時組織老干部出席市里的有關會議和重大活動，許多老干部被聘為市關工委主任、副主任、法律顧問、法律監督員、社會監督員或被推選市書法協會會長、老年體育協會會長、釣魚協會會長等，為推進我市經濟又好又快發展，促進社會和諧，積極建言獻策，發揮作用。

三、堅持規范運作，創新實干，文秘服務水平不斷提升

根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調研組，到白倉鎮開展“問計于民問策于民，共謀經濟發展大局”調研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮黨政部門負責人、系統內干部職工代表、人大代表、政協委員、離退休老干部等各種類型座談會、設置征求意見箱、發征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統干部職工對政府辦領導班子在落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設、經濟發展、社會進步、和諧共建等主題，深入調查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領導班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學發展觀為指導，從個人和領導班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學發展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領導班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學發展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調整和完善工作思路入手，在深入調研的基礎上，結合我辦實際，確立了以科學發展觀為統領的“五個著力”的工作思路，即服務和參謀兩大職能，在繼續著力服務經濟社會發展的同時，著力改進部門工作作風，著力提高干部職工服務水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學習型政府、服務型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導思想和工作思路的引領下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發生了良性轉變，各項工作取得了新的成績，連續三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設目標管理先進單位”、“產業發展項目先進單位”、“優秀領導班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領導思路、貼近中心工作、貼近全縣經濟社會實際，在為政府決策服務方面下功夫，較好地發揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務信息質量。規范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務信息，及時向縣政府領導及上級政府報送，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務，做到了縣內重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調研論文，產生了較好的效果。同時，認真構思，反復推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領導在每年縣委經濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經濟工作調度會上的講話、在縣市區工作匯報上的講話等稿件，得到了領導、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優秀《政府工作報告》。三是法制把關更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調控、調處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發揮了積極作用，三年來共審查縣政府規范性文件125件，同意發文115件，不同意發文10件。認真辦理行政復議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調解結案，較好地維護了行政機關的合法行為。縣政府出庭應訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關事業單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學習培訓。同時，舉辦行政執法人員培訓班，對他們統一換發了省人民政府統一印制的行政執法證。積極開展行政執法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執法單位的行政執法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執法單位和鄉鎮場全面實行了行政執法責任制，下發了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執法責任制評議考核制度，規范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領導批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協助縣長負責督查工作，對領導批示及會議議定事項，堅持充分調研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結。對一些情況復雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創新機制，實行主要領導、分管領導、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰線、政府辦公室共同承擔責任”的聯動責任制。建議提案答復率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務公開工作。切實加大對縣直機關和各鄉鎮場政務公開工作的指導和監督，制定了《××縣縣直機關政務公開目錄》、《××縣鄉鎮政務公開目錄》，并創新公開模式，規范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發便民服務責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續500余項，滿意率達99%，成為企業和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執紀執法、執收執罰單位進行了優化經濟發展環境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監督檢查工作，有力地維護了我縣經濟發展環境，促進了工業的發展。

根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調研組，到白倉鎮開展“問計于民問策于民，共謀經濟發展大局”調研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮黨政部門負責人、系統內干部職工代表、人大代表、政協委員、離退休老干部等各種類型座談會、設置征求意見箱、發征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統干部職工對政府辦領導班子在落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設、經濟發展、社會進步、和諧共建等主題，深入調查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領導班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學發展觀為指導，從個人和領導班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學發展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領導班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學發展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調整和完善工作思路入手，在深入調研的基礎上，結合我辦實際，確立了以科學發展觀為統領的“五個著力”的工作思路，即服務和參謀兩大職能，在繼續著力服務經濟社會發展的同時，著力改進部門工作作風，著力提高干部職工服務水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學習型政府、服務型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導思想和工作思路的引領下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發生了良性轉變，各項工作取得了新的成績，連續三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設目標管理先進單位”、“產業發展項目先進單位”、“優秀領導班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領導思路、貼近中心工作、貼近全縣經濟社會實際，在為政府決策服務方面下功夫，較好地發揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務信息質量。規范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務信息，及時向縣政府領導及上級政府報送，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務，做到了縣內重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調研論文，產生了較好的效果。同時，認真構思，反復推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領導在每年縣委經濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經濟工作調度會上的講話、在縣市區工作匯報上的講話等稿件，得到了領導、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優秀《政府工作報告》。三是法制把關更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調控、調處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發揮了積極作用，三年來共審查縣政府規范性文件125件，同意發文115件，不同意發文10件。認真辦理行政復議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調解結案，較好地維護了行政機關的合法行為。縣政府出庭應訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關事業單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學習培訓。同時，舉辦行政執法人員培訓班，對他們統一換發了省人民政府統一印制的行政執法證。積極開展行政執法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執法單位的行政執法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執法單位和鄉鎮場全面實行了行政執法責任制，下發了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執法責任制評議考核制度，規范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領導批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協助縣長負責督查工作，對領導批示及會議議定事項，堅持充分調研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結。對一些情況復雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創新機制，實行主要領導、分管領導、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰線、政府辦公室共同承擔責任”的聯動責任制。建議提案答復率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務公開工作。切實加大對縣直機關和各鄉鎮場政務公開工作的指導和監督，制定了《**縣縣直機關政務公開目錄》、《**縣鄉鎮政務公開目錄》，并創新公開模式，規范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發便民服務責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續500余項，滿意率達99%，成為企業和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執紀執法、執收執罰單位進行了優化經濟發展環境民主

根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調研組，到白倉鎮開展“問計于民問策于民，共謀經濟發展大局”調研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮黨政部門負責人、系統內干部職工代表、人大代表、政協委員、離退休老干部等各種類型座談會、設置征求意見箱、發征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統干部職工對政府辦領導班子在落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設、經濟發展、社會進步、和諧共建等主題，深入調查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領導班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學發展觀為指導，從個人和領導班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學發展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領導班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學發展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調整和完善工作思路入手，在深入調研的基礎上，結合我辦實際，確立了以科學發展觀為統領的“五個著力”的工作思路，即服務和參謀兩大職能，在繼續著力服務經濟社會發展的同時，著力改進部門工作作風，著力提高干部職工服務水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學習型政府、服務型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導思想和工作思路的引領下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發生了良性轉變，各項工作取得了新的成績，連續三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設目標管理先進單位”、“產業發展項目先進單位”、“優秀領導班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領導思路、貼近中心工作、貼近全縣經濟社會實際，在為政府決策服務方面下功夫，較好地發揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務信息質量。規范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務信息，及時向縣政府領導及上級政府報送，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務，做到了縣內重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調研論文，產生了較好的效果。同時，認真構思，反復推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領導在每年縣委經濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經濟工作調度會上的講話、在縣市區工作匯報上的講話等稿件，得到了領導、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優秀《政府工作報告》。三是法制把關更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調控、調處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發揮了積極作用，三年來共審查縣政府規范性文件125件，同意發文115件，不同意發文10件。認真辦理行政復議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調解結案，較好地維護了行政機關的合法行為。縣政府出庭應訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關事業單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學習培訓。同時，舉辦行政執法人員培訓班，對他們統一換發了省人民政府統一印制的行政執法證。積極開展行政執法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執法單位的行政執法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執法單位和鄉鎮場全面實行了行政執法責任制，下發了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執法責任制評議考核制度，規范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領導批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協助縣長負責督查工作，對領導批示及會議議定事項，堅持充分調研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結。對一些情況復雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創新機制，實行主要領導、分管領導、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰線、政府辦公室共同承擔責任”的聯動責任制。建議提案答復率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務公開工作。切實加大對縣直機關和各鄉鎮場政務公開工作的指導和監督，制定了《××縣縣直機關政務公開目錄》、《××縣鄉鎮政務公開目錄》，并創新公開模式，規范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發便民服務責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續500余項，滿意率達99%，成為企業和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執紀執法、執收執罰單位進行了優化經濟發展環境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監督檢查工作，有力地維護了我縣經濟發展環境，促進了工業的發展。

根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調研組，到白倉鎮開展“問計于民問策于民，共謀經濟發展大局”調研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮黨政部門負責人、系統內干部職工代表、人大代表、政協委員、離退休老干部等各種類型座談會、設置征求意見箱、發征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統干部職工對政府辦領導班子在落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設、經濟發展、社會進步、和諧共建等主題，深入調查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領導班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學發展觀為指導，從個人和領導班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學發展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領導班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學發展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調整和完善工作思路入手，在深入調研的基礎上，結合我辦實際，確立了以科學發展觀為統領的“五個著力”的工作思路，即服務和參謀兩大職能，在繼續著力服務經濟社會發展的同時，著力改進部門工作作風，著力提高干部職工服務水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學習型政府、服務型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導思想和工作思路的引領下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發生了良性轉變，各項工作取得了新的成績，連續三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設目標管理先進單位”、“產業發展項目先進單位”、“優秀領導班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領導思路、貼近中心工作、貼近全縣經濟社會實際，在為政府決策服務方面下功夫，較好地發揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務信息質量。規范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務信息，及時向縣政府領導及上級政府報送，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務，做到了縣內重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調研論文，產生了較好的效果。同時，認真構思，反復推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領導在每年縣委經濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經濟工作調度會上的講話、在縣市區工作匯報上的講話等稿件，得到了領導、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優秀《政府工作報告》。三是法制把關更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調控、調處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發揮了積極作用，三年來共審查縣政府規范性文件125件，同意發文115件，不同意發文10件。認真辦理行政復議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調解結案，較好地維護了行政機關的合法行為。縣政府出庭應訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關事業單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學習培訓。同時，舉辦行政執法人員培訓班，對他們統一換發了省人民政府統一印制的行政執法證。積極開展行政執法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執法單位的行政執法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執法單位和鄉鎮場全面實行了行政執法責任制，下發了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執法責任制評議考核制度，規范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領導批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協助縣長負責督查工作，對領導批示及會議議定事項，堅持充分調研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結。對一些情況復雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創新機制，實行主要領導、分管領導、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰線、政府辦公室共同承擔責任”的聯動責任制。建議提案答復率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務公開工作。切實加大對縣直機關和各鄉鎮場政務公開工作的指導和監督，制定了《××縣縣直機關政務公開目錄》、《××縣鄉鎮政務公開目錄》，并創新公開模式，規范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發便民服務責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續500余項，滿意率達99%，成為企業和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執紀執法、執收執罰單位進行了優化經濟發展環境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監督檢查工作，有力地維護了我縣經濟發展環境，促進了工業的發展。

根據縣委深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，4月下旬，我辦由辦公室黨組成員帶隊，組成8個調研組，到白倉鎮開展“問計于民問策于民，共謀經濟發展大局”調研活動。通過召開村民代表、村干部、鎮黨政部門負責人、系統內干部職工代表、人大代表、政協委員、離退休老干部等各種類型座談會、設置征求意見箱、發征求意見函等多種形式，廣泛征求社會各界群眾和本系統干部職工對政府辦領導班子在落實科學發展觀的理解力、執行力、操作力和創造力方面存在的突出問題和意見。之后，又根據伍芬東主任切實搞好“六個一”活動的要求，每個黨員立足本縣實際，圍繞黨的建設、經濟發展、社會進步、和諧共建等主題，深入調查研究，積極向黨組織提出一個意見或建議。兩次活動直接征求意見的對象達1000多人，匯集梳理各類意見建議70條。這些意見建議來自一線，生動鮮活，為撰寫我辦領導班子分析檢查報告和開好專題民主生活會提供了第一手資料。5月19日，辦公室黨組召開了民主生活會，每個黨組成員都以科學發展觀為指導，從個人和領導班子兩個方面全面回顧近三年來踐行科學發展觀的情況，認真查找了存在的突出問題，剖析了產生問題的原因，并提出了解決自身問題的措施和對領導班子的工作建議。辦公室黨組分析檢查報告（初稿）出來后，先后兩次征求辦公室各組室、所屬各單位的意見，共收集意見、建議53條。綜合、吸收專題調研活動、民主生活會以及基層反饋的意見和建議，經“兩上兩下、五易其稿”，形成辦公室黨組分析檢查報告。

一、踐行科學發展觀取得的明顯成效

進入“十一五”后，辦公室黨組著力從調整和完善工作思路入手，在深入調研的基礎上，結合我辦實際，確立了以科學發展觀為統領的“五個著力”的工作思路，即服務和參謀兩大職能，在繼續著力服務經濟社會發展的同時，著力改進部門工作作風，著力提高干部職工服務水平，著力提升干部職工參謀能力，著力強化開展工作的實效性，進而提出打造“學習型政府、服務型政府、效能型政府、公益型政府、廉潔型政府”的目標。在這一指導思想和工作思路的引領下，政府辦各組室和所屬各單位的工作著力點發生了良性轉變，各項工作取得了新的成績，連續三年被市委、市政府授予“先進基層黨組織”、“建議提案辦理先進單位”

等榮譽稱號，被縣委、縣政府授予“文明建設目標管理先進單位”、“產業發展項目先進單位”、“優秀領導班子”等榮譽稱號。

1、認真參謀服務，為政府決策出謀獻策。始終堅持貼近領導思路、貼近中心工作、貼近全縣經濟社會實際，在為政府決策服務方面下功夫，較好地發揮了參謀、“智囊團”的作用。一是提升政務信息質量。規范信息收集制度，拓寬信息來源渠道，加強對各類信息的綜合分析，堅持對集中反映領導關注的重點、群眾關心的熱點和改革進程中的難點等方面的有價值的政務信息，及時向縣政府領導及上級政府報送，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務，做到了縣內重大信息無漏報，無瞞報，無遲報。二是綜合文字出佳品。根據國家、省、市政策精神，立足縣情，緊緊圍繞縣委、縣政府的發展思路和中心工作，深入實際、深入基層開展了一系列專題調研活動，收集各方面工作情況，近年撰寫了60多篇有一定深度和分量的調研論文，產生了較好的效果。同時，認真構思，反復推敲，近年起草各類文稿1500多篇，400多萬字，出了許多精品佳作。其中縣領導在每年縣委經濟工作會議上的講話、在全縣每年上半年經濟工作調度會上的講話、在縣市區工作匯報上的講話等稿件，得到了領導、干部及群眾的一致好評，2007年的《政府工作報告》被評為全國優秀《政府工作報告》。三是法制把關更加嚴格。當好縣政府法律顧問和參謀助手，在政府宏觀調控、調處矛盾糾紛、簽訂重要合同等方面發揮了積極作用，三年來共審查縣政府規范性文件125件，同意發文115件，不同意發文10件。認真辦理行政復議案件，共受理案子15件，其中13件決定維持，1件決定撤銷，1件調解結案，較好地維護了行政機關的合法行為。縣政府出庭應訴行政案件7起，政府都是勝訴。加大法制宣傳力度，對全縣機關事業單位負責人及法制專干每年都進行定期的封閉式學習培訓。同時，舉辦行政執法人員培訓班，對他們統一換發了省人民政府統一印制的行政執法證。積極開展行政執法檢查工作，采取抽查和定期檢查的方式，每年分兩次對全縣行政執法單位的行政執法情況進行了檢查和評比，并對全縣所有行政執法單位和鄉鎮場全面實行了行政執法責任制，下發了專門文件，落實行政違法和錯案責任追究制，健全行政執法責任制評議考核制度，規范了行政行為。

2、扎實督促檢查，推動政府決策落到實處。始終堅持“把握中心，服務大局，狠抓落實”的工作原則，圍繞縣域發展和政府決策的落實，狠抓督促檢查工作。一是認真督辦縣政府領導批示及會議決定。我辦安排了一名副主任專門協助縣長負責督查工作，對領導批示及會議議定事項，堅持充分調研，快速啟動，及時督查落實，并適時反饋結果。對每項具體的工作，由負責督查的副主任牽頭，同時明確專人，明確責任，限期辦結。對一些情況復雜、解決難度大的熱點難點問題，由辦公室班子成員認真研究，主動制訂方案，靠前指揮，各相關組室密切配合，狠抓落實。二是圓滿完成建議、提案辦理工作。要求各級各部門把人大代表建議、政協委員提案辦理工作做為為民辦實事的一件大事來抓。2008年，我辦創新機制，實行主要領導、分管領導、辦公室主任、具體承辦人“四級負責制”，改從前的“承辦單位包干、分管戰線包干”為今年的“先到承辦單位再到戰線最后到政府，職能部門始終參與，分管戰線、政府辦公室共同承擔責任”的聯動責任制。建議提案答復率為100%，見面率為100%，問題解決率達82.7%，滿意率達100%。三是扎實開展政務公開工作。切實加大對縣直機關和各鄉鎮場政務公開工作的指導和監督，制定了《××縣縣直機關政務公開目錄》、《××縣鄉鎮政務公開目錄》，并創新公開模式，規范公開載體，積極開展全程代辦工作，激發便民服務責任感，取得了明顯成效。三年來，共接待客商6萬余人次，辦理證照6萬余件，為近百家投資商代辦手續500余項，滿意率達99%，成為企業和群眾客商的“知心人”、“貼心人”。每年組織對全縣執紀執法、執收執罰單位進行了優化經濟發展環境民主測評，確定排名靠后的5個單位為重點整改對象，責令限期改正。這些監督檢查工作，有力地維護了我縣經濟發展環境，促進了工業的發展。

第一篇

2012年1—7月，本人任鄉黨委委員、副鄉長，2012年7月—現在任墾殖場黨委委員、常務副場長等職，分管計劃生育、招商引資、財務審批、稅收征管、組織、紀檢、工青婦等工作。今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在黨委、政府〈場部〉的直接帶領下，在廣大干部職工的熱情支持和有力配合下，本人團結和帶領分管線上的同志，腳踏實地、努力拼搏、兢兢業業、勤政廉政。現將本人今年來的履職情況匯報如下：

一、思想政治學習方面

本人認為，深入學習，不斷提高政策理論水平是進步的階梯，是每個人的終身任務，作為一位鄉鎮〈場〉領導干部，我首先樹立的是“形勢逼人、不進則退；任務逼人、不學則退”的緊迫感，緊跟時代步伐，在持久學和深入學上下功夫，堅持不懈的加強學習，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導工作，從深層次上挖掘，理解“三個代表”重要思想的深刻內涵，在“干中學，學中干”，防止淺嘗輒止，從而進一步提高政策理論水平，加強自身修養。“學在前、用在前”是對每一位領導的首要要求，作為一名基層領導干部，把握好、運用好政策是開展農村工作的前提，為此我在中央、省、市、縣有關農村工作的相關政策上做到先學一步，融會貫通，只有這樣才能更好地履行工作職責。讓組織放心、讓群眾滿意是我孜孜追求的目標。在學習理論的同時還注重向實踐學習，取他人之長，補己之短，通過學習，提高自身素質，掌握工作的主動權。

二、履行工作職責方面

2012年7月至今，本人調任墾殖場，任黨委委員、常務副場長，分管財務審批、稅收征管、組織、紀檢、工、青、婦等工作，協助場長主管計劃、統計、檔案、工業、林業、農業、招商引資、社保、低保、農墾、新農村建設、關工委、科教文衛體等工作，履職情況如下：