主要目的針對目前全縣大部分鄉鎮、縣直各責任單位造林綠化進展緩慢的實際情況，今天召開造林綠化“一大四小”工程建設推進會。著重解決工程建設實施中存在主要問題，力爭再決戰六十天，全面完成今年四萬七千多畝的工程建設任務。

一、要在提高思想認識上下功夫，高位推動、強化責任

通過13日—17日的督查，一些鄉鎮、縣直有關部門對造林綠化“一大四小”工程建設還是不夠重視，沒有提升到講政治的高度去開展造林綠化。部分鄉鎮缺乏長遠的、從大局出發的眼光，認為轄區內的綠化已經很好沒有必要再綠化，這個觀點是錯誤的。造林綠化“一大四小”工程建設是省委、省政府發展生態林業的重大戰略轉移，是從山上綠化到山下更大空間的造林綠化，是打造綠色生態和諧的人居環境，促進生態文明發展的重要舉措，具有里程碑的重大意義。所以，大家要繼續提高認識水平，進一步加強對“一大四小”工程建設的領導重視和推進力度。

一是要進一步領悟精神。各鄉鎮和責任單位要認真學習省委、省政府出臺的《關于造林綠化“一大四小”工程建設的實施意見》和市、縣兩級有關文件精神，認真對照省人事廳、財政廳、林業廳聯合下發的《江西省造林綠化“一大四小”工程考核辦法》，按照規劃任務，執行技術標準，克服思想松懈，避免推諉扯皮，認真開展自查，及時解決問題，把造林整地等基礎性工作抓好抓實。

二是要進一步加強領導。造林綠化“一大四小”工程建設是省委省政府繼林業產權制度改革后的又一次重大決策，建設時間長，涉及部門多，技術要求高，要想出成果，就必須堅持林改成功的工作機制，堅持一把手抓造林綠化，鄉鎮黨委書記要親自抓親自部署，縣直單位一把手要負總責，保持一種高位推動的態勢，切實保障工程建設的順利實施和按期完成。

三是要進一步落實責任。各鄉鎮、各部門要加強協調與配合，推行“縣委、縣政府抓協調，林業部門搞規劃，充分利用上級部門供應的種苗、沿線鄉鎮政府、項目建設單位組織實施”的模式，全面落實綠色通道建設部門分工負責制。縣交通局、公路分局、鐵路部門、農業局、林業局、沿線各鄉鎮政府和有關建設單位要抓好綠色通道建設的組織實施，組織投工投勞，保障綠色通道工程建設的順利實施。

一、目的意義

貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》及《國家衛生城市標準》等法律法規和標準要求，規范公共場所“四小行業”經營行為，強化經營者衛生安全第一責任人意識，防止傳染性疾病通過公共場所傳播及流行，保護公眾健康權益和身體健康。全面開展公共場所“四小行業”專項整治，建立“四小行業”長效管理機制，提高衛生監管水平和效能，引導群眾選擇衛生安全的公共場所。

二、工作內容

（一）按照《國家衛生城市標準》要求，全面開展國家衛生城市創建范圍內公共場所“四小行業”監督檢查，鞏固全國衛生城市創建成果，迎接衛生城市復審工作。小美容美發店包括美容店、理發店；小浴室包括浴場、桑拿中心、浴室、溫泉浴等；小旅店包括賓館、旅館、旅店、招待所等；小歌舞廳包括舞廳、音樂廳、KTV等。

（二）檢查轄區內全部公共場所“四小行業”，監督檢查覆蓋率達100%。全面檢查“四小行業”執行《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》及行業衛生規范等執行情況。重點檢查各經營場所衛生許可證、從業人員健康合格證明持證情況；量化分級、衛生制度和消毒設施執行情況；經營場所禁煙管理、病媒生物防制措施及場所衛生管理狀況。

（三）做好公共場所信息公示。要求轄區內所有公共場所在經營場所醒目位置張貼信息公示欄、衛生管理制度，公示衛生許可證、從業人員健康合格證明、量化等級標識、投訴舉報電話，禁煙標識、功能分區等內容。

一、基本情況

我縣共有各類小餐飲經營單位452家，其中，小型餐館137家、小吃店215家、快餐店62家、飲品店38家。我縣暫無藥品生產企業，有批發企業1家，經營企業67家，其中50平米以下小型藥品零售企業42家，另有小規模個體診所13家。

截止到6月29日，我局共計出動執法人員379人次，執法車輛57車次，檢查各類“四小”經營單位359家次，制作《現場檢查筆錄》359份，下達《監督意見書》293份，《責令改正》通知書49份。

二、具體做法

（一）領導重視、落實責任

為全面貫徹文件精神，進一步規范我縣食品藥品市場，提升監督管理水平，我局領導高度重視這次整治行動，各個業務股室為成員的“四小”整規領導小組，加大集中整治行動的協調力度，對內注重整合部門力量，對外積極爭取部門支持，密切配合。在整規過程中，我局詳細制定了《縣食品藥品監督管理局小餐飲專項整治工作方案》、《縣食品藥品監督管理局小藥店專項整治工作方案》及《縣“四小”行業小診所整治和規范工作實施方案》，同時加大餐飲、藥品、稽查、辦公室等股室的聯動機制，進一步提高監管效能。

一、指導思想

按照《食品安全法》、《藥品管理法》及其實施條例、《醫療器械監督管理條例》、《藥品經營質量管理》等法律法規和規范要求，努力將整頓規范與日常監管、長效機制建設有機結合，深入查找食品生產加工小作坊、小食品經營店、小診所、小藥店等食品藥品“四小”單位存在的突出問題和薄弱環節以及人民群眾關心的熱點、難點問題，嚴厲打擊違法違規和侵害群眾利益行為，嚴格落實企業主體責任，嚴格規范“四小”生產經營秩序，切實保障人民群眾飲食用藥安全。

二、組織領導

為確保專項行動取得實效，成立大風鄉食品藥品“四小”整治專項行動領導小組，由分管食品藥品安全副鄉長XX擔任組長，鄉食安辦、市場監管所為成員。領導小組下設辦公室，負責整治工作日常事務和綜合協調工作（辦公室設在鄉食安辦，饒麗梅同志為專項整治工作聯絡員）。鄉食安辦組織市場監管所負責開展好本轄區職能范圍內的專項行動工作，各村主任為專項整治工作信息聯絡員，確保專項行動信息的及時報送和相關工作聯系。

三、整治任務

（一）食品生產加工小作坊。重點整治有固定生產場所，從業人員較少，生產規模小，從事傳統食品生產活動的單位或個人的食品生產加工小作坊。全面落實食品生產加工小作坊食品安全主體責任，以《食品安全法》為依據，集中實施專項整治，全面摸清底子。規范生產加工行為，建立健全長效監管機制，逐步達到“制度基本健全，設施基本齊全，操作基本規范，管理基本到位”的要求，全面提升小作坊的食品安全保障能力。

為切實抓好2010年度造林綠化“一大四小”工程建設，根據中共省委、省人民政府《關于全面推進造林綠化“一大四小”工程建設的意見》、省人民政府辦公廳《省人民政府辦公廳轉發省林業廳關于深入開展造林綠化“一大四小”工程建設提升創建活動意見的通知》和中共市委、市人民政府《關于提高綠化水平加快生態建設的意見》文件精神，制定本實施方案。

一、目標任務

全市2010年度全市造林綠化“一大四小”工程建設造林任務為80.0萬畝（含補植補造面積）。其中：山下綠化23萬畝，山上綠化57萬畝。[各縣（市、區）任務詳見附件1]。

二、工作重點

2010年度全市造林綠化“一大四小”工程建設的工作重點是：在全面鞏固前兩年造林綠化“一大四小”工程建設成果的基礎上，重點抓好“三提升、四結合、十創建”，按照“三個一”要求，全面推進全市造林綠化“一大四小”工程建設再上新臺階。

（一）“三提升”：提升高速公路及主要通道兩側可視山體的綠化；提升高速公路及連接線和主要通道的綠化；提升高速公路及主要通道沿線城鎮鄉村綠化。實現全市高速公路及主要通道兩側沿線和可視山體的綠化“不斷線、不斷帶、高覆蓋、濃郁閉”，結合“做樣板、造精品、出特色”，構建我市以高速公路綠化為主體，國道、省道和縣鄉村公路綠化為補充的高水平綠化體系。

為進一步深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（中發[]8號）和浙江省文化廳《關于舉辦第三屆浙江省未成年人讀書節活動的通知》（浙文社[**]110號）文件精神，圍繞縣文化廣電新聞出版局工作的總體部署，倡導未成年人多讀書、讀好書，不斷推進社會主義新農村文化建設，融合**縣圖書館讀者延伸服務課題研究，經籌劃、聯系，并請示**縣文化廣電新聞出版局同意，特舉辦“**年**縣未成年人讀書系列活動”。

一、舉辦單位：

主管：**縣文化廣電新聞出版局。

主辦：**縣圖書館。

協辦：**縣新華書店、溫州綠眼睛**中心、縣兒童文學分會、靈溪二小、舥艚一小、靈溪鎮文聯、靈溪四小、赤溪鎮信智辦事處、赤溪鎮信智學校、泰順紅軍紀念館映山紅圖書室。

特別協辦：中國民主促進會**縣總支委員會。

4月25日公務員考試《行政職業能力測驗》考試已結束，提供了天津、重慶、內蒙、海南、遼寧、云南、湖南、山東、陜西、廣西、寧夏等十一地公務員考試行測真題中部分判斷推理真題及答案解析以供查閱。

真題：角色過載沖突是指一個人的角色要求太多，工作量太大，不可能完成所有角色所要求的工作時所面臨的沖突。

根據上述定義，下列屬于角色過載沖突的是：

A.節目主持人黃女士在主持節目的同時還接拍電影、撰寫劇本、參加社會公益活動，她覺得力不從心

B.保險業務員張先生為人熱情，經常幫助客戶解決生活上的困難，很多人都找他辦理保險業務，因而張先生每個月都能超額完成任務

C.李女士是單位的業務骨干，又是一位孩子的母親，同時還要照顧老人，但樂觀的性格和充沛的經理使她在工作和家庭之間游刃有余

同志們：

今天*市委、市政府在這里召開全市造林綠化“一大四小”工程建設動員大會，貫徹落實省委、省政府10月6日召開的全省造林綠化“一大四小”工程建設會議精神。我認為，*市委、市政府貫徹省委、省政府“一大四小”會議精神行動快、會議規模大、措施非常有力。行動快體現在*是第五個召開動員會的設區市，景德鎮、新余、吉安、撫州加上今天的*，動員會都開到了鄉鎮，都是主要領導講話。*市工作任務非常多、非常重，余書記、胡市長能擠出時間在今天召開動員大會，非常不容易，說明市委、市政府高度重視這項工作。規模上，這次動員會開到了鄉鎮，我看*市開到鄉鎮的會議也不多。措施有力體現在連續兩個晚上召開市委常委會、市政府常務會議，研究討論《關于加快推進造林綠化“一大四小”工程建設的實施意見》；市政府胡市長、建洋副市長親自調研、協調“一大四小”工程；市里還成立了林業投資公司來運作“一大四小”工程建設；各縣區行動也比較快，進賢縣的書記、*縣的縣長到了河南考察，新建縣的幾套班子領導到了高安、上高考察，應該講整個*市都動起來了。按照這個勢頭干下去，*市一定能達到省委、省政府的要求。剛才余書記作了動員布署，曉健、建洋兩位副市長作了工作安排，等一下胡市長還要作具體的全面部署。我今天參加這次會議，既是客人也是主人，不僅因為我掛點督導在*市，同時我還是*的市民，戶口在*市，關起門來我們是一家人。下面我想講四點意見：

一、認真學習、深刻領會省委蘇榮書記關于“一大四小”的指示精神，在統一全市各級領導干部的思想認識上下功夫。

我認為思想是行動的指南。蘇書記去年11月份到的江西，他在全省“一大四小”動員會上講了10分鐘，其中有一段非常重要的話，他說，我到江西來了以后，開了四次有縣委書記參加的會，前三次都是綜合性的會議，這一次為單項工作—造林綠化“一大四小”工程，把市、縣的書記召集來開會，這是第一次。由此可見蘇書記對造林綠化“一大四小”工程的重視。造林綠化“一大四小”工程是蘇書記今年5月8日在泰豪論壇上提出來的，它完全符合科學發展觀的精神和要求，符合江西的省情、林情，符合廣大群眾的心愿。為什么這幾任省委書記都這么重視造林綠化工作呢？到現階段，江西的林業走到了第三個里程碑，第一個里程碑是滅荒，沒有當年的滅荒，就沒有今天江西的綠水青山，前人為我們后人打下了好的基礎；第二個里程碑是林改，幾年的林改，山定權、樹定根、人定心，得到了國務院領導的高度肯定；現在的造林綠化“一大四小”工程是江西生態建設的第三個里程碑，新雄省長在全省“一大四小”動員會上說得好，造林綠化“一大四小”工程不僅僅是栽幾棵樹，而是我們江西的品牌。中央來的領導、外省來的領導，包括我們江西省內的，伸出拇指贊揚的就是江西的青山綠水。我們有些工作關起門來自己說不錯，但是和周邊的省市相比，差距還很大，我們比不過人家。青山綠水，這幾任書記都抓住不放，就是由于它是江西的品牌。省財政廳的領導在接受采訪的時候說了一句很經典的話：我們這幾年為什么舍得把錢投在林業上，這不是為林業買單，而是為4300萬江西人民買單，為子孫后代買單。這就是一種境界。從蘇書記泰豪論壇講話到現在，我們對造林綠化“一大四小”工程的認識總體是高的，但我們有些同志對“一大四小”的內容還講不清，有的還搞不清為什么對造林綠化這么重視。我認為，我們一定要從全局的高度來認識造林綠化“一大四小”工程建設的深遠意義。綠水青山是江西的品牌，綠水青山體現在哪里？體現在山上。我們人多的地方，綠化水平還很低，沒有體現以人為本科學發展觀的要求。從古到今，修橋鋪路栽樹，都是積德造福的事，林子好的地方，水都多，水質都好，造林綠化和老百姓的生產、生活息息相關，“一大四小”工程決不是搞形式主義，更不是做表面文章。我們有這么好的省領導，一到江西就抓污水處理、清垃圾，抓造林綠化，我看，這就是科學發展觀的具體體現。我記得，*的老市長李豆羅說過，修橋鋪路栽樹不會犯錯誤，前人栽樹，后人乘涼。樹多、綠化好，是文明富裕的標志，窮山惡水是貧窮落后的標志。最近，副主席來江西考察，走的時候，他有一個講話，說到森林覆蓋率，因為蘇書記匯報江西的森林覆蓋率排在全國前列，他就說，浙江也不錯。實際上，浙江的綠化做得很好，我們再不努力，就會掉到后面，在全國的位置就會后移。前不久，達恒副省長率領我們到河南去考察，一看，大吃一驚，我們比河南落后不少。過去黃河故道，經常決堤，從當年的焦裕祿開始，一代一代種樹。現在我們坐車幾千公里一路看，沿線都是樹。浙江、江蘇，他們的人平耕地，比我們少得多，但路邊一看，全是樹。所以說，造林綠化“一大四小”工程建設確實非常重要，非常及時，它不僅僅是栽幾棵樹，也不是為林業部門做事，而是為子孫后代造福積德，為江西樹品牌。生態好，可以改善投資環境，改善人居環境，它有一個放大的效應。生態好，人的身體都會好，病都少，生出的小孩皮膚都好，栽樹的好處不勝枚舉。

二、全省實施造林綠化“一大四小”工程，重點在*，難點也在*，要攻堅克難，在打造*英雄城綠色品牌上下功夫。

為什么說“一大四小”工程重點在*，因為*是省會城市，全省政治經濟文化的中心，應該是全省綠化搞得最好的城市。加上“一大四小”工程又是蘇書記在*提出的，是“一大四小”的發源地。*的形象，就是江西全省的形象，*的品牌就是江西全省的品牌。第二個說難點在*，是因為*的森林覆蓋率在全省最低，森林面積小，平原濱湖地區比例大，通道、農村的綠化水平還比較低，到2010年，*就是森林覆蓋率達到了21.55%，在全省可能還是后進。指標只是一個方面，關鍵是要見縫插綠，做到到處是綠，到處是樹，這就是“一大四小”。省里下達*市的任務是最重的，*要爭取5年增加森林覆蓋率10個百分點，沒有這個速度，差距縮小不了。無論是提升城市品位，還是建設花園城市，我認為*搞好“一大四小”工程都是必要的。國家林業局賈志邦局長在參加我省的動員會下飛機時對蘇書記講，在飛機上看到新建縣境內很多山都是瘌子山，可栽樹的地方很多。我經常在坐飛機起飛降落時也會注意看看，確實是這樣。對于全省的“一大四小”工程，*市搞得怎么樣，行動得怎么樣，作用非常大，影響到全省。我向蘇書記表態，全省的“一大四小”工程，關鍵是把*市的工作抓好，*市做好了，全省的“一大四小”工程就做好了一半，它有一個影響力、帶動力。我認為，“一大四小”工程不是開了會，任務就能完成，這是要見真功夫的，到了年底要交帳的，這和林改還不一樣。我認為，*市的難點一個是幾條*市到縣里的出城路，也就是建洋市長和三寶局長跟我講到的10條路，這是*市的門面，也是蘇榮書記、新雄省長的門面，要把綠化搞好，否則無法交帳。我剛剛看了一下你們市里的24號文件，提出了高速路兩側打造10-20米的綠化帶，我不要求你們一定搞20米，就搞10米，確實不能栽樹的地方，最少不能少于5米。這幾條出城的路綠化不好，我認為，*整個的形象就做不出來。今后，*所有的道路兩旁，都要栽上樹，縣區要負責到鄉鎮，鄉鎮要負責到村，村委會負責到組。今年，通道綠化和村莊綠化，加上災后重造（雨雪冰凍災害凍死的濕地松）和新建縣飛機降落的地方，就是我們“一大四小”工程建設的重點。

近年來，我市一些縣區、鄉（鎮）、村組及個體開辦的小磚瓦窯廠、小作坊、小加工廠、小門店（以下簡稱“四小”企業），存在無照經營、用工行為不規范、安全生產有隱患、生活環境差等問題，侵害務工人員勞動權益和人身權益的情況時有發生。為規范“四小”企業的經營行為和用工行為，維護勞動者合法權益，根據國家、省、市關于整治非法用工打擊違法犯罪專項行動的一系列文件、會議精神，現就我市規范“四小”企業經營加強用工管理工作提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹黨的*和*屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，秉承以人為本的宗旨，嚴格執行國家關于企業生產經營和勞動用工的有關規定，維護我市正常的社會經濟秩序，維護廣大勞動者的合法權益，促進我市經濟健康發展，為構建和諧*做出貢獻。

二、工作目標

為防止整治非法用工打擊違法犯罪專項行動過后出現無人監管狀況，在我市開展專項行動的基礎上，建立長效監管機制，依法對“四小”企業加強監管，規范企業的生產經營行為；督促“四小”企業嚴格執行勞動保障法律法規和規定，規范企業的勞動用工行為；嚴厲打擊拐騙農民工、使用童工、限制人身自由、強迫他人勞動、惡意拖欠工資、故意傷害等違法犯罪行為；改善“四小”企業的公共衛生環境和從業人員的飲食居住等生活條件，切實維護勞動者的合法權益。

三、組織領導

為大力改善生態環境，切實做好造林綠化“一大四小”工程建設工作，根據省、市、區關于推進造林綠化“一大四小”工程建設有關文件精神，結合我鎮實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府提出的“生態立省，綠色發展”戰略，以保護綠色生態優勢，促進林農增收為目標，加快造林綠化“一大四小”工程建設，提升我鎮造林綠化整體水平，為實現區域經濟新跨越作出新貢獻。

二、目標任務

至年，全鎮造林綠化計劃任務0.399萬畝，今冬明春完成計劃任務0.137萬畝。

三、工作重點