一、克洛德•勒福爾的生平

克洛德•勒福爾（1924-2010）于1924年生于法國巴黎，17歲進入卡爾諾中學就讀，并師從梅洛•龐蒂，在其精神啟蒙下成為了馬克思主義者，并為《現代》雜志撰稿。20歲進入亨利四世高中就讀，在此期間加入了法國的托派組織，23歲那年，結交了卡斯托里亞迪斯，并與其成為好友，一同創立了“肖利爾•蒙塔爾”派，后來與托派分子決裂，成立“社會主義或野蠻”組織。由于薩特和梅洛•龐蒂的分歧，勒福爾堅決站在老師的戰線上，于1958年離開了該組織，并退出政治領域，致力于理論研究。后來在雷蒙•阿隆的推薦下，勒福爾來到卡昂大學任教，并開始研究馬基雅維利。1968年，他與卡斯托里亞迪斯合作出版了《1968年5月：突破口，關于那些事件的最初思考》，1971年以論文《馬基雅維利的事業》獲得博士學位，并在法國國家科學研究院任職。此時，他開始系統分析東歐官僚政權，并于1975年出版了專著《一個多余的人：索爾仁尼琴的古拉格群島研究論文集》。1981年他出版了《民主的發明：極權統治的局限性》一書，闡明了極權主義和民主的關系。后來，他進入法國社會科學高等研究院工作，并一直工作到1989年退休，于2010年10月與世長辭。

二、梅洛•龐蒂的反整體性本體論思想的影響

勒福爾在卡爾諾中學讀書時，梅洛•龐蒂是他的老師。在他的啟蒙和影響下，兩人結成了終生的良師益友關系。可以說，在法國以外的理論界，勒福爾以研究梅洛•龐蒂的思想而著稱。長期受老師的耳濡目染，他從不迷信權威，并保持對問題進行最真誠而又徹底的追問和反思。因此，對于政治現象的關注，他比同時代人更加敏銳，并努力將其拓展至政治哲學領域。梅洛•龐蒂晚年發展了總體本體論，并逐漸增強對早年的共產主義抱有同情情結的批判。在很大程度上，勒福爾尾隨其后，在認識論研究方面推進了梅洛•龐蒂的這種努力，并試圖發展梅洛•龐蒂的自然主義政治哲學和反整體性的本體論思想。沿著這一方向，我們在梅洛•龐蒂的最具神秘性的遺著即1949年的《關于馬基雅維利的筆記》中，發現了一些蛛絲馬跡。1947年，梅洛•龐蒂發表了為斯大林的審訊做辯護的《人道主義與恐怖》，1955年他又出版了以譴責極端布爾什維克主義為主題的《辯證法歷險》，而《關于馬基雅維利的筆記》創作于這兩本著作的中間時期。在這本遺稿中，針對馬基雅維利的批評者，他為馬基雅維利做辯護。即使人道主義日益遭受現象學滲透，并擔憂政治共同體概念的變異，但是梅洛•龐蒂依然試圖把馬基雅維利納入到文藝復興時期的人道主義之中。他把人性的概念作為一個問題，把共同性作為爭論點，是因為他在馬基雅維利的思想輪廓中發現了把政治本體論化的傾向。在他看來，馬克思主義通常把政治看作為理所應當的，而不是將其看作為現代歷史的存在主義的基礎。當然這也與他試圖脫離馬克思主義范式邏輯有關。從梅洛•龐蒂的筆記中，我們發現他為存在主義的立場提供了一個簡明的復興的可見性，由于他沒有提供有力的理論證明，卻使之變成了一種爭論。這一爭論在勒福爾有關馬基雅維利的核心著作中得到了闡明。正是這一爭論，勒福爾被看作為20世紀70年代法國反極權主義時期的最重要的哲學家，更促成他成為法國政治思想轉向共和主義的領軍人物。自20世紀80年代至今，這一政治思想在法國仍占據主導地位。正是通過對馬基雅維利著作的文本研究，勒福爾發展了自己導師的理論，并消解了上述爭論。他試圖以社會對立和斗爭實踐為依據來摸索這一具有存在主義特性的“政治”概念。對于勒福爾來說，馬克思主義和現代社會學的主要錯誤在于把社會想象成一種同一性。但是社會現實是不能通過同一性來通達的，而且從根本上來說，它不是一個完整的對象。

三、二戰以來國際環境和法國政治現狀的顯微影響

伴隨中世紀神學秩序的崩塌，勒福爾認為，現代性問題實質上是由脫離實體的社會引起的。典型性在于，隨著主權的喪失，國王成為了一個虛擬的實體，主權蛻變為虛無，淪為了一種空場，成為了社會中沒有身份性的獨特場所。當一個人物，例如一個具有魅力的領導者、政黨或者國家的官僚試圖填補這一空場，并占有這一虛無時，極權主義便產生了。而當空場隱藏起來，“政治”也隨之被遮蔽了。真正的政治實踐是不斷地對未來開放，并試圖通過堅韌不拔的手段來協調幸運的偶然性的意志。而這種偶然性要自如地應對這樣的事實：非神圣的知識要么是一個整體世界的基礎，要么能預兆未來。換句話說，一個真正的實踐和對政治的理解并不像馬基雅維利在《君主論》中所描述的那樣。勒福爾同樣集中于將“政治”的時間性孤立起來，并將其作為回歸到世俗政治的主要理論來源，將這種時間性懸置在工業化和現代歷史哲學的產生之前。對“政治”的這種“回歸”和它虛設的世俗性將會在紛繁復雜的法國研究領域得到反響。從世俗化哲學的歷史和由勒福爾的學生馬歇爾•戈榭創立的民主的產生到歷史學家弗蘭西斯•弗雷對馬克思主義歷史革命的劃時代的拒絕，都是在對原極權主義即雅各賓主義的民主合法性空場的占有并重新編碼的名義下產生的。勒福爾的哲學研究在修正主義歷史學和政治思想的聯盟過程中起著模棱兩可的作用，因為在20世紀70年代末期，名義上他保持了中間派的立場，但是在20世紀80年代，他又斷然地向右派轉移。實際上，這一轉變不僅跟法國革命復辟有關，而且也跟以市場為導向的自由主義相連。盡管在法國思想中并未起到重要的影響，勒福爾在與薩特同行的過程中，由于長期與阿隆共處，他對極權主義的批判開始走向了終結。而這也與法國在反蘇冷戰聯盟中易變的國家地位的表現分不開。20世紀70年代，冷戰的環境發生了變化，東歐異議分子展開了對以中央集權為核心的共產主義“左”傾的批判，但這并不能被諷刺為一種反動。這些左派分子的善意的行為迅速在法國高深莫測起來，然而這些異議分子發動了地方性斗爭來反抗國家政治強硬化，即社會主義者共同議程和共產主義者獲得政治權力帶來的威脅。而在20世紀80年代，反極權主義的右翼政治合作開始走向國際化和標準化。正是在這樣的背景下，通過融合雷蒙•阿隆的狂熱的反極權主義的思想和梅洛•龐蒂的反布爾什維克主義的理論，勒福爾發展了一種政治哲學化的模式。作為一種庇護，他不僅傾向于消除反動的革命標簽，而且主張積極地排除與政治理論的關聯性。對于勒福爾來說，他把對“政治”的存在主義研究看作民主多元化的一個方面和“野蠻人民主”中平等理想的價值。勒福爾政治思想最為關注的是理論主張本身和它們采用的哲學形式。與修正主義歷史學和法國自由主義概念復興一樣，勒福爾試圖努力為法國現象學提供一種哲學的理論基礎。他對馬基雅維利的研究，貫穿著把“社會”本體論化的努力，從而實現把“政治”存在主義化的目的。當然，對本體論的質疑明顯地帶有世俗化的色彩。盡管方式不合時宜，滲透著諸多馬基雅維利思想的主體性，通過對世俗哲學的拒絕，以無限的有限性的意識為基礎，卻為我們提供了一種時間性。就像他的哲學通常表現的那樣，他對馬基雅維利研究的核心仍然同時保留了對一種明顯的后海德格爾式的懸置的本體論的運用?？梢?，國際環境和法國的政治現狀，都推動了勒福爾理論立場的轉變。

一.創新———源于現實的關注與發展

管建剛被稱為“弄潮兒”，因其勇，更因其身處這浩浩蕩蕩的新課改“浪潮”。扎根村小學多年，他找到了自己的“路”———寫作。從班級作文周報起步研究，用6年完成了寫作教學系統，而這6年也同樣是新課改摸爬滾打6年。歷經淘洗，管建剛寫作教學思想必首先立足于對現實的關注與發展。

1.對“作前指導”的理性審視

“作前指導”長久以來的常態、重要環節，不少一線教師以它為導向，告知學生立意、選材、構架，同時啟迪思維、拓寬視角，激發寫作動力，但都或多或少忽視了潛藏的隱患。管建剛老師在其《作后講評：作文教學的“新支點”》一文中提出了“作前指導”在指導思想、指導要求、指導內容和指導技巧方面的四大問題，并旗幟鮮明地表明立場，一針見血地指出“灌輸”或“給予”忽視學生生命個體主觀創造的問題?！白髑爸笇А蓖窃谥黝}確定的情況下進行，有時甚至是命題作文的指導，聚焦之處也往往是文字和技巧的訓練。這種機械的、僵硬的方式無疑會弱化學生內在的“情感”激發，使之隱于形、消于文。以對傳統“作前指導”的“破”支撐起“作后講評”的“立”，管建剛憑借自己的教育敏感，捕捉到了“作后講評”成為寫作教學支點的理由。

2.對“習作講評”的全新認知

第四屆鳳凰語文論壇暨新課程習作教學研討會上，管建剛老師第一次向大眾展示了他的作文講評課，自此他放棄作前指導，將作后講評課作為重心。講評本身呈現不同的形態，或為“補充”，或為“收放”，或為“階梯”。在基礎上，管建剛老師看到，傳統講評在內容上往往依循固定的寫作知識體系，涉及面廣卻很難做到精準，也很難難保證針對性和有效性。更需一提的是，習作批改中的評語。翻閱習作本，不難發現評語都是書面語言，不易讀懂也沒有足夠的是時間讀懂。評語中套用、錯用等現象屢見不鮮，評語之用收效甚微。管建剛看到問題，提出主張：上好作后講評課，要實事求是，以學定教，順學而教，要將具體和抽象相結合，同時在潛移默化中加強寫作知識的滲透，形成螺旋上升的講評體系。他大膽地將講評課作為寫作教學的內容，排成序列以《周報》為依托，形成了系統化的講評教學體系，使講評活動不再蜻蜓點水。

摘要:梁啟超作為中國近代民族主義理論的先行者,其民族主義思想極其豐富、深邃,主要來源是中國的傳統民族平等觀念、西方的天賦人權學說、進化論和社會有機體論以及日本民族運動的啟迪等。其學術價值在于,立足于建立真正意義上的具有國民認同特質的民族國家。

關鍵詞:梁啟超;民族主義;思想淵源;學術評價

梁啟超無疑是中國近代思想史上最具影響力的思想家之一,通觀學界對其主要思想的研究,特別是對他國學思想、憲政思想方面的研究論著,可謂汗牛充棟。然而,作為梁啟超思想重要組成部分的民族主義思想研究卻相對薄弱,特別是對他民族主義思想的淵源及其學術評價方面,仍有繼續深掘之必要。

一、梁啟超對民族與民族主義的認識

鴉片戰爭前后國人對民族、國家觀念的認識與理解有著明顯不同。據史料記載,古時“民”一般指“百姓”、“平民”和被統治者,“族”指某個群體,表達家族、種族、宗族等多種意思,而“民族”舊時主要指宗教范圍內的人,與近代以來人們對民族含義的理解截然不同。但從語言學的角度分析,古時民族觀念有兩個基本特征:“第一,民族觀念相通于種族觀念;第二,民族觀念疏離于國家觀念。”①鴉片戰爭爆發后,受西方民族主義思潮的影響,傳統民族觀念悄然生變。受此影響,中國近代民族主義的奠基者梁啟超在1899年的《東籍月旦》一文中,首次并高頻率使用“民族”一詞,隨后發表的《國家思想變遷異同論》一文,又對西方與中國民族主義的發展狀況做了闡述。隨后梁啟超在借用瑞士政治家伯倫知理所著《國家學》中的民族定義時,對伯倫知理所理解的民族做了具體闡釋,而且對民族特征進行了比較詳細的梳理,此外還對伯倫知理的“民族”定義進行了初略評析。1902年梁啟超著述的《新民說》,首次對民族主義做出了概念詮釋:“民族主義者何?各地同種族、同言語、同宗教、同習俗之人,相視如同胞,務獨立自治,組織完備之政府,以謀公益而御他族是也?！雹谶@表明梁啟超對民族主義的認識較以前有較大變化,表現在輕地域與血統,而重歷史與現實整合因素的民族認同,用“同種族、同言語、同宗教、同習俗”標準限定了民族的范圍,在這個范圍內的人都是“同胞”,從而應該求得民族自決、民族自治,并且組織政府以謀求“公益”、抵御外族,主張中華共同體內各族平等。此時,梁啟超對“民族”的理解已經比較深刻,明確了民族的范圍,并劃出非此即彼的界限,進而用“民族”的思維方式來處理近代中國面臨的社會問題,標志著他已成為一位民族主義者。

二、梁啟超民族主義思想的發展脈絡

城市農業是在城市內部及周邊地區開展的各種形式的種植、養殖及相關活動，它們融入城市的經濟、生態系統，并與之相互影響［1－2］。城市農業要求組織好與城市既有要素的關系，以便提供適當的發展空間，而這要通過對城市物質空間的規劃設計來實現。規劃設計作為一種能夠促進城市與農業積極融合的技術手段，一直以來得到各領域城市農業研究者的高度重視和積極呼吁［3］。事實上，城市物質空間的規劃設計理論很早就對城市環境中的農業活動進行過關注和思考，然而遺憾的是，這些智慧被主流思想長期忽視。近年來，隨著國際上城市農業研究與實踐的興起，城市農業規劃設計的思想和實踐又形成了空前活躍的局面。

一、城市農業規劃設計的思想淵源

1．20世紀上半葉現代城市規劃理論構想

現代城市規劃經典理論對城市農業問題的關注，有著濃厚的社會背景。18世紀后期至19世紀上半葉，出于救濟和安撫失地農民及城市勞工的目的，英國一些慈善機構和資本家在城郊募集部分土地，并劃分成小塊進行廉價出租，形成了份地農園(Allotmentgarden)這種小規模的城市農業形式［4］。19世紀中后期，份地農園在歐洲一些國家逐漸興起并影響至北美。二戰期間，歐美國家城市農業達到了繁榮的頂峰，例如美國，先后出現了大規模的自由農園、救濟農園和勝利農園運動。1944年，美國2000萬塊勝利農園生產的農產品，滿足了全國44%的食物需要［5］。盡管城市農業隨著危機的緩和逐漸衰退，但總體上看，其發展規模較大、參與度較高，形成了相當深厚的社會基礎，這必然對親歷其中的城市規劃先驅們的思想產生重大影響。關注城市農業、思考城市與農業關系的文獻在現代城市規劃理論探索中并不鮮見。1898年，埃比尼澤•霍華德提出的田園城市理論與當時英國的份地農園有著密切關系［6］。在田園城市中，霍華德把零散分布的份地農園整理成宅地農業和環城農業兩種類型:在城市外圍，5000英畝的永久農地環繞1000英畝的城市進行布局，形成了固定的土地配置模式;在城市內部，5500塊獨戶住宅用地平均每塊有20×130英尺(約6×40米)，建房之余，足夠進行養活5口之家的農業生產。為了構建一個盡可能自給自足的城市，霍華德強調農產品直供城市市場的重要性，并對食物加工、運輸、城肥返田等作出了全面計劃。他指出，通過居住與工作、生產與消費的緊密關聯，每一個農民都能在家門口獲得市場，城市居民也無須為農產品支付過多的額外運費，城市垃圾可以很快地返回土地增加其肥力而無須支付昂貴的鐵路運費［7］?？虏嘉饕@位堅定的現代主義旗手，對城市農業的思考達到了廣泛而多樣的程度，不過他遵從另一套邏輯。1922年，柯布西耶在“當代城市”方案中構想了多種形式的城市農業:緊靠城市起防護作用的大規模農田、郊區獨立住宅區中的集中式社區農園、城市中心區集合住宅(細胞或蜂窩式街坊)中的空中農園及公共綠地上的果樹和果園［8］?？虏嘉饕畬Ψ莸剞r園以戶為單位的農地配置方式提出了批評，認為這種方式只是收獲“一籃蘋果和梨子、一些胡蘿卜、一些炒蛋用的香芹，等等，微不足道”。為了創造新型社區農園，他主張從每個住宅地塊中拿出150平方米合并為公共商業菜園，并提議以職業農民為主，采用現代技術集中管理和生產［9］。柯布西耶還構想了一種帶有懸挑花園的兩層別墅疊加而成的高層公寓，以便用“垂直田園城市”取代霍華德水平向發展的田園城市。除了霍華德和柯布西耶之外，其他現代主義大師也從不同的角度對城市農業提出了構想。賴特在1935年提出的“廣畝城市”中，為每戶配置了1英畝的土地，晚年出版的《活的城市》收錄了他提出的一種城市農業規劃布局模式，與今天北美郊區的住區農業非常相似［6］。德國景觀建筑師麥基(L．Migge)把城市農業提升到政治和民族的高度加以認識，他主張德國所有的社會和經濟問題都可以通過創建大量的園圃和公園來解決，其中最重要的是小而密集的菜園［10］。德國現代建筑大師、包豪斯學院教授希伯賽默(L．Hilberseimer)改進了霍華德田園城市中城市與農業間半集中化的包圍關系，以小尺度和分散的農業空間嵌入工業化城市的土地利用中，以實現更加交融一體的格局［11］。盡管當時的城市農業規劃思想并沒有發展出真正適合生態時代的城市新范式，但這些探尋城市根本走向的經典理論，卻為當今學者研究城市農業、探討其規劃設計模式提供了寶貴借鑒?；羧A德立足城鄉融合，把農業和食物問題作為關鍵要素納入田園城市的整體構想中，展開了現代城市規劃理論最系統的思考，為當代城市農業規劃設計奠定了部分思想框架?？虏嘉饕①囂氐人岢龅臉O富創建性的城市農業形式，則實質性地成為當今一些“有農”城市形態的早期范本。

2．1970年代重建住區農業的思想與實踐

二戰結束后的20余年間，歐美國家經濟復蘇、城市快速重建，大幅提高的農業工業化生產水平使得食物供應充足。城市居民手中的農園土地開始被收回并大量用于城市建設，私家后院和保留下來的少數公共園地，也從種植果蔬普遍轉向發展裝飾性綠化和休閑活動的空間，城市農業從城市空間和人們的思想意識中迅速消退［5］。然而，戰后城市重建對社區造成了嚴重的沖擊，城市中心衰落、大量物業空閑;同時，工業化發展的環境弊端在1960年代開始顯露，引發了發達國家對城市生態問題的思索。于是，城市居民和政府的城市農業記憶被重新喚醒，城市農業的思想和實踐探索再度復興。在城市中，社區花園、份地花園等形式的小規模農業成為社區重建的重要部分，并持續發展至今，為當前城市農業研究奠定了廣泛的實踐基礎;在鄉野間，出現了一些在住區上重建農業、構建生態友好型生活方式的理論和實踐。這些共同構成了1970年代生態城市探索中較為顯著和普遍的特征［12］。澳洲生態學家莫林森(B．Mollison)與霍姆格倫(D．Holmgren)受澳洲熱帶雨林植物群落互助現象的啟發，于1978年首次提出“永續農業”(Permacul-ture，由永久Permanent和農業Agriculture組合而成，臺灣譯為樸門永續設計)的思想，發展出一套整合農業與住區的規劃設計方法，是城市農業發展歷程中的一個典范。永續農業是一套模擬自然系統的綜合設計體系，其要旨是把人、建筑、農業、動植物等各種社會及環境要素融為一體，構成相輔相成、循環交換、“高效率、低維護的最佳生產組合”［13］。在永續農業的完整結構中，農業和食物占據重要位置，它們不僅與其它要素共同完成復雜的生物和自然過程，還提供了一種低熵、高倫理的生活方式———“不再需要賺大錢，因為你周圍到處是食物，也沒有任何能源成本開支”［14］。永續農業的思想，是希望通過生產、生活與生態的一體化來創建“永久的人類文明”。

【關鍵字】鄧小平；非均衡；協調發展；淵源

【摘要】鄧小平經濟非均衡協調發展思想吸收和借鑒了西方古典經濟學和發展經濟學中有關非均衡發展思想，并對馬克思主義經典作家的相關思想進行繼承和發展。該思想豐富和發展了馬克思主義政治經濟學、推進了思想解放的進程，同時解決了人們思想上的一些誤區，為我國經濟發展思想的創新提供了新思路。

鄧小平經濟非均衡協調發展思想是鄧小平經濟發展理論的深層次思想和靈魂，是鄧小平在探索“什么是社會主義，如何建設社會主義;

的過程中，運用辯證思維思考中國問題，借鑒西方古典經濟學和發展經濟學中特定思想，結合我國改革開放大變革歷史條件和經濟非均衡發展實踐基礎上形成、發展起來的。對該思想的淵源、意義進行深入的探討，可為目前宏觀制度和運行機制的可行性、科學性提供理論依據，進而使人們全面深入地理解鄧小平經濟非均衡協調發展思想內涵。

一、鄧小平經濟非均衡協調發展思想的淵源

鄧小平經濟非均衡協調發展思想主要吸收和借鑒了西方古典經濟學中有關“非均衡發展”思想和發展經濟學中“不平衡增長”理論的優秀成分，并對馬克思主義經典作家的經濟非均衡發展思想進行了繼承和發展的基礎上產生的。

[摘要]福利經濟學是一門研究如何增進社會福利的西方經濟學分支，社會救助是社會保障的重要子系統，對解決貧困人口的基本生活問題以及維護社會穩定、促進經濟發展至關重要。探尋社會救助制度的福利經濟學思想來源和精神基礎，使社會救助制度改革可以從福利經濟學各代表人物的思想中汲取營養，取得更好的政策效果。

[關鍵詞]福利經濟學；社會救助

一、引言

福利經濟學是一門研究如何增進社會福利的西方經濟學分支，主要研究如何進行資源配置以提高效率、如何進行收入分配以實現公平以及如何進行集體選擇以增進社會福利。社會救助是指公民因各種原因導致難以維持最低生活水平時，由國家和社會按照法定的程序給予款物接濟和服務，以使其生活得到基本保障的制度。一個真正具有生命力的制度不僅僅是一個技術設計完美無缺的制度，更重要的是把握住它的思想來源和精神基礎。社會救助制度的設計與實施，從福利經濟學的角度來說，就是要在公平和效益的博弈中最大程度地改善窮人福利的問題。在福利經濟學的歷史演進中，我們要汲取思想營養，為社會救助制度的設計提供理論指導，并在實踐中對社會救助的實施提供價值規范。

二、福利經濟學歷史演進中的主要思想

傳統經濟學對福利經濟學的思想都追溯到邊沁的功利主義上，而真正意義上將福利經濟學作為一門獨立的學科來看待，并首次建立了福利經濟學理論體系的是庇古在1920年出版的《福利經濟學》。二戰結束后，一大批福利經濟學家的出現和大量的福利經濟學文獻的出版，極大地拓寬了福利經濟學的研究領域與內容。因此，經濟學界一般將福利經濟學的發展分為新舊兩派。舊派以英國庇古為代表，新派導源于意大利著名經濟學家帕累托，為英國的卡爾多、希克斯與美國的勒納、薩繆爾森等所倡導。

法的淵源，簡稱法源，在中外法學著作中有各種不同的解釋，如法的歷史淵源、思想理論淵源、文獻淵源、效力淵源、成立淵源、法定淵源等等。著名法理學家凱爾森在其名著《法與國家的一般理論》中就認為，法律的淵源是一個比喻性并且極端模糊不明的說法，它不僅被用來指創造法律的方法，即習慣和立法，而且用來說明法律效力的理由、尤其是最終理由，也有人用來指所有那些實際上影響創造法律機關的觀念。[1]法學界一般所研究的法律淵源是法律的形式淵源，即法律規范的創制方式或外部表現形式，如法律、法規、習慣、判例、命令等。我們認為，國際稅法的淵源，是指國際稅法的外部表現形式。

國際稅法的淵源也是國際稅法的一個基本范疇，對于這一范疇，學界研究的比較多，而且基本取得了一致觀點，這是國際稅法學領域研究比較成熟的基本范疇之一。

學界一般認為，國際稅法的淵源包括兩大類：國際法淵源和國內法淵源。國際法淵源一般包括：（1）國際稅收協定以及其他國際稅收條約、公約中與稅收有關的法律規范；（2）國際稅收慣例。國內法淵源一般就是指各國的涉外稅法。

一、國際稅法的國內法淵源

（一）涉外稅法的含義與標準

涉外稅法（Foreign-relatedTaxLaw）是指具有涉外因素的稅法。涉外因素包括主體涉外、客體涉外和內容涉外三個方面。雖然學界均主張涉外稅法是國際稅法的淵源，但關于涉外稅法的具體范圍則有不同的觀點。有些學者主張涉外稅法主要是涉外所得稅法，有些學者主張除了涉外所得稅法還包括涉外商品稅法。根據本書所主張的廣義國際稅法論的觀點，涉外稅法應當包括涉外所得稅法和涉外商品稅法。

摘要：從法律的相對性出發，并依據調整對象的不同特點，憲法不是行政法，行政立法也不是行政法，二者不會是行政法的淵源；法律、委任立法、地方性法規、判例、我國加入的國際條約和協定才是行政法的正式法律淵源。

關鍵詞：法的正式淵源；事實問題；價值問題；法律的相對性

法的淵源是指法這種觀念性范疇在哪里可以發現。法最終來自于社會生活，但作為全社會普遍所接受的規范，它必須為某種權威機構所明確宣布，因此法律淵源具有實質和形式兩種不同含義。在實質意義上，法的淵源可能是指法的原動力、法的原因、法的規范、法律事實等，在形式意義上是指法的制定機關及表現形式。①法的形式淵源是指法的效力淵源，它又可區分為直接淵源和間接淵源。直接淵源又稱正式淵源或法定淵源，是指國家機關制定的各類規范性文件，依其地位和效力不同，又分為憲法、法律、各種法規和規章等；間接淵源又稱非正式意義上的淵源或非法定淵源，具體是指各種習慣、宗教規則、法理學說、道德原則和規范等。②判例在不同的國家可能分別屬于正式的或非正式的淵源。

確定法的正式淵源非常重要，法律，在嚴格意義上就是指法的正式淵源，只有它們才具有當然的司法適用效力。正如美國學者格倫頓等人所言：“法律淵源涉及到的并非普通公民的行為受什么樣的規則管轄，而是法院在解決具體糾紛時應該適用哪些法律的問題?！雹廴绻谜軐W術語來表達，那么可以說法的正式淵源就是法本身的具體存在方式，它和法本身是直接統一的，而其它淵源不過是形成法律的各種來源（如法的原動力、原由、法前規范、法事實等等）或思想材料（如正義觀念、法學理論等），它們雖然與法律本身有著密切的聯系，但本身畢竟還不是法律：好比桌子是由木材制造的，但木材并不等于桌子。

有一點需要注意的是，我國的法理學在談到法的正式淵源時并沒有作部門法的區分，好像每一種部門法的正式淵源都完全相同似的。這個假設是不能成立的，實際上，法律是一種行為規范，但它本身也是一種（立法）行為的結果，每種規范只是相對于其調整對象來說才算是法律，好比“父親”只有在兒女面前才算是父親一樣，一個人不可能在任何地方都是父親。在明確法律的相對性以后，才能確定行政法的正式淵源，確定了行政法的正式淵源，才能確定行政法本身的外延，并從而確定行政法學研究的基本出發點。

一、經久不絕的迷惑

【摘要】

目前中國的法律淵源呈現出以憲法為統帥單一制的制定法模式，具有特定的歷史必然性，并且隨著社會的發展其弊端逐步地顯現出來，其最突出表現為制定法模式工具主義。

一、當代中國制定法模式的法律淵源[1]

中國是制定法與成文法的國家，其主要法律淵源有：⒈憲法。憲法是制定法的首要淵源，是國家的根本大法。其基本特征是：憲法具有最高法律效力，是其他法律的立法根據，其他任何法律與憲法相沖突無效；憲法是規定國家社會生活中的最基本的內容；憲法的制定和修改程序比普通法律要嚴格。因此，憲法具有最高法律效力和法律地位。⒉法律。法律是僅次于憲法的法律淵源，是全國人大會及其常委會制定的規范性法律文件。法律又分為基本法律和非基本法律?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ê托薷?，在其閉會期間，可以由其常委會在不同原法律的基本原則精神相沖突的進行修改；非基本法律是由全國人民代表大會常務委員會制定和修改，規定和調整除基本法律以外的社會生活的某一領域方面的法律。⒊行政法規和基本規范性文件。行政法規是由國務院根據憲法和法律，在其職權范圍內制定的有關國家管理活動的各種規范性文件，其法律地位僅次于憲法和法律。那么，其合法性根據：一是憲法；二是法律。國務院各部委所的規范性命令、指示和規章，也具有法律效力，其法律地位低于行政法規。但應注意的是，國務院根據人國人大授權而制定的有關改革開放的規范性文件不是行政法規，而是授權立法。⒋軍事法規。軍事法規是由最高軍事機關，即中央軍事委員會制定的規范性文件，其效力一般只及于軍隊內部。軍事法規的合法性依據有憲法和法律。我們把產生于憲法確定體制的軍事法規稱為自主性軍事法規，產生于法律授權的軍事法規為授權性軍事法規。從歷史上看，我國已經有最高軍事機關立法的傳統，目前的中央軍事機關也在行使一定的立法權。⒌地方性法規。地方性法規是由省、自治區和直轄市人大及常委會及省級人民政府所在地的市和國務院批準較大的市的人大及常委會為執行和實施法律、行政法規，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在法定權限范圍制定、并報全國人民代表大會常委會和國務院備案的規范性文件。省級人民政府所在地和國務院批準較大的市制定的地方性法規要報省級人大常委會批準后施行地，并由省級人大常委會報全國人大常委會和國務院備案。因此，這種地方性法規又可以劃分為省級法規和大市級法規。改革開放以來，我國建立了多個經濟特區，其立法是一種特殊性的地方性法規。⒍民族自治地方的自治條例和單行條例。自治條例和單行條例是民族自治地方的人民代表大會依據當地民族的政治、經濟和文化特點制定的具有自治性的地方規范性文件。其不同于一般地方性法規的特點是：⑴其立法依據不是一般政府的權力，而是民族地方自治權；⑵立法機關只能是民族自治機關，而且只能是人大，不包括其常委會；⑶其立法權限較大，可以根據地方的實際情況，不違反憲法和法律的基本原則精神的前提下，作出變通性的規定；⑷自治區的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準后生效，而自治州和自治縣的自治條例和單行條例報上一級人民代表大會批準后生效，并由上一級人民代表大會常委會報全國人大常委會備案。⒎規章。規章包括部門規章和地方規章。部門規章是只國務院各部委依據憲法、法律、行政法規，在權限范圍內的命令、指示和規章，在各部委管轄范圍內生效，其效力低于地方性法規，它只是一種“準法源”或者是“參照性的法源”。地方規章是指省級人民政府以及省、自治區所在地的市、經國務院批準較大的市的人民政府根據憲法、法律、行政法規、地方性法規制定的地方性規范文件。與部門規章處于同一個層次，也是“準法源”或“參照性法源”。另外，經濟特區的規章效力與一般地方規章效力相同，其內容僅限于經濟領域，經濟特區的規章可以與全國性的法律有所不同。⒏國際條約和國際慣例。國際條約是兩個或兩個以上國家締結的規定政治、經濟、文化、軍事和法律等方面相互間的權利義務關系的協議。現在通常被認為是法律淵源。國際慣例也是我國的法律淵源，這種國際慣例是在按國際法行為必須的或正當的信念下形成的。

二、中國制定法法律淵源模式之弊端

⒈中國制定法法律淵源的必然性[2]。中國的法律淵源主要是制定法，是由我國法律發展的歷史傳統造就的特殊法源思維方式造成的。主要表現：⑴從歷史上，中華法系的主流是以制定法為法的主要形式，令、格、敕、例都是低一級的法的形式。盡管在歷史有過以例破律、律例合一，只不過是一種例外而已。⑵從中國法律形式受外來法律形式影響來看，主要是以日本法、德國法為模式。而這兩者是大陸法系，而大陸法系是以制定法為其主要形式的。大陸法系把制定法作為主要法律形式與中國固有的法律思想相吻合，易被中國人所接受。⑶解放后，中國的政治態度受蘇聯的影響，法制建設多以蘇聯為楷模，而蘇聯的法律形式也主要是制定法。第四，從理論上講，新中國的誕生既社會主義在東方的勝利，也是中華民族擺脫半封建半殖民地社會的開端。中華民族以獨立的民族國家形式在世界出現，必然強調國家主權及國家權威，廢除帝國主義強加在中國頭上的不平等條約，特別是新中國的政權性質與舊社會的根本對立。因此，需要制定法鞏固國家政權，制定法便成為我國的主要法律淵源形式。⒉中國制定法法律淵源模式的主要弊端。隨著我國經濟的發展，社會關系不斷地復雜化，使制定法越來越不能適應形勢的發展和變化，制定法的調整和社會需要之間產生了許多矛盾，這集中地體現出制定法法律淵源的主要弊端，主要表現在：⑴法律效力的滯后性與社會關系的相對超前性產生了矛盾。因為制定法的形成需要一個很長的過程，即起早、審議、討論、通過、公布等環節，其效力始于公布之日或者之后的若干之日。這時社會社會關系已經發生了變化，甚至是巨大的變化。而這些變化是制定法所無法預見的。另外，制定法是對以前法律實踐活動的階段性的總結，又是針對未來生活規范的預選設計，也不可能包括所有的現象，更不可能未卜先知。因此，制定法對其制定后出現的新情況就失去了相當的針對性，制定法當然不能滿足社會的發展需要。⑵制定法的靜態穩定性與社會關系的多變性之間的矛盾日益嚴重。由于制定法是對一定階段成熟的社會關系的階段性的總結，一經制定就具有相當的穩定性與不變性，因為在制定和修改上要受到很多的限制，即使需要修改也必須遵循法定的程序才能進行。這些因素就導致制定法具有更強的靜態穩定性。相反的是，社會關系卻是不斷地發展變化的，而且是每時每刻都在變化，這種絕對意義上的變化性是與制定法的靜態穩定性產生了很大的矛盾。而且，極有可能造成的是社會關系的巨大變化是對制定法規范的公然違反。⑶制定法的抽象概括性與社會關系的具體復雜性的之間產生較大的矛盾。由于制定法是一種具有很強抽象性和一般性的行為準則，它要對復雜的社會關系盡量地作出一定的規范，再由于語言文字本身所具有的抽象性的特點，因此，制定法只能作出一般性的原則規定，因而具有很強的抽象性。但是社會生活關系本身的復雜性，以及不斷地發展變化性造成更高程度的復雜性，也就個案的具體性體現，那么，這兩者的之間的矛盾就會產生一定的對抗?？傊贫ǚㄊ遣荒芙鉀Q這個矛盾的。⑷制定法的統一性與各地區發展的不平衡性之間的矛盾。我們知道，制定法是一種普遍性的行為規范，需要對各種具體的行為都要作出一定的規范，對他們都有普遍性的約束力，所有的社會成員必須一體化的遵循制定法的規定?？墒牵覈牡貐^差異很大，各地情況異常的復雜，尤其是沿海與邊疆地區的發展極不平衡，特別在文化、信仰、風俗、習慣等方面差距巨大。在這樣的不平衡的大環境下，適用具有高度一體化的制定法，而區分各地的具體情況。如果運用國家強制力來實施統一的制定法，勢必什么造成許多困難和其他的一些負效應的。

【摘要】

目前中國的法律淵源呈現出以憲法為統帥單一制的制定法模式，具有特定的歷史必然性，并且隨著社會的發展其弊端逐步地顯現出來，其最突出表現為制定法模式工具主義。

一、當代中國制定法模式的法律淵源[1]

中國是制定法與成文法的國家，其主要法律淵源有：⒈憲法。憲法是制定法的首要淵源，是國家的根本大法。其基本特征是：憲法具有最高法律效力，是其他法律的立法根據，其他任何法律與憲法相沖突無效；憲法是規定國家社會生活中的最基本的內容；憲法的制定和修改程序比普通法律要嚴格。因此，憲法具有最高法律效力和法律地位。⒉法律。法律是僅次于憲法的法律淵源，是全國人大會及其常委會制定的規范性法律文件。法律又分為基本法律和非基本法律?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ê托薷?，在其閉會期間，可以由其常委會在不同原法律的基本原則精神相沖突的進行修改；非基本法律是由全國人民代表大會常務委員會制定和修改，規定和調整除基本法律以外的社會生活的某一領域方面的法律。⒊行政法規和基本規范性文件。行政法規是由國務院根據憲法和法律，在其職權范圍內制定的有關國家管理活動的各種規范性文件，其法律地位僅次于憲法和法律。那么，其合法性根據：一是憲法；二是法律。國務院各部委所的規范性命令、指示和規章，也具有法律效力，其法律地位低于行政法規。但應注意的是，國務院根據人國人大授權而制定的有關改革開放的規范性文件不是行政法規，而是授權立法。⒋軍事法規。軍事法規是由最高軍事機關，即中央軍事委員會制定的規范性文件，其效力一般只及于軍隊內部。軍事法規的合法性依據有憲法和法律。我們把產生于憲法確定體制的軍事法規稱為自主性軍事法規，產生于法律授權的軍事法規為授權性軍事法規。從歷史上看，我國已經有最高軍事機關立法的傳統，目前的中央軍事機關也在行使一定的立法權。⒌地方性法規。地方性法規是由省、自治區和直轄市人大及常委會及省級人民政府所在地的市和國務院批準較大的市的人大及常委會為執行和實施法律、行政法規，根據本行政區域的具體情況和實際需要，在法定權限范圍制定、并報全國人民代表大會常委會和國務院備案的規范性文件。省級人民政府所在地和國務院批準較大的市制定的地方性法規要報省級人大常委會批準后施行地，并由省級人大常委會報全國人大常委會和國務院備案。因此，這種地方性法規又可以劃分為省級法規和大市級法規。改革開放以來，我國建立了多個經濟特區，其立法是一種特殊性的地方性法規。⒍民族自治地方的自治條例和單行條例。自治條例和單行條例是民族自治地方的人民代表大會依據當地民族的政治、經濟和文化特點制定的具有自治性的地方規范性文件。其不同于一般地方性法規的特點是：⑴其立法依據不是一般政府的權力，而是民族地方自治權；⑵立法機關只能是民族自治機關，而且只能是人大，不包括其常委會；⑶其立法權限較大，可以根據地方的實際情況，不違反憲法和法律的基本原則精神的前提下，作出變通性的規定；⑷自治區的自治條例和單行條例報全國人大常委會批準后生效，而自治州和自治縣的自治條例和單行條例報上一級人民代表大會批準后生效，并由上一級人民代表大會常委會報全國人大常委會備案。⒎規章。規章包括部門規章和地方規章。部門規章是只國務院各部委依據憲法、法律、行政法規，在權限范圍內的命令、指示和規章，在各部委管轄范圍內生效，其效力低于地方性法規，它只是一種“準法源”或者是“參照性的法源”。地方規章是指省級人民政府以及省、自治區所在地的市、經國務院批準較大的市的人民政府根據憲法、法律、行政法規、地方性法規制定的地方性規范文件。與部門規章處于同一個層次，也是“準法源”或“參照性法源”。另外，經濟特區的規章效力與一般地方規章效力相同，其內容僅限于經濟領域，經濟特區的規章可以與全國性的法律有所不同。⒏國際條約和國際慣例。國際條約是兩個或兩個以上國家締結的規定政治、經濟、文化、軍事和法律等方面相互間的權利義務關系的協議。現在通常被認為是法律淵源。國際慣例也是我國的法律淵源，這種國際慣例是在按國際法行為必須的或正當的信念下形成的。

二、中國制定法法律淵源模式之弊端

⒈中國制定法法律淵源的必然性[2]。中國的法律淵源主要是制定法，是由我國法律發展的歷史傳統造就的特殊法源思維方式造成的。主要表現：⑴從歷史上，中華法系的主流是以制定法為法的主要形式，令、格、敕、例都是低一級的法的形式。盡管在歷史有過以例破律、律例合一，只不過是一種例外而已。⑵從中國法律形式受外來法律形式影響來看，主要是以日本法、德國法為模式。而這兩者是大陸法系，而大陸法系是以制定法為其主要形式的。大陸法系把制定法作為主要法律形式與中國固有的法律思想相吻合，易被中國人所接受。⑶解放后，中國的政治態度受蘇聯的影響，法制建設多以蘇聯為楷模，而蘇聯的法律形式也主要是制定法。第四，從理論上講，新中國的誕生既社會主義在東方的勝利，也是中華民族擺脫半封建半殖民地社會的開端。中華民族以獨立的民族國家形式在世界出現，必然強調國家主權及國家權威，廢除帝國主義強加在中國頭上的不平等條約，特別是新中國的政權性質與舊社會的根本對立。因此，需要制定法鞏固國家政權，制定法便成為我國的主要法律淵源形式。⒉中國制定法法律淵源模式的主要弊端。隨著我國經濟的發展，社會關系不斷地復雜化，使制定法越來越不能適應形勢的發展和變化，制定法的調整和社會需要之間產生了許多矛盾，這集中地體現出制定法法律淵源的主要弊端，主要表現在：⑴法律效力的滯后性與社會關系的相對超前性產生了矛盾。因為制定法的形成需要一個很長的過程，即起早、審議、討論、通過、公布等環節，其效力始于公布之日或者之后的若干之日。這時社會社會關系已經發生了變化，甚至是巨大的變化。而這些變化是制定法所無法預見的。另外，制定法是對以前法律實踐活動的階段性的總結，又是針對未來生活規范的預選設計，也不可能包括所有的現象，更不可能未卜先知。因此，制定法對其制定后出現的新情況就失去了相當的針對性，制定法當然不能滿足社會的發展需要。⑵制定法的靜態穩定性與社會關系的多變性之間的矛盾日益嚴重。由于制定法是對一定階段成熟的社會關系的階段性的總結，一經制定就具有相當的穩定性與不變性，因為在制定和修改上要受到很多的限制，即使需要修改也必須遵循法定的程序才能進行。這些因素就導致制定法具有更強的靜態穩定性。相反的是，社會關系卻是不斷地發展變化的，而且是每時每刻都在變化，這種絕對意義上的變化性是與制定法的靜態穩定性產生了很大的矛盾。而且，極有可能造成的是社會關系的巨大變化是對制定法規范的公然違反。⑶制定法的抽象概括性與社會關系的具體復雜性的之間產生較大的矛盾。由于制定法是一種具有很強抽象性和一般性的行為準則，它要對復雜的社會關系盡量地作出一定的規范，再由于語言文字本身所具有的抽象性的特點，因此，制定法只能作出一般性的原則規定，因而具有很強的抽象性。但是社會生活關系本身的復雜性，以及不斷地發展變化性造成更高程度的復雜性，也就個案的具體性體現，那么，這兩者的之間的矛盾就會產生一定的對抗?？傊贫ǚㄊ遣荒芙鉀Q這個矛盾的。⑷制定法的統一性與各地區發展的不平衡性之間的矛盾。我們知道，制定法是一種普遍性的行為規范，需要對各種具體的行為都要作出一定的規范，對他們都有普遍性的約束力，所有的社會成員必須一體化的遵循制定法的規定。可是，我國的地區差異很大，各地情況異常的復雜，尤其是沿海與邊疆地區的發展極不平衡，特別在文化、信仰、風俗、習慣等方面差距巨大。在這樣的不平衡的大環境下，適用具有高度一體化的制定法，而區分各地的具體情況。如果運用國家強制力來實施統一的制定法，勢必什么造成許多困難和其他的一些負效應的。