（一）加大市場價格監(jiān)管力度。加強對價格違法行為的監(jiān)管力度，密切關注市場價格發(fā)展趨勢。重點查處價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價行為。加強市場價格監(jiān)測預警，完善市場價格監(jiān)測體系，密切關注市場動態(tài)，對可能引起市場價格異常波動的傾向性、苗頭性問題及時預警預報，提出相應的對策建議。

（二）集中力量開展專項檢查工作。開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查；繼續(xù)規(guī)范教育收費，重點查處學前教育自立項目、自定收費標準，公辦高中超“三限”亂收費以及違反資源原則收取服務性收費和代收費問題。繼續(xù)關注企業(yè)負擔特別是扶持小微企業(yè)發(fā)展的減免優(yōu)惠政策的落實。配合資源性產(chǎn)品價格改革，適時組織開展成品油、天然氣和電力價格檢查，積極維護價格秩序。加強節(jié)假日市場價格監(jiān)管。針對中秋、國慶、元旦、春節(jié)等重要時段，組織精干檢查隊伍，加大市場巡查力度，以打擊價格欺詐為重點，及時查處市場價格違法行為，營造良好的節(jié)假日市場價格氛圍。

（三）努力促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。繼續(xù)清理降低涉及服務業(yè)的行政事業(yè)性收費；組織對相關價格政策執(zhí)行情況進行檢查；會同有關部門，推進完善城市供水、供熱、供氣價格形成機制，規(guī)范和完善城市基礎設施配套費管理體制。

（四）著力提升價格公共服務能力。繼續(xù)深化“價格服務進萬家”活動，扎實開展價格糾紛調處和價格鑒證援助工作，加強農(nóng)產(chǎn)品成本調查成果的運用，強化價格認證服務功能。認真做好價格舉報工作，強化價格舉報平臺建設，促進價格舉報工作信息化，提高舉報案件的處理和辦結效率，積極疏導價格矛盾，維護穩(wěn)定。著眼于“鞏固成果、提升水平、務求實效”的原則，著重以規(guī)范明碼標價和收費公示為重點，推進價格誠信建設；加強價格信息服務，以多種形式宣傳普及價格政策法規(guī)知識、及時市場價格信息。

（五）加強物價基礎建設。加強價格法制和廉政建設。加強人員教育培訓，牢固樹立“以人為本，廉潔執(zhí)法”的執(zhí)法理念，增強執(zhí)法人員的法律意識和廉政意識，提高執(zhí)法水平，樹立執(zhí)法人員的良好形象。進一步加強物價隊伍建設，努力營造物價干部隊伍政治理論和業(yè)務學習的良好氛圍，開展有針對性的專業(yè)知識培訓，提高物價干部隊伍的整體素質和解決實際問題的能力。

2013年，我局將創(chuàng)新工作方式，加大價格監(jiān)管力度，提高價格服務水平，落實各項價格宏觀調控措施，努力保持價格總水平的基本穩(wěn)定，切實為成安經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越做出更大貢獻。

一、爭當物價工作排頭兵。

開拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，突出重點，尋找亮點，做好物價各方面工作，農(nóng)本調查工作要繼續(xù)保持全國農(nóng)產(chǎn)品成本調查工作先進集體，價格認證中心要繼續(xù)保持省級先進。

二、繼續(xù)做好招商引資、項目建設工作。

在幫助服務原有企業(yè)的同時，力爭使塑膠有限公司早建設、早投產(chǎn)、早見效，目前該項目已打清地款，正在進行辦公室、廠區(qū)規(guī)劃設計工作。預計8月份完成廠區(qū)建設，9月份進行投產(chǎn)。堅持“走出去、請進來”相結合，重點做好沿海地區(qū)的招商引資工作，2013年爭取引進億元以上項目一個。進一步轉變觀念，改進工作方式和方法，局領導每月定期和不定期到企業(yè)，了解企業(yè)在生產(chǎn)、建設中存在的問題，做好全程跟蹤服務。

三、加強價格監(jiān)測預警體系建設。

為貫徹中央和省關于全面做好抗擊雨雪凍災害工作的決策部署和“保交通、保供電、保民生”的具體要求，努力保證群眾生活不受影響，確保廣大人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié)，按照國務院糾風辦《關于加強對物價監(jiān)管和救災應急款物撥付發(fā)放監(jiān)督檢查的緊急通知》（國糾辦發(fā)電號）要求，現(xiàn)就我省加強對物價監(jiān)管和救災應急款物撥付發(fā)放工作緊急通知如下：

一、加強對中央和省價格監(jiān)管措施落實情況的監(jiān)督檢查。各級政府糾風辦要認真貫徹落實中央和省關于加強價格監(jiān)管的決策部署以及省政府糾風辦轉國務院糾風辦《關于加強對價格監(jiān)督措施落實情況監(jiān)督檢查的通知》（糾辦字號）精神，督促配合有關部門，依法加強市場價格監(jiān)管，特別是部分重要的居民基本生活必需品及服務，確保政令暢通，確保群眾基本生活需求。

二、加強對救災應急款物撥付發(fā)放工作的監(jiān)督檢查。對中央和省下?lián)艿木葹馁Y金、物資、要按照要求及時撥付、分配到戶；對社會捐贈的款物，要及時歸集、移交、轉運、發(fā)放、切實保證救災款物用于安排受災群眾的基本生活和災區(qū)恢復重建。

三、堅決查處頂風違紀的案件。各級政府糾風辦要認真履行職責，敢于堅持原則，確保監(jiān)督檢查工作不走過場。對那些不顧大局，不執(zhí)行、不落實中央和省加強價格監(jiān)管措施，或挪用、截留、克扣、滯留救災款物的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不留情；對那些組織不力、政策落實不到位造成嚴重后果的單位，要嚴肅追究有關領導的責任，典型案件要公開曝光。

四、要堅持深入實際、深入基層開展工作。各級政府糾風辦要切實把群眾利益放在第一位，迅速制定周密方案，作出具體安排。特別是春節(jié)期間，要深入一線，深入群眾，了解掌握真實情況，及時解決問題，使人民群眾切實感受到黨和政府的關懷。春節(jié)期間各級政府糾風辦都要建立值班制，領導同志要輪流帶班，并保證電話24小時暢通，重要問題要及時報告。2月25日，各設區(qū)市要將貫徹落實情況書面報省政府糾風辦。

*縣物價局緊扣國家大市場的脈搏。緊緊圍繞省“兩個率先”縣“雙超”目標，突出“以調控穩(wěn)價格，以服務促發(fā)展，以監(jiān)管惠民生”為主線控制價格總水平的過快上漲為重點；把維護群眾利益，促進社區(qū)和諧作為根本，有效的改善了*縣軟環(huán)境營造了良好的投資氛圍，促進了地方經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，并受到了社會和省領導的充分肯定和贊譽。

一、發(fā)揮物價職能作用，促進經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。

*縣物價局進一步解放思想，轉變觀念，緊緊圍繞我縣“雙超”目標，發(fā)揮部門職能從改善軟環(huán)境營造良好的投資氛圍，推動我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展入手，取得了較好的成效。

1.積極開展收費年審工作。4月8日至30日，我局抽調精干力量與財政局共同組成五個收費年審聯(lián)合檢查組，對全縣377家收費單位進行了全面細致的收費年審。針對一些單位：收費票據(jù)使用填寫不規(guī)范；變相收費；利用行政權利強制收費；一些學校違反國家規(guī)定以各種名義向學生亂收取費用，如補課費、資料費、試卷費以及軍訓費等情況，我們做出了及時嚴厲的處罰，規(guī)范了其價格行為，從而凈化了我縣行政事業(yè)性收費環(huán)境。

2.認真開展非企業(yè)組織的強制性收費清理。配合有關部門重點清理行政部門轉移行政職能、轉嫁行政管理成本，假借協(xié)會等社會團體，指定服務、強制培訓、強制收費等違規(guī)收費行為，為企業(yè)減輕負擔。

3.大力開展“價格服務進企業(yè)”活動。堅持“始于企業(yè)需求，終于企業(yè)滿意”的服務觀念，主動上門為企業(yè)發(fā)展作貢獻：（1）、舉行座談會，傾聽企業(yè)呼聲，共商企業(yè)的發(fā)展。（2）、清理涉企收費，從源頭治亂，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。（3）、促進優(yōu)惠政策落實。積極向省局爭取電價優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本，加快企業(yè)發(fā)展步伐。

2012年物價工作的總體思路是：認真貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神，按照全國全省物價局長（工作）會議的部署和要求，圍繞“穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧”重點任務，以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定，積極穩(wěn)妥推進價格改革，強化價格監(jiān)管，建立健全穩(wěn)價惠民的長效機制，推進物價工作“加速、提升、增效”，為促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、打造宜居幸福城市創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。具體措施：

一、牢牢把握穩(wěn)定物價這一首要任務，加強五項建設，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定

一是加強調控手段建設。推動《市市級價格調控專項資金使用管理辦法》盡快出臺，并組織實施。探索扶持“平價商店”、“直銷商店”建立發(fā)展的措施。堅持價格形勢分析報告制度，切實增強價格調控的預見性、針對性和有效性。進一步發(fā)揮價格調控聯(lián)席會議機制在保持價格總水平基本穩(wěn)定方面的協(xié)調落實作用。

二是加強監(jiān)測體系建設。貫徹落實《市價格監(jiān)測條例》，出臺配套政策；加強價格監(jiān)測網(wǎng)絡建設，建立并完善價格監(jiān)測報告制度。加強糧油肉蛋菜及重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測分析，及時報告市場價格變化及趨勢；適時開展農(nóng)產(chǎn)品成本收益專項調查。籌建全市價格監(jiān)測信息數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)代信息技術，提高預警預報能力。

三是加強聯(lián)動機制建設。繼續(xù)完善低收入居民消費價格指數(shù)編制制度，準確測算價格上漲對低收入群眾生活的影響，合理確定和調整價格臨時補貼標準，進一步擴大聯(lián)動機制保障覆蓋范圍。

四是加強應急處置能力建設。按照國家、省統(tǒng)一部署，結合我市實際，進一步完善生豬市場價格調控預案。修訂《市價格預警和應急監(jiān)測工作預案》，開展應急監(jiān)測工作演練。

物價局加強價格監(jiān)管計劃兩則

2011年，全縣物價工作總的指導思想是：認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以“服務民生”為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，加強價格總水平調控，積極穩(wěn)妥推進價格改革，優(yōu)化市場環(huán)境，重視民生價格問題，促進和諧社會建設，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務。2011年，是“十二五”的開局年，是全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要一年，穩(wěn)定市場價格水平，加強價格監(jiān)管服務，為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)快速健康發(fā)展保好駕、護好航，任務艱巨，責任重大。

主要任務目標是，圍繞“服務民生”一條主線，突出六大重點：加強市場價格監(jiān)管，加強城市化價格服務，加強旅游節(jié)價格管理，加強涉農(nóng)價格服務，加強基本公共服務價格支持，加強價格誠信體系建設。重點抓好六個方面的工作。

一是加強市場價格監(jiān)管，維護好市場價格秩序

1、加強價格監(jiān)測監(jiān)控預警。一是重點品種專人負責日監(jiān)測，既要檢測價格，也要監(jiān)測經(jīng)營變化，保證按時、按質、按量上報。二是充分發(fā)揮價格舉報的窗口和監(jiān)測監(jiān)控預警作用，密切關注市場價格動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性、趨勢性價格問題，提高預見性，為縣委、政府和上級提供決策依據(jù)。

2、突出價格監(jiān)測監(jiān)管重點。一是突出重點品種，尤其是糧食、食用植物油、肉類等基本生活必需品和成品油、液化氣等價格監(jiān)測監(jiān)管；二是加強鮮奶價格監(jiān)管，對鮮奶價格實行指導，及時指導價格。幫助奶加工企業(yè)與奶農(nóng)建立價格聯(lián)動機制，促進全縣奶業(yè)健康發(fā)展；三是加強對甜菜、土豆、特色蔬菜的價格監(jiān)管，定期價格信息，及時把握市場動態(tài)，維護市場價格穩(wěn)定有序。四是突出重點時段，加強對春節(jié)、五一、十一等重要節(jié)假日、重大活動期間市場價格的監(jiān)測監(jiān)管；五是突出重點行為，依法從嚴、從重、從快打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格、價格欺詐等不正當價格行為。

為認真貫徹落實省、市、縣人民政府關于要求做好春節(jié)期間市場價格監(jiān)管、穩(wěn)定市場物價工作的通知精神，全面履行物價部門的職能，進一步加強同工商、經(jīng)貿(mào)委、糧食、質監(jiān)、交通、交警等部門工作上的協(xié)調與聯(lián)系，依照《價格法》和新修改后的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，加強市場價格監(jiān)測監(jiān)管，加大價格違法行為的查處力度，維護正常的市場價格秩序，保持物價穩(wěn)定，經(jīng)局長辦公會研究，特制訂本工作方案。

一、成立機構

局成立春節(jié)期間加強價格監(jiān)管穩(wěn)定市場物價工作領導小組。

二、職責分工

價格監(jiān)測組：負責與人民群眾生活密切相關的重要商品和服務價格監(jiān)測，每日上午12時前對縣城農(nóng)貿(mào)市場和幾大超市的主要商品價格情況進行一次采集，每逢5日將采集的價格情況編表報市物價局和縣政府主要領導及分管領導。隨時監(jiān)測價格情況，發(fā)現(xiàn)價格異常波動，或有串通漲價、哄抬價格、合謀漲價等現(xiàn)象，及時向價格檢查組反映，迅速報告局領導，并提出采取相應的措施。

價格舉報投訴組：負責群眾的來信、來訪和來電的價格舉報投訴工作，并做好記錄，能辦的事應立即辦理，不能立即辦理或不能辦的事要熱情耐心地做好解釋說明工作；辦理或咨詢不屬于職能范圍內的事項，要予以說明，耐心解釋，告知該事項的具體負責部門和聯(lián)系方式，并盡可能給予指導和幫助，不得應付了事；將價格舉報投訴情況及時反饋給價格檢查組，并保持網(wǎng)絡暢通。

為進一步加強和創(chuàng)新市場價格行為監(jiān)管工作，鞏固價格誠信建設成果，根據(jù)市委、市政府《關于加強和創(chuàng)新社會管理工作的實施意見》和省物價局《關于進一步加強市場價格行為監(jiān)管的意見》等有關文件精神，結合我市實際，現(xiàn)就加強市場價格監(jiān)管工作提出如下實施意見。

一、指導思想和工作目標

加強和創(chuàng)新價格工作領域內的社會管理工作，緊緊圍繞構建和諧社會總目標，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力的總要求，利用3至5年時間，以整頓規(guī)范與人民群眾生活密切相關的商品和服務價格為重點，分行業(yè)開展專項整頓規(guī)范活動。堅持法治與德治相結合，教育疏導與嚴厲查處相結合，兩手抓，兩手都要硬。一方面要強化價格執(zhí)法檢查，嚴厲查處價格違法行為，大力規(guī)范明碼標價；另一方面繼續(xù)推進價格誠信體系建設，不斷加強企業(yè)內部的價格管理，鞏固價格誠信建設成果，提高企業(yè)的誠信水平。通過價格執(zhí)法與價格自律，價格執(zhí)法與價格誠信，規(guī)范企業(yè)的價格行為，提高明碼標價率，減少不正當價格違法行為的發(fā)生，促進企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，為市場經(jīng)濟健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的價格環(huán)境。主要目標：

價格誠信建設得到鞏固加強。引導市場經(jīng)營者誠信自律，守法經(jīng)營，規(guī)范經(jīng)營行為，保護消費者價格權益；商品和服務、商品房明碼標價及收費公示工作到位，市場價格和收費公開透明，經(jīng)營者價格行為規(guī)范；教育、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、旅游、交通、商業(yè)、餐飲、娛樂、賓館等重點服務行業(yè)價格秩序良好；

價格法規(guī)政策得到廣泛宣傳。信息公開工作到位，消費者知情權、監(jiān)督權等合法權益得到有效保障；

價格投訴舉報渠道暢通，群眾通過來訪、來電、信件、網(wǎng)絡舉報的價格違法案件能夠及時處理，消費者合法權益得到有效保障；

擾亂市場秩序，為防止社會游資對農(nóng)產(chǎn)品的投機炒作。市各級價格部門將繼續(xù)加強對農(nóng)產(chǎn)品價格的監(jiān)測，完善價格監(jiān)測應急處置機制，形成渠道疏通、反應靈敏、數(shù)據(jù)準確、決策及時的監(jiān)測機制；要繼續(xù)強化市場的日常管理，加大對集貿(mào)市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格炒作行為，堅決維護維護正常市場新秩序。

為嚴厲打擊囤積居奇、哄抬農(nóng)產(chǎn)品價格等炒作行為，依照國家發(fā)改委、商務部、工商行政管理總局《關于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》要求和省發(fā)改委、市政府的緊急安排安排。維護正常市場秩序，市于2010年6月，集中時間、集中精力對全市農(nóng)產(chǎn)品市場價格進行了重點檢查，現(xiàn)將檢查情況演講如下：

一、加強領導、明確責任

局十分重視，接到省發(fā)改委、省商務廳、省工商行政管理局轉發(fā)國家發(fā)展和改革委等部委局《關于加強農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管維護正常市場秩序的緊急通知》后。立即會同市商務局、市工商局統(tǒng)一部署了全市農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作。要求縣區(qū)政府務必高度重視農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管工作，切實加強組織領導，明確責任和工作目標，成立由政府負責人牽頭，價格、商務、工商等相關部門組成的市場監(jiān)管領導小組，要精心組織，分工協(xié)作、齊抓共管，認真組織好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管，以確保農(nóng)產(chǎn)品市場市場秩序專項整治工作落到實處。

二、加強宣傳、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用

維護農(nóng)產(chǎn)品正常市場秩序，為加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管。市物價局于6月21日分別在攀枝花日報、攀枝花晚報了關于加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格監(jiān)管確保價格基本穩(wěn)定的通告》另外，各縣區(qū)物價部門還印發(fā)宣傳資料、制作宣傳欄，以此來提醒、告誡各生產(chǎn)經(jīng)營者要堅持農(nóng)產(chǎn)品價格的基本穩(wěn)定，不得捏造散布漲價信息、囤積居奇、哄抬價格、牟取暴利。檢查期間，市還安排專人值守12358價格舉報電話、12312商務投訴電話和12315消費者申訴舉報電話，確保舉報和投訴電話疏通，各部門及時受理群眾舉報，切實維護了消費者利益。

各區(qū)、縣物價局：

按照國家發(fā)展和改革委員會《關于加強防控甲型*流感疫情醫(yī)藥產(chǎn)品及相關原材料價格監(jiān)管工作的緊急通知》和國家發(fā)展和改革委員會辦公廳《關于進一步做好防控甲型*流感疫情相關商品價格監(jiān)測監(jiān)管的通知》要求，為加強我市防控甲型*流感相關商品價格監(jiān)管，及時掌握市場供需和價格變化，穩(wěn)定市場價格，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、高度重視，切實加強組織領導

要統(tǒng)一思想，充分認識當前防控甲型*流感、保持相關商品價格基本穩(wěn)定的重要意義。在我市未有疫情報告的情況下，要按照內緊外松的原則，在不引發(fā)市場炒作和恐慌情緒的前提下，密切關注市場動態(tài)，加強對防控甲型*流感疫情相關醫(yī)藥衛(wèi)生用品及居民生活必需品市場供應情況和價格情況的監(jiān)測和市場巡查，并按照應對市場價格異常波動有關要求，做好預案準備工作。各區(qū)縣物價局主要負責同志要親自抓好應急監(jiān)測監(jiān)管工作的落實，做到專人負責，任務到崗。要妥善處理好問題，一旦我市出現(xiàn)疫情，要按照統(tǒng)一部署啟動應急工作預案，努力保持相關商品市場價格穩(wěn)定。

二、搞好監(jiān)測，保證數(shù)據(jù)真實準確

為了切實加強對防控甲型*流感疫情相關醫(yī)藥衛(wèi)生用品及居民生活必需品市場供應情況和價格情況的監(jiān)測，各區(qū)縣要在本轄區(qū)內分別選擇具有一定代表性的藥店和超市做為監(jiān)測點，重點監(jiān)測疫情防控所需要的口罩、84消毒液、體溫計及抗病毒藥物等醫(yī)護用品以及成品糧油、礦泉水、方便面等居民生活必需品。具體品種、規(guī)格詳見本文所附《*市防控甲型*流感疫情相關商品監(jiān)測表》。