為深入貫徹落實全國工商系統為民服務創先爭優會議精神，推動創先爭優活動的不斷深化，根據中央創先爭優領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》和全國、省、市工商行政管理系統深入開展“為民服務創先爭優”活動《實施意見》的要求，結合我局實際，現就開展“為民服務創先爭優”活動提出以下實施意見。

一、指導思想

工商機關作為各級政府機關的重要工作窗口，繼續深化創先爭優活動，增強基層黨組織活力，提升為民服務的層次，不僅是推動科學發展、促進社會和諧的需要，更是加強工作基本職能、服務人民群眾的創新之舉。只有進一步增強責任感、使命感，不斷深化為民服務創先爭優活動的思路、舉措和做法，圍繞中心、服務大局，把“以人為本、執政為民”的理念滲透到的各項業務工作中，以群眾得到實際利益為“為民服務創先爭優”的出發點和落腳點，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，才能真正讓人民群眾看到變化、得到實惠，才能將創先爭優活動真正落到實處，更好地提升工商工作的整體水平。

二、目標要求

全區工商系統按照總局提出的“五個好”、“五帶頭”、“五個四”和“五個更加”的工作要求，緊密結合工商行政管理工作實際，以“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”為活動總體原則，以提高履職盡責能力、提升服務發展水平、增強干部隊伍素質、樹立良好工商形象為主題，以基層工商所、服務窗口和執法科室為重點，以“三亮三比三爭創”活動為載體，扎扎實實開展創先爭優活動，努力爭創人民“滿意工商局、滿意工商所、滿意工商執法人員”，實現黨員綜合服務素質明顯提高，服務效能建設明顯提高，服務水平和辦事效率明顯提高，人民群眾對工商部門服務工作的滿意度明顯提高，工商黨建工作活力明顯增強的“四提高，一增強”活動總體目標。

三、創建內容

強化督導、確保實效。局黨組創先爭優活動領導小組將對各支部進行督導檢查?？偨Y發現先進典型，研究解決存在問題，對創先爭優活動思想不重視、工作不得力的及時提出整改意見，確?；顒佑行蛲七M。

落實縣委“創先爭優”活動文件精神，為了密切全局黨群干群關系。圍繞建設文化強縣總目標，大力繁榮文化事業，弘揚地方文化，服務基層群眾為內容，進一步加強機關效能和制度建設，提高辦事服務水平。特制定實施方案如下：

一、指導思想和原則

堅持“圍繞中心抓黨建，指導思想：認真貫徹落實科學發展觀。抓好黨建促發展”工作思路，大力加強文化系統基層組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織的作用和共產黨員的模范作用，用創先爭優的實際行動，為建設文化強縣和實現文化大發展大繁榮做出新的更大的貢獻。

用是否調動了黨員干部的工作積極性，原則：一要貼近中心、服務大局。要緊緊圍繞本單位的中心工作開展活動。否高標準完成了工作任務來檢驗活動成效；二是搞好結合，精心組織。要根據本單位的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計活動載體；三是要樹典型、營造氛圍，注重挖掘、提煉和總結身邊典型的人和事，教育影響黨員干部。四是立足本職，注重實效。要從本職工作和群眾需要出發，不走過場，不搞形式，形成“人人都做事、事事有人做、人人爭做事、件件都漂亮”良好氛圍。

二、主要內容

同志們朋友們：

更好地為民服務、扎實推進創先爭優活動的具體體現，今天的為民服務創先爭優”活動是縣供電部門認真貫徹落實總書記重要講話精神。意義十分重大。此，謹代表縣四家班子預祝本次活動取得圓滿成功！

就本次活動的全面開展講幾點意見：下面。

縣供電局在工作作風、服務態度、服務質量等方面為我縣窗口單位和服務行業作出了很好的表率，第一、要充分認識創先爭優活動的重要意義。一直以來。也為我縣經濟社會持續快速發展作出了重要的貢獻，得到社會各界的充分認可。但是也要清醒地認識到服務是永無止境的廣大群眾對服務質量和服務水平的期待越來越高，要充分認識開展“為民服務創先爭優”活動的重大意義，不斷把為人民服務的工作推進向前。

一要在促進招商引資、加快工業強縣步伐等重大發展戰略中，第二、要準確把握創先爭優活動的工作內涵。推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織是創先爭優活動的主要任務。充分發揮供電服務職能，為我縣進一步優化發展環境、加快科學發展提供動力。二要著力在增強服務意識、轉變服務觀念、加強教育培訓、提升服務能力、依法依規辦事等方面下功夫，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的新變化。三要及時發現并認真解決有關供電服務方面的問題，切實維護群眾的基本權益，有效推進公共服務均等化，把創先爭優活動辦成惠民工程、利民工程。

公示服務標準、公布承諾內容、接受群眾監督。二要切實開展文明服務、誠信服務、廉潔服務、優質服務競賽，第三、要不斷豐富創先爭優活動的載體。一要不斷推行公開服務事項、公開工作流程、限時辦結等制度。促進服務態度明顯改善、工作作風顯著轉變。三要把領導要求、黨員互助、群眾促進有機結合起來，推進創先爭優。

為深入貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會和總書記“七一”重要講話精神，認真落實縣第十三次黨代會提出的戰略目標和“十二五”發展目標任務，推進三項重點工作，推動全縣司法行政系統創先爭優活動深入開展，更好地服務發展、服務群眾，根據市司法局關于深入開展“為民服務創先爭優”活動的安排部署，局黨組研究決定，在全縣司法行政系統深入開展“為民服務創先爭優”活動?，F制定如下實施方案。

一、參與范圍

全縣司法行政系統直接聯系群眾、普遍受到群眾關注的法律服務行業和窗口單位，重點是基層司法所、律師事務所、公證處、基層法律服務所、司法鑒定所、法律援助中心等法律服務窗口。

二、目標任務

全縣司法行政系統“為民服務創先爭優”活動，要堅持圍繞中心、服務大局，牢固樹立以人為本、執業為民理念，立足職能特點，充分發揮司法行政工作服務群眾的專業優勢，切實做好為群眾提高優質高效法律服務工作，不斷提升群眾滿意度，努力實現推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標任務。進一步增強服務群眾的意識。強化執法為民、執業為民理念教育，促使廣大干警和法律服務工作者牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，堅持民生為重、服務為先，切實踐行執業為民、服務為民要求，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、態度上熱情對待群眾，切實改進政風行風、堅決克服“庸、懶、散”現象，滿腔熱情為人民群眾服務，服務態度、服務作風受到群眾好評。進一步提高服務群眾的能力和水平。加強教育培訓，深入開展黨性教育和職業道德教育，加大政策法規、業務知識和崗位技能培訓力度，積極提高司法行政隊伍政治理論水平、業務素質和工作技能，努力建設政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的司法行政隊伍和政治堅定、業務精通、維護公正、恪守誠信的法律服務工作者隊伍，切實提高群眾工作能力。進一步提高人民群眾的滿意度。認真傾聽群眾意見，積極回應群眾期待，努力滿足群眾合理需求。以群眾反映強烈的熱點、難點問題為重點，發揮專業優勢，整合服務資源，拓展服務領域，積極為群眾提供法律服務，努力為群眾辦好事、辦實事，切實維護群眾合法權益，讓群眾切身感受“為民服務創先爭優”活動帶來的新變化，使司法行政系統創先爭優活動成為群眾滿意工程。

三、活動內容

同志們：

近期市委市政府先后召開了窗口單位服務行業爭先創優活動、治庸問責工作動員會，對這兩項工作的開展作了全面部署，按照市委市政府會議精神，經局黨組研究決定，今天召開全市司法行政系統的治庸問責暨窗為民服務爭先創優活動動員大會。會議主要任務是貫徹落實上級一系列會議精神，安排部署我局的這兩項工作，以轉變干部作風、提高執行力為核心，認真查找司法行政隊伍中存在的“庸、懶、散”問題，促進機關精神面貌大改觀、干部作風大改變、服務效能大提升，在全局營造爭先創優的工作氛圍，為安陸科學發展和跨越式發展服好務。剛才李局長宣讀了《司法局為民服務爭先創優活動方案》、尹組長宣讀了《司法局關于開展治庸問責工作的實施意見》，對這兩項活動的開展提出了明確的要求，希望各股室處所認真抓好貫徹落實。下面，我根據局黨組的集體意見，講四個方面的問題。

一、統一思想，充分認識治庸問責、為民服務爭先創優活動兩項活動的重要意義。

這兩項活動市委市政府是分開布署的，但這兩項活動無論在內容、方式、目標上都是緊密聯系的。這兩項工作都是以改善黨群關系、提高工作績效為工作重點，以提升干部隊伍素質、更好的服務民生為目標。從某種意義上來說：治庸問責是爭先創優活動的重要工作手段，而爭先創優是治庸問責工作的最終目標。因此，大家要深刻認識這兩項工作的重要意義，切實增強責任感和緊迫感。

（一）開展這兩項工作，是改善黨群干群關系，提升部門形象內在需要。我們的黨是馬克思主義政黨，黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨的群眾觀念是充分相信群眾、尊重群眾、依靠群眾，黨的群眾路線是一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去。黨的群眾觀點和群眾路線就是我們工作的方向?？倳浽凇捌咭弧敝v話中分析黨面臨的形勢和挑戰時指出：“精神懈怠的危險，能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫”。開展治庸問責工作，就是要集中整改一批群眾反映強烈的、影響社會穩定和發展的問題，查處一批工作不力、失職瀆職的干部，進一步增強同人民群眾的血肉聯系。開展為民服務爭先創優活動，就是要通過創新社會管理、提高工作效能，為人民群眾提供更優質的服務，改善政府部門在人民眾中的（轉載形象?？梢哉f這兩項工作目標是完全一致的，我們要以這兩項活動為契機，激發干部的工作熱情，提高工作能力，強化反腐倡廉，進一步以優良的作風服務于人民，以優秀的業績取信于民。

（二）開展這兩項工作，是提升隊伍能力素質，服務跨越發展的客觀需要。無論是治庸問責還是爭先創優，都要解決人的能力素質問題，治庸問責把提升人的能力作為一項重要內容，而提升人的能力是爭先創優的基礎。李鴻忠書記指出，我省要實現科學發展、跨越式發展的目標，這是非常之事，做好非常之事，需要非常之人、非常之精神、非常之能力、非常之舉措。當前司法行政工作在促進經濟建設和維護社會穩定中的作用越來越大，對我們的工作要求越來越高。近幾年來，我局通過先進性教育、機關作風整頓、科學發展觀等活動，整個司法行政隊伍在能力素質上有了顯著提高，在這個基礎上，我們要提出更高的要求，要在專業知識上有更高的要求，要在紀律作風上有更高的要求，要在工作績效上有更高的要求，要在廉潔奉獻上有更高的要求。要堅持以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治軟提干勁，滿腔熱情的作好服務群眾的各項工作，增強工作的創造性和有效性，多做順民心、解民憂、增民利的實事。

為認真貫徹落實中央創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》和市委創先爭優活動領導小組《關于印發〈開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動實施方案〉的通知》精神，堅持以人為本、執政為民，突出心系群眾、服務民生，促進創先爭優活動成為群眾滿意工程，按照縣委部署，結合我局實際，現就在全局開展“把服務對象當親人”為民服務創先爭優主題實踐活動制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深刻領會總書記“七一”重要講話精神，堅持全心全意為人民服務宗旨，以深化創先爭優、促進科學發展為目標，以落實以人為本、執政為民要求為出發點和落腳點，突出實踐特色，創新活動載體，豐富服務內容，增強服務意識，改進工作作風，提高業務水平，倡導把服務對象當親人、當家人，努力在為民服務當中創先進、爭優秀，努力把規劃局建成“工作一流、群眾滿意”的窗口單位。

二、目標任務

確立民生為重、服務為先導向，堅持以群眾滿意為第一標準，圍繞中心、服務大局，努力實現推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的目標任務，切實做到服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。

（一）牢記宗旨，樹立一流的服務意識。堅持黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀點，通過形式多樣的教育、引導等活動，促使規劃系統干部職工牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，形成以民為親、為民服務、替民解憂的核心價值取向，真正做到在思想上尊重群眾，在感情上貼近群眾，在工作上為了群眾，不斷增強服務的主動性和積極性。

為深入貫徹總書記“七一”重要講話精神，根據黃創先組發[2011]13號《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的實施意見》要求，結合我委實際，以“服務我最優、作風我最好、形象我最佳”為主題，認真開展“為民服務創先爭優”活動?，F提出實施意見如下。

一、目標要求

本次主題實踐活動突出為民服務這個重點，結合“三農”工作實際，努力實現以下目標：

1、服務我最優。通過形式多樣的教育、引導等活動，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，形成以民為親、為民服務、替民解憂的核心價值取向，做到在思想上尊重“三農”，在感情上貼近“三農”，在工作上為了“三農”，不斷增強服務的主動性、積極性，提高責任感、使命感。

2、作風我最好。積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務、高效服務，堅決杜絕門難進、臉難看、事難辦的問題，努力形成服務為本、群眾為重的良好風尚。

3、形象我最佳。適應人民群眾提高服務水平的新期待、新要求，加強黨員干部和全體員工的職業道德教育、政策法規教育和業務知識、崗位技能培訓，多辦順民意、解民憂、惠民生的實事好事，及時發現認真解決農產品質量安全、農資市場安全、農機生產安全、農民負擔、農業技術培訓服務、農民增收等方面的問題，打造一批群眾滿意崗位、創建一批服務先進單位、樹立一批優質服務品牌，進一步樹立各單位和行業為民服務的良好形象。

同志們：

今天，我們在這里召開中央企業深入開展“為民服務創先爭優”活動視頻會議。這次會議的主要任務是深入貫徹落實總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，傳達貫徹中央創先爭優活動領導小組召開的窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，根據《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》的安排，對中央企業“為民服務創先爭優”活動進行動員部署。日前，中央企業創先爭優活動領導小組已經專門印發通知，轉發了中央創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》，結合中央企業實際提出了貫徹落實要求。剛才，國家電網、南航集團、中國建材三家企業的領導介紹了他們在創先爭優活動中一些好的做法和經驗，講得很好，希望大家學習借鑒。下面，我代表中央企業創先爭優活動領導小組講三點意見。

一、深入開展為民服務創先爭優，推動中央企業創先爭優活動成為群眾滿意工程

創先爭優活動開展一年多來，各中央企業按照中央的統一部署，在中央企業創先爭優活動領導小組的領導下，堅持將創先爭優與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與推進企業改革發展相結合，與整合創新提升經常性黨建工作相結合，繼續深化“四好”領導班子創建和“四強四優”爭創活動，為完成企業發展中心任務和各項工作提供有力的動力和保證。

最近，中央決定在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動。8月20日，習在四川視察工作時，高度評價了國家電網四川電力公司共產黨員服務隊為民服務創先爭優的經驗和做法。習強調，創先爭優要始終不渝地堅持為人民服務，增強共產黨員的黨的觀念、宗旨意識，保持黨同人民的魚水關系，不能為活動而活動。開展為民服務創先爭優活動，要始終圍繞為人民服務的宗旨，通過這一活動，使創先爭優常態化、長效化，真正架起黨聯系人民群眾的連心橋。

8月18日，中央專門召開窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議。李源潮同志出席會議并做了重要講話。李源潮同志指出，深入開展為民服務創先爭優，是全國窗口單位和服務行業下半年創先爭優活動的重點。為民服務創先爭優是落實以人為本、執政為民要求的實際行動。要突出為民服務這個重點，努力實現“四個明顯變化”，即服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。要以群眾滿意為導向，積極推廣“三亮三比三評”的好經驗，即亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評，激發基層黨組織和黨員的爭創活力，帶動所在單位和身邊的職工爭創優質服務品牌、爭當為民服務標兵。會后，央企創先爭優活動領導小組已經轉發了李源潮同志的重要講話。我們要認真學習貫徹中央領導同志的重要指示精神。

同志們：

今天，我們在這里召開中央企業深入開展“為民服務創先爭優”活動視頻會議。這次會議的主要任務是深入貫徹落實總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，傳達貫徹中央創先爭優活動領導小組召開的窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，根據《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》的安排，對中央企業“為民服務創先爭優”活動進行動員部署。日前，中央企業創先爭優活動領導小組已經專門印發通知，轉發了中央創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》，結合中央企業實際提出了貫徹落實要求。剛才，國家電網、南航集團、中國建材三家企業的領導介紹了他們在創先爭優活動中一些好的做法和經驗，講得很好，希望大家學習借鑒。下面，我代表中央企業創先爭優活動領導小組講三點意見。

一、深入開展為民服務創先爭優，推動中央企業創先爭優活動成為群眾滿意工程

創先爭優活動開展一年多來，各中央企業按照中央的統一部署，在中央企業創先爭優活動領導小組的領導下，堅持將創先爭優與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與推進企業改革發展相結合，與整合創新提升經常性黨建工作相結合，繼續深化“四好”領導班子創建和“四強四優”爭創活動，為完成企業發展中心任務和各項工作提供有力的動力和保證。

最近，中央決定在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動。8月20日，習在四川視察工作時，高度評價了國家電網四川電力公司共產黨員服務隊為民服務創先爭優的經驗和做法。習強調，創先爭優要始終不渝地堅持為人民服務，增強共產黨員的黨的觀念、宗旨意識，保持黨同人民的魚水關系，不能為活動而活動。開展為民服務創先爭優活動，要始終圍繞為人民服務的宗旨，通過這一活動，使創先爭優常態化、長效化，真正架起黨聯系人民群眾的連心橋。

8月18日，中央專門召開窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議。李源潮同志出席會議并做了重要講話。李源潮同志指出，深入開展為民服務創先爭優，是全國窗口單位和服務行業下半年創先爭優活動的重點。為民服務創先爭優是落實以人為本、執政為民要求的實際行動。要突出為民服務這個重點，努力實現“四個明顯變化”，即服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。要以群眾滿意為導向，積極推廣“三亮三比三評”的好經驗，即亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評，激發基層黨組織和黨員的爭創活力，帶動所在單位和身邊的職工爭創優質服務品牌、爭當為民服務標兵。會后，央企創先爭優活動領導小組已經轉發了李源潮同志的重要講話。我們要認真學習貫徹中央領導同志的重要指示精神。

同志們：

今天，我們在這里召開中央企業深入開展“為民服務創先爭優”活動視頻會議。這次會議的主要任務是深入貫徹落實總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，傳達貫徹中央創先爭優活動領導小組召開的窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議精神，根據《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》的安排，對中央企業“為民服務創先爭優”活動進行動員部署。日前，中央企業創先爭優活動領導小組已經專門印發通知，轉發了中央創先爭優活動領導小組《關于在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動的指導意見》，結合中央企業實際提出了貫徹落實要求。剛才，國家電網、南航集團、中國建材三家企業的領導介紹了他們在創先爭優活動中一些好的做法和經驗，講得很好，希望大家學習借鑒。下面，我代表中央企業創先爭優活動領導小組講三點意見。

一、深入開展為民服務創先爭優，推動中央企業創先爭優活動成為群眾滿意工程

創先爭優活動開展一年多來，各中央企業按照中央的統一部署，在中央企業創先爭優活動領導小組的領導下，堅持將創先爭優與鞏固擴大學習實踐活動成果相結合，與推進企業改革發展相結合，與整合創新提升經常性黨建工作相結合，繼續深化“四好”領導班子創建和“四強四優”爭創活動，為完成企業發展中心任務和各項工作提供有力的動力和保證。

最近，中央決定在窗口單位和服務行業深入開展“為民服務創先爭優”活動。8月20日，習在四川視察工作時，高度評價了國家電網四川電力公司共產黨員服務隊為民服務創先爭優的經驗和做法。習強調，創先爭優要始終不渝地堅持為人民服務，增強共產黨員的黨的觀念、宗旨意識，保持黨同人民的魚水關系，不能為活動而活動。開展為民服務創先爭優活動，要始終圍繞為人民服務的宗旨，通過這一活動，使創先爭優常態化、長效化，真正架起黨聯系人民群眾的連心橋。

8月18日，中央專門召開窗口單位和服務行業為民服務創先爭優視頻會議。李源潮同志出席會議并做了重要講話。李源潮同志指出，深入開展為民服務創先爭優，是全國窗口單位和服務行業下半年創先爭優活動的重點。為民服務創先爭優是落實以人為本、執政為民要求的實際行動。要突出為民服務這個重點，努力實現“四個明顯變化”，即服務意識明顯增強、服務作風明顯改進、服務效能明顯提高、服務能力明顯提升。要以群眾滿意為導向，積極推廣“三亮三比三評”的好經驗，即亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評，激發基層黨組織和黨員的爭創活力，帶動所在單位和身邊的職工爭創優質服務品牌、爭當為民服務標兵。會后，央企創先爭優活動領導小組已經轉發了李源潮同志的重要講話。我們要認真學習貫徹中央領導同志的重要指示精神。