區政府各部門，各鎮人民政府。有關單位：

國家土地例行督察檢查組于年5月11日正式入駐我區進行年國家土地例行督察。檢查組對近期督察工作中，根據國家土地督察《督察通知書》蓉通例〔〕1號）有關要求。區積極的配合協助以及在遏止違法用地建設上的高度重視和所采取的系列辦法措施給予了充分肯定，同時更對我區部分鎮、園區對違法用地建設認識不到位、宣傳教育滯后、違法整治查處工作不力等問題提出了非常嚴厲的意見和要求。為進一步加強土地違法占用整治力度，確保土地例行督察各項目標任務落到實處，按照區委、區政府主要領導的指示精神，特制定如下資料。

一、前期督察工作基本情況

制定并印發了關于進一步加大違法用地查處力度嚴格土地管理的通知》委發〔〕5號）這是近年來我區出臺的針對土地利用管理層次最高、措施最全、問責最嚴的規范性文件。區委、區政府成立了迎接國家土地例行督察工作領導小組，區委、區政府高度重視土地利用管理工作。由區委副書記、區政府區長丁洪同志任組長，區領導石繼東、秦大春、李景耀、宋泓、鄒天倫、邱磊任副組長，區委督查室、區政府督查室、區紀委（監察局）區政法委、區發改委、區經信委、區公安分局、區財政局、區國土分局、區規劃分局、區農林水利局、區政府法制辦、區外經貿委、區統籌辦、區土地儲備中心等部門為成員單位，領導小組下設辦公室在區國土分局，抽調專人負責日常具體工作。4月27日，召開了全區迎接國家土地例行督察工作動員會，對土地例行督察工作進行了安排部署。工作動員會后，各鎮、園區按照《中區市區委辦公室、市區人民政府辦公室關于印發<迎接國家土地例行督察工作方案>通知》委辦〔〕91號）要求，對轄區內的違法用地進行了自查自糾，部分違法用地建設已經停止施工并進行了拆除，整改工作取得了一定的效果。

二、前期督察工作存在問題

心存僥幸，認識不到位。

生態文明建設是中國特色社會主義事業的重要內容，2015年出臺的《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》提出要“加快推進國土綜合整治”，2016年12月26日，《全國土地整治規劃（2016-2020）》由國務院下發并實施，各地土地整治規劃編制工作已經全面啟動，經濟發展新常態下，基于生態文明建設，與時俱進、科學合理地開展土地整治規劃編制,是“十三五”期間土地整治工作的一項艱巨任務。本文以沈陽市為例，結合生態環境現狀，總結“十二五”土地整治規劃生態環境整治措施及存在問題，探討“十三五”土地整治規劃生態文明建設的重點問題，旨在為更好地進行土地整治規劃編制工作提供參考。

“十二五”土地整治規劃生態環境整治措施

1.積極推行生態友好型土地整治沈陽市“十二五”土地整治規劃力求推行生態友好型土地整治，將生態安全理念貫穿土地整治全過程，實施原生態景觀保護工程。土地整治活動要保護現有生態要素和景觀要素，降低對原始生態環境的干擾。積極實施生物多樣性保護、生態修復、自然和人文景觀保護、景觀風貌提升工程，提高土地覆蓋的鑲嵌性及生態景觀服務功能。加強了生態景觀型土地整治技術的應用。提出土地整治工程應將規劃設計與生態保護、環境保護和景觀設計相結合，推廣生態型新技術、新材料和新工藝在土地整治中的應用，做到點、線、面協調統一，構筑物的造型及色彩與自然協調統一。2.著力構建基礎性生態網絡沈陽市“十二五”土地整治規劃重視構建基礎性生態網絡。在土地整治活動中首先加強了生態建設的宏觀控制。注重區域生態功能協調，切實按照生態功能區劃進行城市建設與產業布局。其次加強了生態核心區保護與建設。優先保護濕地、沼澤、灘涂等自然濕地、重點保護半自然生境，本地植物多樣性較高、特有物種群落和生境、自然遺留地、文化遺產保護等區域，增加自然區域面積，可持續地保存、維護和發展具有國家及國際意義的生態系統，形成生態核心區。最后合理布設了景觀生態廊道。加強生態修復和重建，構建耕地、林草、水系、綠帶等生態廊道，連接殘存自然、半自然生境，加強各生態系統之間的有機聯系，提高景觀連通性。3.大力恢復與重建退化生態系統沈陽市“十二五”土地整治規劃對恢復與重建退化生態系統提出了具體措施。在水土流失綜合治理方面，堅持規模治理、集中治理、連續治理，積極運用工程措施、生物措施和耕作措施，綜合整治水土流失，有效遏制由于自然因素和人為活動造成的水土流失。在風蝕沙化土地防治方面。深入建設喬灌草相結合的防風固沙體系，防止流沙蔓延和擴展。擴大人工種草面積，通過采取改良草地、圍欄封育等生物和工程措施，對沙化土地進行有效保護和恢復。在水環境保護方面。繼續實施主要污染物排放總量控制，加強衛工河生態化改造，深入開展遼河、渾河沈陽段等流域水環境綜合整治，促進水質改善。

土地整治規劃實施過程中存在的生態環境保護問題

1.生態環境保護意識不強土地整治規劃實過程中生態環境保護意識不強，對于生態環境保護意識程度的評價可以包括土地整治活動的前中后三個階段，首先，土地整治活動前期幾乎沒有進行相應的環境影響評價；其次，土地整治規劃實施過程中，多強調新增耕地規模、農用地整治規模、農村建設用地整治規模、宜耕后備土地開發規模等經濟目標，較為普遍的存在重“數量”輕“質量”的情況。再次，土地整治項目實施后，缺乏定量的土地整治生態環境保護指標及評價體系，土地整治項目驗收對生態環境建設質量審核重視不夠，土地整治項目實施后的生態環境影響評價、生態環境風險監測與風險防治投入不足。2.土地整治實施過程中的生態問題考慮不夠土地整治活動在開展的過程中，使用大型機械施工、速效化學材料等技術手段來提高土地整治效率和短期效益的土地整治模式，在一定程度上對生態環境造成了不利影響。無論是未利用地開發活動、農用地整治及建設用地整治活動，大型施工機械對表土層的碾壓，爆破、機械噪音等對生物棲息地的擾動，施工過程中的揚塵等都給土壤結構、生物多樣性等帶來了直接或間接的負面效應。同時，不合理的土地整治項目布局及施工時間，不完善的生態環境保護措施等也會對不同尺度的生態景觀格局和生態系統產生負面影響。3.生態環境監測及評價機制亟需建立土地整治規劃實施過程中，對土地整治生態環境風險識別與監測工作關注較少，缺乏相應的生態環境監測與預警機制。在過多的追求“數量”及短期“經濟效益”的土地整治活動中，土地整治的生態環境風險意識淡薄。同時對生態效益及影響的評價多停留在針對固定項目的定性分析上，缺乏項目間的比對分析及定量評價體系，導致生態環境影響的監測和評價結果客觀性不強，亟需建立相對應的監測及生態效益評價機制。

生態文明建設視角下的土地整治規劃重點

摘要：對于農村來說，土地資源是農民生產生活必不可少的要素，也是農業發展以及農村發展的重要保障。隨著近年來耕地保護與土地需求、人口增長、生態環境惡化等矛盾的突出，如何解決好農村土地問題是目前亟需探討的重要課題之一。本文就以農村土地綜合整治項目實施管理為主題，探析目前我國農村土地綜合整治項目管理的現狀、問題及對策。

關鍵詞：農村土地；土地綜合整治；項目實施

1農村土地綜合整治項目實施管理過程中存在的問題

以問題為導向一直是農村土地綜合整治項目實施管理的重要內容。當前，我國農村土地綜合整治項目實施管理越來越法制化、科學化和規范化，但由于各地區管理水平的差異以及各地方農村土地綜合整治整體情況差異性等原因，我國的農村土地綜合整治項目實施管理還存在以下問題。1.1土地綜合整治的建設周期長及涉及部門多且不可預見因素多。土地綜合整治是一項長期而又復雜的系統工程。從前期勘察定位、規劃設計到工程招投標、項目施工、檢查驗收、竣工財務決算與審計以及工程后期管護等，都需要一段相當長時間才能完成。項目完成后的土地使用監管以及在建設期間的土地綜合整治和“打非治違”等，也需要不間斷地進行。此外，土地綜合整治項目的建設還涉及到自然資源管理部門、安監部門、電力部門、質監部門等多個部門，在自然資源相關的職能部門中，各部門的職責分工也有所不同。綜上可知，土地綜合整治項目實施具有建設周期長，涉及部門多等特點和因素，而這些特點和因素會給土地綜合整治項目建設與實施帶來許多不可預見的因素，特別是在土地使用過程中，各部門權責的劃分和改變，在不可預見的自然氣候影響下造成的土地性質改變等，都需要綜合考慮。目前，相關的自然資源職能部門在這方面還存在不足，如因建設周期長監管不到位，因涉及部門多存在管理職責交叉，協調困難，對于不可預見因素缺乏必要的應急措施等問題。1.2相關人員變動快與縱橫協調難及投入資金大。農村土地綜合整治項目實施時間長，條件艱苦，特別是許多測繪工作，需要相關職能部門人員深入到田間地頭以及沙河濕地邊緣地帶等進行測繪和定位。對于特殊的地帶，更需要相關職能部門工作人員具備良好的心理素質和身體素質才能勝任。由于農村土地綜合整治項目實施的特殊性，所以導致農村土地綜合整治項目實施相關職能部門相關人員變動較快，人員流動性較大。其次，由于農村土地綜合整治是一項長期且是多部門協作完成的系統工程，對于目前農村土地綜合整治項目實施管理過程來說，還存在縱橫協調難等問題。第一，部門與部門之間信息共享、工作協調機制不完善，使得部門之間存在一定的溝通障礙；第二，上下級部門之間職責劃分以及權責不統一，上下級部門之間信息下達與反饋機制存在一定的漏洞和不足等；第三，農村土地綜合整治項目實施投資資金大，從整個拆遷補償、征地補償以及項目建設和后期管理等，都需要大量的資金進行運作，而投資大的特點也是目前農村土地綜合整治項目實施遇到的較大困難之一，特別是在項目建設融資以及后期項目維護資金等方面，還缺乏一定的資金保障機制和融資機制。

2農村土地綜合整治項目實施管理的對策

2.1從實際出發建立健全完善的組織機構和應急機制。農村土地綜合整治的目標是服務于三農，因此所有的農村土地綜合整治項目實施建設都要圍繞這個目標進行展開。在具體項目實施過程中，要結合本地區實際，按照土地綜合整治的相關流程開展項目建設，在建設與管理過程中，還要以各級黨委政府為主導，國土資源部門為重要平臺，完善相關的土地綜合整治項目實施組織機構，細劃各部門職責，按照“一崗雙責”要求完善各部門主要領導職責以及確立領導負責制。此外，針對農村土地綜合整治項目建設周期長、不可預見因素多等問題，自然資源部門等相關職能部門必須切合本地區實際，創新性制定應對策略，對于不可預見的因素要及時制定應急預案，對于工作中出現的問題和偏差，也要及時作出相應的反饋，以問題為導向制定相應的應對措施。2.2建立健全組織協調機制與落實責任及控制關鍵節點。首先，針對縱橫協調難等問題，由各級政府牽頭建立健全組織協調機制，統籌規劃、項目和資金，借助于信息化手段等，暢通上下級、部門與部門之間的溝通渠道，按照各部門職責統籌資源，建立完善的信息共享機制，特別是對于農村土地綜合整治的啟動、建設、收尾、驗收、管護等環節，各部門之間需要按照組織協調機制共同配合，完成整個土地綜合整治工作。其次，要嚴格控制土地綜合整治項目實施的各個節點，對土地綜合整治過程中的質量控制、進度控制、投資控制、安全文明施工控制、資金財務管理控制、土地確權控制等節點，要嚴格把握好。合理統籌資源，控制質量和進度，并對建設過程中的所有檔案資料進行分類歸檔，完善農村土地綜合整治實施過程中的檔案資料，特別是審批資料、建設監控的影音、圖片等資料以及驗收資料等。對于流動性大等問題，第一，及時完善各種保障機制，即對于參與農村土地綜合整治項目建設與參與人員，要完善后勤保障機制，特別是一些條件艱苦的，在政策上可以適當傾斜并給予一定的資金補助；第二，完善人才培養機制。通過培訓、人才引進等措施，不斷對本部門具有潛質的專業人員以及引進人才，進行崗前、在崗培訓，不斷提升他們的身心素質和工作技能，使他們有能力勝任當前工作。

為認真貫徹落實《國務院關于嚴格規范城鄉建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》精神，根據《國土資源部關于印發〈城鄉建設用地增減掛鉤試點和農村土地整治清理檢查工作方案〉的通知》要求，結合我縣實際，特制定以下實施方案。

一、總體要求

全面清理檢查2006年以來我縣開展增減掛鉤試點和農村土地整治工作，以及以各種名義擅自開展建設用地置換等情況，對存在的問題進行全面梳理，按照增減掛鉤試點要求，嚴肅糾正規范；認真總結相關工作經驗，完善規章制度，加強監督管理；深入研究體制機制等深層次問題，提出解決思路，推進改革創新。同時，加快信息化建設，強化國土資源全國“一張圖”動態監管，確保增減掛鉤試點和農村土地整治工作規范、健康、有序開展。

二、目標任務

（一）對增減掛鉤試點開展清理檢查。對經批準的增減掛鉤試點項目，按照發現問題和總結經驗并重的原則，從掛鉤周轉指標管理、項目區設置、項目區審批、拆舊復耕及耕地質量、安置建新、收益分配、權屬調整、尊重農民權益等方面進行全面清查和總結規范。對存在的問題逐一排查到位，重點對片面追求建設用地指標、不顧條件大拆大建、強迫農民上樓、不合理分配資金等行為進行嚴肅整改；對不符合要求的地方性文件予以修改或廢止；對規范的做法和典型經驗進行總結提升；對增減掛鉤的現實和長遠作用及綜合性操作辦法進行探索研究，并制定和落實進一步加強增減掛鉤試點監管的措施。

（二）對增減掛鉤試點外開展的建設用地置換進行清理檢查。對經批準的增減掛鉤試點之外，在推進農村新居建設、危房改造和小康示范村建設等工作中，開展城鄉建設用地置換、調整使用的行為進行全面清理檢查。摸清試點以外以各種名義開展的城鄉建設用地置換、調整使用的情況，對不符合國發〔2010〕47號規定，涉及建設用地置換、復墾土地周轉等的地方政策文件和相關規定一律予以廢止；對繼續在試點外進行建設用地置換和復墾土地周轉的，一律停止實施，進行整頓規范。

各有關部門要通過專項整治行動,五)建章立制,規范管理。各街道、鄉鎮。認真總結土地管理經驗,針對土地管理和土地執法中存在問題,立足于從管理上查找原因,建立健全土地監管和執法的長效機制。要建立公開透明的辦事順序和集體決策制度,進一步規范工作順序,促進依法行政和依法辦事,維護全區土地管理利用的良好秩序,促進全區經濟社會又好又快發展。

區政府確定在全區范圍內集中開展為期3個月的土地違法違規問題專項整治行動。現制定如下工作方案：為深入貫徹省、市土地違法違規問題專項整治行動會議精神,切實解決當前土地管理利用存在突出問題,根據市政府政府辦公廳《關于印發市開展土地違法違規問題專項整治行動工作方案的通知》濟政辦發[]49號）要求。

一、專項整治的指導思想

依據土地管理法律法規和相關政策,以全面落實科學發展觀和黨中央、國務院關于嚴格土地管理、加強土地調控、規范用地秩序的一系列重要布置為指導.摸清全區新增建設用地情況,堅決查處違法違規案件,剎風治亂,堅守耕地維護“紅線”,規范土地管理利用秩序,促進全區經濟社會又好又快發展。

二、專項整治的范圍和內容

（一）清查范圍

編者按：本文主要從指導思想；主要目標；基本原則；實施內容與要求；工作措施進行講述。其中，主要包括：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，科學編制各村建設規劃，強力推進土地整理復墾開發、建設用地置換和農民退宅進城購房工作，提高城鄉一體化建設水平，使農村基礎設施建設得到改善，農業增產，農民增收，農民生活質量得到明顯提高、)我鎮在諸王村、解集村進行“土地整治整村推進工程”建設示范點，鼓勵各自然莊連片整治，對舊村莊拆遷復墾，新村建設兩年內完成、建立落實耕地保護屬地管理責任制，制定基本農田保護責任書，當年各村違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例不能達到15％、大力宣傳退宅進城購房的優越性，下發宣傳單，使家喻戶曉，政府給予補貼的政策，要求各村做到所退宅的戶數，進城購房的戶數達到總戶數的1.5％、堅持引導鼓勵、農民自愿的原則、堅持因村制宜、分類指導的原則、堅持統籌規劃、協調發展的原則、土地整治整村推進、鼓勵農民退宅進城購房、要整合力量，形成既統一管理、綜合協調，又分工負責、各司其職的整治工作網絡。各村要明確任務分工，落實工作責任，細化工作計劃，建立督查制度、各村和有關單位要通過多種宣傳渠道，大力宣傳土地整治整村推進工程對全面改善農村人居環境、提升生活質量的重要意義、鎮政府將組織有關部門對土地整治整村推進工程實施情況進行跟蹤督查，及時通報整治情況，協調解決整治中遇到的困難和問題等，具體材料請詳見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，科學編制各村建設規劃，強力推進土地整理復墾開發、建設用地置換和農民退宅進城購房工作，提高城鄉一體化建設水平，使農村基礎設施建設得到改善，農業增產，農民增收，農民生活質量得到明顯提高。

二、主要目標

(一)我鎮在諸王村、解集村進行“土地整治整村推進工程”建設示范點，鼓勵各自然莊連片整治，對舊村莊拆遷復墾，新村建設兩年內完成。

(二)建立落實耕地保護屬地管理責任制，制定基本農田保護責任書，當年各村違法占用耕地面積占新增建設用地占用耕地總面積的比例不能達到15％。如超過按〈違反土地管理法規行為處分辦法〉進行問責。

為進一步加強土地管理工作，規范土地市場秩序，推動全區經濟社會發展，結合我區當前土地管理工作的實際情況，制定本實施方案。

一、指導思想及目的

為落實科學發展觀，認真貫徹國土資源部《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》(國土資電發〔〕17號)、《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發〔〕22號)和全省土地管理工作會議要求，進一步鞏固土地市場治理整頓成果，全面掌握我區依法管地、用地的情況，及時發現、制止和依法查處土地違法行為，增強地方各級人民政府及國土資源管理部門依法管地和單位、個人依法用地的觀念，保障全區經濟社會健康有序發展。

二、組織領導

區人民政府成立市區集中查處土地違法行為專項行動領導小組(以下簡稱區專項行動領導小組)，由區長任組長，分管國土資源工作的副區長及公、檢、法有關部門負責人任副組長；區土地房產管理、監察、建設、財政等部門主要負責人及各鎮辦主要負責人為成員，統一領導我區集中查處土地違法行為專項行動；辦公室設在區土地房產管理局，負責協調區專項行動的開展，督促檢查指導專項行動的落實情況，由區土地房產管理局局長禹秉臻兼任辦公室主任、紀檢組長賈廣奇任辦公室副主任。

三、實施方法、步驟

摘要:混凝土施工是土地整治工程中的一項重要環節，對其進行全面有效的過程控制是實現土地整治項目的基本保障。由于土地整治工程立項手續繁瑣、施工周期較長，驗收程序復雜，受自然條件影響程度較大，往往面臨需要冬季施工的狀況。基于此，如何保障土地工程在冬季低溫條件下混凝土施工安全，是必須要解決的問題。本文針對定邊縣土地整治工程混凝土工程施工過程中存在的問題，對土地工程冬季混凝土施工技術措施探討，為我國的土地整治工程冬季施工措施提供參考。

關鍵詞:土地整治;混凝土;冬季施工;措施

我國是一個農業大國，農業生產活動是我國當前也是長期要堅持的一項基本工作［1－2］。為嚴格保障我國耕地質量、數量不降低，國家出臺了大量相關政策開展土地整治工作，如占補平衡項目、高標準農業項目以及增減掛鉤項目等［3－5］。為切實落實各項政策要求，國家也投入了大量人力財力去開展項目實施。土地整治項目的立項、實施及驗收工作，牽扯縣級、市級以及省級國土部門及其他政府職能部門的參與，立項手續復雜繁瑣、實施周期長，且各級驗收程序掌握復雜，極大地延長了項目整體流程［6－9］。尤其是對存在冬季施工期的混凝土工程施工提出了較高要求。且由于混凝土工程施工具有一定的滯后性和隱蔽性，施工工藝中存在的問題極有可能會造成工程使用年限下降。混凝土施工是土地整治工程中十分關鍵的一項工作，主要涉及道路工程和灌溉與排水工程，其工程質量影響土地整治項目整體情況［10－15］。因此，如何做好混凝土冬季施工措施，保障施工安全和提高施工質量，是一項必須要重視且要解決的問題［16－18］。本文以定邊縣土地整治項目混凝土施工為例，對混凝土工程施工過程中存在的問題，對土地工程冬季混凝土施工施工技術措施探討，為我國的土地整治工程冬季施工措施提供參考。

1研究區域概況

定邊縣位于陜西省西北部，榆林市西端，屬陜北黃土高原與內蒙古鄂爾多斯荒漠草原的過渡地帶。地理坐標介于E107°14'51″～108°22'26″，N36°48'58″～37°53'16″之間，屬典型的溫帶半干旱大陸性季風氣候，四季變化明顯，年平均氣溫8.7℃，年平均風速為3.1m/s，年平均氣壓為863.7hPa，年平均相對濕度為50.5%，平均年降水量319.6mm左右，主要集中在7、8、9，3個月，年平均蒸發量2490.9mm，是降水量的7.9倍。極端最高氣溫為37.7℃，極端最低氣溫為－29.1℃。晚霜期4月底，早霜期9月中、上旬。無霜期130d左右，絕對無霜期110d。土壤主要為黃綿土、風沙土、淤土。年日照時數2681.4h，年平均降水量316.9mm，年平均無霜期141d。

2土地整治工程混凝土施工存在的問題

為規范我縣土地資源管理和城鎮建設，嚴格落實土地違法違規整治工作任務，本著實事求是、尊重歷史，解決遺留問題的原則，規范我縣土地資源管理和城鎮建設，按照甘辦函【2017】73號《關于印發州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神，對我縣縣城規劃區、鎮規劃區、鎮規劃區、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治，現將具體階段性工作匯報如下：

一、加強組織領導

為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務，我局領導高度重視此項工作，按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神，結合我縣實際，起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案，成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組，安排了專人對此次工作逐一摸排核查，做到機構落實，人員落實，經費落實，確保把此項工作措施落實到實處。

二、宣傳動員階段

充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式，對涉及鄉鎮開展了土地亂象整治宣傳動員大會，大力宣傳國土資源法律法規，營造良好的土地執法氛圍，堅定整治土地亂象的信心和決心，牢固樹立依法管地用地意識，為專項整治行動造勢助威。

三、摸底調查階段

1國內外土地整治工程技術研究進展

發達國家的土地整治技術比較成熟，土地整治中所涉及到的技術主要包括生態工程技術、環境影響評估技術、信息技術、規劃技術、鄉村景觀保護與重建技術等。德國的土地工程始于13世紀，在土地整治技術方面一直處于世界領先地位，德國的巴伐利亞州現已普遍應用計算機數據處理技術，建立了土地整治信息系統(LE－GIS)，將土地整治的各種數據、圖件和權屬狀況等資料儲存于該系統中。俄羅斯的土地工程技術可追溯到15世紀，1996年12月，在莫斯科通過成立“俄羅斯及獨聯體國家土地關系與土地整理問題國際研究會”，提出了統一進行研究和判定土地利用與土地整理的理論與標準，研究景觀的、生態的土地整理設計理論和技術方法。澳大利亞的土地工程技術研究重點是因礦產資源開發引起的土地復墾問題，在土地復墾整治的計算機模擬方面取得了大量處于世界先進水平的科研成果，重視土地生態系統重建研究。Caya等將模糊專家系統模型(FuzzyEx-pertSystem)應用于土地整治后的土地重新安排中，使土地權屬分配得到更多農戶滿意。使整治前后的所有地塊總價值相等，是成功的土地整治工程，因而必須要對地塊的價值進行評估，GIS技術在價值評估中有著很大的優越性。國外土地整治的上述技術已經比較科學、系統、規范，適應了土地整治實踐的要求。我國土地整治起步較晚，有關土地整治技術的研究甚少，土地整治實踐中非常缺乏技術支撐。我國急需從土地整治技術的工程化、標準化、信息化和系統化等方面構建土地綜合整治技術支撐體系，我國土地整治技術的核心是景觀設計與生態化整治技術。胡靜等為實現運用信息化手段對土地整治項目建設情況進行動態監測和預警，對提高項目管理效率提供了技術支撐，對土地整治工程項目建設監測管理系統進行了研究與設計，從建設一體化監管信息平臺出發，構建了“中央—省級—縣(區)級”三級動態監測管理系統;王金滿等應用數字高程模型(DEM)原理，借助GIS軟件的統計功能，研究了山地丘陵區坡式梯田土地整治工程量測算方法和流程，并為測算土地整治量提供了方法借鑒;葉艷妹等設計了農地整治中急需解決的路溝渠生態化技術和灌排溝渠生態化設計技術。2008年“十一五”國家科技支撐計劃立項了首個土地工程研究項目“土地整理關鍵技術集成與應用”，對“土地整理規劃、設計技術、土地整理工程施工關鍵技術、土地整理質量與生態監測關鍵技術、土地整理實施信息化管理技術、東部基本農田優質精細型土地整理技術、中部糧食主產區增量經濟型土地整理技術以及西部生態脆弱區保質生態型土地整理技術”等進行了研究，這也充分說明土地工程技術研究適應了時展的需要和趨勢。

2不同類型土地整治工程技術

目前，土地綜合整治包括:

①對未利用地的開發利用，如根據需求和現狀將未利用地改良為農地或建設用地;

②對已利用地的綜合整治，提高土地利用效率和土地產值，如對農地的改良、配套，進行集約化利用，建設高標準農田;