今年月份以來，我局為了規范我市衛星電視廣播地面接收設施的管理，維護數字電視網絡建設的順利推進，確保社會政治穩定和廣播電視的安全傳輸。因而加大了對衛星電視廣播地面接收設施的整治力度，采取有效措施，使相關部門統一思想，加強協調，密切配合，齊抓共管，有力地打擊了非法安裝和使用衛星地面接收設施的行為，取得了明顯的效果。據初步統計，截止目前，全市共拆除收回非法安裝使用的衛星地面接收設施5161套，動員群眾主動拆除非法安裝使用的衛星地面接收設施342套，辦理接收許可證27份。主要做法：

一、高度重視，切實加強衛星專項整治工作的組織領導

我局高度重視衛星設施整治工作。局長親自領導，分管領導具體督辦，部門主任帶領執法人員狠抓落實，定期召開工作會議，統一思想認識，研究部署工作，搞好總結講評，進一步加強對全市衛星地面接收設施整治工作的組織領導。為了此項工作的順利開展，我局今年五月還專門下發了（）5號文件《關于加強本市衛星電視廣播地面接收設施安裝使用管理的通知》，對任務目標、安裝使用程序、規范管理等方面提出了明確要求，加大了工作力度。

二、建立協調機制，確保衛星專項整治工作有序開展

為了進一步抓好衛星設施整治工作，我局執法部門（社會事業綜合辦）與網絡公司（鄉鎮業務部門）多次進行溝通協調，形成統一認識，即：我們執法部門做到集中行動與日常管理相結合，常抓不懈，且在行政執法過程中，我們既要堅持原則，又要以人為本，開展人性化的行政執法，既要為網絡建設保駕護航，又要保護好人民群眾的切身利益；網絡公司則要求鄉鎮維護站人員加大工作力度，保證網絡傳輸質量，端正服務態度，多推優惠政策，把社會效益和經濟效益合二為一一起抓，來提高社會的整體效益。有了這一協調機制，即推動了衛星設施的整治工作，也確保了衛星電視傳播秩序規范而有序地發展。

三、廣泛宣傳，使衛星設施整治工作深入人心

雖然很多省級電視頻道上星的最初，是想作一個面向全國尤其是北京展示本地形象的“窗口”，但各電視臺很快就意識到，衛星電視更是一個向全國銷售節目的“渠道”。這正好與整個國家改革開放，建設社會主義市場經濟的大背景相吻合：20多年的改革開放，不僅使電視行業的市場意識和市場能力大大增強，更使得整個國家的市場一體化程度極大增強。全國性的商品流動和品牌營銷所帶來的全國性廣告投放的增長，對全國性電視市場產生了巨大的需求，更為其提供了強大支撐和動力。另外，省級電視頻道的上星傳播，既讓原來拘囿于特定行政區域的電視頻道進入全國市場，也使得區域封閉的電視市場不得不迎接其他衛視的進入，直接導致了全國性電視市場的形成。可以說，起初為滿足中央電視臺對外宣傳需要和解決各省、區偏遠地區電視覆蓋問題而發展起來的衛星電視，如今已經成為中國媒體市場中最為活躍，競爭極為激烈的領域之一。

如何在全國性的衛星電視市場中取得競爭優勢，微觀經濟學中的“市場力（MARKETPOWER）”理論，為我們提供了一個有效的研究工具。薩繆爾森說：“一個或一組企業對某一行業價格和生產決定的控制程度。[1]”市場力存在于一定的市場結構之中。在完全競爭的市場中不存在市場力，在絕對壟斷的市場中沒必要討論市場力，只有在壟斷競爭和寡頭壟斷的市場中，市場力才發揮作用，而所謂壟斷競爭，是指市場中有很多競爭者，所謂寡頭壟斷，是指市場由少數幾個競爭者所控制。

一、中國衛星電視的市場結構

目前，我國已有中央、省和副省級、專業頻道和境外有限落地4種類別，90余個衛星電視頻道，計有中央電視臺14個頻道和11個省級衛視的單頻道覆蓋人數超過了4億，也就是說，如果以覆蓋總收視人口的三分之一為標準，在中國衛星電視市場上的競爭者已經達到25個。如果從覆蓋率的角度來看，中國衛星電視市場處于有很多競爭者的壟斷競爭階段。但從收視份額來看，情況則有所不同：

表一2005年8月中國11個城市的衛視市場份額

（18：30―24：00）

關鍵詞：直播衛星電視有線電視

隨著“中星9號”的成功發射，直播衛星（DirectBroadcastingSatellites，DBS）再次在國內引發熱議。幾年前人們還在認識直播星的覆蓋、成本、容量優勢，討論其在帶動相關產業發展上的意義，如今發展直播衛星是我國廣電業發展的必然逐漸成為共識。美國DirecTV、英國BskyB等的大踏步發展，更是或多或少讓我們對當初沒能抓住時機盡早發展直播衛星感到些許遺憾。

劉勰在《文心雕龍》里有“跡堅求通，鉤深取極”的表述，意即在分析問題的時候，緊緊圍繞重點、難點進行深入探求是十分必要的，這也是探求萬事萬物規律性的一個基本方法。那么我國的直播衛星在未來發展中“跡堅”之處何在，又如何“求通”呢？

一、確定盈利模式

“中星9號”的升空恰逢我國廣電、電信領域的數字化浪潮，在有線數字電視、移動多媒體廣播、IPTV等的重重包圍下，為直播衛星的社會角色和業務范圍作出定位，是使其能夠“盈利”——既收獲應有的社會效益，也獲取較好的經濟效益——的基本前提。

國外直播衛星電視大多為付費的商業頻道，我國則不同，目前被定位為公益性服務平臺。衛星采購、發射及維護成本全部由國家財政支出，一期48套標清數字節目、48套立體聲數字廣播和數據廣播業務全部免收上星費，購置了終端接收設備的用戶可免費接收。換句話說，作為完全出資人，國家對直播星一期建設的要求很明確，即擴大農村地區覆蓋，解決全國已通電但廣播電視不通達的20戶以上自然村收聽、收看的問題。

1教學改革背景

目前，由國家廣電總局負責開展的面向衛星數字電視覆蓋工作處于“村村通”向“戶戶通”工程過渡的階段。隨著越來越多的人選擇通過衛星來收聽廣播和收看電視，因此也需要有更多懂得衛星電視接收系統安裝和維護技術的工作人員。我校的廣播電視網絡技術專業自2001年開始招生以來，截至目前已有九屆畢業生。教學中按照學院“理論適度超前，能力與行業同步”的培養目標為指導，遵循“三五式”實踐教學模式的實施。多年來，為行業一線培養了近500名一線廣播電視網絡技術人才，畢業生均已為所在單位技術骨干。為能更好地適應行業的需求和發展，進一步培養優秀的實用人才，在新時期教育教學改革新思路指導下，該專業主干課程之一———《衛星電視接收技術》借鑒經驗，引入能力本位觀念、引入工作過程開發手段，完成了課程改革與實踐。

2教學改革思路與辦法

課程改革的目標是要構建以就業為導向，適應行業需求的以素質為基礎，以能力為核心，理論學習與實踐操作有機結合的教學體系，實施融“教、學、做”為一體的教學模式。在充分對行業和市場進行調研和分析的基礎上，確定了該課程的培養目標是:面向廣播電視技術領域，培養具有衛星電視系統基礎理論及基礎知識，熟練掌握衛星電視接收技術和維護技能，懂得行業技術操作規范，具有行業基本職業素質的高等應用型人才。課程緊緊圍繞培養目標，通過以下幾個方面進行改革和實施:

2．1依據崗位需求，優化課程結構課程從衛星電視接收系統技術人員崗位需求入手，對典型工作崗位所需的基本知識、技能及素質進行深入分析，結合人才培養規律，對課程進行了整理和優化，將課程教學分為四個教學模塊(見圖1)，與典型工作崗位一一對應，加強了課程的針對性，也激發了學生學習興趣，幫助學生形成良好的學習動機。

2．2引入工程操作流程，用任務驅動教學現代高等職業教育強調，學生不再只是外部刺激的被動接受者，而是學習的主體和中心，教師的作用從傳統的傳遞知識的權威轉變為學生學習的輔導者，成為學生學習的高級伙伴或合作者。基于這個思路，我們為四個教學模塊設計了相應的四個具體教學任務，并制訂了基于工程項目完成過程的“任務下達———任務解析———任務實施———任務評價”教學過程。四個教學步驟依次是:教師按照教學要求對各工作小組下達任務書;小組通過協作對該任務進行分析、準備，按照SJ/T11387－2008《直播衛星電視廣播接收系統及設備通用規范》制定任務方案書和計劃書;小組按照制訂的方案和計劃，通過協作的方式完成任務的實施，并提交實施報告;最后是由教師、學生及行業專家組成評價團體，對任務完成情況進行評價。以上教學改革措施中集中體現了學生是學習的主體，以及教師在整個教學過程中不可忽視的指導作用，同時，用現行的行業操作規范來指導整個學習過程，給學生創造了一個真實的工作情境，讓學生體會到學習亦工作，工作亦學習，形成典型的“教、學、做”一體化教學模式。

摘要：近幾年，我國的高新媒體技術迅速發展，數字衛星電視便是其中之一。數字衛星電視將太空中的地球同步衛星作為電視信號的傳輸源來進行電視臺電視信號的接收，再將其傳送到用戶家中的電視上。它有著良好的傳輸效果，并且很難受到其他因素的影響，信號傳輸較為穩定。本文將對數字衛星電視的接收方法加以簡單介紹，再對接收過程中應注意的事項進行展開分析，最后對數字衛星電視信號的調試和維護進行系統的探討。

關鍵詞：數字衛星；電視信號；接收調試

在媒體技術的不斷發展過程當中，數字衛星電視慢慢進入了人們的生活。雖然它出現的時間并不久，但相對于傳統的電視信號發送來說，它的傳播穩定性更強，范圍更廣，效果更好，具備十分廣泛的發展前景。對于數字衛星電視技術來說，接收調試工作和維護保養是較為重要的一項工作。下面對數字衛星電視信號的接收方法及應注意問題進行詳細表述。

1數字衛星電視信號的接收方法

1.1常規接收法

說到數字衛星電視信號的接收方法，就不得不提到“峭壁效應”，它是在電視信號接收過程中常見的一種現象。數字電視的傳輸過程是以數碼信息來實現的，即便接收的場強逐漸減弱，電視接收到的圖像和音質都能保證極高的質量，但當達到某一場強限度，就會什么都接收不到。這便是“峭壁效應”。對于傳統的模擬電視來說，畫質會隨著接收場強的減弱而逐漸降低，這就充分地體現出了數字電視和模擬電視的區別所在。因此，在電視上接收數字衛星的過程中，需要注意極化角的調整。在調整時，需要根據參考的方位角方向及大小來進行調整，信號的強弱方位角的大小呈正相關性。

雖然很多省級電視頻道上星的最初，是想作一個面向全國尤其是北京展示本地形象的“窗口”，但各電視臺很快就意識到，衛星電視更是一個向全國銷售節目的“渠道”。這正好與整個國家改革開放，建設社會主義市場經濟的大背景相吻合：20多年的改革開放，不僅使電視行業的市場意識和市場能力大大增強，更使得整個國家的市場一體化程度極大增強。全國性的商品流動和品牌營銷所帶來的全國性廣告投放的增長，對全國性電視市場產生了巨大的需求，更為其提供了強大支撐和動力。另外，省級電視頻道的上星傳播，既讓原來拘囿于特定行政區域的電視頻道進入全國市場，也使得區域封閉的電視市場不得不迎接其他衛視的進入，直接導致了全國性電視市場的形成。可以說，起初為滿足中央電視臺對外宣傳需要和解決各省、區偏遠地區電視覆蓋問題而發展起來的衛星電視，如今已經成為中國媒體市場中最為活躍，競爭極為激烈的領域之一。

如何在全國性的衛星電視市場中取得競爭優勢，微觀經濟學中的“市場力（marketpower）”理論，為我們提供了一個有效的研究工具。薩繆爾森說：“一個或一組企業對某一行業價格和生產決定的控制程度。[1]”市場力存在于一定的市場結構之中。在完全競爭的市場中不存在市場力，在絕對壟斷的市場中沒必要討論市場力，只有在壟斷競爭和寡頭壟斷的市場中，市場力才發揮作用，而所謂壟斷競爭，是指市場中有很多競爭者，所謂寡頭壟斷，是指市場由少數幾個競爭者所控制。

一、中國衛星電視的市場結構

目前，我國已有中央、省和副省級、專業頻道和境外有限落地4種類別，90余個衛星電視頻道，計有中央電視臺14個頻道和11個省級衛視的單頻道覆蓋人數超過了4億，也就是說，如果以覆蓋總收視人口的三分之一為標準，在中國衛星電視市場上的競爭者已經達到25個。如果從覆蓋率的角度來看，中國衛星電視市場處于有很多競爭者的壟斷競爭階段。但從收視份額來看，情況則有所不同：

表一2005年8月中國11個城市的衛視市場份額

（18：30―24：00）

第一條為了加強對衛星電視廣播地面接收設施的管理，促進社會主義精神文明建設，制定本規定。

第二條本規定所稱衛星電視廣播地面接收設施(以下簡稱衛星地面接收設施)，是指接收衛星傳送的電視節目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設施。

第三條國家對衛星地面接收設施的生產、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。生產、進口、銷售、安裝和使用衛星地面接收設施許可的條件，由國務院有關行政部門規定。

第四條衛星地面接收設施由國務院電子工業行政部門指定的企業生產，其他任何單位不得生產。

第五條衛星地面接收設施由省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內貿易、廣播電視和電子工業行政部門指定的單位銷售，其他任何單位和個人不得銷售。

第六條進口衛星地面接收設施必須持國務院廣播電影電視行政部門開具的證明，進口衛星地面接收設施的專用元部件必須持國務院電子工業行政部門開具的證明，到國務院機電產品進出口行政部門辦理審批手續，海關憑審查批準文件放行。

第一條為了加強對衛星電視廣播地面接收設施的管理，促進社會主義精神文明建設，制定本規定。

第二條本規定所稱衛星電視廣播地面接收設施（以下簡稱衛星地面接收設施），是指接收衛星傳送的電視節目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設施。

第三條國家對衛星地面接收設施的生產、進口、銷售、安裝和使用實行許可制度。生產、進口、銷售、安裝和使用衛星地面接收設施許可的條件，由國務院有關行政部門規定。

第四條衛星地面接收設施由國務院電子工業行政部門指定的企業生產，其他任何單位不得生產。

第五條衛星地面接收設施由省、自治區、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內貿易、廣播電視和電子工業行政部門指定的單位銷售，其他任何單位和個人不得銷售。

第六條進口衛星地面接收設施必須持國務院廣播電影電視行政部門開具的證明，進口衛星地面接收設施的專用元部件必須持國務院電子工業行政部門開具的證明，到國務院機電產品進出口行政部門辦理審批手續，海關憑審查批準文件放行。

[摘要]在這樣一個由國家間的經濟、政治、文化等多層面的相互交織、相互滲透的全球社會中，不論是發達國家，還是發展中國家都一致認同衛星電視在當今社會發展中的重要作用。全球化的市場經濟環境已經開始改變中國電視業的格局，中國大陸電視業雖仍處于被保護狀態，但必將會面臨巨大的沖擊，特別是被地域化、分割化的省級衛星電視臺，更是面臨著潛在的但可被預知的生存壓力。本文試圖將兩個處于相似經濟背景和文化背景的內陸衛星電視臺——湖北衛視和湖南衛視——作為考察樣本，著重從資本經營、節目經營、廣告經營和人力資源管理四個角度,探討在全球化背景之下的大陸省級衛視生存之路。

[關鍵詞]全球化省級衛視資本經營節目經營廣告經營人力資源管理

[Abstract]Thepresentsocietyischaracterizedwiththemutualweavingandpermeatingofeachcountry’seconomy,politicsandculture.BothdevelopedanddevelopingcountriesagreedthatsatelliteTVisofsignificanceinpresentsocietydevelopment.TheglobalmarketeconomyhasstartedtochangethepatternsofChina’sTVindustry.AlthoughTVindustryinMainlandChinaisstillbeingprotected,itwillunavoidablyconfronthugeimpact,andtheprovincialsatelliteTVstations,whichhavebeenlocalizedandsegmented,arefacingpotentialyetpredictablesurvivingpressure.ThispapertakestwomainlandsatelliteTVstationsfromHubeiandHunanassamples,andmainlyfocusesonthefouranglescapitalmanagement,programmanagement,advertisingmanagementandHRmanagement,soastoexplorehowmainlandprovincialsatelliteTVstationsshouldsurviveglobalization.

[KeyWords]Globalization;ProvincialSatelliteTVStation;CapitalManagement;ProgramManagement;AdvertisingManagement;HRManagement

在這樣一個由國家間的經濟、政治、文化等多層面的相互交織、相互滲透的全球社會中，衛星技術發揮著重要作用。小到個人，大到國家，人們仰仗衛星傳播技術實現著跨越國界的交流，而這種交流時刻為世界一體化創造著條件。基于對世界未來發展趨勢的把握，各個國家都在不遺余力地發展和壯大本國的衛星技術，特別在傳播領域，衛星技術幫助媒介有效地實現了信息在全球范圍內的傳遞。因此，不論發達國家，還是發展中國家都一致認同衛星電視在全球化進程中的重要作用。

不過，在具有雙重屬性的中國媒介領域，人們對全球化命題一直存在熱烈的爭論，諸如對于新聞業能否大量引進外資、引進外資的額度及應該如何界定媒介未來屬性等問題上出現了禍福論的激烈交鋒。

同志們：

上面，大家聽取了自治區在召開的專項整治工作會議的精神傳達，地委委員又作了一個非常全面的、針對性非常強的講話，肯定了我們過去一個時期以來的衛星電視傳播秩序整治工作，對當前和今后一個時期的工作提出了新的、更高的要求，也完全地符合我們地區廣播電視工作的實際情況，使我們感到精神鼓舞，信心倍增，希望大家，尤其是我們廣播電視系統的同志們，將上級的精神和領導的講話，認真地學習傳達和領會，并在我們的實際工作中加以貫徹和落實。

下面，我就衛星電視傳播秩序專項整治工作和廣播電視系統當前應做好的幾項工作強調幾點意見：

一、關于衛星電視傳播秩序專項整治工作

這項工作的重要意義、目的等，上面在傳達提綱和委員的講話中已經闡述的很明確，無須再重復了。因此，在會后我們應認認真真、扎扎實實地開展好此次專項整治工作，首先，要將本次會議的精神，特別是會議的精神和委員的講話精神，在系統內進行認真的傳達和學習，先提高我們自身對此項工作的重要性的認識水平，增強進行專項整治工作的緊迫感、責任感和使命感，并在黨委、政府的領導下，在各成員部門（單位）的支持和協助下，組成強有力的組織領導機構和工作機構，建立健全廣播電視行政執法工作隊伍，打好衛星電視傳播秩序專項整治工作的組織基礎，并將專項整治工作納入年度目標考核之中來抓緊抓好。其次，按照地區的安排和毛吾列提別克副專員的要求，從本月下旬至五月下旬，用一個月的時間，利用本系統傳媒優勢，采取專欄、訪談、廣告、案例介紹或印發宣傳單（包括哈文）等多種形式，廣泛地宣傳國務院頒布的《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》和《衛星電視廣播地面接收設施管理規定的實施細則》，向廣大老百姓進行宣傳教育，曉之以理，動之以情，取得人民群眾對衛星電視傳播秩序進行專項整治的理解和支持，第三，月日至日全地區各縣（市）同步進行清理整治中，主要是對衛星電視接收設施的安裝、使用、銷售情況進行大檢查，范圍包括：城鎮社區、廠礦企業、學校、賓館旅店、農村牧區等，不留死角。對所有衛星電視地面接收設施一一進行登記備案，對符合規定，但未辦手續的，要補辦手續，鎖定接收天線角度，并和所有使用地面接收設施的單位和個人簽訂衛星電視地面接收設施安裝、使用保證協議（責任書）；屬私自安裝的，通過教育要寧以拆除。尤其要對一些賓館的境外衛星電視節目落地的資格進行認真核查，達不到級別標準的，不準落地。今后，各地凡需要安裝地面衛星接收設施的一律按照《實施細則》的規定審批，不得含糊。總之，要通過這一次的專項整治工作，使本地區衛星電視傳播秩序走上規范化、制度化的軌道，達到我們預期的目的。

二、關于廣播電視事業的發展